Direitos Humanos - Questões

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Direitos Humanos 
Prof. Nestor Sampaio 
Matéria: Resolução de Questões 
01/04/2011 
 
1ª Questão: Matéria – Princípio da dignidade da pessoa humana. 
O STF vem se utilizando do recurso à súmulas vinculantes para resolver diversos 
problemas de validade , interpretação e eficácia de algumas normas. Com a Súmula 
Vinculante Nº 11 o Supremo reduziu a possibilidade dos agentes públicos poderem usar 
algemas para conduzir pessoas custodiadas pelo Estado. Obs.: Antes da Súmula 
Vinculante o uso de algemas era possível. 
O Supremo Tribunal Federal aprovou, em sessão plenária, a Súmula Vinculante 11 que 
dispõe sobre o uso de algemas. Essa súmula veio à reboque de operações midiáticas da 
Polícia Federal e revela uma celeridade incomum do judiciário. 
A súmula abarca o seguinte teor: “Só é lícito o uso de algemas em caso de resistência e 
de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte 
do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de 
responsabilidade disciplinar civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da 
prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade do 
Estado.” 
Como principal referência legislativa à SV 11 o STF citou a CF/88 quanto ao princípio da 
dignidade da pessoa humana e o artigo 5º dos direitos e garantias individuais. Neste 
artigo, além do direito à vida, liberdade, igualdade, segurança e propriedade; os 
constituintes asseguraram ainda que são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra 
e a imagem das pessoas; que ninguém será submetido a tortura nem a tratamento 
desumano ou degradante e que é assegurado aos presos o respeito a integridade física e 
moral. 
É importante salientar que em nenhuma das referências legislativas citadas se restringe o 
uso de algemas ou ao menos se faz alusão a essa palavra. A legislação citada se limita a 
salvaguardar os direitos das pessoas em não serem submetidas "a vexame ou a 
constrangimento não autorizado em lei" e a outros abusos. A única exceção que se faz é 
ao art. 234 do Código de Processo Penal Militar: "O emprego de algemas deve ser 
evitado, desde que não haja perigo de fuga ou de agressão da parte do preso..." 
No dia 5 de março de 2008, o Supremo Tribunal Federal iniciou o julgamento da Ação 
Direta de Inconstitucionalidade n. 3510 (ADI 3510) proposta pelo então Procurador Geral 
da República Cláudio Fonteles contra o artigo 5º da Lei 11.105/05 (Lei de 
Biossegurança), que permite a utilização de células-tronco extraídas de embriões 
humanos fertilizados in vitro para fins de pesquisa e terapia. 
 
 
A aplicação do princípio da insignificância, embora seja consequência do princípio da 
dignidade da pessoa humana, não é aplicável aos crimes militares, haja vista a dignidade 
do bem jurídico protegido pelos tipos penais que têm por objeto de proteção os interesses 
da administração militar? 
Resp.: O Código Penal geral só é revogado por lei específica. 
 
Alternativa correta: D – A ausência de indicação da conduta individualizada dos 
acusados de crimes societários, além de implicar a inobservância aos princípios do 
devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório, fere o princípio da dignidade 
da pessoa humana. Obs.: Este assunto é versado no Art. 29 e seguintes, do Código Penal. 
Por sua vez, quando não ocorre a individualização da conduta realizada por cada autor – 
fere o princípio da dignidade humana. 
 
2ª Questão: Matéria - Quanto as gerações de direitos fundamentais. 
 
-1ª Geração – Direitos Civis e Políticos: traduzidos no valor da LIBERDADE. 
-2ª Geração– Direitos Sociais, Econômicos, Culturais: traduzidos no valor da 
IGUALDADE. 
-3ª Geração – Direitos de Solidariedade: corresponde ao valor da FRATERNIDADE. 
-4ª Geração – Direitos dos Povos: traduzidos no DIREITO DOS POVOS. 
Alternativa correta: B – Segunda geração de direitos fundamentais. 
3ª Questão: Matéria – Dos direitos e garantias fundamentais. 
A CF não faz qualquer menção quanto a preferência pelo modelo de reparação em 
detrimento da prevenção ao dano. 
Os Direitos e Garantias Fundamentais são oponíveis – “erga omnes” em face do Estado e 
Particulares. Homem X Homem e Homem X Estado. 
Alternativa correta: C – De acordo com a doutrina marjoritária, os direitos de segunda 
geração, ou direitos sociais, não constituem simples norma de natureza dirigente, sendo 
verdadeiros subjetivos que impõem ao Estado um facere (cabe ao Estado um fazer). 
A conduta descrita no Art. 150 do CP Brasileiro (violação de domicílio) visa proteger a 
paz doméstica, resguardando além da tranquilidade do lar, a segurança de seus habitantes, 
garantindo ao indivíduo a plena liberdade dentro de sua casa, protegendo-o assim de 
quaisquer intervenções indesejadas. 
Este tipo penal guarda forte ligação com a já tradicional garantia jurídica da 
inviolabilidade do domicílio, assegurada atualmente pela CF/88 em seu Art. 5º, XI , 
transformando-se em um meio de concretizar esta destacada garantia constitucional. 
Art. 5º. XI – “a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem 
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para 
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial. 
 
4ª Questão: Matéria – Direitos fundamentais. 
Os direitos fundamentais, consagrados na CF/88 não são absolutos, ou seja, os direitos e 
garantias fundamentais consagrados não são ilimitados, uma vez que encontram seus 
limites nos demais direitos igualmente consagrados pela Carta Magna, p.ex: direito a vida 
– sofre limitações: legítima defesa. 
A CF apresenta um rol meramente exemplificativo/enunciativo quanto aos direitos 
fundamentais (e não taxativo). 
Alternativa correta: C – Os tratados e as convenções internacionais sobre direitos 
humanos podem ingressar no direito brasileiro, com força normativa equivalente às 
emendas constitucionais (conforme Art. 5º, p.3º, da CF). 
Art. 5. § 3º “Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem 
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos 
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. 
(Acrescentado pela EC/45).” 
 
Existem duas formas de regulamentação para tornar aplicável uma norma definidora de 
direitos fundamentais, são elas: 
- Normas auto- aplicáveis – normas constitucionais de eficácia plena. 
- Normas não auto-aplicáveis. 
 
Obs.: Nem toda norma que define direitos fundamentais – dependem de lei 
regulamentadora para se tornarem aplicáveis (Art. 5º, p.1º, da CF). 
 
Art. 5º. § 1º - “As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm 
aplicação imediata.” 
 
5ª Questão: Matéria – Declaração Universal dos Direitos Humanos (1984). 
 
A Declaração Universal dos Direitos do Homem é uma Carta de princípios, proclamada 
pela Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas a 10 de Dezembro de 1948, 
onde se afirma a preocupação internacional com a preservação dos direitos humanos e se 
define quais são esses mesmos direitos. 
 
Alternativa correta: C – Natureza Jurídica da Declaração – Resolução da Assembléia 
Geral da ONU. 
6ª Questão: Matéria – São princípios das relações internacionais no Brasil, exceto: 
A CF traça os princípios das relações internacionais do país em seu Art. 4º, da CF. 
 
 
Art. 4º - “A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais 
pelos seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos humanos; 
III - autodeterminação dos povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
X - concessão de asilopolítico. 
Parágrafo único - A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, 
política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma 
comunidade latino-americana de nações.” 
 
A CF não considera como um princípio a erradicação da pobreza e das desigualdades 
internacionais. 
 
Alternativa correta: C – Erradicação da pobreza e das desigualdades internacionais. 
 
7ª Questão substituída do questionario de resolução de questões: (OAB – MS -67º) 
Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, exceto: 
a) Garantir o desenvolvimento nacional. 
b) Conquistar a independência nacional. 
c) Promover o bem de todos, seus preceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer 
outras formas de discriminação. 
d) Construir uma sociedade livre, justa e solidária, bem como erradicar a pobreza e 
marginalização. 
 
Diferença entre princípios e objetivos fundamentais: O leitor desavisado pode entender 
que tais termos são sinônimos, contudo não são. 
Os princípios dão atômica de qual base serve para o país seguir, p.ex: Art 2º - princípio 
da independência de funções. Já o objetivo fundamental é uma meta a ser alcançada, 
razão pela qual impulsiona os valores da 2ª Geração. 
 
Alternativa correta: B - Conquistar a independência nacional. Obs.: Não precisamos 
conquistar a independência, pois já somos um país independente. 
 
Todas as demais alternativas apresentadas nesta questão – são uma reprodução do Art. 3º, 
da CF. 
 
Art. 3º - “Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
 
 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e 
regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e 
quaisquer outras formas de discriminação.” 
 
8ª Questão: Matéria - A CF autoriza o intérprete, de maneira expressa, a distinguir 
outros direitos fundamentais, além daqueles por ela veiculados textualmente 
 
Alternativa correta: A – nos Tratados Internacionais. 
 
Art. 5º. § 2º - “Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros 
decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais 
em que a República Federativa do Brasil seja parte.” 
 
9ª Questão: Matéria – Ao tutelar o direito à vida, a Constituição Federal 
A pena de morte não está absolutamente proibida no Brasil. Existe a possibilidade de, em 
caso de guerra declarada, haver a sua utilização. Trata-se de uma situação excepcional, 
porém perfeitamente possível. A declaração de guerra se dá apenas entre Estados 
soberanos. Portanto, para que haja a aplicação da pena de morte, o cenário deve envolver 
uma guerra externa, e não meramente civil. Obs.: O Protocolo à Convenção Americana 
de Direitos Humanos para Abolição da Pena de Morte (1990) – veda a pena de morte. 
Este protocolo tem caráter de supralegalidade, porém não se sobrepõe a CF (ou seja, não 
revoga a CF). 
Lei n° 9.434/97 - Transplante de órgãos. Dispõe sobre a remoção de órgãos, tecidos e 
partes do corpo humano para fins de transplante e tratamento e dá outras providências. 
Alternativa correta: B – Permitiu excepcionalmente a pena de morte e a remoção de 
órgãos. 
10. Questão: Matéria – Tema variado. 
Os direitos individuais fornecem ao cidadão o poder de exigir do Estado ações para 
garantir a efetividade destes direitos, p.ex: Habeas Corpus, Mandado de Segurança, 
Mandado de Injunção etc. 
Alternativa correta: B – Os direitos e garantias fundamentais sempre estão previstos em 
normas constitucionais de eficácia plena. 
Estrangeiros em trânsito no Brasil não são destinatários de direitos fundamentais, uma 
vez que não residem em território brasileiro? 
Resp.: Á aplicabilidade das normas só valem no território nacional (Art. 5º, “caput”, da 
CF). 
 
 
 
Art. 5º - “Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do 
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos 
seguintes..” 
 
Somente a CF pode diferenciar brasileiros natos e naturalizados. 
 
11. Questão: Matéria – Distinções de tratamento entre brasileiros natos e 
naturalizados. 
 
Brasileiro nato é aquele que originariamente ao nascer com vida adquiri a nacionalidade 
brasileira. 
A nacionalidade pode ser adquirida por diferentes formas. Levando-se em consideração o 
critério do tempo, pode-se classificar a nacionalidade em duas categorias: nacionalidade 
originária e nacionalidade derivada, também chamada de secundária ou, impropriamente, 
adquirida. 
Para a atribuição da nacionalidade originária, aquela se alcança pelo nascimento, podem-
se apontar dois sistemas legislativos: jus soli e jus sanguinis. Ressalte-se, contudo, que 
esses sistemas não são adotados de forma inflexível, admitindo-se temperamentos. 
No sistema do jus soli, a nacionalidade originária é obtida em virtude do território onde o 
indivíduo tenha nascido, do lugar do nascimento. 
Pelo sistema do jus sanguinis, a nacionalidade originária obtém-se de acordo com a dos 
pais, à época do nascimento. Trata-se de nacionalidade obtida de acordo com a filiação. 
Se os pais tiverem nacionalidades diferentes, prevalecerá a do pai. Se o filho for natural, 
ou de pai desconhecido, seguirá a nacionalidade da mãe. Se ambos os pais forem 
desconhecidos, não será possível a adoção do jus sanguinis, fixando-se a nacionalidade 
pelo critério do jus soli. 
A nacionalidade derivada ou secundária é alcançada por meio da naturalização, hoje 
predominantemente voluntária, embora no passado tenham ocorrido casos de 
naturalização imposta, e por meio do casamento. Quando a naturalização ocorre de forma 
voluntária, o naturalizado perda a nacionalidade anterior, constituindo-se manifestação do 
direito de renúncia, que, em algumas legislações, pode ser tácita. Para a concessão pelo 
Estado da naturalização, além da vontade daquele que busca outra nacionalidade, influem 
o jus domicilii e o jus laboris. 
Registre-se a proposta do jus domicilii como definidor de nacionalidade para os apátridas, 
como formar de efetivação do direito humano à nacionalidade. 
Art. 12 – “São brasileiros: 
I - natos: 
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde 
que estes não estejam a serviço de seu país; (Jus Soli; Território do Estado) 
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer 
deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil; (Jus Sanguinis) 
 
 
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam 
registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República 
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela 
nacionalidade brasileira; 
II - naturalizados: 
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários 
de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade 
moral; 
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na República Federativa do 
Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que 
requeiram a nacionalidade brasileira.” 
 
Podem ser criadas distinções de tratamento entre brasileiros natos e naturalizados, por 
razão de política nacional/soberania. 
 
O Decreto Regulamentar do Presidente da República tem por finalidade conceder 
interpretação, razão pela qual não pode inovar na ordem jurídica, ou seja, criar distinções 
de tratamento entre brasileiros natos e naturalizados, sob pena de sustação pelo 
Congresso Nacional. 
 
Art. 49. “É da competênciaexclusiva do Congresso Nacional: 
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar 
ou dos limites de delegação legislativa.” 
Alternativa correta: B – Só podem ser criadas pela própria Constituição Federal. 
Art. 12. § 2º - “A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e 
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.” 
 
12. Questão: Matéria – Nos termos da Constituição da República Federativa do 
Brasil de 1988, os tratados internacionais e convenções internacionais sobre direitos 
humanos, uma vez aprovados na forma derivada no Brasil serão equivalentes: 
 
Diferença entre Tratados e Convenções: 
Tratados: Além da designação genérica de tratados. Os tratados costumam dar nome a 
atos especialmente solenes, formais, complexos (multilateralidade de participantes). 
Convenção: Cria normas genéricas de Direito Internacional (multilateralidade de 
participantes). 
 
O enunciado da questão refere-se ao Art. 5º, p.3º , da CF (incluido pela EC/45). 
 
Art. 5º § 3º “Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem 
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos 
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.” 
 
Alternativa correta: C – às Emendas Constituciona 
 
 
13. Questão: Competência da Corte Internacional de Justiça. 
 
Somente países têm competência para ingressar ou a própria Assembleia das Nações 
Unidas na Corte Internacional de Justiça - nunca indivíduos e nem as Organizações 
Internacionais (p.ex:OEA). 
 
Alternativa correta: B – Apenas os Estadps poderão ser partes em questões conteciosas 
perante a Corte. 
 
14 Questão: Competência para resolver Tratados (no Brasil). 
 
O processo de incorporação dos Tratados – passa por uma assinatura, ou seja, será 
submetido ao devido procedimento legislativo (denominado de incoporação legislativa), 
razão pela qual o Congresso Nacional é competente para resolver definitivamente sobre 
tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos 
gravosos ao patrimônio nacional. 
 
Alternativa correta: C – Congresso Nacional. Obs.: CN tem competência exclusiva, 
conforme o Art. 49, I, da CF. 
 
Art. 49 – “É da Competência exclusiva do Congresso Nacional: 
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem 
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional.” 
 
15. Questão: Matéria – ONU. 
Eleanor Roosevelt foi diplomata e casada com um dos maiores presidentes da história 
americana, Franklin Roosevelt. Ocupou o cargo de primeira-dama dos Estados Unidos 
de 1933 a 1945, e é impossível apontar com precisão a influencia de Eleanor sob seu 
marido, mas é possível salientar que sua influencia era enorme, pois eles mantinham uma 
dupla política perfeita, dupla esta que foi muito benévola aos miseráveis, desprovidos e 
perseguidos dos Estados Unidos. 
Mesmo com a morte de Franklin Roosevelt em 1945, Eleanor manteve-se participativa na 
política norte-americana. Era considerada uma personalidade por sua ética e moralidade, 
sendo sempre uma voz importantíssima no Partido Democrata. Além de suas atividades 
políticas, representou os Estados Unidos na Organização das Nações Unidas/ ONU. 
Conclui-se portanto, que a personalidade mundial responsável para a criação da ONU foi 
uma mulher – Eleanor Rossevelt. 
A ONU é uma entidade de direito internacional (não é um suprestado). Sua lei básica é a 
Carta das Nações Unidas (assinada em São Francisco, 26 de junho de 1945). 
Alternativa correta: A – Todos os órgãos e organismos da ONU ficam na cidade de 
Nova York. Obs.: Nesta questão tinha que ser apontada a alternativa incorreta (errada) – 
nem todos os orgãos e organismos da ONU ficam em NY, ex. disso é a Corte 
Internacional de Justiça – localizada em Haia (Holânda). 
 
16 Questão: Matéria – Na relação entre o direito naciona e internacional, a teoria 
que entende que são sistemas independentes e distintos é a: 
Alternativa correta: A – Dualista. 
Teoria Dualista: Referida teoria é abraçada pelo STF (incoporação legislativa – para o 
ingresso do Tratado no Brasil) 
17. Questão: Matéria – De acordo com a Constituição Federal, os tratados 
internacionais devem ser referendados pelo (a) 
Alternativa correta: D – Congresso Nacional 
18. Questão: Matéria – No Sistema Interamericano de Direitos Humanos, pessoas e 
organizações não governamentais podem peticionar diretamente 
O Sistema Interamericano está previsto no Pacto de São José da Costa Rica. 
A Convenção de Direitos Humanos dispõe que em casos remotos pode ser impetrada 
medida provisória, desde que, presentes o “periculum in mora” e o “fumus boni iuris”. 
Obs.: A utilização da medida provisória é possível em casos que já estejam em 
andamento. 
Alternativa correta: A – à Comissão Interamericana de Direitos Humanos e à Corte 
Interamericana de Direitos Humanos, a esta última somente para solicitar medidas 
provisórias em casos em que já estejam sob sua análise.