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aula Adm Científica (2)

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ADMINISTRAÇÃO 
CIENTÍFICA: 
Taylor e seus seguidores 
 
Prof. Larissa C. Dal Piva Moreira 
prof.larissa.moreira@gmail.com 
 
 
AGENDA DA AULA 
 
 Teoria da Administração Científica – 
Taylor e seus seguidores 
 (Arrumando o Chão da Fábrica) 
• Abordagem Clássica 
• Origens da Administração Científica 
• Administração Científica (o que é, objetivos e 
características) 
• A obra de Taylor 
• A Organização Racional do Trabalho (ORT) 
• Contribuições de Taylor 
• Apreciação crítica da Administração Científica 
• Seguidores de Taylor e Fordismo 
• Exercício de Fixação 
 Abordagem 
 Clássica da 
Administração 
Administração 
 Científica 
 Teoria 
Clássica 
Ênfase nas 
 tarefas 
Ênfase na 
estrutura 
Taylor 
Fayol 
ABORDAGEM CLÁSSICA 
ORIGENS DA 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Origens da Adm. Científica: 
 consequências da Revolução Industrial 
 crescimento das empresas; 
 necessidade de aumentar a eficiência e a 
competência das organizações. 
 
Isso gerou a necessidade de: 
 eliminar o desperdício e as perdas sofridas 
pelas novas estruturas fabris; 
 aumentar a produtividade por meio de 
aplicações de métodos e técnicas da 
engenharia industrial. 
 
 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
É a corrente administrativa iniciada por Taylor e que 
enfatiza a administração das tarefas através da: 
 racionalização do trabalho operário; 
 padronização da produção; 
 estabelecimento de princípios básicos de 
Organização Racional do Trabalho. 
 
“Aumentar a Produtividade por Meio da 
Eficiência Operacional” 
 
 de baixo para cima, das partes para o todo; 
 ênfase nas tarefas. 
6 
Características: 
 Ciência em lugar do empirismo 
 Harmonia em vez de discórdia 
 Cooperação, não-individualismo 
 Máxima produção e não-restrição de 
produção 
 Desenvolvimento de cada indivíduo para sua 
máxima eficiência e prosperidade 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 Filadélfia – EUA (1856-
1915) 
 Iniciou como operário 
 Formado em engenharia 
 Educação rígida 
(disciplina e culto ao 
trabalho) 
 Fixação por regras e 
procedimentos 
 
A OBRA DE TAYLOR 
“Pai da Administração Científica” 
8 
 Crença: Acreditava que cada operário produzia um terço do que 
poderia produzir chamando o processo de “vadiagem 
sistemática” 
 
 Razão atribuída por Taylor: 
 Os trabalhadores acreditavam que trabalhando mais 
depressa, outros trabalhadores perderiam o emprego 
 Os sistemas administrativos falhos da época forçavam os 
operários a trabalhar mais lentamente para proteger seus 
próprios interesses 
 Métodos de trabalhos empíricos vinham passando de uma 
geração para outra de trabalhadores 
 
 Sistema de trabalho: 
 Análise do trabalho; 
 padronização das ferramentas; 
 seleção e treinamento dos trabalhadores; 
 supervisão e planejamento; 
 pagamento por produção 
A OBRA DE TAYLOR 
“Pai da Administração Científica” 
9 
ESTUDOS DE TAYLOR 
Administração de Oficinas 
 Livro: Administração de Oficinas (em 1903) 
 Objetivo: Racionalização do trabalho do operário, por meio do 
estudo dos tempos e movimentos. 
 Duas fases: 
 Analítica (descarte de movimentos inúteis e observação de 
habilidosos); 
 Construtiva (Arquivo de movimentos elementares e tempo) 
 Essência: 
 Boa administração = pagar altos salários e baixos custos de 
produção 
 Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa e 
experimento, para formular princípios e padrões de controle 
 Empregados precisam ser cientificamente colocados em 
postos com materiais e condições cientificamente 
selecionadas 
 Empregados cientificamente treinados para desenvolver 
aptidões 
 Alta administração devia desenvolver atmosfera de 
cooperação 
10 
ESTUDOS DE TAYLOR 
Princípios de Administração Científica 
 Livro: Princípios de Administração Científica (em 1911) 
 Objetivo: Apresenta estudos sobre Administração Geral 
 Contexto: Vadiagem sistemática dos operários, desconhecimento 
das rotinas de trabalho por parte dos gerentes e do tempo 
necessário para sua realização e falta de uniformidade das 
técnicas e métodos de trabalho dos empregados. 
 Objetivo básico: Incrementar a produtividade do trabalhador por 
meio de uma análise científica sistemática do trabalho do 
empregado, atingindo “uma maneira melhor” de realizar tal 
trabalho, assegurando a prosperidade para o empregador, 
conjugada com a máxima prosperidade para os trabalhadores. 
 Princípio da exceção: 
 Alta Administração=>concentração nas tarefas estratégicas 
 Pessoal operacional => concentração nas tarefas 
padronizadas e de rotina 
11 
Princípios da Administração 
Científica 
 
 Planejamento Preparo Controle Execução 
ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO 
TRABALHO - ORT 
Taylor observou que os operários aprendiam a 
realizar as tarefas com base na observação. 
Isso pressupõe que: 
 operário não tem capacidade, nem formação, nem 
meios para o estabelecimento de um método 
eficiente de trabalho. 
 
 A ORT sugere divisão de responsabilidades: 
 Administração – Planejamento e Supervisão 
 Trabalhadores – Execução das tarefas 
 
1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e 
movimentos. 
2. Estudo da fadiga humana. 
3. Divisão do trabalho e especialização do 
operário. 
4. Desenho de cargos e de tarefas. 
5. Incentivos salariais e prêmios de produção. 
6. Conceito do homo economicus. 
7. Condições ambientais de trabalho, como 
iluminação, conforto etc. 
8. Padronização de métodos e de máquinas. 
9. Supervisão funcional. 
ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO 
TRABALHO - ORT 
Características da ORT: 
 
1- Análise do trabalho e Estudos dos Tempos 
e Movimentos 
 Método: maneira de se fazer alguma coisa para obter 
determinado resultado. 
 Substituir a improvisação no trabalho pelo rigor 
científico (regras e fórmulas). 
 Permitir a racionalização dos métodos de trabalho do 
operário e a fixação de tempos padrões para a execução 
das tarefas entre outras vantagens. 
2- Estudo da Fadiga Humana 
 A fadiga é vista como um problema apenas fisiológico (na 
realidade é psicofisiológico). 
 Pretendia racionalizar os movimentos, eliminando os que 
produzem fadiga e os que não estejam diretamente 
relacionado com a tarefa executada pelo trabalhador. 
 
Características da ORT: 
 
 3- Divisão do Trabalho e Especialização 
do Operário 
 
 
 
Cada operário Vários operários Vários operários
desempenha desempenham em desempenham em série
a tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total
A divisão do trabalho e a especialização do operário
4- Desenho de Cargos e Tarefas 
A preocupação básica com a racionalização do 
trabalho do operário era simplificar os cargos de 
maneira a obter o máximo de especialização de cada 
trabalhador (tarefa única e repetitiva). 
 
 
 
Características da ORT: 
 
 
 First-class man (Homem de primeira 
linha) - o tipo físico talhado para cada 
tarefa particular 
“Um dos primeiros requisitos para um indivíduo 
que queira carregar lingotes como ocupação 
regular é que seja tão estúpido e fleumático que 
mais se assemelhe em sua constituição mental a 
um boi”. 
 5- Incentivos salariais e Prêmios de 
Produção 
 A idéia básica era que a remuneração baseada no tempo 
(salário mensal, semanal, diário ou por hora) não estimula 
ninguém a trabalhar mais e deve ser substituída por 
remuneração baseada na produção de cada operário 
(ganho por peça). 
 
 6- Conceito de Homo Economicus 
 Ser humano considerado previsível e controlável, limitado, 
egoísta e utilitaristaem seus propósitos, preguiçoso, 
culpado pela vadiagem e desperdício das empresas. 
 Racionalidade absoluta. 
 Incentivos monetários. 
 
 
Características da ORT: 
 
 7- Condições de Trabalho 
 O conforto do operário e a melhoria do ambiente físico 
(iluminação, ventilação, ruído, aspectos visuais da fábrica, 
etc.) passam a ser valorizados, não porque as pessoas o 
merecessem, mas porque eram essenciais para a melhoria 
da eficiência do trabalhador. 
 
 8- Padronização 
 Padrão é uma unidade de medida adotada e aceita 
comumente como critério. A padronização é a aplicação de 
padrões em uma organização para obter uniformidade e 
redução de custos. 
 
Padronização conduz a simplificação = 
aumento da eficiência. 
 
 
Características da ORT: 
 
 9- Supervisão funcional 
 
 A administração funcional é um tipo de organização que 
permite que especialistas transmitam a cada operário o 
conhecimento e orientação. 
 
 
 
Características da ORT: 
 
 
OBSERVAÇÕES: 
  A divisão de competências propostas pela 
administração científica de Taylor constituia 
uma proteção no sentido de que, caso o 
operário executasse fielmente as instruções, 
dentro dos parâmetros requeridos, e a 
produtividade não atingisse o nível desejado, 
a culpa era imputada ao engenheiro: cabia a 
ele aprimorar os sistemas de trabalho. Ao 
operário cabia ser um “braço eficiente”. 
 
 Trata-se de uma proteção paternalista: 
considera que o funcionário é incapaz de 
pensar por si próprio e com isso a sua 
responsabilidade no processo de produção 
era muito pequena. 
 
CONTRIBUIÇÕES DE TAYLOR: 
Início da Administração formal nos EUA. 
Busca da produção eficiente e ininterrupta. 
Padronização e aumento da produtividade nas 
fábricas. 
Introduziu métodos e a análise científica nas 
fábricas. 
Instituiu o sistema de gratificação diferenciada 
de acordo com o desempenho de cada 
trabalhador. 
Preocupação em obter ambiente favorável e a 
cooperação entre a administração e o 
trabalhadores. 
 
 
 
APRECIAÇÃO CRÍTICA A 
 ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
•Comportamento 
mecânico: pressupôe um 
trabalhador obediente e 
passivo. 
• Tentativa de 
padronização do homem 
(homem-máquina). 
• Homo Economicus: 
concepção de homem 
reducionista e limitada. 
• Desqualificação e 
alienação do trabalho. 
Dica de filme: 
Tempos 
Modernos 
(Charles Chaplin) 
APRECIAÇÃO CRÍTICA: 
 Mecanização do elemento humano e a redução de sua 
importância dentro do processo produtivo. 
 Superespecialização do Operário(robotização). 
 Visão microscópica do Homem. 
 Ausência de Comprovação Científica(refere-se ao 
“como” e não ao “porquê” da ação do operário). 
 Abordagem incompleta da Organização (avalia 
apenas os aspectos formais). 
 Limitações do Campo de Aplicação (restringe aos 
problemas de produção, desconsiderando os demais 
aspectos como financeiro, pessoal...). 
 Abordagem Prescritiva e Normativa (diz como a 
organização deveria funcionar, ao invés de explicar seu 
funcionamento). 
 Abordagem de sistema fechado. 
SEGUIDORES DE TAYLOR 
 
 Frank e Lilian Gilbreth (1904) 
 Estudos dos tempos e movimentos dos operários e 
o estudo da fadiga humana (e=p/r onde e=eficiência; 
p=produtos resultantes e r=recursos utilizados) 
 Princípios relativos à economia de movimentos: 
 Relativos ao uso do corpo humano 
 Relativos ao arranjo do local de trabalho 
 Relativos ao desempenho dos equipamentos e ferramentas 
 “The best way” 
 
SEGUIDORES DE TAYLOR 
Henry Gantt (1861-1919) 
Gráfico de Gantt (balanço diário da 
produção) 
Sistema tarefa-bonificação 
 Treinamento profissionalizante 
 
SEGUIDORES DE TAYLOR 
Harrington Emerson (1853-1931) 
12 Princípios da Eficiência 
 Ideais 
 Bom senso 
 Disciplina 
 Competência 
 Justiça social no trabalho 
 Registros confiáveis 
 Despacho – programação da produção 
 Padrões e prazos – em todas a profissões 
 Padronização das condições de trabalho 
 Padronização das operações 
 Padronização de instruções 
 Incentivo para a eficiência – sistema de incentivos financeiros 
 
27 
 
 
Henry Ford (1863-1947): 
 
 Produtividade 
(produção em massa) 
 Intensificação 
(giro capital com mínima imobilização do mesmo) 
 Economicidade 
(mínimo matéria-prima) 
 
 Cria a linha de montagem (1913): 
 1 carro a cada 84 minutos 
 
 
SEGUIDORES DE TAYLOR 
FORDISMO 
 Peças padronizadas 
 Máquinas especializadas 
 Sistema universal de fabricação 
 Controle da qualidade 
 Simplificação peças e processo produtivo 
 Trabalhador especializado 
 Tarefa única ou um pequeno número de tarefas 
 Posição fixa dentro de uma sequência de tarefas 
(linha de montagem móvel) 
 Inovações (jornada de trabalho, salário, orientação 
para o mercado e o modelo T) 
 
EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO 
Waldemar Lemos solicitou a assessoria de um consultor de 
empresas. Após cuidadoso diagnóstico da situação da 
indústria, o consultor elaborou um relatório em que 
mencionava: 
• A visão da empresa é tipicamente mecanicista. 
• Os operários são superespecializados. 
• Os gerentes tem visão microscópica de seus 
subordinados. 
• Os gerentes se preocupam mais em como fazer as coisas 
do que com o que fazer. 
 
O que o consultor queria dizer com essas 
afirmações? 
 
29 
REFERÊNCIAS 
BIBLIOGRÁFICAS BÁSICAS 
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à 
Teoria Geral da Administração. 5ª ed. Rio 
de Janeiro: Campus, 2006 
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria 
Geral da Administração. São Paulo: Atlas, 
2004 
30

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