Aula 05 orçamento publico

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Orçamento Público
Prof. Cristóvão Araripe Marinho
Aula 5
Ciclo Orçamentário Ampliado
PPA
PPA
PPA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
LDO
LOA
Mandato Executivo
Mandato Executivo
Mandato Executivo
Mandato...
Ciclo 
Orçamentário
Elaboração e Apresentação
do PLOA
Programação e
Execução da LOA
Avaliação
e Controle da LOA
LDO
LRF
Discussão e
Aprovação 
PLOA
LOA
Ciclo Orçamentário Ampliado
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Instrumento de planejamento de médio prazo
Elo entre o planejamento e o orçamento
Instrumento de execução a curto prazo
Planejamento Governamental
PPA
(4 anos)
LDO
(18 meses)
LOA
(1 ano)
CICLO ORÇAMENTÁRIO AMPLIADO
Instrumento
Características
PPA
Objetivos
Metas e indicadores
Despesas de Capital e as delas decorrentes
Despesas de duração continuada
LDO
Diretrizes para elaboração da LOA
Metas Fiscais
Riscos Fiscais
Reserva de Contingência
Limites paraemissão de empenho
LOA
Estimativa da Receita
Autorização da despesa
Créditos adicionais
Cronograma de desembolso
CICLO ORÇAMENTÁRIO AMPLIADO
CICLO ORÇAMENTÁRIO AMPLIADO
Projeto
Prazo de Envio do Executivo ao Legislativo
Prazo de Devolução do Legislativo ao Executivo
PPA
4 meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro do mandato (31/08).
Até o encerramento do segundo período da sessão legislativa (22/12),do exercício em que for encaminhado.
LDO
8 meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro (15/04).
Até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa (17/07).
LOA
4 meses antes do encerramento do1ºexercício financeiro (31/08).
Até o encerramento da sessão legislativa (22/12).
Ciclo Orçamentário Ampliado
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Orçamento Público
Atividade
Prof. Cristóvão Araripe Marinho
Ciclo Orçamentário Ampliado
Atividade 01
O art. 167, § 1º da CF/88 estabelece que nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no PPA ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. Este dispositivo sugere:
a necessidade de articulação entre os três instrumentos de planejamento e programação orçamentária previstos na CF/88.
a hierarquia entre os três instrumentos de planejamento e programação orçamentária preconizados pela CF/88.
a subordinação do Poder Executivo ao Poder Legislativo, em matéria orçamentária.
a necessidade de indicação prévia de recursos que irão compor o PPA.
a necessidade de autorização prévia para a inclusão de qualquer investimento no orçamento.
Ciclo Orçamentário Ampliado
Atividade 01
No processo de planejamento e de execução dos programas, na dinâmica de sucessão governamental, as datas de início e termino do PPA não coincidem com o mandato do Chefe do Poder Executivo. Essa característica representa:
um esforço para dar continuidade ao processo de planejamento.
uma forma de não permitir que o Chefe do Poder Executivo que está deixando o cargo deixe dívidas para o seu sucessor.
uma medida inadequada, pois impede que o novo Chefe do Poder Executivo dê início ao seu programa de trabalho.
um esforço para otimizar a utilização dos recursos orçamentários durante a transição de governo.
uma situação que pode ser superada, com a anulação da LOA em vigor e aprovação de uma nova LOA, nos termos previstos na CF/88.
Ciclo Orçamentário Ampliado
Resumo da Aula
Nesta aula, você:
Analisou a inter-relação entre os instrumentos de planejamento e programação orçamentária – PPA, LDO e LOA. 
Ciclo Orçamentário Ampliado