Buscar

CONTABILIDADE PÚBLICA

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 3, do total de 48 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 6, do total de 48 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 9, do total de 48 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Prévia do material em texto

CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 1
APRESENTAÇÃO 
Estimados(as) Concurseiros(as), 
Sou Erick Moura, tenho 39 anos e estou no serviço público federal 
desde fevereiro de 1988, quando ingressei na Marinha do Brasil, por meio de 
concurso público prestado para o Colégio Naval. Graduei-me em Ciências 
Navais, pela Escola Naval, no ano de 1994. 
Nesses mais de 23 anos de serviço público, o estudo sempre foi presente 
em minha vida. Assim, não poderia deixar de ser diferente o gosto pelo desafio 
dos Concursos Públicos nos quais colecionei sucessos ao longo de minha 
trajetória. 
Atualmente, após alguns concursos prestados, estou na Controladoria-
Geral da União - CGU, onde exerço, no Órgão Central de Brasília/DF, o cargo 
de Analista de Finanças e Controle, considerado um dos melhores cargos 
do serviço público federal. 
Após algum tempo em exercício na CGU, decidi contribuir para as 
pessoas que ainda não obtiveram êxito em alcançar a aprovação em um 
concurso público. 
Desta forma, iniciei trabalhos de coordenação em renomados cursos 
preparatórios de Brasília e do Rio de Janeiro, onde convivi com candidatos e 
professores, muitos destes autores de livros nos quais estudei. 
Neste convívio aprendi muito com todos, principalmente com os alunos, 
e vi o quanto é importante o auxílio de alguém que queira efetivamente 
contribuir. 
Durante essa experiência gratificante, recebi da família, dos amigos, dos 
alunos, dos professores e dos diretores de cursos um grande incentivo para 
iniciar uma nova trajetória: ministrar aulas. 
Assim, avalio que é chegada a nossa hora de fazermos um trabalho de 
colaboração, em uma via de duas mãos, onde estaremos juntos na busca de 
um objetivo: aprender a fazer prova. 
Isso mesmo! Concurseiro(a) não precisa aprender a matéria, precisa 
aprender a FAZER A PROVA DE DETERMINADA MATÉRIA! 
É bom que o(a) Concurseiro(a) se conscientize de outra regra básica: 
NÃO PODE “BRIGAR” COM A BANCA! Torne-a sua amiga. 
Veja suas tendências de abordagens. Não seja teimoso em deixar que 
sua visão seja a mais brilhante de todas, pois é preciso ter humildade ao se 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 2
fazer uma prova de concurso público. 
 Então, humildemente me proponho a iniciar um trabalho com vocês em 
um curso de Teoria e Exercícios de CONTABILIDADE PÚBLICA para o cargo 
de Profissional Básico, Formação Contabilidade, do BNDES. 
Aceitam o convite? Desencane de vez com essa matéria! 
Erick, como é que funciona esse curso? 
 A metodologia desse produto é baseada em realização de 5 AULAS, além 
dessa Demonstrativa, com uma linguagem simples e objetiva, onde se 
priorizam quadros e esquemas. 
 Dessa forma, buscaremos facilitar um rápido resgate da informação 
teórica do conteúdo do Edital nº 2/2011 para o BNDES, assim como de tópicos 
que a Banca CESGRANRIO inseriu em concursos recentes sobre nossa 
disciplina. 
 Erick, muito legal isso, mas como funciona esse resgate? 
 É como um filme. Se formos falar sobre aquele filme onde o casal se 
abraça ao vento na proa de um navio, logo lembraremos do título de 
determinado filme (não posso falar, porque vão me cobrar direitos 
autorais.....rs, mas vocês sabem, certo?). 
 Nossos quadros e esquemas servirão para facilitar seu cérebro em 
recuperar a teoria e resolver a questão. 
 Assim como no filme baseado na vida de John Nash, vocês vão perceber 
que as palavras destacadas virão à sua mente na hora da prova. 
 Além disso, traremos nesse curso questões comentadas dos assuntos da 
aula, com enfoque na Banca CESGRANRIO, assim como questões do 
CESPE/UnB, da ESAF e da FCC para que possamos explorar ao máximo e 
fixarmos melhor os assuntos de nossa disciplina. 
Ao final de cada aula, teremos um resumo com os principais quadros e 
esquemas utilizados na aula. 
Assim, ao encerrarmos o curso, teremos muitas questões comentadas e 
uma Teoria tratada da forma mais descomplicada possível. 
 Bem, como dissemos antes, nosso Curso será baseado no Edital nº 
02/2011 do BNDES, cujos temas estão a seguir transcritos. 
Ö Lei Orçamentária Anual 
Ö Execução orçamentária e cumprimento das metas 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 3
Ö Receita pública 
Ö Despesa pública: tipos de despesa, restrições e limites 
Ö Transferência de recursos públicos para o setor privado 
Ö Endividamento: dívida pública fundada, dívida mobiliária, 
contratações de operações de crédito, operações de crédito por 
antecipação de receita, concessão de garantias, restos a pagar, 
limites e restrições 
Ö A gestão patrimonial 
Ö Transparência, controle e fiscalização: instrumentos de 
transparência, prestação de contas, relatório da gestão fiscal, 
órgãos encarregados pela fiscalização, principais pontos de 
fiscalização 
Ö Responsabilidade da Gestão fiscal: órgãos obrigados, equilíbrio das 
contas públicas, planejamento e transparência, metas e limites 
Ö Receita corrente líquida (conceito) 
Ö Lei das Diretrizes Orçamentárias – LDO e Plano Plurianual – PPA: 
conceitos básicos 
Compilei os temas de forma que vocês otimizem seus conhecimentos, 
por meio de conceitos iniciais e outros assuntos, pois nem sempre seguir a 
sequência disposta no edital irá facilitar nosso estudo. 
 Por isso, traremos conceitos costurados de forma que tenham uma base 
que os façam entender melhor os assuntos do edital. 
 Observe que dividirei os temas Receita Pública e Despesa Pública em 2 
partes, pois vai ficar mais fácil o seu entendimento. 
 Além disso, nossa disciplina possui muitos pontos em comum com outra 
disciplina exigida em concursos públicos: Administração Financeira e 
Orçamentária – AFO. 
Dessa forma, iremos abordar temas importantes da Contabilidade Pública 
mesclados com AFO, especialmente com relação aos ditames constitucionais e 
da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, a fim de colaborar para a aquisição de 
um conhecimento compatível para o concurso do BNDES. 
Observem que nossa programação foi planejada com aulas que possuem 
conceitos fundamentais, a fim de que possam entender bem os tópicos do 
edital, ou seja, nas primeiras aulas, muitos assuntos serão a base para o 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 4
devido entendimento do conteúdo do edital. 
Ao todo serão 5 aulas, além desta Aula Demonstrativa, uma a cada 
semana, cuja programação será a seguinte: 
AULA 
DEMONSTRATIVA 
Conceitos Básicos de Contabilidade Pública e AFO. 
Conceito, estágios e classificação da Receita Pública. 
AULA 1 
Conceito, categorias, estágios e classificação da Despesa 
pública. 
AULA 2 
Conceitos de Orçamento Público. Fundamentos de 
Contabilidade Pública e AFO na CF. Orçamento Público e 
seu Ciclo Orçamentário: elaboração, aprovação, 
execução e avaliação. O Orçamento segundo a 
Constituição Federal de 1988 e a Lei de Responsabilidade 
fiscal: plano plurianual, lei de diretrizes orçamentárias e 
lei orçamentária anual. 
AULA 3 
Execução orçamentária, cumprimento das metas e seus 
conceitos principais (arts. 8º a 10 da LRF). Receita 
Pública, Receita Corrente Líquida (conceito) e Despesa 
Pública, segundo a LRF (art. 2º, inciso IV, e arts. 11 a 
25). 
AULA 4 
Transferência de recursos públicos para o setor privado 
(arts. 26 a 28 da LRF). Endividamento: dívida pública 
fundada, dívida mobiliária, contrataçõesde operações de 
crédito, operações de crédito por antecipação de receita, 
concessão de garantias, restos a pagar, limites e 
restrições (arts. 29 a 42 da LRF). 
AULA 5 
A gestão patrimonial (arts. 43 a 47 da LRF). 
Transparência, controle e fiscalização: instrumentos de 
transparência, prestação de contas, relatório da gestão 
fiscal, órgãos encarregados pela fiscalização, principais 
pontos de fiscalização. (art. 48 a 59 da LRF) 
Responsabilidade da Gestão fiscal: órgãos obrigados, 
equilíbrio das contas públicas, planejamento e 
transparência, metas e limites. 
 Queria ressaltar que o Edital prevê que a prova objetiva (1ª Fase) 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 5
possui caráter eliminatório e classificatório, sendo composta de 70 
(setenta) questões com 5 alternativas de resposta (A, B, C, D, E) e uma única 
resposta correta. 
 As questões da prova objetiva de nossa disciplina estão inseridas em 
Conhecimentos Específicos e obedecerão à seguinte valoração: 10 questões 
valendo 1,0 ponto; 10 valendo 1,5 ponto; 10 valendo 2,0 pontos; e 10 valendo 
2,5 pontos, subtotalizando 70,0 pontos dos 100,0 pontos possíveis da 1ª Fase. 
 Infelizmente, não temos como advinhar quantas questões teremos em 
Contabilidade Pública nem o peso delas, mas vamos partir do princípio que 
todas as disciplinas terão 10 questões com peso 2,5 pontos para termos um 
excelente resultado no concurso, certo? 
 Para continuarem no concurso, os candidatos não poderão ter 
aproveitamento inferior a 60% (sessenta por cento) do total da pontuação do 
conjunto das provas objetivas. 
 Além disso, serão eliminados os candidatos que não obtiverem o 
mínimo de 35,0 (trinta e cinco) pontos na prova de Conhecimentos 
Específicos, onde se inserem os tópicos de Contabilidade Pública, além de 
outros mínimos previstos no edital. 
 Importante: não se esqueçam da 2ª Fase, correspondente à Prova 
Discursiva, que também possui caráter eliminatório e classificatório. 
 Consideram-se habilitados à 2ª Fase os candidatos não eliminados 
pelos critérios citados anteriormente, assim como aqueles que estejam 
classificados entre os 650 (seiscentos e cinquenta) mais bem colocados, por 
formação, respeitados os empates na última posição. 
 A Prova Discursiva será composta de 5 (cinco) questões de 
Conhecimentos Específicos, sendo que cada uma valerá 10 (dez) pontos, 
totalizando 50,0 (cinquenta) pontos. 
 Para não serem eliminados os candidatos não podem obter 
aproveitamento inferior a 60% (sessenta por cento) do total da pontuação da 
prova discursiva. 
 Nesse concurso, os candidatos prestarão as provas das duas fases no dia 
27/11/2011 no mesmo horário, sendo somente corrigida a prova discursiva 
(2ª Fase) dos candidatos habilitados de acordo com os critérios descritos 
anteriomente. 
 É importante ressaltar que o 1º critério em caso de igualdade na nota 
final será a maior pontuação na prova discursiva, para fins de classificação, 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 6
ressalvadas os empates em que os candidatos possuam idade igual ou superior 
a 60 (sessenta) anos, completos até o último dia de inscrição. 
 Dessa forma, fixem bastante os conteúdos do edital que baliza esse 
nosso curso para que tenham um bom desempenho da Prova Discursiva da 2ª 
fase, pois creio que será cobrada alguma questão discursiva sobre 
Contabilidade Pública. 
 Erick, você é muito legal, mas vamos logo, pois quero aprender 
essa matéria? 
 Ok. Todos prontos? Então vamos nessa! 
 Antes, vamos ao sumário desta aula. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 7
SUMÁRIO DA AULA 
1 - Introdução 
2 - Classificação das Receitas Públicas segundo a finalidade, natureza 
e agente 
 2.1 – Receitas Públicas – Conceitos 
 2.1.1 - Conceito – Enfoque Patrimonial 
 2.1.2 - Conceito – Enfoque Orçamentário 
 2.1.3 - Classificações da Receita Pública 
 2.1.3.1 - quanto à natureza 
 2.1.3.2 - quanto ao poder de tributar 
 2.1.3.3 - quanto à coercitividade ou classificação alemã 
ou quanto à origem 
 2.1.3.4 - quanto à afetação patrimonial 
 2.1.3.5 - quanto à regularidade ou duração 
2.2 – Estágios ou Fases ou Etapas da Receita Pública 
 3 – Revisão em tópicos e palavras-chave. 
 4 – Questões desta aula. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 8
 
1 - Introdução 
 Nesse primeiro tópico, vamos definir o Direito Financeiro e às atividades 
financeiras do Estado. 
 Segundo o Luiz Emydio F. da Rosa Júnior, Direito Financeiro é o "ramo 
do Direito Público que estuda o ordenamento jurídico das finanças do Estado e 
as relações jurídicas decorrentes de sua atividade financeira e que se 
estabeleceram entre o Estado e o particular". 
 Outra ótica é a de que ele representa o estudo dos princípios jurídicos da 
atuação estatal relativos à obtenção de recursos financeiros para o 
financiamento das despesas públicas. 
 A autonomia do Direito Financeiro no Brasil é reconhecida na CF/88, 
tendo em vista o disposto no art. 24, incisos e parágrafos, no art. 30, I e II, e 
nos arts. de 145 a 169. 
 Ok, Erick, mas e a Atividade Financeira do Estado? 
 Bem, o Estado necessita de numerário para atender às suas 
necessidades de realizar obras e prestar serviços à sociedade, certo? 
 Daí, em uma ótica inicial, a atividade financeira do Estado, que se 
desdobra em receita, despesa, orçamento e crédito público, consiste em obter, 
aplicar, criar e gerir o dinheiro indispensável às necessidades, cuja satisfação o 
Estado assumiu. 
 Ela não objetiva diretamente à satisfação de uma necessidade coletiva 
do Estado, mas cumpre uma função instrumental de grande valia. Seu 
desenvolvimento regular é condição indispensável para o desempenho das 
demais atividades. 
 Há mais conceitos e estudos que aprofundam essa definição, mas que 
não nos interessam para a prova. 
 Coloquei nessa Aula Demonstrativa um tema interessante para as provas 
de concursos, que me permiti antecipá-lo, pois é um assunto que nos dá uma 
visão razoável da disciplina. 
 A seguir, um pequeno quadro sobre a Atividade Financeira do Estado que 
facilita e fundamenta boa parte de nossa disciplina. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 9
 
 
2 – Classificação das Receitas Públicas segundo a finalidade, natureza 
e agente 
 
2.1 - RECEITAS PÚBLICAS - CONCEITOS 
Iremos iniciar a abordagem deste curso pelo conceito e pelas 
classificações de RECEITAS PÚBLICAS, segundo a doutrina. 
Segundo o Manual de Procedimentos de Receitas Públicas da STN: 
 
2.1.1 - CONCEITO – ENFOQUE PATRIMONIAL 
 Receita é um termo utilizado mundialmente pela contabilidade para 
evidenciar a variação positiva da situação líquida patrimonial resultante do 
aumento de ativos ou da redução de passivos de uma entidade. 
Por esse enfoque, as receitas podem ser classificada em: 
Receitas Públicas – aquelas auferidas pelos entes públicos; 
Receitas Privadas – aquelas auferidas pelas entidades privadas. 
 
 
 2.1.2 - CONCEITO – ENFOQUE ORÇAMENTÁRIO 
 Receita, pelo enfoque orçamentário, são todos os ingressos disponíveis 
para cobertura das despesas públicas, em qualquer esfera governamental.2.1.3 - CLASSIFICAÇÕES DA RECEITA PÚBLICA 
DESPESA 
PÚBLICA 
(APLICAR 
RECURSOS) 
ORÇAMENTO 
PÚBLICO 
(GERIR RECURSOS) 
CRÉDITO 
PÚBLICO 
(CRIAR RECURSOS) 
RECEITA 
PÚBLICA 
(OBTER RECURSOS) 
ATIVIDADE 
FINANCEIRA 
DO 
ESTADO 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 10
De acordo com a doutrina, a Receita Pública pode ser classificada nos 
seguintes aspectos: quanto à natureza, quanto ao poder de tributar, quanto à 
coercitividade, quanto à afetação patrimonial e quanto à regularidade. 
 2.1.3.1 - Quanto à natureza: 
 É a classificação que estabelece a utilização ou não para o financiamento 
dos dispêndios do setor público. 
 a) Receitas Extraorçamentárias: conforme § único do art. 3º da Lei 
nº 4.320/64, a melhor definição seria a de que são entradas 
compensatórias no ativo e no passivo financeiros. Além desta definição, 
podemos considerar que elas são ingressos financeiros de caráter meramente 
temporário e que não tenham como foco o financiamento da execução de 
despesas públicas. 
 Ex. de Receitas Extraorçamentárias: cauções recebidas em dinheiro; 
recebimento de depósitos judiciais; emissões de papel-moeda; ingresso 
provenientes de antecipação de Receita Orçamentária (ARO). 
 b) Receitas Orçamentárias: simplificando o assunto, seriam as que 
não são extraorçamentárias. Não é apenas o conceito de que são as que estão 
no orçamento, mas sim a ideia de que é todo e qualquer ingresso que tem 
como objetivo o financiamento dos dispêndios orçamentários. 
 Observe que no Art. 57 da Lei nº 4.320/64 definiu-se que “Ressalvado 
o disposto no parágrafo único do artigo 3º desta lei serão classificadas 
como receita orçamentária, sob as rubricas próprias, tôdas as receitas 
arrecadadas, inclusive as provenientes de operações de crédito, ainda 
que não previstas no Orçamento.” 
 Ex. de Receitas Orçamentárias: Receitas Tributárias, Receitas de 
Contribuições, Receitas Patrimoniais (essas 3 na categoria econômica 
“Corrente”), bem como as Receitas de Alienação de Bens e as Receitas de 
Operações de Crédito (essas 2 na categoria econômica “de Capital”). 
 Quanto à Classificação em Categorias Econômicas (Receitas Corrente e 
Receitas de Capital), o §4º do art. 11 da Lei nº 4.320/64, estabelece que as 
RECEITAS CORRENTES compreendem: 
 RECEITA TRIBUTÁRIA 
Impostos 
Taxas 
Contribuições de Melhoria 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 11
RECEITA DE CONTRIBUIÇOES 
RECEITA PATRIMONIAL 
RECEITA AGROPECUÁRIA 
RECEITA INDUSTRIAL 
RECEITA DE SERVIÇOS 
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 
OUTRAS RECEITAS CORRENTES 
DICA 
Para ajudar a guardar, vamos a um famoso bizu: 
“TCPAISTransOu” 
 Ainda, no § 4º do art. 11, da Lei nº 4.320/64, há as denominadas 
RECEITAS DE CAPITAL, a seguir listadas: 
 OPERAÇÕES DE CRÉDITO 
 ALIENAÇÃO DE BENS 
 AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS 
 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL 
 OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL 
 
DICA 
Outro bizu para ajudar a guardar: 
“AOAmorTransOu” 
 
 
 Antes de seguirmos, temos a seguinte informação relevante..... 
IMPORTANTE ! 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 12
Somente as Receitas Orçamentárias e Intra-orçamentárias (e não as 
Receitas Públicas) são classificadas em Categorias Econômicas, ou 
seja, Receita Orçamentária/Intra-orçamentária Corrente e Receita 
Orçamentária/Intra-orçamentária de Capital. 
 Ok Erick, mas o que são receitas Intra-orçamentárias? 
 Esse conceito adveio de uma definição nova adotada pela Portaria 
Interministerial STN/SOF n° 338, de 26 de abril de 2006. 
 As receitas intra-orçamentárias são ingressos provenientes do 
pagamento das despesas realizadas na aplicação direta devido a uma eventual 
operação entre órgãos, fundos e entidades integrantes dos Orçamentos Fiscal 
e da Seguridade Social. 
 Assim, ao se consolidarem as contas públicas, essas despesas e receitas 
são identificadas, a fim de se evitarem as duplas contagens decorrentes de sua 
inclusão no orçamento. 
 Esse artifício contábil faz com que as classificações intra-
orçamentárias não constituam novas categorias econômicas de 
receita. Na verdade, têm a mesma função da receita original, só que se 
diferem pelo fato de se destinarem ao registro de receitas provenientes de 
órgãos que pertencem ao mesmo orçamento. 
 Exemplificamos para vocês: 
 Suponhamos que Imprensa Nacional publique determinado edital de 
licitação do Ministério da Defesa no Diário Oficial da União. Esse serviço é 
cobrado, claro. 
 Quando ela recebe pelo serviço prestado ao Ministério, estamos diante 
de uma receita intra-orçamentária para a Imprensa Nacional. De outro lado, a 
contrapartida é uma despesa intra-orçamentária por parte do Ministério da 
Defesa. 
 2.1.3.2 - Quanto ao poder de tributar: 
 Referem-se às Receitas Públicas de acordo com o PODER DE TRIBUTAR 
previsto na CF/88, ou seja, abrangem as Receitas Públicas conforme a 
competência tributária de cada ente da Federação. Dividem-se em: 
 a) Federal. Ex.: Imposto sobre importação de produtos estrangeiros 
(II), Imposto sobre produtos industrializados (IPI), Contribuição de 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 13
intervenção no domínio econômico, etc. 
 b) Estadual. Ex.: Imposto sobre a propriedade de veículos automotores 
(IPVA), Imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre 
prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de 
comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior 
(ICMS), etc. 
 c) Municipal. Ex.: Imposto sobre a propriedade predial e territorial 
urbana (IPTU), Contribuição, na forma das respectivas leis, para o custeio do 
serviço de iluminação pública, etc. 
 2.1.3.3 - Quanto à coercitividade ou classificação Alemã ou 
quanto à origem: 
 É a classificação de Receitas Públicas que decorre do poder de coerção do 
Estado, ou seja, do seu Poder de Império. Dividem-se em: 
 a) Receitas Derivadas ou Receitas de Economia Pública ou 
Receitas de Direito Público: são as que derivam do poder impositivo da 
soberania do Estado sobre o patrimônio alheio, ou seja, é unilateral e obriga o 
particular a “contribuir” e pagar determinado valor. 
 Nesta classificação, Estado e particular se encontram em patamares 
distintos, onde a coercitividade do Estado prevalece. 
 Para reforçar essa classificação, o Art. 9º da Lei nº 4.320/64, reafirma 
essa classificação ao dizer que: “Tributo é a receita derivada instituída 
pelas entidades de direito publico, compreendendo os impostos, as 
taxas e contribuições nos termos da constituição e das leis vigentes 
em matéria financeira, destinado-se o seu produto ao custeio de 
atividades gerais ou especificas exercidas por essas entidades.” 
 Ex.: Receitas provenientes de impostos, de empréstimos compulsórios e 
de contribuições sociais. 
 b) Receitas Originárias ou Receitas de Economia Privada ou 
Receitas de Direito Privado: são as que se originam de atos negociais, onde 
o Estado não exerce o seu Poder de Império, pois Estado e particular se 
encontram em um mesmo patamar. 
 Em síntese, também são as Receitas Públicas originadas do uso de bens 
e de empresas de propriedade do Estado, em sua atuação como produtor de 
bens e serviços. 
 Ex.: Receitas provenientes da alienação de bens e de aluguéis recebidosCURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 14
pelo Estado. 
 2.1.3.4 - Quanto à afetação patrimonial: 
 É a classificação que observa se houve ou não alteração na situação 
líquida patrimonial do Estado. 
 a) Efetivas: são as Receitas Públicas em que o Estado “enriquece” em 
razão de um ingresso no qual não há contrapartida de aumento do passivo ou 
de redução do ativo, o que faz o patrimônio estatal alterar positivamente sua 
situação líquida. 
 Ex.: ingressos provenientes de impostos, de aluguéis, de multas. 
 b) Não-Efetivas ou por permutação patrimonial ou por mutação 
patrimonial: neste caso, são as que não alteram a situação líquida de 
determinado patrimônio estatal, ou seja, são meras permutações contábeis 
relacionadas ao ingresso de disponibilidades no “Caixa” público. 
 As Receitas Públicas Não-Efetivas correspondem a ingressos ou 
alterações nas partes que constituem o patrimônio líquido do ente estatal e 
que nada acrescentam na situação líquida patrimonial. 
 Ex.: ingressos provenientes da contratação de operações de crédito 
(“entrada de $” no Caixa, mas gerou-se uma obrigação, que é uma dívida), 
venda de um bem público (“entrada de $” no Caixa, mas gerou-se a “perda do 
bem”), etc. 
 2.1.3.5 - Quanto à regularidade ou duração: 
 Classificação que se refere à disposição de tempo simétrica ou não em 
relação a um exercício financeiro. 
 a) Ordinária: é a Receita Pública que se obtém regularmente em cada 
exercício financeiro, com características de continuidade e que correspondem a 
ingresso permanente de valores nos cofres públicos. 
 Ex.: Receitas de tributos. 
 b) Extraordinária: é aquela obtida de forma excepcional, esporádica e 
que não apresentam caráter de continuidade. 
 Ex.: Receitas de alienação de bens, receitas obtidas de doações. 
IMPORTANTE! 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 15
Receita Pública. Qual o seu sentido principal? 
Encontramos com o Profº D’Ávila a informação de que, segundo a doutrina, 
dois são os principais sentidos do termo Receita Pública: Amplo (ou lato 
sensu) e Restrito (ou strictu sensu). 
AMPLO = simples entradas, ingressos ou recolhimentos de disponibilidades 
nos cofres do Estado com ou sem contrapartida no passivo ou devolução por 
parte de terceiros. 
RESTRITO = entradas de disponibilidades ou direitos, sem existir a 
devolução a posteriori, o que faz se incorporar de forma definitiva ao 
patrimônio. 
 
2.2 – ESTÁGIOS OU FASES OU ETAPAS DA RECEITA 
 Em relação às Receitas Públicas na esfera federal, devemos observar que 
o Banco do Brasil é o agente financeiro da Secretaria do Tesouro Nacional, a 
qual recolhe o valor arrecadado junto à Conta Única do Tesouro (Princípio 
da Unidade de Caixa, conforme art. 56 da Lei nº 4.320/64). 
 Para registrar, de acordo com a doutrina e com o MTO 2012, os 
estágios ou fases da receita são a Previsão, o Lançamento, a 
Arrecadação e o Recolhimento, mnemônico “PLAR”, ou ainda, de acordo 
com os arts. 53, 55 e 56 da Lei nº 4.320/64, o Lançamento, a Arrecadação 
e o Recolhimento, mnemônico “PLAR”. 
 Cabe ressaltarmos que o MTO 2012 considera a Fase da Previsão como 
parte do Planejamento e as Fases do “LAR” (Lançamento, Arrecadação e 
o Recolhimento) com parte integrante da Execução da Receita. 
 No quadro a seguir, destrinchamos as respectivas Fases com conceitos 
fundamentais sobre cada uma delas. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 16
P revisão – planejar e estimar a arrecadação das receitas que constará na 
proposta orçamentária; 
L ançamento – ato da repartição competente, que verifica a procedência do 
crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta (art. 
56 da Lei nº 4.320/64); 
A rrecadação – ato em que os contribuintes comparecem junto aos agentes 
arrecadadores e liquidam seus compromissos perante ao Tesouro (arts. 35 
e 55 da Lei nº 4.320/64); 
R ecolhimento - ato em que os agentes arrecadadores transferem o produto 
da arrecadação à Conta Única do Tesouro, tornando-o disponível para o 
Tesouro. 
 Vamos adiante com a exemplificação de como ocorre o processo, no que 
se refere às Receitas. 
 A SOF, entre outras informações, prevê, junto com os subsídios 
apresentados pela RFB, a receita de determinado exercício financeiro e a 
coloca na proposta orçamentária anual. 
 Iniciado o exercício, a RFB faz o lançamento, por exemplo, do IR devido 
de determinado contribuinte. Este “vai ao banco” (na prática é retido na fonte) 
para concretizar a arrecadação da receita pública. 
 Por fim, o banco deste contribuinte encaminha o valor desta receita 
pública arrecadada à Conta Única do Tesouro. 
 
 Comentários adicionais sobre estágios da receita: 
Lançamento 
 - É o ato administrativo que busca liquidar a obrigação tributária, por 
meio da identificação do fato gerador ocorrido, onde se determina o sujeito 
passivo, mensura-se a base de cálculo e se verifica a aplicação de alíquota; 
 - Desta forma, individualizam-se os contribuintes e se discriminam a 
espécie, o valor e o vencimento do imposto de cada contribuinte. 
Arrecadação 
 - Ocorre quando os contribuintes comparecem junto aos agentes 
arrecadadores (públicos ou privados), com vistas à liquidação de suas 
obrigações perante o Estado; 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 17
 - Corresponde ao recebimento do imposto do contribuinte pelas 
repartições competentes e está sob a imediata fiscalização das respectivas 
chefias. Manifesta-se em forma de dinheiro, conforme previsto nas leis e nos 
regulamentos em vigor. 
 - É um procedimento em que, após o estágio do lançamento dos 
respectivos tributos, ocorre o recolhimento aos cofres públicos; 
 - Consiste basicamente em cobrar os tributos, recebê-los e guardar o 
numerário respectivo; 
 - Os tipos de arrecadação se classificam em: 
 => Direta: por coleta, por unidades administrativas e por via bancária. 
 => Indireta: arrendamento, retenção na fonte e estampilha. 
Recolhimento 
 - Ocorre quando os agentes arrecadadores (públicos ou privados) fazem 
diariamente a entrega do que fora arrecadado para a Conta Única do Tesouro 
Nacional; 
 - É a remessa das receitas arrecadadas pelos agentes administrativos ou 
pelos bancos autorizados ou Banco do Brasil para crédito do na Conta Única do 
Tesouro Nacional. 
 Pessoal, queria registrar uma alteração importante que o MTO-2011 
trouxe em relação à Receita Pública, especialmente em relação a seus 
estágios. 
 Os Estágios ou Fases da Receita, do ponto de vista ORÇAMENTÁRIO, 
segundo o MTO-2012, são os seguintes: 
 
 Ressalte-se que nem todas as referidas Etapas da Receita irão ocorrer 
para os tipos existentes de receitas orçamentárias. 
 Por exemplo, na hipótese de ocorrer uma doação em espécie para algum 
ente público, estaríamos diante da arrecadação de uma receita que não foi 
prevista, ou seja, que não passou pela etapa da previsão, assim como também 
não foi “lançada”. 
 De qualquer forma, para a doutrina, os estágios permanecem como 
sendo o “PLAR” e o próprio MTO-2012 ratifica isso. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 18
 Podemos dizer que o LANÇAMENTO corresponde a um 
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DO FISCO, pois, de acordocom o art. 
142 do Código Tributário Nacional - CTN, tal Etapa da Receita corresponde ao 
procedimento administrativo que: 
Ö verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação 
correspondente 
Ö determina a matéria tributável 
Ö calcula o montante do tributo devido 
Ö identifica o sujeito passivo 
Ö propõe a aplicação da penalidade cabível, se for o caso 
 
 Com base no estabelecido nos arts. 142 a 150 do CTN, podemos verificar 
que a referida Etapa se encontra inserida no conjunto que constitui o crédito 
tributário, ou seja, abarca impostos, taxas e contribuições de melhoria. 
 De acordo com o que vimos anteriormente, podemos observar que as 
receitas patrimoniais (Ex.: as oriundas de concessões e permissões) e as 
receitas empresariais (Ex.: venda de produtos agrícolas e pecuários) não se 
sujeitam à Etapa do lançamento, pois são receitas entram diretamente na 
Etapa da Arrecadação. 
 No entanto, as receitas tributárias e de contribuições necessitam do 
respectivo procedimento administrativo antes de ingressarem no estágio da 
“arrecadação”. 
 Os estágios da receita sob o aspecto orçamentário, conforme previsto no 
MTO, possuem os conceitos que traremos no quadro a seguir. 
 
 
 
 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 19
 
ESTÁGIOS DA RECEITA, SEGUNDO O MTO-2012 => “PLAR” 
ESTÁGIO CONCEITO MTO 2012 
P
R
EV
IS
Ã
O
 
Ö corresponde à ideia de planejar e estimar a arrecadação das 
receitas que será inserida na proposta orçamentária 
Ö tem que se realizar em consonância com as normas técnicas e 
legais correlatas, especialmente, de acordo com as 
disposições constantes na LRF 
Ö Na União, a metodologia que se utiliza para projetar receitas 
serve para assimilar o comportamento da arrecadação de 
determinada receita em exercícios anteriores, com o intuito de 
projetá-la para o período seguinte, mediante a utilização de 
modelos estatísticos e matemáticos 
Ö A busca do modelo adequado depende do comportamento da 
série histórica de arrecadação, assim como de informações 
fornecidas pelos órgãos orçamentários ou pelas unidades 
arrecadadoras envolvidos no processo 
Ö Corresponde à etapa anterior à fixação do montante de 
despesas que constará nas leis de orçamento 
Ö É a base para se estimar as necessidades de financiamento do 
governo e para se fixar a despesa orçamentária 
LA
N
Ç
A
M
EN
TO
 
Ö Corresponde ao ato da repartição competente, que verifica a 
procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e 
inscreve o débito desta 
Ö É procedimento administrativo que: 
9 verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação 
correspondente 
9 determina a matéria tributável 
9 calcula o montante do tributo devido 
9 identifica o sujeito passivo 
9 propõe a aplicação da penalidade cabível, se for o caso 
Ö É uma etapa que se aplica a impostos, taxas e contribuições 
de melhoria 
Ö Os objetos de lançamento as rendas com vencimento 
determinado em lei, regulamento ou contrato 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 20
Erick, e na prova? 
 Você deve seguir comando da questão para que saiba qual é o 
entendimento pedido pela Banca, ok? 
 Se for “De acordo com a Lei nº 4.320/64.....” é o “PAR”, se for “De 
acordo com a doutrina.....” ou “De acordo com o MTO.....” é o “PLAR”. 
 Vamos praticar..... 
1 – (CESGRANRIO/AUDITOR DA FUNASA/2009) Considerando o 
disposto na legislação vigente e ainda o adotado pela doutrina 
majoritária, os estágios da receita pública denominam-se: 
a) fixação; empenho; liquidação; pagamento. 
b) orçamento; arrecadação; recolhimento; registro. 
c) orçamento; lançamento; pagamento; recolhimento. 
d) previsão; registro; liquidação; pagamento. 
e) previsão; lançamento; arrecadação; recolhimento. 
Comentários: 
 O gabarito da questão é a alternativa (e). 
 A questão queria verificar os aspectos que classificam os estágios das 
Receitas Públicas no Brasil, segundo a doutrina. 
A
R
R
E
C
A
D
A
Ç
Ã
O
 
Ö É a entrega dos recursos devidos ao Tesouro Nacional pelos 
contribuintes ou devedores, por meio de: 
9 agentes arrecadadores; ou 
9 instituições financeiras autorizadas pelo ente 
Ö Ressalte-se que pertencem ao exercício financeiro as receitas 
nele arrecadadas, ou seja, que representa a adoção do 
regime de caixa para o ingresso das receitas públicas 
R
EC
O
LH
IM
EN
TO
 Ö Refere-se à transferência dos valores arrecadados à conta 
específica do Tesouro Nacional, responsável pela 
administração e controle da arrecadação e pela programação 
financeira, observando-se o princípio da unidade de tesouraria 
ou de caixa, conforme determina o art. 56 da Lei nº 4.320/64 
Ö É apenas nesse estágio que ocorre a efetiva entrada dos 
recursos financeiros arrecadados nos cofres públicos 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 21
 Dessa forma, como visto anteriormente, “De acordo com a doutrina.....” 
os estágios são os que compõem nosso mnemônico “PLAR” – 
PLANEJAMENTO – LANÇAMENTO – ARRECADAÇÃO - RECOLHIMENTO. 
 
2 – (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO – TCE-RO/2007) As 
receitas correntes do setor público são recursos financeiros oriundos 
das atividades operacionais do setor público. Fazem parte do conjunto 
de receitas correntes as receitas: 
a) tributárias, de juros e alocativas. 
b) tributárias, de contribuições e patrimoniais. 
c) de juros, industriais e de operações de crédito. 
d) de alienação de bens, patrimoniais e transferências de capital. 
e) de contribuições, amortização de empréstimos e industriais. 
Comentários: 
 O gabarito da questão é a alternativa (b). 
 Vimos nessa aula que, quanto à Classificação em Categorias Econômicas, 
o §4º do art. 11 da Lei nº 4.320/64, estabelece que as RECEITAS 
CORRENTES compreendem (destaque para as que constam na questão): 
 RECEITA TRIBUTÁRIA 
Impostos 
Taxas 
Contribuições de Melhoria 
RECEITA DE CONTRIBUIÇOES 
RECEITA PATRIMONIAL 
RECEITA AGROPECUÁRIA 
RECEITA INDUSTRIAL 
RECEITA DE SERVIÇOS 
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 
OUTRAS RECEITAS CORRENTES 
 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 22
Relembrem nosso mnemônico: 
RECEITAS CORRENTES 
Para ajudar a guardar, vamos a um famoso bizu: 
“TCPAISTransOu” 
 Dessa forma, as seguintes receitas que constam na questão são 
RECEITAS DE CAPITAL: 
 OPERAÇÕES DE CRÉDITO 
 ALIENAÇÃO DE BENS 
 AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS 
 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL 
 OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL 
RECEITAS DE CAPITAL 
Outro bizu para ajudar a guardar: 
“AOAmorTransOu” 
 
 Por fim, as Receitas Alocativas correspondem a uma invenção da Banca. 
 
3– (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO – TCE-RO/2007) Os 
estágios da receita pública são: 
a) deliberação, estruturação, recebimento e utilização. 
b) previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento. 
c) fixação, empenho, arrecadação e recebimento. 
d) fixação, aprovação, recolhimento e liquidação. 
e) provisão, alocação, recolhimento e distribuição. 
Comentários: 
 O gabarito da questão é a alternativa (b). 
 Observem como as questões se repetem.... 
 Dessa forma, os estágios são os que compõem nosso mnemônico 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: ContabilidadeProf. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 23
“PLAR” – PLANEJAMENTO – LANÇAMENTO – ARRECADAÇÃO - 
RECOLHIMENTO. 
 
A respeito da administração financeira e orçamentária, julgue o item 
que se segue. 
4 – (CESPE/POLÍCIA FEDERAL/2009) O estágio de execução da receita 
classificado como arrecadação ocorre com a transferência dos valores 
devidos pelos contribuintes ou devedores à conta específica do 
Tesouro. 
Comentários: 
 Gabarito da questão: ERRADA. 
 A assertiva não se coaduna com o conceito do estágio da arrecadação, 
pois quando ocorre a transferência dos valores devidos pelos contribuintes ou 
devedores à conta específica do Tesouro estamos diante do estágio do 
RECOLHIMENTO. 
 Observe que a Banca não colocou o estágio do Recolhimento na questão 
e nem precisávamos saber se ela pedia o enfoque da Lei, do MTO ou da 
doutrina, ok? 
 
5 - (ESAF/APO/MPOG/2008) A Receita da Administração Pública pode 
ser classificada nos seguintes aspectos: quanto à natureza, quanto ao 
poder de tributar, quanto à coercitividade, quanto à afetação 
patrimonial e quanto à regularidade. Quanto à sua regularidade, as 
receitas são desdobradas em: 
a) receitas efetivas e receitas por mutação patrimonial. 
b) receitas orçamentárias e receitas extraorçamentárias. 
c) receitas ordinárias e receitas extraordinárias. 
d) receitas originárias e receitas derivadas. 
e) receitas de competência Federal, Estadual ou Municipal. 
Comentários: 
 O gabarito da questão é a alternativa (c). 
 A questão queria verificar os aspectos que classificam as Receitas 
Públicas no Brasil segundo a doutrina. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 24
 Conforme o que explicamos até aqui, segue um quadro resumo da 
correspondência entre a alternativa e a classificação: 
OPÇÃO CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA QUANTO À (AO): 
(a) afetação patrimonial 
(b) natureza 
(d) coercitividade ou Alemã ou origem 
(e) poder de tributar 
 
Com base na doutrina e nas legislações orçamentária e financeira 
públicas, julgue os itens. 
6 – (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO–STF/2008) Receitas imobiliárias e 
de valores mobiliários constituem receita patrimonial, que se classifica 
como receita corrente, para qualquer esfera da administração. 
Comentários: 
 Gabarito da questão: CERTA 
Segundo o Manual da Receita Nacional da STN, Receitas Patrimoniais 
são as referentes ao ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos 
do ativo permanente, de aplicações de disponibilidades em operações de 
mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. 
Desta forma, receitas imobiliárias e as de valores mobiliários são 
classificadas como Receitas Orçamentárias em sua categoria econômica 
“Receitas Correntes”. 
Lembrem-se do nosso mnemônico: “TCPAISTransOu”. 
 
7 - (ESAF/CGU/2006) No que diz respeito à receita pública, indique a 
opção falsa. 
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pública em orçamentária e 
extra-orçamentária, sendo que esta apresenta valores que não 
constam do orçamento. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 25
b) A receita orçamentária divide-se em dois grupos: correntes e de 
capital. 
c) As receitas correntes compreendem as receitas tributárias, de 
contribuições, patrimoniais, agropecuárias, industriais, de serviços, de 
alienação de bens, de transferências e outras. 
d) A receita pública é definida como os recursos auferidos na gestão, 
que serão computados na apuração do resultado financeiro e 
econômico do exercício. 
e) A receita extra-orçamentária não pertence ao Estado, possuindo 
caráter de extemporaneidade ou de transitoriedade nos orçamentos. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (c). 
 Esta é uma questão que mescla AFO, Contabilidade Pública e Finanças 
Públicas e se encaixa em minha proposta neste curso regular. 
 Isso indica uma tendência de mudança nas bancas, pois tem-se dado um 
enfoque menos voltado para Economia na disciplina de Finanças Públicas. Não 
significa excluir aquela disciplina, mas observamos que alguns editais recentes 
cobraram Economia separado de Finanças Públicas. 
 Vamos logo ao erro da alternativa (c): 
 Receitas de alienação de bens são RECEITAS DE CAPITAL. Para ser 
mais preciso ainda (mesmo que isso não seja uma regra para a ESAF), é mais 
correto dizer TRANSFERÊNCIAS CORRENTES e OUTRAS RECEITAS 
CORRENTES. 
 Segundo o §4º do art. 11 da Lei nº 4.320/64, as RECEITAS 
CORRENTES compreendem: 
 RECEITA TRIBUTÁRIA 
Impostos 
Taxas 
Contribuições de Melhoria 
RECEITA DE CONTRIBUIÇOES 
RECEITA PATRIMONIAL 
RECEITA AGROPECUÁRIA 
RECEITA INDUSTRIAL 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 26
RECEITA DE SERVIÇOS 
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 
OUTRAS RECEITAS CORRENTES 
DICA 
Para ajudar a guardar, vamos a um famoso bizu: 
“TCPAISTransOu” 
 Por fim, o mesmo parágrafo 4º do art. 11 define como RECEITAS DA 
CAPITAL: 
 OPERAÇÕES DE CRÉDITO 
 ALIENAÇÃO DE BENS 
 AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS 
 TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL 
 OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL 
DICA 
Outro bizu para ajudar a guardar: 
“AOAmorTransOu” 
 A opção (a) tem um conceito perigoso que pode confundir o 
entendimento do concurseiro. O fato de não estarem no orçamento, por si só 
não configura se são ou não receitas extraorçamentárias. É uma alternativa 
“menos errada”, se compararmos com a (c). 
 Vejamos o que diz o art. 57 da Lei nº 4.320/64: 
 “Art. 57. Ressalvado o disposto no parágrafo único do artigo 
3º desta lei serão classificadas como receita orçamentária, sob as 
rubricas próprias, tôdas as receitas arrecadadas, inclusive as 
provenientes de operações de crédito, ainda que não previstas 
no Orçamento.” 
 E o que diz mesmo o art. 3ª e seu § único da Lei nº 4.320/64? 
 “Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá tôdas as receitas, 
inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 27
Parágrafo único. Não se consideram para os fins deste artigo as 
operações de credito por antecipação da receita, as emissões de 
papel-moeda e outras entradas compensatórias, no ativo e 
passivo financeiros.” 
 Esta parte destacada serve como um “mantra” para entendermos o que 
são as receitas e despesas extraorçamentárias (entendidas estas como 
”saídas compensatórias, no ativo e passivo financeiro”). 
 Para a opção (b) basta lembrar que: 
Somente as Receitas Orçamentárias e Intra-orçamentárias 
(e não as Receitas Públicas) são classificadas em Categorias 
Econômicas, ou seja, Receita Orçamentária/Intra-
orçamentária Corrente e Receita Orçamentária/Intra-
orçamentária de Capital. 
 A opção (d), decorre da interpretação dos 2 conceitos de RECEITA 
PÚBLICA apresentados aqui, ou seja: 
 CONCEITO – ENFOQUE PATRIMONIAL 
 Termo utilizado mundialmente pela contabilidade para evidenciar a 
variação positiva da situação líquida patrimonial resultante do aumento de 
ativos ou da redução de passivos de uma entidade. 
Receitas Públicas – aquelas auferidas pelos entes públicos 
 CONCEITO – ENFOQUE ORÇAMENTÁRIO 
 Todos os ingressos disponíveis para cobertura das despesas públicas, em 
qualquer esfera governamental. 
 Na alternativa (e), basta conjugarmos o art. 57 com o § único do art. 
3º da Lei nº 4.320/64, como transcrevemos no comentárioda opção (a). 
 
8 - (ESAF/CGU/2004) A receita da administração pública pode ser 
classificada quanto à natureza, ao poder de tributar, à coercitividade, 
quanto à afetação patrimonial e quanto à regularidade. Marque a 
opção falsa. 
a) Quanto à afetação patrimonial, as receitas são classificadas em 
orçamentárias e extra-orçamentárias. 
b) Quanto ao poder de tributar, a receita é dividida conforme a 
discriminação constitucional das rendas, em federal, estadual e 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 28
municipal. 
c) Quanto à coercitividade, as receitas podem ser divididas em 
originárias e derivadas. 
d) Quanto à regularidade, as receitas podem ser desdobradas em 
ordinárias e extraordinárias. 
e) Na classificação quanto à natureza, diz-se que as receitas 
tributárias e as receitas de contribuições são exemplos de receitas 
correntes. 
Comentários: 
 Gabarito da questão: alternativa (a). 
 As Receitas Públicas se classificam, quanto à sua natureza, em 
Receitas Extraorçamentárias e Receitas Orçamentárias. 
 Novamente (e parece mesmo um “mantra” da banca), temos que: 
 Somente as Receitas Orçamentárias e Intra-orçamentárias (e não 
as Receitas Públicas) são classificadas em Categorias Econômicas, ou 
seja, Receita Orçamentária/Intra-orçamentária Corrente e Receita 
Orçamentária/Intra-orçamentária de Capital. 
 Como vimos nas dicas do comentário da questão anterior, as RECEITAS 
CORRENTES compreendem e se “subclassificam” em: “TCPAISTransOu” e 
as RECEITAS DA CAPITAL: “AOAmorTransOu”. 
 
 
9 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) Quanto 
à natureza, a receita Pública é classificada como 
a) corrente e de capital. 
b) orçamentária e extra-orçamentária. 
c) ordinária e extraordinária. 
d) originária e patrimonial. 
e) financeira e patrimonial. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (b). 
 Vamos montar um quadro com a correspondência das classificações. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 29
OPÇÃO CLASSIFICAÇÃO 
A ECONÔMICA 
B QUANTO À NATUREZA 
C QUANTO À REGULARIDADE OU DURAÇÃO 
D • ORIGINÁRIA: QUANTO À COERCITIVIDADE 
• PATRIMONIAL: ECONÔMICA (RECEITA CORRENTE) 
E • FINANCEIRA: ECONÔMICA (É A RECEITA DE JUROS QUE 
É UMA RECEITA CORRENTE) 
• PATRIMONIAL: ECONÔMICA (RECEITA CORRENTE) 
 
10 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) Quanto 
à regularidade, a receita pública arrecadada permanentemente pelo 
tesouro do estado classifica-se como 
a) derivada. 
b) orçamentária. 
c) ordinária. 
d) corrente. 
e) originária. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (c). 
 Quanto à REGULARIDADE OU DURAÇÃO, as RECEITAS PÚBLICAS se 
classificam em: 
 a) Ordinária 
 b) Extraordinária 
 
11 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) A 
receita pública obtida pelo Estado, resultante do seu poder de tributar 
o patrimônio da coletividade, segundo a classificação doutrinária, 
denomina-se: 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 30
a) derivada. 
b) ordinária. 
c) originária. 
d) patrimonial. 
e) industrial. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (a). 
 Em relação ao à coercitividade ou classificação Alemã ou 
classificação quanto à origem, as receitas públicas se classificam em: 
a) Receitas Derivadas ou Receitas de Economia Pública ou Receitas de 
Direito Público 
Ö são as que derivam do poder impositivo da soberania do Estado 
sobre o patrimônio alheio, ou seja, é unilateral e obriga o particular a 
“contribuir” e pagar determinado valor. 
b) Receitas Originárias ou Receitas de Economia Privada ou Receitas 
de Direito Privado 
Ö são as que se originam de atos negociais, onde o Estado não exerce o 
seu Poder de Império, pois Estado e particular se encontram em um 
mesmo patamar. 
 
12 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) O 
procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrência do fato 
gerador da obrigação correspondente, determinar a matéria tributável, 
calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, 
sendo o caso, propor a aplicação da penalidade cabível, corresponde 
ao estágio da receita pública denominado 
a) recolhimento. 
b) arrecadação. 
c) previsão. 
d) lançamento. 
e) fixação. 
Comentários: 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 31
 O gabarito é a alternativa (d). 
 Observe que esta banca já colocou o Lançamento como sendo um 
procedimento administrativo, sendo que, no comando da questão, considerou-
o como sendo estágio, ou seja, adotou a linha de pensamento doutrinário 
sobre o tema. 
 Relembrando.... 
ESTÁGIOS DA RECEITA PÚBLICA 
P revisão – é o planejado pela Fazenda Pública; 
L ançamento – ato da repartição competente, que verifica a 
procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e 
inscreve o débito desta (art. 56 da Lei nº 4.320/64); 
A rrecadação – ato em que os contribuintes comparecem junto aos 
agentes arrecadadores e liquidam seus compromissos perante ao 
Tesouro (arts. 35 e 55 da Lei nº 4.320/64); 
R ecolhimento - ato em que os agentes arrecadadores transferem o 
produto da arrecadação à Conta Única do Tesouro, tornando-o 
disponível para o Tesouro. 
 Por fim, cabe um comentário sobre a FIXAÇÃO. Esta se refere a 
um dos ESTÁGIOS DA DESPESA PÚBLICA, conforme veremos nas próximas 
aulas.. 
 
13 - (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF – 5ª REGIÃO/2008) A Receita 
pública classifica-se em dois grupos denominados receitas: 
a) correntes e de capital. 
b) orçamentária e extra-orçamentária. 
c) patrimonial e extra-orçamentária. 
d) patrimonial e tributária. 
e) orçamentária e de capital. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (b). 
 No item (a), as Receitas Correntes e de Capital correspondem à 
classificação econômica das receitas orçamentárias. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 32
 No item (b), em termos doutrinários, a Banca adotou o pensamento 
minoritário de João Angélico que classifica a RECEITA PÚBLICA em 2 grupos: 
• RECEITA ORÇAMENTÁRIA 
• RECEITA EXTRAORÇAMENTÁRIA 
 Nos demais itens, vamos classificar sinteticamente cada uma das 
receitas. 
Ö PATRIMONIAL: Receita Corrente, ou seja, classificação 
econômica das receitas orçamentárias 
Ö TRIBUTÁRIA: Receita Corrente, ou seja, classificação 
econômica das receitas orçamentárias 
Ö DE CAPITAL: Classificação econômica das receitas 
orçamentárias 
 
14 - (FCC/TÉCNICO DE ORÇAMENTO/MPU/2007) Os estágios da 
receita pública são, em ordem cronológica, 
a) lançamento, previsão, recolhimento e arrecadação. 
b) lançamento, previsão, arrecadação e recolhimento. 
c) previsão, lançamento, recolhimento e arrecadação. 
d) previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento. 
e) arrecadação, lançamento, previsão e recolhimento. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (d). 
 Os estágios da receita são o “PLAR” (de acordo com a doutrina) ou “LAR” 
(de acordo com os arts. 53, 55 e 56 da Lei nº 4.320/64) ou “PAR” (de cordo 
com o MTO). 
 Observe que se a Banca colocou 4 estágios, significa dizer que ela quis o 
enfoque da doutrina, ok? 
 Assim, temos, na sequência cronológica,Previsão => Lançamento => 
Arrecadação => Recolhimento 
 
15 - (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRF 1ª REGIÃO/2006) A receita 
pública percorre fases claramente identificadas de procedimentos 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 33
administrativos e contábeis. Pode-se afirmar que a proposição está 
a) parcialmente correta, visto que, embora existam etapas, não são 
claramente identificadas. 
b) correta, sendo que as fases são: lançamento, arrecadação e 
recolhimento. 
c) correta, pois a receita percorre a etapa de liquidação, contribuição e 
recolhimento. 
d) incorreta, dado o fato que o regime de caixa é o que determina a 
contabilização da receita. 
e) parcialmente incorreta, pois as fases distinguem-se contabilmente 
e não administrativamente. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (b). 
 Os ESTÁGIOS DA RECEITA PÚBLICA correspondem a atos 
administrativos com reflexos contábeis. 
 Observe que a Banca nesta questão adotou os estágios previstos na Lei 
nº 4.320/1964. 
 
16 - (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE – RN/2005) A receita pública é 
classificada em dois grupos: 
a) patrimonial e serviços. 
b) patrimonial e tributária. 
c) serviços e tributária. 
d) orçamentária e tributária. 
e) orçamentária e extra-orçamentária. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (e). 
 Observe mais uma vez que a FCC adotou o pensamento minoritário de 
João Angélico que classifica a RECEITA PÚBLICA em 2 grupos: 
• RECEITA ORÇAMENTÁRIA 
• RECEITA EXTRAORÇAMENTÁRIA 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 34
 
17 - (FCC/ASSESSOR JURÍDICO/TCE – PI/2002) A respeito de receita 
pública é correto afirmar que as receitas 
a) correntes são as provenientes de realização de recursos financeiros 
oriundos de constituição de dívidas. 
b) derivadas são as provenientes de receitas tributárias, patrimonial, 
agropecuária, industrial e de serviços. 
c) derivadas advém da exploração, pelo Estado, da atividade 
econômica. 
d) originárias caracterizam-se pelo constrangimento legal para sua 
arrecadação, como exemplo, os tributos. 
e) podem ser compreendidas como todo o ingresso de recursos 
financeiros ao tesouro nacional, com ou sem contrapartida no passivo 
e independentemente de aumento de capital. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (e). 
 Observe a troca de conceitos em cada alternativa. 
 Antes, cabe o registro de que no item (e) temos associado o conceito de 
RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS E EXTRAORÇAMENTÁRIAS. 
 
CORREÇÃO DOS ITENS 
ITEM CORREÇÃO 
A DE CAPITAL são as provenientes de realização de recursos 
financeiros oriundos de constituição de dívidas. 
B CORRENTES são as provenientes de receitas tributárias, 
patrimonial, agropecuária, industrial e de serviços. 
C ORIGINÁRIAS advém da exploração, pelo Estado, da atividade 
econômica. 
D DERIVADAS caracterizam-se pelo constrangimento legal para 
sua arrecadação, como exemplo, os tributos. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 35
 
18 - (FCC/SUBPROCURADOR/TCE – SE/2002) No que concerne à 
classificação da receita pública, é correto afirmar que na Lei nº 
4.320/64 
a) a receita tributária é instituída pelas entidades estatais e 
autárquicas, compreendendo os impostos, as taxas e as tarifas. 
b) são receitas correntes as receitas tributárias, patrimonial, industrial 
e diversas. 
c) são receitas correntes as provenientes de recursos financeiros 
oriundos de constituição de dívida. 
d) são receitas de capital as receitas tributárias, de contribuições, 
patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras. 
e) são receitas correntes as provenientes da conversão, em espécie, 
de bens e direitos. 
Comentários: 
 O gabarito é a alternativa (b). 
 Vamos corrigir os itens: 
 Item (a) – Receita Tributária é aquela instituída pela União, pelos 
Estados, Distrito Federal e Municípios, compreendendo os impostos, as 
taxas e contribuições de melhoria, nos termos da Constituição e das leis 
vigentes em matéria financeira. 
 Item (b) – As Receitas Correntes correspondem ao nosso mnemônico 
“TCPAISTransOu”, onde DIVERSAS, no contexto da questão, corresponde a 
OUTRAS RECEITAS CORRENTES. 
 Item (c) – As RECEITAS DE CAPITAL são as provenientes de realização 
de recursos financeiros oriundos de constituição de dívidas 
 Item (d) – São RECEITAS CORRENTES as receitas tributárias, de 
contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras. 
 Item (e) - São RECEITAS DE CAPITAL as provenientes da conversão, 
em espécie, de bens e direitos. 
 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 36
 
3 – Revisão em Tópicos e Palavras-Chave. 
 
A partir deste momento vamos revisar a aula por meio de quadros 
sinóticos ou colocação de tópicos e palavras-chave. 
− Classificação das Receitas e Despesas Públicas segundo a 
finalidade, natureza e agente. 
 RECEITAS PÚBLICAS - CONCEITOS 
ENFOQUE PATRIMONIAL 
 Evidencia a variação positiva da situação líquida patrimonial resultante 
do aumento de ativos ou da redução de passivos de uma entidade. 
Receitas Públicas – aquelas auferidas pelos entes públicos. 
 ENFOQUE ORÇAMENTÁRIO 
 Todos os ingressos disponíveis para cobertura das despesas públicas, em 
qualquer esfera governamental. 
 
CLASSIFICAÇÕES DA RECEITA PÚBLICA – QUADRO SINÓTICO 
1 - Quanto à natureza: 
 a) Receitas Extraorçamentárias 
 b) Receitas Orçamentárias 
2 - Quanto ao poder de tributar: 
 a) Federal 
 b) Estadual 
 c) Municipal 
3 - Quanto à coercitividade ou classificação Alemã ou quanto à 
origem: 
 a) Receitas Derivadas ou Receitas de Economia Pública ou 
Receitas de Direito Público 
 b) Receitas Originárias ou Receitas de Economia Privada ou 
Receitas de Direito Privado 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 37
 
IMPORTANTE ! 
1) Somente as Receitas Orçamentárias e Intra-orçamentárias (e não 
as Receitas Públicas) são classificadas em Categorias Econômicas, ou 
seja, Receita Orçamentária/Intra-orçamentária Corrente e Receita 
Orçamentária/Intra-orçamentária de Capital. 
2) Quais os principais sentidos do termo Receita Pública ? 
AMPLO = simples entradas, ingressos ou recolhimentos de 
disponibilidades nos cofres do Estado com ou sem contrapartida no passivo ou 
devolução por parte de terceiros. 
 RESTRITO = entradas de disponibilidades ou direitos, sem existir a 
devolução a posteriori, o que faz se incorporar de forma definitiva ao 
patrimônio. 
 OUTROS AGENTES 
 Quanto às Receitas Públicas, na esfera federal: 
 Banco do Brasil = agente financeiro da Secretaria do Tesouro Nacional 
 STN = recolhe o valor arrecadado junto à Conta Única do Tesouro 
(Princípio da Unidade de Caixa). 
 Relembre = Estágios da receita => “PLAR” (doutrina/MTO) ou “LAR” 
(arts. 53, 55 e 56 da Lei nº 4.320/64) 
 Previsão - Lançamento - Arrecadação – Recolhimento 
 
 
4 - Quanto à afetação patrimonial: 
 a) Efetivas 
 b) Não-Efetivas ou por permutação patrimonial ou por mutação 
patrimonial 
5 - Quanto à regularidade ou duração: 
 a) Ordinária 
 b) Extraordinária 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADEPÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 38
ESTÁGIOS DA RECEITA, SEGUNDO O MTO-2012 => “PLAR” 
ESTÁGIO CONCEITO MTO 2012 
P
R
EV
IS
Ã
O
 
Ö corresponde à ideia de planejar e estimar a arrecadação das 
receitas que será inserida na proposta orçamentária 
Ö tem que se realizar em consonância com as normas técnicas e 
legais correlatas, especialmente, de acordo com as 
disposições constantes na LRF 
Ö Na União, a metodologia que se utiliza para projetar receitas 
serve para assimilar o comportamento da arrecadação de 
determinada receita em exercícios anteriores, com o intuito de 
projetá-la para o período seguinte, mediante a utilização de 
modelos estatísticos e matemáticos 
Ö A busca do modelo adequado depende do comportamento da 
série histórica de arrecadação, assim como de informações 
fornecidas pelos órgãos orçamentários ou pelas unidades 
arrecadadoras envolvidos no processo 
Ö Corresponde à etapa anterior à fixação do montante de 
despesas que constará nas leis de orçamento 
Ö É a base para se estimar as necessidades de financiamento do 
governo e para se fixar a despesa orçamentária 
LA
N
Ç
A
M
EN
TO
 
Ö Corresponde ao ato da repartição competente, que verifica a 
procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e 
inscreve o débito desta 
Ö É procedimento administrativo que: 
9 verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação 
correspondente 
9 determina a matéria tributável 
9 calcula o montante do tributo devido 
9 identifica o sujeito passivo 
9 propõe a aplicação da penalidade cabível, se for o caso 
Ö É uma etapa que se aplica a impostos, taxas e contribuições 
de melhoria 
Ö Os objetos de lançamento as rendas com vencimento 
determinado em lei, regulamento ou contrato 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 39
A
R
R
E
C
A
D
A
Ç
Ã
O
 
Ö É a entrega dos recursos devidos ao Tesouro Nacional pelos 
contribuintes ou devedores, por meio de: 
9 agentes arrecadadores; ou 
9 instituições financeiras autorizadas pelo ente 
Ö Ressalte-se que pertencem ao exercício financeiro as receitas 
nele arrecadadas, ou seja, que representa a adoção do 
regime de caixa para o ingresso das receitas públicas 
R
EC
O
LH
IM
EN
TO
 Ö Refere-se à transferência dos valores arrecadados à conta 
específica do Tesouro Nacional, responsável pela 
administração e controle da arrecadação e pela programação 
financeira, observando-se o princípio da unidade de tesouraria 
ou de caixa, conforme determina o art. 56 da Lei nº 4.320/64 
Ö É apenas nesse estágio que ocorre a efetiva entrada dos 
recursos financeiros arrecadados nos cofres públicos 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 40
 
4 – Questões desta Aula. 
 
1 – (CESGRANRIO/AUDITOR DA FUNASA/2009) Considerando o 
disposto na legislação vigente e ainda o adotado pela doutrina 
majoritária, os estágios da receita pública denominam-se: 
a) fixação; empenho; liquidação; pagamento. 
b) orçamento; arrecadação; recolhimento; registro. 
c) orçamento; lançamento; pagamento; recolhimento. 
d) previsão; registro; liquidação; pagamento. 
e) previsão; lançamento; arrecadação; recolhimento. 
 
2 – (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO – TCE-RO/2007) As 
receitas correntes do setor público são recursos financeiros oriundos 
das atividades operacionais do setor público. Fazem parte do conjunto 
de receitas correntes as receitas: 
a) tributárias, de juros e alocativas. 
b) tributárias, de contribuições e patrimoniais. 
c) de juros, industriais e de operações de crédito. 
d) de alienação de bens, patrimoniais e transferências de capital. 
e) de contribuições, amortização de empréstimos e industriais. 
 
3– (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO – TCE-RO/2007) Os 
estágios da receita pública são: 
a) deliberação, estruturação, recebimento e utilização. 
b) previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento. 
c) fixação, empenho, arrecadação e recebimento. 
d) fixação, aprovação, recolhimento e liquidação. 
e) provisão, alocação, recolhimento e distribuição. 
 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 41
A respeito da administração financeira e orçamentária, julgue o item 
que se segue. 
4 – (CESPE/POLÍCIA FEDERAL/2009) O estágio de execução da receita 
classificado como arrecadação ocorre com a transferência dos valores 
devidos pelos contribuintes ou devedores à conta específica do 
Tesouro. 
 
5 - (ESAF/APO/MPOG/2008) A Receita da Administração Pública pode 
ser classificada nos seguintes aspectos: quanto à natureza, quanto ao 
poder de tributar, quanto à coercitividade, quanto à afetação 
patrimonial e quanto à regularidade. Quanto à sua regularidade, as 
receitas são desdobradas em: 
a) receitas efetivas e receitas por mutação patrimonial. 
b) receitas orçamentárias e receitas extraorçamentárias. 
c) receitas ordinárias e receitas extraordinárias. 
d) receitas originárias e receitas derivadas. 
e) receitas de competência Federal, Estadual ou Municipal. 
 
Com base na doutrina e nas legislações orçamentária e financeira 
públicas, julgue os itens. 
6 – (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO–STF/2008) Receitas imobiliárias e 
de valores mobiliários constituem receita patrimonial, que se classifica 
como receita corrente, para qualquer esfera da administração. 
 
7 - (ESAF/CGU/2006) No que diz respeito à receita pública, indique a 
opção falsa. 
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pública em orçamentária e 
extra-orçamentária, sendo que esta apresenta valores que não 
constam do orçamento. 
b) A receita orçamentária divide-se em dois grupos: correntes e de 
capital. 
c) As receitas correntes compreendem as receitas tributárias, de 
contribuições, patrimoniais, agropecuárias, industriais, de serviços, de 
alienação de bens, de transferências e outras. 
d) A receita pública é definida como os recursos auferidos na gestão, 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 42
que serão computados na apuração do resultado financeiro e 
econômico do exercício. 
e) A receita extra-orçamentária não pertence ao Estado, possuindo 
caráter de extemporaneidade ou de transitoriedade nos orçamentos. 
 
8 - (ESAF/CGU/2004) A receita da administração pública pode ser 
classificada quanto à natureza, ao poder de tributar, à coercitividade, 
quanto à afetação patrimonial e quanto à regularidade. Marque a 
opção falsa. 
a) Quanto à afetação patrimonial, as receitas são classificadas em 
orçamentárias e extra-orçamentárias. 
b) Quanto ao poder de tributar, a receita é dividida conforme a 
discriminação constitucional das rendas, em federal, estadual e 
municipal. 
c) Quanto à coercitividade, as receitas podem ser divididas em 
originárias e derivadas. 
d) Quanto à regularidade, as receitas podem ser desdobradas em 
ordinárias e extraordinárias. 
e) Na classificação quanto à natureza, diz-se que as receitas 
tributárias e as receitas de contribuições são exemplos de receitas 
correntes. 
 
9 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) Quanto 
à natureza, a receita Pública é classificada como 
a) corrente e de capital. 
b) orçamentária e extra-orçamentária. 
c) ordinária e extraordinária. 
d) origináriae patrimonial. 
e) financeira e patrimonial. 
 
10 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) Quanto 
à regularidade, a receita pública arrecadada permanentemente pelo 
tesouro do estado classifica-se como 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 43
a) derivada. 
b) orçamentária. 
c) ordinária. 
d) corrente. 
e) originária. 
 
11 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) A 
receita pública obtida pelo Estado, resultante do seu poder de tributar 
o patrimônio da coletividade, segundo a classificação doutrinária, 
denomina-se: 
a) derivada. 
b) ordinária. 
c) originária. 
d) patrimonial. 
e) industrial. 
 
12 - (FCC/ANALISTA DO MINISTÉRIO PÚBLICO/MPE-SE/2009) O 
procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrência do fato 
gerador da obrigação correspondente, determinar a matéria tributável, 
calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, 
sendo o caso, propor a aplicação da penalidade cabível, corresponde 
ao estágio da receita pública denominado 
a) recolhimento. 
b) arrecadação. 
c) previsão. 
d) lançamento. 
e) fixação. 
 
13 - (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF – 5ª REGIÃO/2008) A Receita 
pública classifica-se em dois grupos denominados receitas: 
a) correntes e de capital. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 44
b) orçamentária e extra-orçamentária. 
c) patrimonial e extra-orçamentária. 
d) patrimonial e tributária. 
e) orçamentária e de capital. 
 
14 - (FCC/TÉCNICO DE ORÇAMENTO/MPU/2007) Os estágios da 
receita pública são, em ordem cronológica, 
a) lançamento, previsão, recolhimento e arrecadação. 
b) lançamento, previsão, arrecadação e recolhimento. 
c) previsão, lançamento, recolhimento e arrecadação. 
d) previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento. 
e) arrecadação, lançamento, previsão e recolhimento. 
 
15 - (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRF 1ª REGIÃO/2006) A receita 
pública percorre fases claramente identificadas de procedimentos 
administrativos e contábeis. Pode-se afirmar que a proposição está 
a) parcialmente correta, visto que, embora existam etapas, não são 
claramente identificadas. 
b) correta, sendo que as fases são: lançamento, arrecadação e 
recolhimento. 
c) correta, pois a receita percorre a etapa de liquidação, contribuição e 
recolhimento. 
d) incorreta, dado o fato que o regime de caixa é o que determina a 
contabilização da receita. 
e) parcialmente incorreta, pois as fases distinguem-se contabilmente 
e não administrativamente. 
 
16 - (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE – RN/2005) A receita pública é 
classificada em dois grupos: 
a) patrimonial e serviços. 
b) patrimonial e tributária. 
c) serviços e tributária. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 45
d) orçamentária e tributária. 
e) orçamentária e extra-orçamentária. 
 
17 - (FCC/ASSESSOR JURÍDICO/TCE – PI/2002) A respeito de receita 
pública é correto afirmar que as receitas 
a) correntes são as provenientes de realização de recursos financeiros 
oriundos de constituição de dívidas. 
b) derivadas são as provenientes de receitas tributárias, patrimonial, 
agropecuária, industrial e de serviços. 
c) derivadas advém da exploração, pelo Estado, da atividade 
econômica. 
d) originárias caracterizam-se pelo constrangimento legal para sua 
arrecadação, como exemplo, os tributos. 
e) podem ser compreendidas como todo o ingresso de recursos 
financeiros ao tesouro nacional, com ou sem contrapartida no passivo 
e independentemente de aumento de capital. 
 
18 - (FCC/SUBPROCURADOR/TCE – SE/2002) No que concerne à 
classificação da receita pública, é correto afirmar que na Lei nº 
4.320/64 
a) a receita tributária é instituída pelas entidades estatais e 
autárquicas, compreendendo os impostos, as taxas e as tarifas. 
b) são receitas correntes as receitas tributárias, patrimonial, industrial 
e diversas. 
c) são receitas correntes as provenientes de recursos financeiros 
oriundos de constituição de dívida. 
d) são receitas de capital as receitas tributárias, de contribuições, 
patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras. 
e) são receitas correntes as provenientes da conversão, em espécie, 
de bens e direitos. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 46
GABARITO 
1 – E 2 – B 3 – B 4 – E 5 – C 
6 – C 7 – C 8 – A 9 – B 10 – C 
11 – A 12 – D 13 – B 14 – D 15 – B 
16 – E 17 – E 18 – B 
 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 47
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 
A) MANUAIS 
- Manual Técnico do Orçamento – MTO; 
- Manual de Despesa Nacional da Secretaria do Tesouro Nacional; 
- Manual de Receita Nacional da Secretaria do Tesouro Nacional; 
- Manual de Procedimentos das Receitas Públicas da Secretaria do 
Tesouro Nacional; 
- Manual de Demonstrativos Fiscais; 
- Manual de Contabilidade Aplicada no Setor Público; 
B) LIVROS 
- ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PARA CONCURSOS 
– AFO – DIREITO FINANCEIRO SIMPLIFICADO – Fábio Furtado – Editora 
Ferreira – 1ª Edição; 
- ORÇAMENTO PÚBLICO – James Giacomoni – Editora Atlas – 14ª Edição; 
- AFO & FINANÇAS PÚBLICAS - Antônio D’Ávila Jr. – Editora FDK– 1ª 
Edição; 
- GESTÃO DE FINANÇAS PÚBLICAS – Claudiano Albuquerque, Márcio 
Medeiros e Paulo Henrique Feijó – Editora Gestão Pública - 2ª Edição. 
- LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL COMENTADA. Flávio Cruz. Editora 
Atlas. 
- COMENTÁRIOS À LEI nº 4320. Flávio Cruz. Editora Atlas. 
- FUNDAMENTOS DE ORÇAMENTO PÚBLICO E DIREITO FINANCEIRO. 
Fernando Lima Gama Júnior. Editora Campus Concursos – 1ª Edição; 
- DIREITO FINANCEIRO E ORÇAMETO PÚBLICO. Sérgio Jund. Editora 
Campus Concursos – 2ª Edição; 
- CONTABILIDADE PÚBLICA. João Angélico. Editora: Atlas – 8ª Edição. 
 
C) LEGISLAÇÃO 
- CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 
- Lei nº 4.320/64 - Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para 
elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos 
Municípios e do Distrito Federal. 
CURSO EM PDF – CONTABILIDADE PÚBLICA - BNDES 
Cargo: Profissional Básico – Formação: Contabilidade 
Prof. Erick Moura 
 
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 48
- Lei complementar nº 101/01 - Estabelece normas de finanças públicas 
voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. 
 Prezados(as) colegas Concurseiros(as), chega ao fim este nosso primeiro 
contato. 
 Gostaram? 
 Lembrem-se de que com o corpo e a mente em equilíbrio, o sucesso 
chegará em breve! 
 Coloco-me à disposição para eventuais dúvidas e sugestões, pois elas 
serão de muita valia para nosso trabalho em conjunto. 
 Mãos à obra e saudações a todos. 
Estaremos juntos na próxima aula. 
Prof. Erick Moura 
Twitter: @prof_erickmoura 
Facebook: http://facebook.com/PROFESSOR.ERICK.MOURA

Outros materiais