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Ética Prof. Alysson Rachid Matéria: Orgãos da OAB 15/03/2011 Órgãos da OAB: - Conselho Federal; - Conselhos Seccionais; - Subseções; - Caixa de Assistência dos Advogados; Informação Geral a Todos os Órgãos da OAB: Todos os Órgãos da OAB possuem uma Diretoria, formada por: 5 membros (Presidente, Vice Presidente, Secretário Geral, Secretário Adjunto e Tesoureiro). 1. Conselho Federal: Órgão supremo da OAB, tem personalidade jurídica própria e a sede encontra-se na Capital da República (Brasília). a) Composição: - Formado por delegações. Obs.: Cada delegação é formada por 3 conselheiros federais eleitos, através de votação (eleição direta) por advogados, realizadas a cada três anos. Cabe salientar que as delegações possuem direito a voto quanto as deliberações do Conselho Federal. - Ex Presidentes, na qualidade de membros honorários vitalícios (têm direto apenas a voz nas sessões). Obs.: Cada delegação tem direito a um voto, e não um voto para cada conselheiro. Obs.: Ex Presidente do Conselho que assumiu o cargo antes do ano de 1994, ou seja, antes da data da publicação do Estatuto Social tem direito a voz e voto. A medalha Rui Barbosa é a comenda máxima conferida pelo Conselho Federal da OAB as personalidades da advocacia brasileira. O agreciado com a medalha quando comparece em uma deliberação do orgão especial do conselho pleno (Conselho Federal) tem direito à voz. Quanto a eleição da Diretoria do Conselho Federal: Na eleição da Diretoria do Conselho Federal o voto não é tomado por Delegação, mas cada membro da delegação (conselheiro federal) terá direito a um voto. Sendo que, o Ex Presidente nesta situação, tendo assumido antes de 1994 – tem o direito a voto na eleição da Diretoria. Presidente do Conselho Federal: - É o Presidente Nacional da OAB – líder dos advogados, tendo por finalidade representar a OAB no âmbito nacional e internacionalmente; - Pode embargar decisões não unânimes; - As competências do Presidente do Conselho Federal estão no Art. 100, do Regulamento Geral do Estatuto; - Tem direito ao voto de qualidade (minerva). b) Competências do Conselho Federal (Art. 54, do Estatuto): Principais: - Conselho Federal é orgão competente para alterar e editar o Código de Etica e Disciplina, Regulamento Geral do Estatuto, bem como os seus provimentos. Obs.: O Estatuto da Advocacia da OAB é uma lei, portanto quem tem competência para modifica-lo é o Poder Legislativo e não o Conselho Federal. - Conselho Federal é orgão competente para opinar na criação de um curso jurídico. Obs.: Pode opinar, e não alterar ou vetar um curso jurídico (alterar ou vetar – compete ao MEC, Secretária da Educação etc). - Conselho Federal é orgão competente para regulamentar o exame de ordem. Obs.: Regulamentar – Conselho Federal / Realizar – Conselho Seccional. - Conselho Federal é um dos competentes do Art. 103, da CF para ajuizar Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADIN). - Conselho Federal é orgão competente para intervir no Conselho Seccional, diante de afronta a norma da OAB. Obs.: Requisitos para intervenção: deverá contar com o apoio (concordância) de 2/3 das Delegações. 2. Conselhos Seccionais/ Conselhos Estaduais (Cada Seccional corresponde a um Estado): Tem personalidade própria. a) Composição: São compostos de conselheiros eleitos, proporcionalmente ao número de advogados com inscrição concedida, observados os seguintes critérios: I - Até 3.000 inscritos - até 30 membros (conselheiros); II – A cada grupo de 3.000 inscritos, mais um membro por grupo completo de 3.000 inscritos, até o total de 31 membros (conselheiros). - Até o limite máximo de 80 Conselheiros. b) Competências do Conselho Seccional (Art. 58, do Estatuto) Principais: - Orgão competente para criar uma Subseção e uma Caixa de Assistência dos Advogados. - Deferir inscrição; - Tribunal de Ética e Disciplina; - Orgão competente para estabelecer a tabela de honorários (com validade dentro de cada Estado). Obs: Inexiste uma tabela de honorários nacional ou do Conselho Federal. - O advogado deve observar a tabela de honorários do local de atuação. Ex.: Advogado que atua em dois Estados diferentes deve observar a tabela própria de cada Estado. 3. Subseções: Não possuí personalidade jurídica própria. - Área territorial da Subseção é delimitada pelo Conselho Seccional, podendo abranger um ou mais Municípios, inclusive a capital do Estado ou ainda dentro de um único Município pode-se encontrar várias Subseções. Obs.: Portanto não podemos associar necessariamente Subseções à Municípios. - As Subseções são órgãos da Ordem dos Advogados do Brasil, vinculadas ao Conselho Seccional, que fixa a competência material e territorial das mesmas. O Estatuto da OAB confere às Subseções autonomia administrativa no âmbito da competência que lhe foi fixada pelo Conselho Seccional. - Além de facilitar o acesso dos advogados aos diversos serviços prestados pela OAB, as Subseções ajudam na descentralização das atribuições do Conselho Seccional, prestando um melhor serviço aos advogados que militam no interior do Estado. a) Requisitos para criação da Subseção: - É necessário no mínimo 15 advogados profissionalmente domiciliado na área territorial para criar uma subseção. Obs.: Cuidado com a questão da prova que conter ao invés de 15 advogados – 100 advogados, pois para que a subseção seja integrada por um Conselho – precisa de 100 advogados profissionalmente domiciliados na área territorial, razão pela qual corresponde a uma subseção mais forte, consequentemente com mais competências de atuação, p. ex: competência para receber pedidos de inscrição, competência para instaurar ou instruir Processo Disciplinar. Obs.: Recebe, mas não defere (competente para deferir é a Seccional). Cuidado quem tem competência para julgar é o Tribunal de Ética e Disciplina (TED). 4. Caixas de Assistência dos Advogados: Tem personalidade jurídica própria. a) Requisitos para criação da Caixa de Assistência dos Advogados: – Criadas pelo Conselho Seccional quando existir mais de 1500 inscritos na Seccional. b) Finalidade principal: - Prestar assistência aos advogados inscritos. Assistência: transporte, convênio médico, dentário, desconto em livros etc. c) Manutenção financeira da Caixa: - O dinheiro da Caixa vem das anuidades pagas pelos advogados ao Conselho Seccional. A Seccional repassa 50% do que recebe a título de anuidades para a Caixa. Obs.: É das anuidades e não das receitas, multas, preço de serviços etc. (descontadas das deduções obrigatórias, previstas no Regulamento Geral do Estatuto). Obs.: Diante da extinção da Caixa todo o patrimônio retorna ao Conselho Seccional. Obs.: Se a Subseção afrontar normas da OAB ou a Caixa deixar de cumprir com as suas finalidades, o orgão competente para intervir será o Conselho Seccional. Requisitos para a intervenção: Contar com o apoio (concordância) de 2/3 dos Conselheiros. Todos os orgãos da OAB possuem personalidade jurídica própria, salvo exceção com relação as Subseções. Portanto, diante de conflitos entre orgãos da OAB: - Prevalece o princípio da supremacia do orgão hierarquicamente superior. Exs.: Conflitos entre Subseções ou conflito entre uma Subseção e o Conselho Seccional – quem decide é o próprio Conselho Seccional. Conflito entre a Caixa de Assistência dos Advogados e o Conselho Seccional – quem decide é o Conselho Federal, pois os orgão conflitantes possuem personalidade jurídica própria.
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