o servico social no capitalism

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O SERVIÇO SOCIAL NO 
CAPITALISMO
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2018
Prof.ª Silvana Braz Wegrzynovski
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O SERVIÇO SOCIAL NO CAPITALISMO
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2018
UNIDADE 1
TÓPICO 1
1 Partindo da leitura complementar, comente sobre a crise do capital 
na atualidade. 
R.: A crise do capital atual se aprofundou desde o ano de 2008, porém não 
difere das outras tantas crises do capitalismo que afetaram a sociedade 
mundial, e tiveram suas raízes na economia. Essa crise atual é movida pela 
contraditoriedade do desenvolvimento capitalista, pois, ao potencializar 
seu processo de reprodução do capital, reproduz fatores que elevam suas 
contradições. Essas mudanças na crise das últimas décadas do século XX 
têm um período espaçado, mudanças de período de crescimento, auge, crise, 
recessão/depressão e retomada.
2 Indique três consequências da globalização da economia.
R.: As consequências da globalização da economia: o aumento do índice 
de desemprego e subemprego, mínimo de garantia e proteção social, 
crescimento da competitividade do mercado.
TÓPICO 2
1 Elabore um pequeno texto sobre a atuação do Serviço Social no 
Brasil, diante da crise do capitalismo contemporânea.
R.: O Serviço Social no Brasil, perante a crise do capitalismo contemporânea, 
deve ter uma atuação voltada para ações propositivas, através de mecanismos 
que busquem atender as demandas sociais dos usuários do Serviço Social. 
Essas demandas surgem do desenvolvimento do sistema capitalista, gerando 
um desequilíbrio social, através da desigualdade de classes, questões sociais 
e que precisam ser compreendidas e analisadas com um olhar crítico do 
assistente social.
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Um dos instrumentos técnico-operativos que o profissional precisa desenvolver 
na sua atuação é a mediação de conflitos gerados pelas novas configurações 
sociais. Ao atuar em políticas sociais, necessita sempre buscar a emancipação 
dos indivíduos, mesmo que não os tornem livres do sistema capitalista, porém 
adquiram autonomia para buscar uma melhor condição de vida.
Como a sociedade vem se modernizando cotidianamente, novos desafios 
são impostos à profissão, então o profissional precisa estar em constante 
aprendizado, renovando sempre seu conhecimento teórico para que sua 
prática não se torne uma ação imediatista. 
2 Como deve ser a intervenção do Serviço Social nas políticas públicas 
perante as dimensões: econômica, social, cultural e política na atual 
conjuntura?
R.: O profissional de Serviço Social precisa compreender, entender e intervir 
em todas essas dimensões citadas acima, e, na atual conjuntura econômica 
em que a sociedade se encontra, necessita ter uma visão complexa para que 
possa, de forma teórico-prática, realizar suas atribuições como profissional, 
tanto nas políticas públicas, como também na elaboração de novas teorias 
profissionais. Os assistentes sociais devem atuar na formulação, planejamento 
e execução de políticas públicas em todas as áreas, ampliando os direitos 
da população.
TÓPICO 3
1 Descreva sobre as influências do neoliberalismo no projeto ético-
político da profissão de Serviço Social.
R.: As influências sobre o Serviço Social, do modelo neoliberal, direcionam 
para dois caminhos, que são analisados da seguinte forma: o primeiro se dá 
pelo questionamento da teoria social marxista, por meio do conhecimento 
teórico-metodológico do Serviço Social e que fortalece o pensamento 
conservador. O segundo nível está vinculado pela precarização das condições 
que são impostas para o profissional, como também do surgimento de novas 
demandas de trabalho.
2 O novo modelo de organização do trabalho influencia diretamente 
sobre a atuação prática do assistente social. Situe alguns desafios 
para a profissão diante desse novo cenário da configuração do mundo 
do trabalho.
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R.: O Serviço Social, diante do novo modelo de organização do trabalho, 
precisa estar fundamentado nas necessidades impostas e na qualificação 
do projeto ético-político da profissão, dos mecanismos teórico-metodológico 
e prático-operativo. Para combater a atuação conservadorista, o profissional 
precisa desenvolver uma teoria social que esteja fundamentada teoricamente 
na criticidade.
TÓPICO 4
1 Relate como a modernidade e pós-modernidade influenciaram nas 
dimensões sociais, culturais, econômicas e políticas da sociedade.
R.: A modernidade e pós-modernidade influenciaram nas dimensões sociais, 
culturais, econômicas e políticas da sociedade através de um rompimento com 
a história de outras épocas. Os indivíduos expandiram todas as possibilidades 
de crescimento no que se refere à capacidade de transformação da sociedade 
na relação tempo e espaço, com a expansão industrial, dos meios de 
transportes, comunicação.
2 Diferencie o modelo fordista do modelo toyotista de produção.
R.: O modelo de produção chamado de fordismo era um sistema rígido e que 
tinha como objetivo reduzir ao máximo os custos financeiros da produção, e 
aumentar o desempenho através da produção em massa de mercadorias, 
onde o trabalhador desenvolvia apenas uma atividade.
O modelo toyotista, desenvolvido no Japão, adotou novos princípios de 
flexibilidade da produção, sendo um sistema mais produtivo, ágil e que 
respondia com mais eficiência às novas exigências do mercado financeiro 
perante uma crise de contradições.
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UNIDADE 2
TÓPICO 1
1 Descreva o novo papel do Estado perante a efetivação da LOAS.
R.: A Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) estabeleceu a Política de 
Assistência Social, colocando o Estado como responsável na elaboração, 
implementação, execução das políticas públicas na área da Assistência 
Social; antes da LOAS, o Estado desenvolvia ações fragmentadas, pautadas 
no assistencialismo. Através da LOAS, foi criado o SUAS – Sistema Único 
de Assistência Social, onde o Estado é o protagonista desse sistema, 
descentralizando para estados e municípios.
2 Conforme a autora do texto da leitura complementar, “realidade em 
toda a sua complexidade é um desafio apresentado ao assistente 
social, que tem sido convocado a dar novas respostas no âmbito do 
exercício profissional”. Diante dessa afirmativa, assinale a alternativa 
CORRETA: 
 
a) ( ) O assistente social deverá focar seu exercício profissional nas demandas 
do seu cotidiano.
b) ( ) O profissional de Serviço Social deverá atuar somente na gestão das 
políticas públicas.
c) (x) Como profissional deverá, além de atuar na gestão, desenvolver 
políticas públicas.
d) ( ) Todas as alternativas estão corretas.
TÓPICO 2
1 O Serviço Social ganhou mais espaços no poder público, devido à 
garantia de alguns direitos sociais previstos na Constituição Federal 
de 1988. Assinale a alternativa correta.
a) ( ) As demandaspopulacionais não têm nenhuma importância nos espaços 
sócio-ocupacionais do assistente social.
b) (x) Devido à implementação do SUS, a área da saúde foi a que mais 
absorveu profissionais de Serviço Social.
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c) ( ) A Política Nacional de Assistência Social já está implementada em 
todos os estados nacionais.
d) ( ) Os assistentes sociais devem primeiramente resolver as demandas 
imediatas e emergenciais, sem levar em conta o contexto das questões 
sociais.
2 Com base no Tópico 2, conceitue o que você compreendeu por 
espaços sócio-ocupacionais tradicionais do Serviço Social.
R.: Os espaços sócio-ocupacionais tradicionais, onde o Serviço Social atua 
como profissão inserida, no contexto do modelo de profissão, estão voltados 
historicamente no campo do setor público. Sendo que a partir da CF de 88, 
através da garantia de muitos direitos sociais, que nela foram ressaltados, 
o Estado precisou programar, elaborar e implementar as políticas públicas, 
assegurando o que nela estava definido, como, por exemplo, o tripé da 
Seguridade Social: Saúde, Assistência Social e Previdência Social. Na área 
através do SUS, o Serviço Social conseguiu se expandir primeiramente.
TÓPICO 3
1 As demandas do Serviço Social sofreram muitas transformações, 
a partir da década de 90, através da flexibilização da economia, 
reestruturação da economia, mudanças no mundo do trabalho, a 
minimalização do Estado e diminuição dos direitos sociais. O modelo 
de política especificado acima alterou as condições de trabalho, 
demandas e respostas dos assistentes sociais, em todos os setores 
em que atua. Esse modelo é denominado:
a) ( ) Pós-modernidade;
b) ( ) Democracia;
c) (x) Neoliberalismo;
d) ( ) Ditadura.
2 Os desempenhos dos assistentes sociais nas empresas privadas 
revelam que há uma demanda crescente de participação nos 
Círculos de Controle de Qualidade (CCQ), apontando a adesão dos 
trabalhadores às metas empresariais de concorrência e produtividade. 
Ocasionando o aumento de profissionais do Serviço Social para a 
área de Recursos Humanos, no setor privado, enfatizando a criação de 
procedimentos que contribuam para a produtividade e a participação 
dos trabalhadores. Como você entende esse redirecionamento do 
Serviço Social?
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R.: O novo modelo de acumulação do capital no mundo globalizado, moldado 
pela lógica toyotista, colocou o mercado numa ótica visada na competitividade. 
O sistema de produção passou por mudanças estruturais, com o início de 
novas tecnologias, obrigando alterações na inclusão dos trabalhadores no 
mundo do trabalho. Mediante essas mudanças, colocam-se neste universo 
os programas de qualidade total, maquiando a participação dos chamados 
“colaboradores”.
Todo esse processo aconteceu em escala mundial, principalmente na década 
de 1990, trazendo também as terceirizações e a precarização das relações 
de trabalho. Ao mesmo tempo, procurou-se promover a qualificação dos 
trabalhadores para o novo modelo, no foco da multifuncionalidade, sendo que 
esses deveriam estar qualificados para desenvolverem e assumirem múltiplas 
funções, objetivando o aumento da produtividade e do lucro.
Nesta realidade, os desafios no trabalho do profissional de Serviço Social nas 
empresas privadas são inúmeros. Os assistentes sociais são designados para 
trabalhar com os programas de participação no recrutamento e treinamento de 
recursos humanos, na gestão das empresas. Os programas de participação 
envolvem os chamados Círculos de Controle de Qualidade, que são equipes 
formadas, a princípio voluntariamente, que passam por treinamento referente 
à “filosofia” do trabalho, já referido, implica, em última instância, no aumento 
da produtividade e do lucro. Para tanto, são cogitados a serem trabalhados 
conteúdos motivacionais, de comunicação, de mobilização, organização 
e colaboração. Os programas de Qualidade Total passam a ser eixo de 
trabalho do assistente social, englobando o engajamento do “colaborador” 
com “participação nos lucros” das instituições privadas.
TÓPICO 4
1 Como profissional do Serviço Social, descreva quais as perspectivas 
que o assistente social deve ter para executar os projetos prioritários 
numa organização da classe trabalhadora.
R.: O assistente social, ao intervir profissionalmente em uma organização da 
classe trabalhadora, necessita assumir duas perspectivas teóricas e político-
ideológicas que perpassam os projetos profissionais e projetos societários, 
sendo elas: a perspectiva de superação da sociedade capitalista, tendo como 
horizonte a conquista da emancipação humana, passando pelo fortalecimento 
de processos emancipatórios das classes subalternas; e a perspectiva de 
manutenção da ordem capitalista, tendo como exigência a subalternidade da 
classe trabalhadora, enquanto segmento das classes subalternas. 
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2 Descreva uma organização de classe dos trabalhadores, citando seus 
princípios.
R.: Central Única dos Trabalhadores (CUT) - A CUT é uma organização 
sindical de massas em nível máximo, de caráter classista, autônomo e 
democrático, fundamentada no compromisso com a defesa dos interesses 
imediatos e históricos da classe trabalhadora, a luta por melhores condições 
de vida e trabalho e da emancipação da sociedade.
Movimento dos Trabalhadores sem Terra (MST) – tem três objetivos principais, 
que são a luta pela terra, reforma agrária e por uma sociedade mais justa e 
fraterna.
Movimento Nacional de Luta Pela Moradia (MNLM) – busca acabar com a 
demanda habitacional através da organização dos movimentos pela luta da 
moradia e direito à cidade.
UNIDADE 3
TÓPICO 1
Questão única: Pesquise em sua cidade, comunidade, bairro ou 
ambiente de trabalho um exemplo prático: Cooperação, acomodação 
e assimilação. Justificando através de um pequeno texto o motivo por 
ter selecionado cada um deles, importante citar a fonte de onde se tirou 
cada situação.
R.: O acadêmico poderá apresentar vários exemplos de cooperação em seu 
ambiente de convívio, como, por exemplo: Campanha do Agasalho, campanha 
de brinquedos, campanhas de doação de sangue, mutirões comunitários, 
entre outros. 
Nos exemplos de acomodação, poderá citar casos de calamidades públicas, 
onde as pessoas se acomodaram com a situação de risco, casos de desvio 
de recursos públicos em que a população fica à mercê dos fatos, manipulação 
da mídia sobre um fato social, econômico e político.
E no exemplo de assimilação, além do desenvolvimento físico, poderá citar 
casos de imigrantes que tiveram que se adaptar às culturas regionais e do 
multiculturalismo, como também a assimilação de um processo político.
Importante que o acadêmico apresente a fonte de cada situação. 
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TÓPICO 2
1 Além dos exemplos citados no conteúdo deste caderno, pesquise e 
contextualize sobre as demandas reprimidas na área das políticas 
públicas, no contexto social. 
R.: O acadêmico poderá citar a dificuldade que se tem em atender os usuários 
da política municipal de assistência social, como, por exemplo: a falta de 
estrutura técnica para atender mulheres vítimas de violência doméstica; 
mesmo com a Lei Maria da Penha, não existe a efetivação da lei na sua 
íntegra. Outro exemplo é a demanda de idosos que estão em condições 
de vulnerabilidade social, onde a família não tem condições humanas e 
financeirasde cuidar, e o município não tem estrutura asilar e nem convênios 
para a resolução dessa demanda. Crianças e adolescentes que estão sendo 
vítimas de violência doméstica, sem que o poder público tenha conhecimento, 
entre outros exemplos.
2 Converse com um profissional do Serviço Social sobre a 
implementação de alguma política pública em seu município, 
verificando se todos os processos do ciclo de implementação foram 
praticados. Traga os resultados de sua conversa para a sala de aula 
e discuta com seus colegas e com seu tutor ou sua tutora.
R.: O acadêmico poderá apresentar como exemplo a implementação da 
Política Municipal de Assistência Social, ou de Habitação, Saúde, entre outras.
TÓPICO 3
1 Pesquise sobre a IX Conferência Nacional de Assistência Social, 
que aconteceu em 2013, e escolha uma das deliberações que foram 
aprovadas e verifique como anda a implementação da mesma em 
sua cidade, quais as dificuldades encontradas, recursos envolvidos, 
se existe um planejamento das ações, previsão de implementação, 
entre outras. Não se esqueça de citar a fonte de sua pesquisa.
R.: O acadêmico poderá escolher qualquer das deliberações dos eixos apresentados 
na conferência, e verificar se algum deles já está sendo implementado em sua 
comunidade. É necessário que seja feita uma comparação das dificuldades 
encontradas para implementação; se já está implementada, quais dessas metas 
foram alcançadas. Deverá conter a fonte da pesquisa.
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2 Em relação aos Conselhos Municipais e que já estão implementados, 
escolha um deles que existe na sua cidade e pesquise sobre algum 
decreto, resolução ou projeto de lei que foi aprovado pelo Conselho. 
Descreva como o mesmo contribuiu para a consolidação da política 
pública. Traga esse debate para a sala de aula. Não se esqueça de 
citar a fonte.
R.: O acadêmico poderá escolher entre os Conselhos Municipais de Saúde, 
Assistência Social, Educação, Meio Ambiente, Habitação e outros, escolhendo 
uma das resoluções, ou decreto e até mesmo de um projeto de lei que já foi 
aprovado e se tornou lei, descrevendo como esses instrumentos contribuíram 
para a consolidação e efetivação da política pública. Deverá trazer a pesquisa 
para ser debatida em sala de aula.
TÓPICO 4
1 Escolha uma das condicionalidades do Programa Bolsa Família e 
descreva seu ponto de vista sobre o mesmo.
R.: O acadêmico(a) deverá analisar as condicionalidades do PBF, expondo 
seu ponto de vista sobre os princípios de mérito e necessidade. Levando em 
consideração a importância do mesmo, como programa de governo, para 
sanear as demandas sociais relacionadas às vulnerabilidades da família. 
Um exemplo é da condicionalidade de obrigatoriedade que a família tem em 
matricular as crianças e adolescentes de seis a 15 anos em estabelecimento 
regular de ensino; caso a família não tenha cumprido essa condicionalidade, 
é mérito continuar recebendo PBF, pois a condição econômica da família 
é vulnerável, e deverá continuar recebendo, pois é uma questão de 
necessidade, ou o PBF deverá ser cortado devido à falta de interesse da 
família em aceitar regras.
2 Descreva com suas palavras o que entendeu sobre o Pronatec.
R.: O Pronatec foi criado em 2011, pela Lei 11.513, através do governo federal, 
e tem como objetivo aumentar, democratizar a oferta de cursos profissionais e 
tecnológicos no Brasil, além de criar oportunidades educacionais e formação 
qualificada aos jovens, adultos e beneficiários de programas sociais.