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Controle de Constitucionalidade III DIREITO CONSTITUCIONAL 1. Ação direta de inconstitucionalidade (ADI) 1.1 Objeto: Lei ou ato normativo federal ou estadual em face da Constituição Federal (art. 59 da CF). 1.2 Competência: Supremo Tribunal Federal (art. 102, inciso I, alínea “a”). 1.3 Legitimados (art. 103 da CF) a) Universais: Presidente da República Mesa do Senado Federal Mesa da Câmara dos Deputados Procurador-Geral da República Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil Partido político com representação no Cong. Nacional b) Pertinência temática: Conf. sindical ou entidade de classe de âmbito nacional Mesas das A. Legislativas estaduais ou distrital Governador de Estado ou do Distrito Federal 1.4 Medida cautelar: Pode ser concedida medida cautelar, a fim de provisoriamente suspender a eficácia da decisão, até o julgamento final, através da votação da maioria absoluta do STF. Trata-se de decisão com eficácia erga omnes e que, por ser precária, possui efeitos ex nunc (art. 102, I e art. 10 da Lei 9.868/99). 1.5 Advogado-Geral da União: Deverá o Advogado-Geral da União ser citado para defender o ato, seja ele federal ou estadual (art. 103, § 3.º). Somente não está obrigado o AGU a defender o ato se o STF já houver julgado inconstitucional tese jurídica semelhante anteriormente. 1.6 Efeitos da decisão: Eficácia geral (erga omnes) e vinculante a todos os órgãos do Poder Judiciário, seja qual for o resultado (procedência ou improcedência). Os efeitos da decisão são, em regra, retroativos (ex tunc), atingindo a lei desde o seu nascimento. 1.7 Modulação de efeitos: Através da votação de 2/3 dos membros, o STF pode conceder efeitos ex nunc ou, ainda, restringi-los a qualquer momento anterior (art. 11 da Lei 9.868/99). 2. Ação Declaratória de Constitucionalidade - ADC 2.1 Objeto: Lei ou ato normativo federal, com as mesmas ressalvas feitas para a ADI (art. 102, inciso I, da CF). 2.2 Competência: Supremo Tribunal Federal (art. 102, inciso I, da CF). 2.3 Legitimados: Os mesmos da ADI (art. 103 da CF). 2.4 Objetivo: Transformar a presunção relativa de constitucionalidade das leis em presunção absoluta. É requisito de admissão da ação a prova da controvérsia acerca da constitucionalidade da lei, sob pena de indeferimento da inicial por inépcia (ADC nº 1). 2.5 Medida cautelar: Possibilidade de suspensão, por 180 dias, do julgamento de todos os processos que envolvam a aplicação da norma objeto de questionamento (art. 21 da Lei 9.868/99). 2.6 Advogado-Geral da União: Como não há texto a ser defendido, não há a participação do AGU. 2.7 Efeitos da decisão: Eficácia geral (erga omnes) e vinculante, efeitos ex tunc, com a possibilidade de modulação dos efeitos pelo STF – mesmas regras da ADI. 2.8 Duplicidade: A ADC e a ADI têm caráter dúplice ou ambivalente, ou seja, são ações que possuem sinal trocado (procedência em uma é a mesma coisa de improcedência na outra). 3. Questão proposta – Marque a alternativa correta: (a) A ADC e a ADI são chamadas de ações dúplices, pois o procedência de uma equivale a improcedência da outra. Por outro lado, o objeto das duas ações é o mesmo: lei ou ato normativo estadual ou federal. (b) O Governador de Estado, para poder propor a ADI, precisa demonstrar o seu interesse jurídico na questão constitucional proposta, isto é, a pertinência temática. (c) A medida liminar na ADI e na ADC tem o mesmo efeito, qual seja, o de suspender a execução da lei ou ato normativo impugnado. (d) Não é possível, em sede de ADC, a modulação dos efeitos da decisão, no sentido de conceder efeitos ex nunc ou, ainda, restringi-los a qualquer momento anterior. * * * * * * * *
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