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Semana Aula: 11 
Teoria Geral do Controle de Constitucionalidade 
 
Tema 
Teoria Geral do Controle de Constitucionalidade 
 
Objetivos 
- Compreender a teoria geral do controle de constitucionalidade 
- Analisar o conceito e as formas de inconstitucionalidade existentes 
 
Estrutura de Conteúdo 
1. Inconstitucionalidade: conceito e espécies 
1.1 Natureza da norma inconstitucional: inexistente, nula ou anulável? 
1.2 Espécies de inconstitucionalidade 
1.2.1 formal e material 
1.2.2 por ação e por omissão 
1.2.3 total e parcial 
 
 
Aplicação: articulação teoria e prática 
Questão objetiva: Quando se tem uma norma ao mesmo tempo material e formalmente 
inconstitucional? 
a) Quando a norma infraconstitucional conflita com o texto da Constituição da 
República. 
b) Quando na elaboração da norma infraconstitucional, não se observa rigorosamente o 
processo de sua elaboração. 
c) Quando o conteúdo da norma infraconstitucional conflita com o texto da Constituição 
da República e também contém vício com relação a sua formação. 
d) Quando a norma infraconstitucional se conforma perfeitamente com o texto da 
Constituição da República, mas não com os tratados internacionais sobre direitos 
humanos. 
 
Questão discursiva: (OAB – XX Exame Unificado) 
O Presidente da República edita medida provisória estabelecendo novo projeto de 
ensino para a educação federal no País, que, dentre outros pontos, transfere o centenário 
Colégio Pedro II do Rio de Janeiro para Brasília, pois só fazia sentido que estivesse 
situado na cidade do Rio de Janeiro enquanto ela era a capital federal. Muitas críticas 
foram veiculadas na imprensa, sendo alegado que a medida provisória contraria o 
comando contido no Art. 242, § 2º, da CRFB/88. Em resposta, a Advocacia-Geral da 
União sustentou que não era correta a afirmação, já que o mencionado dispositivo da 
Constituição só é constitucional do ponto de vista formal, podendo, por isso, ser 
alterado por medida provisória. Considerando a situação hipotética apresentada, 
responda, de forma fundamentada, aos itens a seguir. 
 
a) Segundo a Teoria Constitucional, qual é a diferença entre as denominadas normas 
materialmente constitucionais e as normas formalmente constitucionais? 
 
b) O entendimento externado pela Advocacia-Geral da União à imprensa está correto, 
sendo possível a alteração de norma constitucional formal por medida provisória? 
 
 
QUESTÃO OBJETIVA: 
 
 
 
RESPOSTA: LETRA C 
 
 
 
 
QUESTÃO DISCURSIVA: 
 
 
a) As normas materialmente constitucionais são aquelas em que o texto de norma 
infraconstitucional não contrarie a materialidade da norma suprema. 
 
Já as normas formalmente constitucionais são as que respeitam os ritos 
predeterminados pela carta suprema, como por exemplo, o legitimado ou o tipo 
de quorum utilizado para a criação da norma. 
 
b) Não, pois o sistema analítico da constituição é RÍGIDO, sendo assim, não é 
possível alteração em norma hierarquicamente inferior que contrarie a 
constituição, a alteração no texto constitucional deve ser feito através de 
emenda.