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Casos concretos constitucional 1 1 - O sentido sociológico da Constituição como uma folha de papel , cuja verdadeira característica está na organização dos fatores reais do poder em uma dada sociedade, contrasta com a visão da força normativa da Constituição , segundo a qual Constituição não se pode submeter à vontade os poderes constituído se ao império do s fatos e das circunstâncias . A Constituição espraia sua força normativa por sobre o ordenamento jurídico , e todos os atos estatais que com ela contras tem expõem-se à censura jurídica do Poder Judiciário. Julgue de maneira funda meta da questão. (CESPE) R: Correto. A primeira parte fala de Lassale, que defende o sentido sociológico ao a afirmar que uma Constituição só seria legítima a partir do momento em que se submeter a os fatores reais de poder , sendo esta a Constituição real e efetiva . A segunda parte fala de Konrad Hesse dizendo que a Constituição deve impor -se sobre estes fatores não tomando uma postura exclusivamente passiva , onde as normas jurídicas e a realidade sejam consideradas em um condicionamento recíproco. Por fim, fala-se de Kelsen e o sentido jurídico no qual a Constituição seria o equivalente a norma positiva suprema , ou seja , um conjunto de normas que regula a criação de outras normas . Caso 2 - Tema: Classificação das constituições A Constituição de 1988 desenhou em seu texto um Estado de bem - estar social, consagrando princípios próprios do modelo liberal clássico d e forma conjugada com outros, típicos do modelo socialista. Esse pluralismo princípio lógico se faz sentir ao longo de todo o texto constitucional, especialmente no art. 17 0, CRFB, que adota a livre iniciativa como princípio da ordem econômica, sem desprezar, no entanto, o papel do Estado na regulação do mercado. Considerando tal constatação, responda: a) Como o pluralismo principiológico pode favorecer a estabilidade da CRFB/88? R: Os cidadãos possuem livre iniciativa, assim, gozam de direitos e atuam de forma livre, atentando-se, porém, às normas regulamentadoras a s quai s até o Estado se submete. b) Diante de tal característica, como a doutrina classifica a CRFB/ 88? R: Quanto à ideologia, seria heterodoxa ou eclética. E no modo geral seria formal, escrita, dogmáti ca, promul gada, super rígi da, analíti ca, heterodoxa e dirigente. SEMANA 3 Descrição Considere a seguinte notícia, adaptada do site do Tribunal Superior do Trabalho. Por maioria de votos, a Souza Cruz S.A. obteve, na SBDI-1 do Tribunal Superior do Trabalho, decisão que lhe permite manter trabalhadores no chamado “painel sensorial” de avaliação de cigarros (“provador de cigarros”). A maioria dos Ministros seguiu a divergência aberta pelo Exmo. Ministro Ives Gandra Martins Filho, no sentido de que a atividade, sendo lícita e regulamentada, não poderia ser proibida e reformou condenação que impedia a ré de contratar trabalhadores para esta atividade. Para o Ministério Público do Trabalho, a expressão “painel sensorial” é apenas um “nome fantasia” para o que, na prática, seria “uma brigada de provadores de tabaco”, que provam cigarros da Souza Cruz e dos concorrentes com a finalidade de aprimorar o produto comercialmente. Embora a fabricação e o consumo de cigarros sejam lícitos, trata-se de atividade “sabidamente nociva à espécie humana”. Ao contestar a ação civil pública, a Souza Cruz defendeu que a avaliação de cigarros é essencial para garantir a uniformidade do produto, sendo que a técnica do “painel sensorial” é usada internacionalmente. A proibição, imposta somente a ela e n ão às empresas concorrentes, afetaria sua posição no mercado. Destacou, além de outros aspectos, que a adesão ao “painel sensorial” é voluntária e restrita aos maiores de idade e fumantes e que a decisão recorrida violou diversos dispositivos e princípios constitucionais, dentre eles o da livre iniciativa, o da separação dos Poderes, o do livre exercício profissional e o do direito ao trabalho. Assim, considere que a Constituição Federal de 1988 não veda o labor em condições de risco à saúde ou à integridade física do empregado, pois garante a redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança, bem como o pagamento de adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas. Esta afirmativa encontra-se correta ou errada¿ Fundamente. (TRT – 4ª Região– adaptada Correção Trata-se de questão complexa com alguma possibilidade de respostas razoáveis. Neste caso, há a colisão entre princípios e interesses igualmente tutelados pela constituição, logo não encontraremos uma resposta pronta e acabada para a questão. O método da ponderação e as circunstâncias do caso concreto são essenciais para encontrar a solução mais adequada. Na ação civil pública, o MPT requer a proibição da atividade do provador de cigarros da empresa , sob o fundamento de que a atividade é nociva ao ser humano. Por outro lado, o TST julgou improcedente o pedido do MPT, sob os fundamentos de que a atividade é lícita, regulamentada pelo poder público, observa normas internacionais de segurança, proteção e higiene, a adesão do empregado foi voluntária segundo sua autonomia da vontade, ele é maior de idade, fumante, a proibição da atividade viola a livre iniciativa , a separação de poderes, pois a atividade é regulada pelo poder executivo, o livre exercício profissional e o direito ao trabalho. Além do mais, o empregado recebe adicional de insalubridade na forma do artigo 7º XXIII da CF e da CLT. Sendo assim, parece que a decisão do TST foi mais adequada. SEMANA 4 Descrição Consoante o Art. 5º, inciso XLV, da Constituição da República Federativa do Brasil, “nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido”. Com os olhos voltados à classificação das normas constitucionais, é correto afirmar que a interpretação desse comando normativo dá origem a uma norma constitucional de eficácia plena e aplicabilidade limitada. Julgue e fundamente. (FGV – adaptada) Desenvolvimento Errada. O Art. 5°, XLV, é uma norma constitucional de eficácia contida. Sua aplicabilidade é direta, imediata e possivelmente não integral. Trata-se de norma auto aplicável, que independe de regulamentação para produzir todos os seus efeitos. Desde a promulgação da CF/88, nenhuma pena passará da pessoa do condenado, sendo a obrigação de reparação de dano e a decretação do perdimento de bens estendida aos sucessores e contra eles executadas. É possível, todavia, que haja restrição a esse comando constitucional, uma vez que a lei pode definir requisitos para que a obrigação de reparação do dano e a decretação do perdimento de bens seja estendidas aos sucessores e contra eles executadas. Título SEMANA 5 Descrição Determinado Prefeito Municipal tinha a intenção de encaminhar projeto de lei à Câmara de Vereadores disciplinando a concessão de direitos sociais a certa camada da população. No entanto, tinha dúvidas a respeito da compatibilidade dessa iniciativa com a ordem constitucional, mais especificamente com o princípio da igualdade, consagrado no Art. 5º, caput, da Constituição da República Federativa do Brasil. Em seu entender, a igualdade exigiria que os direitos sociais fossem igualitariamente oferecidos a todos, independentemente de suas características pessoais. Para sanar suas dúvidas, solicitou opronunciamento da Procuradoria do Município, que exarou alentado parecer a respeito dessa temática. À luz da presente narrativa, o conceito de igualdade, tal qual consagrado na Constituição, não se projeta sobre as políticas públicas a cargo do Poder Executivo. Julgue se correta ou errada e fundamente. (FGV – adaptada)Parte superior do formulário Desenvolvimento Errada. Pois as políticas públicas a cargo do Poder Executivo Também devem observar o princípio da igualdade. A igualdade material ampara a realização de ações afirmativas pelo poder público. Assim, a concessão de direitos sociais a camadas menos favorecidas da população é compatível com a CF/88. Título SEMANA 6 Descrição Gevásio, estudante de Direito, realizou amplas pesquisas a respeito dos requisitos de fruição e dos beneficiários dos direitos e garantias fundamentais, isso com o objetivo de passar o seu conhecimento aos moradores da localidade em que reside. À luz da teoria dos direitos fundamentais e da sistemática da Constituição da República Federativa do Brasil, é correto afirmar que nenhum direito previsto na Constituição pode ser exercido sem que a lei o regulamente. Julgue e fundamente. (FGV ? adaptada) Desenvolvimento: No que podemos dizer sobre as normas que definem os direitos e garantias fundamentais temos a sua aplicação imediata, pois são normas que não necessitam de leis infraconstitucionais para que seja atingida sua eficácia, o dispositivo previsto na CF/88 por si só atinge todos seus efeitos. Título SEMANA 7 Descrição Ednaldo soube por um amigo que determinada empresa pública estadual mantinha em seu poder diversas informações, relativas à sua pessoa, que seriam incorretas. Ato contínuo procurou um advogado e solicitou esclarecimentos de como deveria proceder para retificar os dados incorretos. À luz da sistemática constitucional brasileira Ednaldo deve impetrar um habeas data, que independe da formulação de prévio requerimento de retificação na esfera administrativa. Julgue fundamentadamente. (FGV – adaptada) Desenvolvimento Errada. Segundo a Art. 5°, LXXII, será concedido habeas data em duas hipóteses: 1) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constante de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público e 2) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. A impetração de habeas data depende da prévia negativa da administração, ou seja, pressupõe a apresentação de prova do indeferimento administrativo do pedido de retificação. Título SEMANA 8 Descrição João desejava obter conhecimento de informações relativas à sua pessoa, consistentes em notas (não certidão) acerca de sua escala de trabalho de finais de semana e feriados dos últimos 5 anos, constantes de registros ou bancos de dados da autarquia municipal Transalvador - Superintendência de Trânsito e Transporte de Salvador. Assim sendo, protocolou requerimento que, contudo, foi indeferido pelo gerente da autarquia. No caso em tela, em tema de direitos e garantias fundamentais em favor de João, o Art. 5º, da Constituição da República prevê a impetração do habeas corpus. Julgue e fundamente. (FGV – adaptada) Desenvolvimento Errado. João poderá sim fazer uso de remédio constitucional, porém não se trata de habeas corpus e sim de habeas data, com previsão legal no Art. 5º, LXXII, que diz: Art. 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...) LXXII - conceder-se-á habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê -lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo C/C Lei Nº 9.507/97 Art. 7° Conceder-se-á habeas data: I - para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público; II - para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; III - para a anotação nos assentamentos do interessado, de contestação ou explicação sobre dado verdadeiro mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável.
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