AULA 1 HISTORIA DA SAUDE PUBLICA

é a assertiva E. 
 
14. (Questão elaborada pelo autor) Durante o movimento da Reforma Sanitária, ocorreram 
várias propostas de implantação de uma rede de serviços voltada para a atenção primária à saúde, 
com hierarquização, descentralização e universalização. Neste sentido, avalie os itens abaixo: 
1. O Programa de Interiorização das Ações de Saúde e Saneamento (PIASS), criado em 1976, 
objetivava a extensão dos serviços de saúde à população carente. 
2. O Programa Nacional de Serviços Básicos de Saúde (PREV-SAÚDE), criado em 1980, pelo 
Governo do Presidente João Figueiredo, previa maior integração das ações de saúde dos 
Ministérios da Saúde e da Previdência Social. Propôs diretrizes que reforçavam a atenção primária 
da saúde, participação popular, regionalização e hierarquização dos serviços de saúde, referência e 
contrarreferência, integração das ações preventivas e curativas. As ações desse programa 
beneficiaram boa parte dos municípios brasileiros. 
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3. O Plano do Conselho Nacional de Administração da Saúde Previdenciária (CONASP) foi 
criado, em1982, para racionalizar as ações de saúde. Este plano atuou sobre a racionalização das 
contas com os gastos hospitalares dos serviços contratados com o INAMPS. O Plano refere-se 
também ao aproveitamento da capacidade instalada de serviços ambulatoriais públicos. 
4. O Plano do CONASP teve como fruto principal a implementação das Ações Integradas de 
Saúde (AIS), em 1983, que tinha o objetivo da universalização da acessibilidade da população aos 
serviços de saúde. Essa proposta abriu a possibilidade de participação dos estados e, 
principalmente, municípios na política nacional de saúde. Todavia, em decorrência da forte 
oposição dos grupos empresariais da saúde, as AIS não conseguiram avançar no processo de 
descentralização da saúde. 
5. A 8ª Conferência Nacional da Saúde, realizada em março de 1986, considerada um marco 
histórico, consagra os princípios preconizados pelo movimento da Reforma Sanitária. 
6. Em 1987, foi implementado o Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde (SUDS), como 
uma superação das AIS, que adotou como diretrizes a universalização e a equidade no acesso aos 
serviços, a integralidade dos cuidados, a regionalização dos serviços de saúde e implementação de 
distritos sanitários, a descentralização das ações de saúde, o desenvolvimento de instituições 
colegiadas gestoras e o desenvolvimento de uma política de recursos humanos. 
7. Em 1988 é promulgada a nova Constituição Federal, criando o Sistema Único de Saúde (SUS). 
O capítulo da Constituição Federal dedicado à saúde retrata o resultado de todo o processo 
desenvolvido ao longo do movimento da Reforma Sanitária. 
Marque a alternativa correta: 
a) nenhum item está incorreto 
b) apenas um item está incorreto 
c) apenas dois itens estão incorretos 
d) apenas três itens estão incorretos 
e) NDA 
 
 
 
 
 
 
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COMENTÁRIOS: 
Primeiramente, vamos verificar quais as principais características dos marcos históricos 
abordados na questão. 
Marcos Históricos da Saúde Pública Brasileira 
 
CONASP 
(criado em 1982) 
 
 Foi criado para racionalizar as ações de saúde; 
 Atuou sobre a racionalização das contas com os gastos hospitalares 
dos serviços contratados com o INAMPS. 
 
 
 
AIS 
(iniciadas em 1983) 
 
 Tinham o objetivo da universalização da acessibilidade da população 
aos serviços de saúde; 
 Abriram a possibilidade de participação dos estados e, 
principalmente, municípios na política nacional de saúde; 
 Estratégia para o processo de descentralização da saúde brasileira, 
com a criação de serviços de saúde na maior parte da nação. 
8ª Conferência 
Nacional de 
Saúde 
(realizada em 1986) 
 Consagrou os princípios preconizados pelo movimento da Reforma 
Sanitária; 
 Impulsionou a criação do SUS. 
 
 
SUDS 
(criado em 1987) 
 
 Adotou como diretrizes a universalização e a equidade no acesso aos 
serviços, a integralidade dos cuidados, a regionalização dos serviços 
de saúde e implementação de distritos sanitários, a descentralização 
das ações de saúde, o desenvolvimento de instituições colegiadas 
gestoras e o desenvolvimento de uma política de recursos humanos. 
 
 
SUS 
(criado em 1988) 
 
 Sistema de saúde universal; 
 Estruturado nos princípios e diretrizes da universalidade, 
integralidade, equidade, participação popular, descentralização, 
regionalização e hierarquização. 
Agora, vamos analisar os itens errados: 
Item nº 2 - Ao contrário do que afirma esse item, as ações do PREV-SAÚDE não 
beneficiaram nenhum município do Brasil, uma vez que este programa nunca saiu do 
papel. 
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Item nº 4 - Apesar dos problemas enfrentados, as AIS constituíram uma estratégia de 
extrema importância para o processo de descentralização da saúde brasileira, com a 
criação de serviços de saúde na maior parte da nação. 
Item nº 6 - O SUDS foi um sistema que antecedeu a criação do SUS, a partir da 
consolidação das AIS, e não de sua superação. 
O gabarito da questão é a letra D, ao passo que três itens estão incorretos. 
 
15. (Prefeitura de Presidente Dutra-MA/2012/LUDUS) Com relação ao Sistema Único de 
Saúde (SUS) e seus princípios, foram muitos os passos percorridos antes de chegarmos ao nível de 
evolução do SUS atual. Sobre este assunto relacione a primeira coluna com a segunda coluna. 
POLÍTICAS (coluna 1) 
1. SUDS 
2. CONASP 
3. AIS 
4. VIII Conferência Nacional de Saúde 
5. SUS 
CARACTERÍSTICAS (coluna 2) 
( ) Ampla discussão sobre os rumos do sistema de saúde e sugeriu propostas para a Assembleia 
Constituinte. 
( ) Convênios com municípios e Estados, permitindo pela primeira vez o uso de recursos da 
previdência para financiar serviços de saúde oferecidos a toda população; 
( ) Descentralização do INAMPS e forte apoio dos governadores. 
( ) Deu início a programação das atividades de assistência no âmbito do INAMPS e criou a 
AIH 
( ) Conjunto de ações e serviços de saúde que são oferecidos gratuitamente sem que o usuário 
tenha que comprovar qualquer contribuição prévia. 
Marque a alternativa que trás a sequência correta da segunda coluna: 
a) 4, 1, 3, 2, 5 
b) 4, 3, 1, 2, 5 
c) 3, 4, 1, 2, 5 
d) 1, 3, 5, 4, 2 
e) 4, 5, 3, 1, 2 
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Vamos fazer as devidas associações propostas na questão na tabela abaixo. 
POLÍTICAS DO SUS 
CONASP 
(criado em 1982) 
 Deu início à programação das atividades de assistência no âmbito do 
INAMPS e criou a AIH. 
 
AIS 
(iniciadas em 1983) 
 
 Deram origem aos convênios com municípios e estados, permitindo 
pela primeira vez o uso de recursos da previdência para financiar 
serviços de saúde oferecidos a toda população. 
VIII Conferência 
Nacional de 
Saúde 
(realizada em 1986) 
 Gerou ampla discussão sobre os rumos do sistema de saúde e sugeriu