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DIREITO ADMINISTRATIVO Professor: Adilson Pera Quadro Sinótico – Licitações Procedimento Formal Publicidade de seus Atos Vinculação ao Edital PRINCÍPIOS Igualdade entre os licitantes Sigilo na Apresentação das propostas Julgamento Objetivo Probidade Administrativa Adjudicação Compulsória Audiência pública Publicação de edital PROCEDIMENTO Habilitação Classificação ou julgamento das propostas Homologação Adjudicação Inexigível (art. 25 – rol exemplificativo) EXCLUDENTES Dispensada (art. 17 – rol taxativo) LICITAÇÃO Dispensável (art. 24– rol taxat.) Concorrência Tomada de Preços MODALIDADES Convite Concurso Leilão Pregão Menor Preço TIPOS Melhor Técnica Técnica e Preço Melhor Oferta 30 d. (concorrência) PRAZOS P/ 15 d. (tomada de preços) REALIZAÇÃO 5 d. úteis (convite) DOS EVENTOS 45 d. (concurso) 15 d. (leilão) 8 d. (pregão) Obs.: Tais prazos serão contados a partir da última publicação do edital resumido ou da expedição do convite, ou da efetiva disponibilidade do edital ou do convite, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. Princípios da licitação O descumprimento dos princípios da licitação leva à descaracterização do instituto, invalidando o resultado seletivo. São princípios aplicados à licitação: 1) Procedimento formal – impõe à Administração a observância às prescrições legais que regem todo o procedimento licitatório. 2) Publicidade de seus atos – todos os atos do procedimento devem ser públicos, inclusive a abertura dos envelopes da documentação e da proposta. 3) Vinculação ao edital – a Administração não pode descumprir as normas e condições do edital o qual vincula não só a Administração, mas também os licitantes. 4) Igualdade entre os licitantes – por este princípio fica vedada a discriminação entre os participantes da licitação, seja através de cláusulas que favoreçam uns em detrimento de outros, seja mediante julgamento tendencioso. 5) Sigilo na apresentação das propostas – impede que um licitante conheça o preço do outro licitante. A abertura da documentação ou das propostas ou a revelação de seu conteúdo antecipadamente, além de gerar a anulação da licitação, constitui também crime, previsto no art. 94 da Lei 8.666/93. 6) Julgamento objetivo – este princípio visa afastar a discricionariedade na escolha das propostas, obrigando os julgadores à observância dos critérios prefixados pela Administração, reduzindo, assim, a margem de valoração subjetiva. 7) Probidade administrativa – probidade é honestidade e o administrador público sempre quando atua tem de se pautar pela probidade. Na seara da licitação este princípio vem expressamente previsto no “caput” do art. 3º da Lei 8.666/93. 8) Adjudicação compulsória – este princípio impede que a administração pública atribua o objeto da licitação a outro, que não o proponente vencedor (art. 50 e 64 da Lei 8.666/93).
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