Constitucional 15

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Direito Constitucional 
Prof. Fabio Tavares 
Matéria: Resolução de Questões. 
10/06/2011 
 
04. Questão – Matéria: Inalistáveis e Inelegíveis 
 
Inelegibilidade: É a incapacidade de ser eleito. 
Aqueles que não preenchem as condições da elegibilidade são: 
- Estrangeiros; 
- Conscritos (aqueles que estão no período do serviço militar obrigatório, diferentemente 
dos militares de carreira que são elegíveis). 
 
São alistáveis: 
- Brasileiros natos ou naturalizados; 
- Idade mínima de 16 anos. 
 
Voto obrigatório: 
- Pertence aos maiores de 18 anos. 
 
Voto facultativo: 
- Aos maiores de 70 anos; 
- Analfabetos (são alistáveis, mas são completamente inelegíveis); 
- Maiores de 16 anos e menores de 18 anos. 
 
Alternativa correta – D: De acordo com a Constituição da República, são inalistáveis e 
inelegíveis: somente os estrangeiros e os conscritos. 
 
Obs.: Os conscritos que já se alistaram na Justiça Eleitoral, enquanto permanecerem na 
qualidade de conscrito – terão seus direitos políticos suspensos. 
 
08. Questão – Matéria: Ação Constitucional. 
 
No problema mencionado na questão – existe uma Lei Estadual de 1984 que ofende a 
Constituição Federal. Nota-se, que, esta Lei foi criada em 84, ou seja, antes da existência 
da CF de 88, logo trata-se de uma norma pré-constitucional, recepcionada pela CF. 
O Governador insatisfeito com esta Lei Estadual – deverá ingressar com uma açao 
constitucional no STF, cuja decisão terá eficácia contra todos (= “erga omnes”). 
 
Alternativa correta - C: Arguição de descumprimento de preceito fundamental/ ADPF. 
 
 
 
 
Obs: 
Leis Estaduais X CF = ADPF; 
Leis Estaduais X CE = ADIN no TJ; 
Leis Municipais X CF = ADPF no STF;; 
Leis Federais X CF = ADIN no STF; 
Leis Estaduais ou Leis Federais antes de 88 X CF = ADPF. 
 
09. Questão – Matéria: Mutação Constitucional. 
 
Formas de Manifestação do Poder Constituinte Derivado: 
Se manifesta de duas formas, são elas: 
- Poder de Reforma: Emendas Constitucionais; 
- Poder de Revisão: Art. 3º, do ADCT. 
 
Existem duas formas de manifestação: Formal e Informal. 
1º Formal: 
- Alteração do texto constitucional; 
- Trata-se de uma atividade legislativa; 
- Emenda Constitucional + Revisão Constitucional. 
 
2º Informal: 
- Ocorre alteração, porém sem mexer no texto; 
- Quem pode alterar é a jurisprudência; 
- Fenômeno da interpretação; 
- Mutação constitucional. 
 
Alternativa correta – A: Trata-se de fenômeno de alteração da Constituição sem que se 
tenha alterado seu texto. 
 
Obs.: Infelizmente a OAB deu como gabarito oficial à alternativa C – É o fenômeno 
ocorrido quando uma nova ordem constitucional substitui uma Constituiçao. 
 
10. Questão - Matéria: Súmula Vinculante. 
 
Provocar/Cancelar/Revisar: 
O STF pode de ofício ou por provocação – editar, cancelar ou revisar Súmula Vinculante. 
Eventualmente, se for provocado para editar, cancelar ou revisar Súmula Vinculante, será 
através dos legitimados do Art. 103, da CF. 
O Defensor Público Geral (Defensoria Pública Geral), os Tribunais Superiores, Tribunais 
Regionais e os Tribunais de Justiça – tem legitimidade para provocar o STF a editar, 
cancelar ou revisar a Súmula Vinculante. 
Obs.: Editar = no sentido de criar. 
 
 
 
 
 
 
Quem pode? 
Todos do 103, da CF; 
+ 
Tribunais Superiores (TST; TSE; STM; STJ); 
Tribunais Regionais (TRT’s; TRE’s; Tribunais Militares; TRF’s); 
Tribunais de Justiça (dos Estados e do DF). 
 
E os Municípios podem provocar o STF para edição, cancelamento ou revisão de Súmula 
Vinculante? 
Sim, os Municípios tem legitimidade, mas somente no curso do processo e de forma 
incidental. 
 
Obs.: Ainda que tenhamos a provocação dos Municípios de forma incidental – o processo 
não poderá ser suspenso. 
 
É correto afirmar que (Súmulas Vinculantes): 
- Somente o STF podem editá-las; 
- Podem ser canceladas, não sendo vedada a revisão; 
- O quorum de aprovação da Súmula é de 2/3 dos membros do STF, conforme o Art. 103-
A, da CF. 
 
Art. 103-A. “O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, 
mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre 
matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa 
oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à 
administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem 
como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.” 
 
Alternativa correta – C: A proposta para edição da Súmula pode ser provocada pelos 
legitimados para a propositura da ação direta de inconstitucionalidade. 
 
11. Questão – Matéria: Matéria cuja a disciplina é vedada a edição de Medida 
Provisória. 
 
A Medida Provisória pode instituir ou majorar impostos, porém apenas alguns impostos 
(e não todos): 
- Imposto de Importação; 
- Imposto de Exportação; 
- Imposto Extraordinário; 
- Imposto Residual; 
- IPI. 
 
Art. 167 – “São vedados: 
§ 3º - A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a 
despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção interna ou 
calamidade pública, observado o disposto no Art. 62.” 
 
 
Normas gerais de licitações e contratos admministrativos – não consta no rol do Artigo 
162, p. 1º, I, da CF. 
 
Art. 162 § 1º “É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: 
I – relativa a: 
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; 
b) direito penal, processual penal e processual civil; 
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de 
seus membros; 
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e 
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; 
II – que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro 
ativo financeiro; 
III – reservada a lei complementar; 
IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de 
sanção ou veto do Presidente da República.” 
 
Altenativa correta – D: Partidos políticos e direito eleitoral. 
 
Obs.: Completando à alternativa – Partidos Políticos, Direito Eleitoral, Direito Processual 
Penal, Direito Processual Civil, matérias reservadas as Leis Complementares, 
Nacionalidade, Organização do Pode Judiciário, bem como da carreira do Ministério 
Público, Leis Ordinárias e Complementares – já aprovadas, mas pendentes de sanção e 
veto, orçamentos, créditos suplementares, créditos extraordinários, instituição ou 
majoração de impostos (não todos). 
 
06. Questão – Matéria: Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente 
(controle difuso), a inconstitucionalidade de lei ou ato normatifivo federal em face 
da Constituição do Brasil, caberá: 
 
Alternativa correta – C: ao Senado Federal suspender a execução da lei, total ou 
parcialmente, conforme o caso, desde que a decisão do Supremo Tribunal Federal seja 
definitiva. 
 
Art. 52 – “Compete privativamente ao Senado Federal: 
X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por 
decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal.” 
 
07. Questão – Matéria: A medida cautelar em sede de ação direta de 
inconstitucionalidade, de acordo com a Lei 9. 868/99 
 
Alternativa correta – D: O relator, em face da relevância da matéria e de seu especial 
significado para a ordem social e a segurança jurídica, poderá, após a prestação das 
informações e a manifestação do advogado-geral da União e do procurador-geral da 
República, sucessivamente, submeter o processo diretamente ao STF, que terá a 
faculdade de julgar definitivamente a ação. 
 
 
Obs.: A ADIN e ADECON admitem a concessão de cautelar, por decisãoda maioria 
absoluta do STF. Se a cautelar não for concedida, só resta ao STF julgar definitivamente 
à ação, que se for julgada procedente os efeitos serão “erga omnes” e “ex tunc”, sendo 
possível a modulação dos efeitos, por decisão de 2/3 dos membros do STF, salvo à 
ADECON. 
A ADPF segue a mesma sorte, mas não falamos em cautelar e, sim liminar. 
 
12. Questão – Matéria: Projeto de lei estadual de iniciattiva parlamentar 
(Assembleia Legislativa do Estado) concede aumento de remuneração a servidores 
públicos estaduais da área e vem a ser convertido em lei após a sanção do 
Governador do Estado. A referida lei é: 
 
Princípios da Simetria/Paralelismo ou Harmonia: 
Chefes do Executivo: 
- Presidente da República: Concede aumento aos servidores públicos no âmbito federal; 
- Governadores: Pelo princípio da simetria quem concede nos Estados = são os 
Governadores; 
- Prefeitos: Pelo princípio da simetria quem concede nos Municípios = são os Prefeitos. 
 
Alternativa correta – D: A referida lei é inconstitucional, uma vez que são de iniciativa 
privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre aumento de remuneração 
de servidores públicos da administração direta autárquica estadual.