Pacto pela vida e o SUS Dia 10 04

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Pacto pela vida em 
defesa do SUS e 
pela gestão. 
Professora: Dra. Larissa Praça 
FACULDADE MAURÍCIO DE NASSAU 
CURSO DE GRADUAÇÃO EM ODONTOLOGIA 
Dia 
(2ªfeira) Aula – tema/ (150 min) 
06/mar 
 Apresentação das normas da instituição/ Apresentação 
da disciplina - introdução a Saúde Coletiva 
13/mar Processo Saúde e Doença/Estudo dirigido (1,0 ponto) 
20/mar 
Determinantes sociais da saúde /Introdução a 
epidemiologia/ Medidas de frequência de doença: 
incidência e prevalência 
27/mar 
 Políticas de Saúde no Brasil/ Reforma Sanitária 
Brasileira/ atividade (1,0 ponto) 
03/abr 
 Sistemas de Saúde no Brasil/ Atividade: preparação do 
Juri 
10/abr 
 Pacto pela vida em defesa do SUS e pela gestão – 
Plantão de dúvidas para o Juri 
17/abr 
 Sistema Único de Saúde - Atividade: Juri/debate - 
Avaliação UI (8,0 pontos) 
Saúde Coletiva 
Cronograma 
 
IMPLANTAÇÃO DO SUS 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL 
Lei nº 8.080/90 Lei nº 8.142/90 
NOB 91; NOB 93; NOB 96; NOAS; PACTO DA SAÚDE- 
LEGISLAÇÃO ESTRUTURANTE DO SUS 
AMPARO LEGAL PARA IMPLANTAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO SUS 
Normas/Portarias 
DECRETO 7508/2011 
 (Artigos 196 a 200) 
Sistema Único de Saúde 
“Conjunto de ações e serviços públicos de saúde, 
prestados por órgãos e instituições públicas federais, 
estaduais e municipais, da administração direta e 
indireta e das funções mantidas pelo Poder Público.” 
 
Relembrando 
• Atividade dirigidas às pessoas, individual ou 
coletivamente , voltadas para a promoção da saúde 
e prevenção, diagnóstico, tratamento e reabilitação 
de agravos e doenças. 
Sistema Único de Saúde 
• Serviços prestados no âmbito ambulatorial, 
hospitalar e nas unidades de apoio diagnóstico e 
terapêuticos geridos pelos governos, ou espaços 
domiciliares. 
• Ações de distintas complexidades e custos 
(aplicação de vacinas, consultas de diversos 
profissionais na AP, cirurgias e transplantes). 
Sistema Único de Saúde 
• Intervenções ambientais – condições sanitárias nos 
ambientes onde se vive e se trabalha, na produção e 
circulação de bens e serviços, o controle de vetores 
hospedeiros e a operação de sistemas de 
saneamento ambiental. 
• Instituições públicas - voltadas para o controle de 
qualidade, pesquisa e produção de insumos, 
medicamentos, sangue, hemoderivados e 
equipamentos para a saúde. 
Princípios e Diretrizes do SUS 
PRINCÍPIOS DOUTRINÁRIOS: 
UNIVERSALIDADE 
EQUIDADE (igualdade na 
assistência) 
INTEGRALIDADE 
PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS: 
REGIONALIZAÇÃO 
RESOLUBILIDADE 
DESCENTRALIZAÇÃO 
HIERARQUIZAÇÃO 
CONTROLE SOCIAL 
SAÚDE 
COMPLEMENTAR 
Refere-se ao desenvolvimento de ações 
sobre o ambiente e os indivíduos, 
destinadas à promoção, proteção e 
recuperação da saúde, bem como, à 
reabilitação. 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e Diretrizes Direitos dos 
Cidadãos 
Deveres do Estado 
Universalidade no 
acesso e igualdade na 
assistência. 
• Igualdade de 
todos às ações e 
aos serviços 
necessários para a 
promoção, 
proteção e 
recuperação da 
saúde. 
• Garantia de ações e 
serviços necessários 
a toda a população, 
sem preconceitos ou 
privilégios de 
qualquer espécie, 
independentemente 
da natureza das 
ações envolvidas, da 
complexidade e do 
custo de 
atendimento. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e 
Diretrizes 
Direitos dos Cidadãos Deveres do Estado 
Integralidade na 
assistência. 
• Acesso a um conjunto 
articulado e contínuo 
de ações e serviços 
resolutivos, curativos, 
individuais e 
coletivos, de 
diferentes 
complexidades e 
custos, que reduzem 
o risco de doenças e 
agravos e 
proporcionem o 
cuidado à saúde. 
• Garantia de condições 
de atendimento 
adequadas ao indivíduo 
e à coletividade, de 
acordo com as 
necessidades de saúde 
tendo em vista a 
integração das ações de 
promoção da saúde, a 
prevenção de doenças e 
agravos, o diagnóstico, o 
tratamento e a 
reabilitação. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e 
Diretrizes 
Direitos dos Cidadãos Deveres do Estado 
Integralidade na 
assistência. 
 • Articulação da política 
de saúde com outras 
políticas, como forma 
de assegurar uma 
atuação intersetorial 
entre as diferentes 
áreas cujas ações 
tenham repercussão na 
saúde e qualidade de 
vida das pessoas. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e 
Diretrizes 
Direitos dos Cidadãos Deveres do Estado 
Participação da 
comunidade. 
• Participação na 
formulação, na 
fiscalização e no 
acompanhamento da 
implantação de 
políticas de saúde 
nos diferentes níveis 
de governo. 
• Garantia de espaços que 
permitam a participação 
da sociedade no 
processo de formulação 
e implantação de 
políticas de saúde. 
 
• Transparência no 
planejamento na 
prestação de contas das 
ações públicas 
desenvolvidas. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e 
Diretrizes 
Direitos dos Cidadãos Deveres do Estado 
Descentralização
, regionalização 
e hierarquização 
de ações e 
serviços de 
saúde. 
• Acesso a um 
conjunto de ações e 
serviços, localizados 
em seu município e 
próximos à sua 
residência ou ao seu 
trabalho, 
condizentes com as 
necessidades de 
saúde. 
• Garantia de um 
conjunto de ações e 
serviços que supram as 
necessidades de saúde 
da população e 
apresentem elevada 
capacidade de resposta 
aos problemas 
apresentados, 
organizados e geridos 
pelos diversos 
municípios e estados 
brasileiros. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
Síntese dos principais princípios e diretrizes do SUS 
Princípios e 
Diretrizes 
Direitos dos Cidadãos Deveres do Estado 
Descentralização, 
regionalização e 
hierarquização 
de ações e 
serviços de 
saúde. 
• Atendimento em 
unidades de saúde 
mais distantes, 
situadas em outros 
municípios e 
estados, caso isso 
seja necessário para 
o cuidado em saúde. 
• Articulação e integração 
de um conjunto de 
ações e serviços, de 
distintas naturezas, 
complexidades e 
custos, situados em 
diferentes territórios 
políticos-
administrativos. 
(NORONHA, LIMA E MACHADO, 2008) 
E DE QUE REDES ESTAMOS FALANDO ? 
FONTE: MENDES (2009) 
Mudança dos sistemas piramidais e hierárquicos para as 
redes de atenção à saúde no SUS 
Atenção primária ou básica – trabalho em equipe, 
território delimitado, baixa densidade tecnólogica. 
Alta complexidade - alta tecnologia e alto custo 
Média complexidade - profissionais especializados e 
recursos tecnológicos, para o apoio diagnóstico e 
tratamento. 
Fragmentado e 
hierarquizado 
Redes de Atenção à Saúde 
Atenção Básica 
(AB) como 
coordenadora 
do cuidado e 
ordenadora da 
RAS 
Responsabilização por 
atenção contínua e 
integral 
Cuidado multiprofissional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Regulamenta a Lei nº 8.080, 
de 19 de setembro de 1990, 
para dispor sobre a 
organização do SUS, o 
planejamento da saúde, a 
assistência à saúde e a 
articulação interfederativa e 
dá outras providências. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Decreto nº 7.508/11, de 28 de junho de 2011. 
Relembrando 
Além da organização da RAS 
compete ao Poder Público: 
• Execução de ações de vigilância sanitária 
epidemiológica, saúde do trabalhador; 
 
• A ordenação dos recursos humanos para a 
saúde;• Participação na produção de insumos para a 
saúde e outras políticas relevantes 
(saneamento básico, fiscalização dos 
produtos e proteção ao meio ambiente). 
Fundo 
Municipal 
de Saúde 
Secretaria 
de Saúde 
Conselho 
Municipal de 
Saúde 
Apoio técnico Apoio administrativo 
Atenção Básica Média Complexidade Alta complexidade 
Serviços Básicos 
ESF 
Serviços Especializados Cuidado de alto risco 
Território Municipal 
Relembrando 
A Atenção Básica tem como fundamentos: 
Participação 
Popular 
Formação e 
Capacitação 
constantes 
Avaliação 
dos resultados 
Continuidade 
longitudinalidade 
Integralidade 
Eqüidade 
Território 
 adscrito 
Acesso 
universal 
Atenção 
 Básica 
em saúde 
Qual a 
finalidade dos 
Pactos pela 
Saúde ? 
Prioridades 
Marco 
jurídico-constitucional 
do SUS 
 Pacto pela 
 Saúde 
Pacto em 
Defesa do SUS 
Pacto de Gestão 
 do SUS 
Pacto pela Vida 
DIMENSÕES DO PACTO 
 Define que a política deve: 
 
ser transversal, integrada e intersetorial. 
 
favorecer o diálogo entre o setor 
sanitário, os outros setores do Governo e a 
sociedade. 
 
articular redes de compromisso e co-
responsabilidade. 
Objetivo 
Promoção da qualidade de vida. 
 
Redução da vulnerabilidade e dos riscos à 
saúde relativos aos seus determinantes e 
condicionantes. 
 
Conceitos 
estruturantes 
 
Integralidade 
Intersetorialidade – Rede 
Equipe Multiprofissional 
Participação Social 
Autonomia – Modos de Viver 
 
OBJETIVOS 
 
 Responder às prioridades da Política Nacional de Saúde; 
 Responder aos princípios do SUS; 
 Compor elenco restrito de ações, porém com significativo 
impacto sobre a saúde da população; 
 Qualificação da gestão pública do SUS. 
Pacto Pela Saúde 
O Pacto pela Vida é o compromisso entre os 
gestores do SUS em torno de prioridades 
que apresentam impacto sobre a situação 
de saúde da população brasileira. 
Pacto Pela Saúde 
Metas nacionais, estaduais, regionais ou 
municipais. 
• Prioridades estaduais ou regionais 
podem ser agregadas às prioridades 
nacionais, conforme pactuação local. 
Pacto pela Vida – Linhas prioritárias 
• Saúde do Idoso; 
 
• Controle de câncer de colo de útero e mama; 
 
• Redução da mortalidade infantil e materna; 
 
• Fortalecimento da capacidade de respostas às 
doenças emergentes e endemias. 
 
• Promoção da Saúde, com ênfase na atividade 
física regular e alimentação saudável; 
 
• Fortalecimento da Atenção Básica. 
Pacto pela Vida – Linhas prioritárias 
 SAÚDE DO IDOSO 
 
 Promoção do envelhecimento ativo e saudável; 
 Atenção integral e integrada à saúde da pessoa 
idosa; 
 Estímulo às ações intersetoriais, visando a 
integralidade da atenção; 
 A implantação de serviços de atenção domiciliar; 
 O acolhimento preferencial em unidades de 
saúde, respeitado o critério de risco. 
 
Pacto pela Vida – Linhas prioritárias 
 SAÚDE DO IDOSO 
 
 Provimento de recursos capazes de assegurar qualidade 
da atenção à saúde da pessoa idosa; 
 Fortalecimento da participação social; 
 Formação e educação permanente dos profissionais de 
saúde do SUS na área de saúde da pessoa idosa; 
 Divulgação e informação sobre a Política Nacional de 
Saúde da Pessoa Idosa para profissionais de saúde, 
gestores e usuários do SUS; 
 Promoção da cooperação nacional e internacional das 
experiências na atenção à saúde da pessoa idosa; 
 Apoio ao desenvolvimento de estudos e pesquisas. 
Pacto pela Vida – Linhas prioritárias 
FORTALECIMENTO DA ATENÇÃO BÁSICA 
 
 Fortalecer a Saúde da Família como estratégia da AB; 
 
 Qualificação profissional; 
 
 Garantir infra estrutura e insumos nas UBS; 
 
 
 Financiamento tripartite para AB; 
 
 
 Monitoramento e avaliação. 
 
Lei Orgânica da Saúde 
ESF + NASF