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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA: Taylor e seus seguidores Prof. Larissa C. Dal Piva Moreira prof.larissa.moreira@gmail.com AGENDA DA AULA Teoria da Administração Científica – Taylor e seus seguidores (Arrumando o Chão da Fábrica) • Abordagem Clássica • Origens da Administração Científica • Administração Científica (o que é, objetivos e características) • A obra de Taylor • A Organização Racional do Trabalho (ORT) • Contribuições de Taylor • Apreciação crítica da Administração Científica • Seguidores de Taylor e Fordismo • Exercício de Fixação Abordagem Clássica da Administração Administração Científica Teoria Clássica Ênfase nas tarefas Ênfase na estrutura Taylor Fayol ABORDAGEM CLÁSSICA ORIGENS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Origens da Adm. Científica: consequências da Revolução Industrial crescimento das empresas; necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações. Isso gerou a necessidade de: eliminar o desperdício e as perdas sofridas pelas novas estruturas fabris; aumentar a produtividade por meio de aplicações de métodos e técnicas da engenharia industrial. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA É a corrente administrativa iniciada por Taylor e que enfatiza a administração das tarefas através da: racionalização do trabalho operário; padronização da produção; estabelecimento de princípios básicos de Organização Racional do Trabalho. “Aumentar a Produtividade por Meio da Eficiência Operacional” de baixo para cima, das partes para o todo; ênfase nas tarefas. 6 Características: Ciência em lugar do empirismo Harmonia em vez de discórdia Cooperação, não-individualismo Máxima produção e não-restrição de produção Desenvolvimento de cada indivíduo para sua máxima eficiência e prosperidade ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Filadélfia – EUA (1856- 1915) Iniciou como operário Formado em engenharia Educação rígida (disciplina e culto ao trabalho) Fixação por regras e procedimentos A OBRA DE TAYLOR “Pai da Administração Científica” 8 Crença: Acreditava que cada operário produzia um terço do que poderia produzir chamando o processo de “vadiagem sistemática” Razão atribuída por Taylor: Os trabalhadores acreditavam que trabalhando mais depressa, outros trabalhadores perderiam o emprego Os sistemas administrativos falhos da época forçavam os operários a trabalhar mais lentamente para proteger seus próprios interesses Métodos de trabalhos empíricos vinham passando de uma geração para outra de trabalhadores Sistema de trabalho: Análise do trabalho; padronização das ferramentas; seleção e treinamento dos trabalhadores; supervisão e planejamento; pagamento por produção A OBRA DE TAYLOR “Pai da Administração Científica” 9 ESTUDOS DE TAYLOR Administração de Oficinas Livro: Administração de Oficinas (em 1903) Objetivo: Racionalização do trabalho do operário, por meio do estudo dos tempos e movimentos. Duas fases: Analítica (descarte de movimentos inúteis e observação de habilidosos); Construtiva (Arquivo de movimentos elementares e tempo) Essência: Boa administração = pagar altos salários e baixos custos de produção Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa e experimento, para formular princípios e padrões de controle Empregados precisam ser cientificamente colocados em postos com materiais e condições cientificamente selecionadas Empregados cientificamente treinados para desenvolver aptidões Alta administração devia desenvolver atmosfera de cooperação 10 ESTUDOS DE TAYLOR Princípios de Administração Científica Livro: Princípios de Administração Científica (em 1911) Objetivo: Apresenta estudos sobre Administração Geral Contexto: Vadiagem sistemática dos operários, desconhecimento das rotinas de trabalho por parte dos gerentes e do tempo necessário para sua realização e falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho dos empregados. Objetivo básico: Incrementar a produtividade do trabalhador por meio de uma análise científica sistemática do trabalho do empregado, atingindo “uma maneira melhor” de realizar tal trabalho, assegurando a prosperidade para o empregador, conjugada com a máxima prosperidade para os trabalhadores. Princípio da exceção: Alta Administração=>concentração nas tarefas estratégicas Pessoal operacional => concentração nas tarefas padronizadas e de rotina 11 Princípios da Administração Científica Planejamento Preparo Controle Execução ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO - ORT Taylor observou que os operários aprendiam a realizar as tarefas com base na observação. Isso pressupõe que: operário não tem capacidade, nem formação, nem meios para o estabelecimento de um método eficiente de trabalho. A ORT sugere divisão de responsabilidades: Administração – Planejamento e Supervisão Trabalhadores – Execução das tarefas 1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. 2. Estudo da fadiga humana. 3. Divisão do trabalho e especialização do operário. 4. Desenho de cargos e de tarefas. 5. Incentivos salariais e prêmios de produção. 6. Conceito do homo economicus. 7. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc. 8. Padronização de métodos e de máquinas. 9. Supervisão funcional. ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO - ORT Características da ORT: 1- Análise do trabalho e Estudos dos Tempos e Movimentos Método: maneira de se fazer alguma coisa para obter determinado resultado. Substituir a improvisação no trabalho pelo rigor científico (regras e fórmulas). Permitir a racionalização dos métodos de trabalho do operário e a fixação de tempos padrões para a execução das tarefas entre outras vantagens. 2- Estudo da Fadiga Humana A fadiga é vista como um problema apenas fisiológico (na realidade é psicofisiológico). Pretendia racionalizar os movimentos, eliminando os que produzem fadiga e os que não estejam diretamente relacionado com a tarefa executada pelo trabalhador. Características da ORT: 3- Divisão do Trabalho e Especialização do Operário Cada operário Vários operários Vários operários desempenha desempenham em desempenham em série a tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total A divisão do trabalho e a especialização do operário 4- Desenho de Cargos e Tarefas A preocupação básica com a racionalização do trabalho do operário era simplificar os cargos de maneira a obter o máximo de especialização de cada trabalhador (tarefa única e repetitiva). Características da ORT: First-class man (Homem de primeira linha) - o tipo físico talhado para cada tarefa particular “Um dos primeiros requisitos para um indivíduo que queira carregar lingotes como ocupação regular é que seja tão estúpido e fleumático que mais se assemelhe em sua constituição mental a um boi”. 5- Incentivos salariais e Prêmios de Produção A idéia básica era que a remuneração baseada no tempo (salário mensal, semanal, diário ou por hora) não estimula ninguém a trabalhar mais e deve ser substituída por remuneração baseada na produção de cada operário (ganho por peça). 6- Conceito de Homo Economicus Ser humano considerado previsível e controlável, limitado, egoísta e utilitaristaem seus propósitos, preguiçoso, culpado pela vadiagem e desperdício das empresas. Racionalidade absoluta. Incentivos monetários. Características da ORT: 7- Condições de Trabalho O conforto do operário e a melhoria do ambiente físico (iluminação, ventilação, ruído, aspectos visuais da fábrica, etc.) passam a ser valorizados, não porque as pessoas o merecessem, mas porque eram essenciais para a melhoria da eficiência do trabalhador. 8- Padronização Padrão é uma unidade de medida adotada e aceita comumente como critério. A padronização é a aplicação de padrões em uma organização para obter uniformidade e redução de custos. Padronização conduz a simplificação = aumento da eficiência. Características da ORT: 9- Supervisão funcional A administração funcional é um tipo de organização que permite que especialistas transmitam a cada operário o conhecimento e orientação. Características da ORT: OBSERVAÇÕES: A divisão de competências propostas pela administração científica de Taylor constituia uma proteção no sentido de que, caso o operário executasse fielmente as instruções, dentro dos parâmetros requeridos, e a produtividade não atingisse o nível desejado, a culpa era imputada ao engenheiro: cabia a ele aprimorar os sistemas de trabalho. Ao operário cabia ser um “braço eficiente”. Trata-se de uma proteção paternalista: considera que o funcionário é incapaz de pensar por si próprio e com isso a sua responsabilidade no processo de produção era muito pequena. CONTRIBUIÇÕES DE TAYLOR: Início da Administração formal nos EUA. Busca da produção eficiente e ininterrupta. Padronização e aumento da produtividade nas fábricas. Introduziu métodos e a análise científica nas fábricas. Instituiu o sistema de gratificação diferenciada de acordo com o desempenho de cada trabalhador. Preocupação em obter ambiente favorável e a cooperação entre a administração e o trabalhadores. APRECIAÇÃO CRÍTICA A ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA •Comportamento mecânico: pressupôe um trabalhador obediente e passivo. • Tentativa de padronização do homem (homem-máquina). • Homo Economicus: concepção de homem reducionista e limitada. • Desqualificação e alienação do trabalho. Dica de filme: Tempos Modernos (Charles Chaplin) APRECIAÇÃO CRÍTICA: Mecanização do elemento humano e a redução de sua importância dentro do processo produtivo. Superespecialização do Operário(robotização). Visão microscópica do Homem. Ausência de Comprovação Científica(refere-se ao “como” e não ao “porquê” da ação do operário). Abordagem incompleta da Organização (avalia apenas os aspectos formais). Limitações do Campo de Aplicação (restringe aos problemas de produção, desconsiderando os demais aspectos como financeiro, pessoal...). Abordagem Prescritiva e Normativa (diz como a organização deveria funcionar, ao invés de explicar seu funcionamento). Abordagem de sistema fechado. SEGUIDORES DE TAYLOR Frank e Lilian Gilbreth (1904) Estudos dos tempos e movimentos dos operários e o estudo da fadiga humana (e=p/r onde e=eficiência; p=produtos resultantes e r=recursos utilizados) Princípios relativos à economia de movimentos: Relativos ao uso do corpo humano Relativos ao arranjo do local de trabalho Relativos ao desempenho dos equipamentos e ferramentas “The best way” SEGUIDORES DE TAYLOR Henry Gantt (1861-1919) Gráfico de Gantt (balanço diário da produção) Sistema tarefa-bonificação Treinamento profissionalizante SEGUIDORES DE TAYLOR Harrington Emerson (1853-1931) 12 Princípios da Eficiência Ideais Bom senso Disciplina Competência Justiça social no trabalho Registros confiáveis Despacho – programação da produção Padrões e prazos – em todas a profissões Padronização das condições de trabalho Padronização das operações Padronização de instruções Incentivo para a eficiência – sistema de incentivos financeiros 27 Henry Ford (1863-1947): Produtividade (produção em massa) Intensificação (giro capital com mínima imobilização do mesmo) Economicidade (mínimo matéria-prima) Cria a linha de montagem (1913): 1 carro a cada 84 minutos SEGUIDORES DE TAYLOR FORDISMO Peças padronizadas Máquinas especializadas Sistema universal de fabricação Controle da qualidade Simplificação peças e processo produtivo Trabalhador especializado Tarefa única ou um pequeno número de tarefas Posição fixa dentro de uma sequência de tarefas (linha de montagem móvel) Inovações (jornada de trabalho, salário, orientação para o mercado e o modelo T) EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO Waldemar Lemos solicitou a assessoria de um consultor de empresas. Após cuidadoso diagnóstico da situação da indústria, o consultor elaborou um relatório em que mencionava: • A visão da empresa é tipicamente mecanicista. • Os operários são superespecializados. • Os gerentes tem visão microscópica de seus subordinados. • Os gerentes se preocupam mais em como fazer as coisas do que com o que fazer. O que o consultor queria dizer com essas afirmações? 29 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BÁSICAS CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. 5ª ed. Rio de Janeiro: Campus, 2006 MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração. São Paulo: Atlas, 2004 30
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