Aula 05

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Organização 
e Estrutura Portuária
Léo Tadeu 
Robles
Aula 5 
ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA PORTUÁRIA Prof. Dr. Léo Tadeu Robles 
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Tarifas Portuárias
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Agenda
O mercado portuário e o âmbito de atuação dos portos;
Principais aspectos dos custos portuários;
Custos aos usuários dos portos;
Responsabilidade pelas Tarifas Portuárias e seus reajustes; 
Custos portuários para Armadores e linhas regulares.
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Tarifas Portuárias 
Ao se estudar custos e tarifas da prestação de serviços de transporte e dos portos, deve-se determinar o ponto de vista da abordagem: se do usuário ou cliente ou do prestador dos serviços.
Tarifas Portuárias são relativas aos custos aos usuários, ou seja os embarcadores. 
A Composição da Tarifa Portuária e as propostas de reajustes são feitas pelas Autoridades Portuárias à ANTAQ, que as aprova ou não.
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Mercados no Setor Portuário
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ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA PORTUÁRIA Prof. Dr. Léo Tadeu Robles 
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Operações
Atividades da Gestão Portuária
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CAP
AP
OPERADORES
PORTUÁRIOS
OGMO
Ministério da
Fazenda 
(Alfândega / DRF)
Prefeituras
Governo
Estado 
Ministério da
 Saúde (ANVISA)
Ministério Des.
 Ind. e Com.
Ministério do
 Trabalho
Ministério do
Transporte
(ANTAQ)
Ministério da
Agricultura
Agências
Marítimas
Armadores
Sindicatos
Empregados
Avulsos (10)
Sindicato
Empregados
Com Vínculo
Sindicato
Empregadores
Agências Marítimas:
SINDAMAR
Sindicato Empregadores
Op. Portuários: 
Rodovias / Ferrovias
Ministério do
Meio Ambiente
(Ibama )
 
Ministério da
Justiça
Intervenientes na Gestão Portuária
Adaptado .GUERISE, 2014.
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Exploração da Atividade Portuária – Lei 12815/13.
Art. 3o  A exploração dos portos organizados e instalações portuárias, com o objetivo de aumentar a competitividade e o desenvolvimento do País, deve seguir as seguintes diretrizes: 
expansão, modernização e otimização da infraestrutura e da superestrutura que integram os portos organizados e instalações portuárias; 
garantia da modicidade e da publicidade das tarifas e preços praticados no setor, da qualidade da atividade prestada e da efetividade dos direitos dos usuários;   
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Exploração da Atividade Portuária – Lei 12815/13.
estímulo à modernização e ao aprimoramento da gestão dos portos organizados e instalações portuárias, à valorização e à qualificação da mão de obra portuária e à eficiência das atividades prestadas; 
promoção da segurança da navegação na entrada e na saída das embarcações dos portos; e 
estímulo à concorrência, incentivando a participação do setor privado e 	assegurando o amplo acesso aos portos organizados, instalações e atividades 		portuárias.  
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Principais Diferenças entre Terminais em Portos Públicos (PPs) e Terminais de Uso Privativo (TUPs)
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Custos aos Usuários na Operação Portuária
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Custos aos Usuários na Operação Portuária
Os custos portuários são divididos em :
a) Custos dos Operadores Portuários
Emprego da mão-de-obra portuária, avulsa e com vínculo e
Materiais de estiva, peação e separação de cargas.
b) Custos da Autoridade Portuária
Tarifas relativas à infraestrutura aquaviária - Canais de acesso e bacias de evolução;
Tarifas relativas à infraestrutura terrestre - Berços de atracação; Instalações para os navios; Equipamentos destinados à movimentação de cargas; Retro áreas para armazenagem cobertas e descobertas.
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Custos aos Usuários na Operação Portuária
Outros Custos Portuários
Taxa de Utilização de Faróis (TUF) cobrada pela Marinha do Brasil;
Praticagem, lanchas e rebocadores;
Transportes terrestres;
Armazenagem retro portuária;
Política de incentivos fiscais a novos serviços destinados à 	exportação na zona de influência do porto.
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Fonte: Cartilha da ANTAQ, 2003
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Custos aos Usuários da Operação Portuária
Porto de Santos:
Tabela I - Utilização da Infraestrutura Portuária . 
Função do movimento realizado pela embarcação: Por tonelada; Por contêiner com carga.
Por metro linear de cais ocupado por embarcação atracada e por período de 6 horas ou fração.
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Custos aos Usuários da Operação Portuária
Tabela II - Utilização da Infraestrutura Terrestre . 
Taxas devidas pelos requisitantes, por período de 6 horas ou fração e por berço de atracação: Cargas conteinerizadas; Granéis sólidos e líquidos
Tabela III - Armazenagem 
Tabela IV - Aluguel De Equipamentos
Tabela V - Serviços Gerais 
Água, energia elétrica e diversos.
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Tarifas Portuárias
A fixação de tarifas portuárias e sua revisão, pela Lei 12815/13 passaram 	para os âmbitos da SEP e da ANTAQ, cabendo às Autoridades Portuárias sua arrecadação.
As Administrações Portuárias encaminham anualmente propostas de reajuste para análise e aprovação da ANTAQ.
Os reajustes aprovados são encaminhados à SEP, AP e ao Ministério da 	Fazenda.
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Revisões e Reajustes das Tarifas Portuárias
Demonstrativo das Alterações dos Custos Operacionais e da Evolução de Índices de Preços ou Tarifas de Serviços Públicos, Regionais ou Nacionais como referência do reajuste tarifário no contexto da variação de outros preços públicos, como segue:
Reajuste salarial dos empregados da AP; da tarifa de energia elétrica; da de água e 	esgoto; da de outros serviços públicos regionais; dos contratos de prestação de serviços de terceiros; de preços dos combustíveis; variação acumulada do INPC/IBGE; do IPCA/IBGE; do IGP-DI/FGV; do Dólar Comercial.
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Revisões e Reajustes das Tarifas Portuárias
Principais itens de custos ou despesas da AP, sua participação , variação acumulada no período decorrido após o último reajuste tarifário e seu reflexo na variação do custo ou despesa total.
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Fonte: Cartilha ANTAQ
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Custos e Serviços aos Usuários Portuários
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Competição Entre Portos
O acompanhamento dos valores praticados pelos portos nacionais pela ANTAQ objetiva um ambiente competitivo, além, obviamente, da própria qualidade e eficiência dos serviços oferecidos.
Competição Intraporto
É importante preservar a possibilidade dos usuários buscarem melhores ofertas de preço e de serviços dentro dos portos organizados, ou seja, intraporto. O Porto de Santos é um exemplo pela competição entre os terminais de contêineres. 
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Organização 
e Estrutura Portuária
Léo Tadeu 
Robles
Atividade 5 
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Reflexão
Qual a distinção de custos dos usuários e os dos prestadores de serviços portuários?
Quais os principais componentes das tarifas portuárias?
No Brasil, de quem é a responsabilidade pela fixação e reajustes das tarifas portuárias?
Por que é importante a competição entre portos e intraportos?
Explique por que os terminais portuários têm se especializados?
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LOGISTICA INTERNACIONAL 
LOGISTICA INTERNACIONAL 
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LOGISTICA INTERNACIONAL 
LOGISTICA INTERNACIONAL 
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