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Apostila 1 
Tópico 1: Introdução à Economia 
 
Economia – vem do grego oikonomia. 
 Oikos – propriedade, casa. 
 Nomos – regra, administração. 
 
Assim, partindo da etimologia da palavra, o que significa Economia? 
 
Economia: é a ciência que estuda as relações humanas denominadas econômicas, avaliáveis em moedas e 
tendo por fim um consumo. Assim, ela é a ciência que trata da administração dos recursos que, sendo 
escassos, são também necessários ou desejados pelo homem, e, mais concretamente, do estudo das trocas, 
produção, distribuição e consumo da riqueza. 
A ligação da Economia com outras ciências: 
 Ciências Exatas 
 Ciências Sociais: um fato econômico não passa de um aspecto particular de um fato social mais 
complexo e plural, com o qual se encontra em estreita inter-relação e dependência. 
 
 Os fenômenos econômicos: 
A grande maioria dos fenômenos econômicos são a conseqüência do seguinte: 
 
A produção, que pode ser obtida utilizando integralmente os recursos de um país, é insuficiente para 
satisfazer integralmente as necessidades dos seus habitantes. Como os recursos são escassos, é 
necessário fazer escolhas, é preciso escolher entre os usos alternativos possíveis. 
Recursos: 
a) Recursos naturais: 
b) Recursos humanos: 
 
 
 
 
Curso: Administração 
 
Disciplina: Fundamentos da Economia 
 
Semestre: º Turma: Turno: Matutino / Noturno Data: ___/_____/_____ 
 
Aluno (a):___________________________________________________________ _____ 
 
Professor (a): Alessandra Giovana F. S. O. Borges – alegiovana@hotmail.com 
 
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c) Recursos produzidos pelo homem 
 
Fatores de produção: são os recursos sob o ponto de vista dos produtos a que dão origem. Há dois tipos de 
produção: produção de bens materiais; e produção de bens imateriais. 
 
As operações de natureza econômica: 
 
 Produção: consiste na operação de fabricação dos bens mediante a combinação dos fatores de produção. 
Os indivíduos que produzem bens são denominados de produtores. 
 Consumo: consiste na operação de utilização dos bens por parte dos indivíduos com vista à satisfação 
das suas necessidades. Os indivíduos que consomem são denominados de consumidores. 
 
Por que os recursos e, conseqüentemente, os bens são escassos? 
 
A questão da escassez: 
Os bens que são produzidos são considerados um meio para que os indivíduos possam satisfazer as suas 
necessidades. E essas necessidades humanas são virtualmente ilimitadas. Porém, os recursos são, em cada 
momento do tempo, limitados. 
 
 
Assim, o problema de escassez está na origem dos fenômenos econômicos: porque a escassez exige 
escolhas, dentre as alternativas possíveis, e cabe assim a ciência econômica propor medidas que permitam 
avaliar as escolhas econômicas feitas. E essa quantificação da escolha é um custo que é denominado de 
custo de oportunidade. 
 
O que seria, então, custo de oportunidade? 
 
Custo de oportunidade: é o custo da alternativa escolhida em termos da melhor alternativa que 
renunciamos. 
 
 
Tópico 2: O conhecimento econômico 
 
Do que a Economia trata? 
 
1) Pessoas enfrentam tradeoffs: 
 
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Já foi destacado na última aula que, para obtermos algo que desejamos, em geral teremos que abrir mão de 
outra coisa da qual também gostaríamos. Por que isso acontece? 
  tradeoff entre “armas e manteiga”. 
 tradeoff do meio ambiente despoluído e um alto nível de renda. 
 tradeoff da eficiência e da equidade. 
  Eficiência –melhor aproveitamento dos recursos limitados – Princípio Liberal / Econômico 
  Equidade – justa distribuição da prosperidade econômica entre os membros da sociedade – 
Princípio Social 
O fato de termos conhecimento que o ser humano e a sociedade como um todo enfrenta tradeoffs, não 
significa que, por isso, saberemos que decisões tomarão ou desejarão tomar. Apesar disso, é importante 
reconhecer esses tradeoffs, porque as pessoas só tomam decisões acertadas se entenderem as opções 
disponíveis. 
 
 
2) O custo de alguma coisa é do que você desiste para obtê-la: 
 
Como as pessoas se deparam com tradeoffs, a tomada de decisão exige a comparação entre os custos e 
benefícios para cada uma das opções. 
Para relembrar a última aula, o que seria custo de oportunidade? 
 
O custo de oportunidade de alguma coisa é aquilo de que se abre mão para obter este item. 
 
3) Pessoas racionais pensam na margem: 
 
O que seriam alterações marginais? 
 
Alterações marginais são pequenos ajustes incrementais a um plano de ação. 
 
4) Pessoas respondem a incentivos: 
 
Se já foi visto que as pessoas tomam decisões comparando custos e benefícios, é óbvio imaginar que o seu 
comportamento pode mudar com a alteração dos custos e benefícios. 
 Incentivos: 
  Efeitos diretos X Efeitos indiretos 
 
Por que é importante analisar os efeitos dos incentivos? 
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Porque, muitas vezes, esses incentivos alteram os custos e benefícios e, conseqüentemente, o 
comportamento das pessoas. 
 
 
 
 
 
5) O comércio pode melhorar a situação de todos: 
 
 
 campeonato de futebol 
 concorrência entre os países 
 
Isolar-se ou competir / negociar? 
 especialização e maior variedade. 
 
6) Os mercados são, em geral, uma boa forma de organizar a atividade econômica: 
 
 Economia centralizada: países comunistas – governo orientava a atividade econômica. 
 Economias de mercado: a condução da economia é feita pelas decisões descentralizadas de milhões de 
pessoas e empresas – Princípio Liberal 
 
7) Os governos podem, as vezes, melhorar os resultados do mercado: 
 
Apesar de, geralmente, o mercado ser uma boa forma de se organizar a economia, esta regra tem exceções. 
 
 
Por que o governo intervém na economia? 
 
De modo geral, são duas razões: promover a eficiência e promover a equidade. 
A mão invisível orienta, em geral, os mercados para a eficiência. Porém, as vezes, essa mão invisível não 
funciona. A isso damos o nome de falha de mercado. 
 
Falha de mercado – situação na qual o mercado, por si mesmo, fracassa em alocar recursos de forma 
eficiente. 
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E qual seriam as causas destas falhas de mercado? 
 
  Externalidade – quando a ação de um agente econômico afeta outros, positiva ou negativamente. 
Ou seja, o impacto das ações de alguém sobre o bem-estar dos que estão em torno. 
  Poder de mercado – situação em que um ou poucos agentes (produtores) controlam o preço de um 
determinado produto. 
 
A mão invisível, apesar de conduzir a eficiência, não conduz a equidade. Ela não garante que todos tenham 
comida, roupas e cuidados com a saúde. Assim, muitas das políticas governamentais visam prevenir ou 
diminuir as injustiças das economias de mercado. 
 
8) O padrão de vida de um país depende de sua capacidade de produzir bens e serviços: 
 
É sabida a diferença acerca do padrão de vida entre a Somália e os Estados Unidos. Também é igualmente 
perceptível que há alterações no padrão de vida ao longo do tempo. 
 
O que explica estas grandes diferenças nos padrões de vida entre países e entre épocas diferentes? 
 
A capacidade produtiva de um país é diretamente proporcional com o nível de vida dos seus cidadãos. Ou 
seja, a produtividade significa a quantidade de bens e serviços produzida em uma hora de trabalho. 
Assim, quanto maior a capacidade produtiva, maior o nível de vida das pessoas. 
As políticas governamentais tentam aumentar a produtividade, assegurando a educação e o progresso 
tecnológico. 
 
 
 
 
9) Os preços sobem quando o governo emite moedasdemais: 
 
 o exemplo da Alemanha 
 
 
O que seria a inflação? 
 
Inflação – aumento no nível geral de preços na economia. 
 
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E qual seria a causa da inflação? 
 
Normalmente a causa da inflação longa ou persistente é devido ao aumento da quantidade de moeda. 
 
10) A sociedade enfrenta um tradeoff de curto prazo entre inflação e desemprego: 
 
Essa associação, a curto prazo, entre o combate a inflação ao aumento temporário de desemprego é 
denominada de curva de Phillips. 
 
 
 
Por que existe este tradeoff entre inflação e desemprego, no curto prazo? 
 
Uma das explicações é porque o preço demora a se ajustar. Podemos dizer, então, que os preços são rígidos 
no curto prazo. 
 
Tópico 3: Os recursos econômicos e o processo de interação 
 
Os recursos econômicos e o processo de produção 
Em suas atividades de produção, os sistemas econômicos empregam o trabalho humano, as reservas 
naturais e recursos instrumentais (simplificadamente, o capital). 
 
Recursos de produção – Fatores de produção: 
 
a) Terra 
b) Trabalho 
c) Capital 
d) Tecnologia 
e) Empresariedade 
 
 
Fator Terra: 
Fator terra é um termo utilizado para denominar, na verdade, o conjunto de recursos naturais. E as reservas 
naturais, renováveis ou não, encontram-se na base de todo o processo de produção. 
 
No seu significa econômico, o fator terra é constituído pelo conjunto dos elementos na natureza utilizados 
no processamento da produção. 
 
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A disponibilidade das reservas naturais não depende apenas dos níveis e das dimensões de suas ocorrências, 
mas também da sua interação com os demais fatores de produção, notadamente a capacitação tecnológica. 
Assim, é a partir da interação com os demais fatores que se viabiliza seu efetivo aproveitamento. 
 
 
 
 
Conceito e Tipologia: 
I) Solo 
II) Subsolo 
III) Águas 
IV) Pluviosidade e clima 
V) Flora e fauna 
VI) Fatores extraplanetários 
 
A expansão e as limitações do fator terra: 
 
A) Condições que expandem as bases das reservas naturais economicamente aproveitáveis: 
 estágio do conhecimento humano; 
 disponibilidade de instrumentos exploratórios; 
 avanços sobre novas fronteiras; 
 processos de renovação e de reposição; 
 processos de reciclagem de materiais básicos já transformados e rejeitados. 
B) Condições que restringem a ação do homem sobre as reservas naturais economicamente aproveitáveis: 
 níveis de exaustão das reservas naturais aferidas; 
 ameaças de extinção de espécies vegetais e animais; 
 degradação de macrodisponibilidades naturais; 
 consciência preservacionista; 
 restrições legais, condicionantes das formas de acesso e de exploração econômica. 
 
Fator Trabalho 
 
O fator trabalho é constituído de uma parcela da população total: a economicamente mobilizável. Assim, a 
parcela não economicamente mobilizável não se inclui no conceito convencio nal de recursos humanos. 
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Fator trabalho: Refere-se ao potencial humano envolvido na produção. Mais especificamente refere-se 
à parcela economicamente mobilizável da população. 
 
POPULAÇÃO TOTAL 
 População não economicamente mobilizável: 
o Porção pré-adultos (crianças); 
o porção pós-adultos (idosos) 
 População economicamente mobilizável. 
o População economicamente ativa (empregados, autônomos, empregadores) 
o População economicamente inativa (desempregados, inativos, desocupados) 
 
Fator Capital 
 
O fator capital compreende o conjunto das riquezas acumuladas pela sociedade; e é com o emprego delas 
que a população ativa se equipa para o exercício das atividades de produção. Assim, o fator capital constitui-
se das diferentes categorias de riqueza acumulada, empregadas na geração de novas riquezas. 
 
Subconjuntos de bens de capital: 
 infra-estrutura econômica; 
 infra-estrutura social; 
 construções e edificações; 
 equipamentos de transporte; 
 máquinas, equipamentos, instrumentos e ferramentas; 
 agrocapitais. 
Essas diferentes categorias de capital acumuladas pela sociedade resultam de um dos mais importantes 
fluxos econômicos: o de investimento. Conceitualmente, formação de capital e investimento são expressões 
sinônimas. 
A adição de novos bens de produção só aumenta em termos líquidos o estoque de capital da sociedade se ela 
for superior a depreciação. 
 
Fontes de acumulação: 
 Internas: poupanças das famílias, poupanças das empresas e poupança do setor publico; 
 Externas: ingresso líquido de capitais de risco; fluxo de capitais exigíveis (endividamento externo); 
transferências unilaterais de governos ou organizações internacionais. 
 
Capacitação tecnológica: 
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É constituída pelo conjunto de conhecimentos e habilidades que dão sustentação ao processo de produção. 
Trata-se, assim, de um fator de produção que envolve todo o processo produtivo, em todas suas etapas. Ou 
seja, é o elo de ligação entre o capital, a forca de trabalho e o fator terra. 
 
Categorias: 
 P & D 
 Desenvolver e implantar projetos 
 Capacitação de operar 
 
Capacidade Empresarial 
 
A descoberta e a exploração de recursos naturais, a mobilização da população em idade de produzir, a 
escolha dos bens de capital, a definição dos padrões tecnológicos que serão empregados pressupõem a 
existência de determinada capacidade de empreendimento. É através dela que os recursos disponíveis são 
reunidos, organizados e acionados para o exercício de atividades produtivas. Assim, o esforço de 
mobilização e coordenação dos fatores anteriores é atribuído a capacidade empresarial. 
Categorias resultantes 
a) Atividades primárias 
b) Atividades secundárias 
c) Atividades terciárias 
A natureza dos produtos 
a) Bens e serviços de consumo 
b) Bens e serviços intermediários 
c) Bens e serviços de produção