Prova CGM JP Técnico

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Prova: CGM – João Pessoa – TÉCNICO MUNICIPAL DE CONTROLE INTERNO – 
ÁREA: AUDITORIA, FISCALIZAÇÃO, OUVIDORIA E TRANSPARÊNCIA – 
CAMPO DE ATUAÇÃO: GERAL 
CESPE/CEBRASPE 
A respeito de orçamento público, julgue os itens seguintes. 
69. O princípio da unidade orçamentária determina que todas as despesas e todas as receitas de todos os 
poderes, órgãos e fundos estejam compreendidas no orçamento. 
Gabarito definitivo. Errado 
O princípio em questão é o Princípio da Universalidade. O princípio da universalidade orçamentária 
determina que todas as despesas e todas as receitas de todos os poderes, órgãos e fundos estejam incluídas 
no orçamento. 
 
70. O ciclo orçamentário inicia-se com a elaboração do projeto de lei orçamentária e se encerra com a 
publicação da lei do orçamento pelo Poder Executivo, após sua aprovação pelo Poder Legislativo. 
Gabarito definitivo. Errado 
O ciclo orçamentário inicia-se com a elaboração do projeto da LOA, seguindo para a aprovação do Legislativo 
e a sanção do Executivo, mas segue com as fases de execução e controle da execução. 
 
 
 
71. O orçamento-programa consiste no processo de elaboração de orçamento que exige dos gestores, a 
cada novo exercício, a justificativa detalhada dos recursos solicitados. 
Gabarito definitivo. Errado 
O conceito trazido na questão é o orçamento base-zero. O Orçamento Base-Zero ou por Estratégia, surgiu no 
Texas, Estados Unidos, na década de 1970, e nele não há direito adquirido no orçamento. Cada despesa é 
tratada como uma nova iniciativa de despesa, e a cada ano é necessário provar as necessidades de 
orçamento, competindo com outras prioridades e projetos. Inicia-se todo ano, partindo do "zero" - daí o 
nome Orçamento Base-Zero. Memorizem que no orçamento Base Zero toda despesa é considerada uma 
despesa nova, independentemente de tratar-se de despesa continuada oriunda de período passado ou de 
uma despesa inédita/ nova. 
O Orçamento Base-Zero exige que o administrador justifique, a cada ano, todas as dotações solicitadas em 
seu orçamento, incluindo alternativas, análise de custo, finalidade, medidas de desempenho, e as 
consequências da não aprovação do orçamento. 
 
 
Com relação ao processo orçamentário brasileiro, julgue os itens subsequentes. 
72. Poderão ser abertos créditos suplementares ao orçamento desde que haja recursos disponíveis, ainda 
que oriundos de operações de crédito autorizadas nos termos legais. 
Gabarito definitivo. Certo 
Certíssimo, gente. Como sabemos, os créditos suplementares exigem que haja recursos disponíveis para 
supri-los, isto é, exige a indicação da fonte de recursos. Além disso, as operações de créditos são fontes para 
a abertura de créditos suplementares. 
 
 
 
73. As diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas relativas aos 
programas de duração continuada serão fixados no plano plurianual. 
Gabarito definitivo. Certo 
Mamão com açúcar!!! Segundo a Constituição Federal: 
“A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, 
objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas 
decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada (art. 165, § 1º, da 
CF/1988).” 
74. A lei de diretrizes orçamentárias é o instrumento que regula a elaboração da lei orçamentária anual e 
dispõe sobre as prioridades da administração pública. 
Gabarito definitivo. Certo 
P$@#&¨&*, Cespe! Assim você complica quem realmente estudou. Definição básica trazida pela constituição 
federal, em seu art. 165, § 2º: 
“A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração 
pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, 
orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação 
tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.” 
, 
75. A lei orçamentária anual deve compreender, além do orçamento fiscal e da seguridade social, o 
orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do 
capital social com direito a voto. 
Gabarito definitivo. Certo 
A Cespe ama essa parte da Constituição, neh, gente”? Segundo a Constituição Federal, em seu art. 165: 
§ 5º A lei orçamentária anual compreenderá: 
II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria 
do capital social com direito a voto; 
Julgue os itens a seguir, relativos à receita pública. 
76. Arrecadação de receita pública é o ato de transferir aos cofres públicos os valores monetários 
entregues pelos contribuintes. 
Gabarito definitivo. Errado 
Aqui seria o RECOLHIMENTO. Enquanto a arrecadação consiste na entrega do recurso ao agente ou banco 
arrecadador pelo contribuinte ou devedor, o recolhimento de receita pública é o ato de transferir aos cofres 
públicos os valores monetários entregues pelos contribuintes. 
 
 
 
77. Receita orçamentária efetiva é aquela que recebeu prévio reconhecimento do direito ou constitui 
obrigação correspondente. 
Gabarito definitivo. Errado 
a. Receita Orçamentária Efetiva aquela em que os 
ingressos de disponibilidade de recursos não foram 
precedidos de registro de reconhecimento do direito e não 
constituem obrigações correspondentes. 
 
b. Receita Orçamentária Não Efetiva é aquela em que 
os ingressos de disponibilidades de recursos foram 
precedidos de registro do reconhecimento do direito ou 
constituem obrigações correspondentes, como é o caso das 
operações de crédito. 
 
78. São critérios para a classificação da receita orçamentária a sua natureza e a fonte/destinação dos 
recursos. 
Gabarito definitivo. Certo 
Cuidado com esse tipo de questão. São somente estas classificações/ NÃO! A questão disse que seria 
somente estas? NÃO! Fique atento com isso. Abaixo, trago um esqueminha com a classificação da receita 
pública, comparando a classificação trazida pelo MCASP com a trazida pelo MTO 2018. 
 
 
79. A concessão de um serviço público para um particular representará uma receita de capital caso 
implique cessão de patrimônio imobiliário do Estado a terceiro. 
 
Gabarito definitivo. Errado 
Excelente questão que nos leva a classificação por natureza da receita, em especial, à origem das receitas. As 
receitas oriundas da exploração do patrimônio imobiliário do estado são receitas correntes patrimoniais. São 
provenientes da fruição de patrimônio pertencente ao ente público, tais como as decorrentes de aluguéis, 
dividendos, compensações financeiras/royalties, concessões, entre outras. 
 
No que se refere às despesas públicas, julgue os próximos itens. 
80. O pagamento é o último estágio da despesa pública e só será realizado após a regular liquidação da 
despesa. 
Gabarito definitivo. Certo 
É exatamente o que diz o art. 62, da Lei 4320/64: 
“O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação.” 
 
81. Uma despesa empenhada e não paga no exercício social em que havia sido prevista integra os restos a 
pagar e será classificada como despesa extraorçamentária do exercício em que se der o seu efetivo 
pagamento. 
 
Gabarito definitivo. Certo 
Consideram-se restos a pagar ou resíduos passivos as despesas empenhadas, mas não pagas dentro do 
exercício financeiro. 
Caso uma despesa seja empenhada em um exercício e somente for paga no exercício seguinte, ela deverá ser 
contabilizada como pertencente ao exercício do empenho. Logo, os restos a pagar serão contabilizados como 
despesas extraorçamentárias, pois o empenho foi realizado no orçamentodo exercício anterior. 
 
82. A obrigação de pagamento criada em função de lei e reconhecida como direito do reclamante somente 
em exercício posterior constitui despesa de exercícios anteriores. 
Gabarito definitivo. Certo 
Conforme a Lei 4320/64: 
Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo 
consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham 
processado na época própria, bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os 
compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente poderão ser 
pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elementos, 
obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica. 
 
 
83. Denomina-se despesa orçamentária a despesa que tenha sido realizada com o sacrifício de receitas 
orçamentárias, ainda que não tenha sido objeto de dotação orçamentária. 
Gabarito definitivo. Errado 
Toda despesa pública deve necessariamente constar no orçamento anual (ou em Créditos Adicionais) para 
receber a competente autorização legislativa que permita a sua execução. 
De acordo com a Lei do Direito Financeiro — Lei Federal n.º 4.320/1964 — e a Lei de Responsabilidade 
Fiscal (LRF) — Lei Complementar n.º 101/2000 — e suas alterações, julgue os seguintes itens. 
84. Coube à LRF estabelecer normas gerais de direito financeiro destinadas à elaboração e ao controle dos 
orçamentos da União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal. 
Gabarito definitivo. Errado 
Na verdade, essa é atribuição da Lei 4320/64. A LRF estabelece normas de finanças públicas voltadas para a 
responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. 
“A Lei 4320/1964 estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos 
orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal.” 
85. Nos termos da LRF, transferência voluntária é a entrega de recursos a título de cooperação, auxílio ou 
assistência financeira a ente público ou privado, para a execução de atividade de interesse público. 
Gabarito definitivo. Errado 
Conforme a LRF: 
“Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferência voluntária a 
entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de 
 
cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra de determinação 
constitucional, legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde.” 
O enunciado tentou te confundir com a DESTINAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS PARA O SETOR 
PRIVADO, elencada no art. 26 da mesma lei. 
 
 
 
86. A Lei do Direito Financeiro define subvenção econômica como uma despesa corrente destinada a 
empresa agrícola, pastoril, industrial ou comercial. 
Gabarito definitivo. Certo 
Conforme a Lei 4320/64: 
Art.12 
§ 3º Consideram-se subvenções, para os efeitos desta lei, as transferências destinadas a 
cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, distinguindo-se como: 
I - subvenções sociais, as que se destinem a instituições públicas ou privadas de caráter 
assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa; 
II - subvenções econômicas, as que se destinem a emprêsas públicas ou privadas de caráter 
industrial, comercial, agrícola ou pastoril. 
São Receitas Correntes as receitas tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de 
serviços e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito 
público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas Correntes.