Aula 02 Introducao II resumo

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Introdução II
DIREITO ADMINISTRATIVO
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Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
INTRODUÇÃO II
No Brasil, o sistema federativo apresenta uma repartição do poder político do 
Estado. A divisão do poder estatal é financeira, administrativa e política. 
A Constituição Federal, no art. 145 e seguintes, divide tributos que são da 
União, dos Estados, do DF e também dos Municípios. 
Trata da competência administrativa o art. 21 da Constituição Federal.
Divisão:
• Atribuição da União → art. 21;
• O que não for de competência da União fica para os Estados;
• Municípios tratam de assunto de interesse local.
A prestação do serviço de telecomunicações é feita, segundo o art. 21, pela 
União. Energia elétrica é a mesma coisa.
O serviço de gás canalizado é de atribuição dos Estados, conforme o art. 25 
da CF/1988.
Prestar serviço de transporte coletivo dentro do Município é de competência 
do próprio Município, pois se trata de interesse local. Se for um serviço intermu-
nicipal, passa a ser competência dos Estados.
Atenção!
Sistema federativo, no Brasil, é por desagregação. 
Qual ente da Federação acaba concentrando a maior competência financeira, 
política e administrativa? A União. 
Cada ente federativo tem autonomia para decidir como prestará o serviço que 
lhe foi repassado.
São entes da Federação: União, Estados, DF e Municípios. 
Território não é considerado ente da Federação. Hoje, não existem Territórios 
no Brasil. Os últimos que existiram foram transformados em Estado ou incorpo-
rados a outros Estados.
A doutrina entende que, se forem criados Territórios, serão considerados 
autarquias territoriais. 
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DIREITO ADMINISTRATIVO 
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Os Municípios podem criar Distritos, que são administrados por administrado-
res escolhidos pelo Prefeito.
Outro ponto importante é o art. 241 da Constituição Federal. Esse artigo rea-
firma que o Brasil é um Estado Federado, uma Federação, com um Federalismo 
cooperativo. Ou seja, a União, os Estados, o DF e os Municípios precisam coo-
perar entre si quando prestarem atividade comum a mais de um ente. 
Constituição Federal 
Art. 241. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por 
meio de lei os consórcios públicos e os convênios de cooperação entre os en-
tes federados, autorizando a gestão associada de serviços públicos, bem como a 
transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à 
continuidade dos serviços transferidos.
Os Estados possuem suas funções e cada função é designada a um poder. 
Os poderes são:
• Legislativo;
• Executivo;
• Judiciário.
Cada poder possui funções típicas (próprias) e atípicas (que não são pró-
prias). Nenhum poder é exclusivo de uma função. Se houvesse essa exclusivi-
dade, um poder poderia ser superior a outro, o que a Constituição não defende.
Funções principais do Poder Judiciário:
• Exercer a jurisdição (poder do Estado de substituir a vontade das partes e 
dizer quem tem direito diante do caso concreto);
• Assegurar a supremacia da Constituição Federal (garantir que as normas 
da Carta Magna não sejam violadas e sejam efetivamente aplicadas). 
Atenção!
Qualquer direito fundamental que está na Constituição não pode alegar a 
reserva do possível frente à implementação de direitos fundamentais. 
Quando o Judiciário exige que uma norma da Constituição seja efetivamente 
aplicada, está assegurando a supremacia da Constituição. 
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.