Trabalho de Emenda Constitucional

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Índice:
Introdução _______________________________________________________________ 01
Poder Constituinte Originário ________________________________________________ 02
Poder Constituinte de Reforma _______________________________________________ 02
Definição de emenda constitucional ___________________________________________ 02
Histórico _________________________________________________________________ 03
PEC ____________________________________________________________________ 03
Requisitos formais _________________________________________________________ 05
Poder de emenda __________________________________________________________ 06
Ato das disposições constitucionais transitórias – ADCT ________________________________ 06
Emendas Constitucionais de Revisão (ECR) _____________________________________ 07
Tipos de Emenda __________________________________________________________ 08
Cláusula pétrea e a emenda constitucional ______________________________________ 09
Emenda constitucional e o direito adquirido _____________________________________ 11
Controle de Constitucionalidade ______________________________________________ 11
Anexo ___________________________________________________________________ 14
Conclusão ________________________________________________________________ 19
Referências Bibliográficas ___________________________________________________ 20
Introdução: 
Embora as constituições sejam criadas para durar no tempo, a evolução dos fatos sociais ocorre de maneira acelerada, exigindo mudanças na legislação para abranger a nova gama de direitos e valores. Como por exemplo, a aceitação de união estável e união homoafetiva como família, o direito bioético, entre outros. Para prevenir o engessamento de todo o texto constitucional, o próprio poder constituinte originário prevê a possibilidade de um poder, por ele instituído, vir a alterar a Constituição. 
Além disso, evita que haja uma ruptura da ordem constitucional para que outra possa existir abrangendo os novos valores, as vezes para mudanças meramente constitucionais. 
Portanto, há a necessidade de que a Constituição seja alterada, justamente para regenera-la e conservá-la em sua essência. Essas mudanças são previstas e reguladas na própria Constituição que será alterada. Um instrumento para essa mudança é a Emenda Constitucional, que será melhor explicada no presente trabalho. 
 
Poder Constituinte Originário:
O conceito de poder constituinte originário pode ser definido, de acordo com Gilmar Mendes, como “a força política consciente de si que resolve disciplinar os fundamentos do modo de convivência na comunidade política”. Esse poder representa uma ruptura com os paradigmas constitucionais anteriores, criando uma nova ordem constitucional. 
É um poder incondicionado, ou seja, não existem condições prévias para regular seu surgimento. Têm caráter ilimitado, porém, deve ser entendido em termos. Tal característica diz respeito à liberdade do poder constituinte originário com relação a imposições da ordem jurídica que existia anteriormente, mas há limitações políticas, não podendo ser entendido sem a referência aos valores éticos, religiosos, culturais e aos direitos humanos.
O poder constituinte originário não se acaba quando edita uma Constituição, estando apto para se manifestar a qualquer momento. Porém tal manifestação é mais nitidamente percebida em momentos de viragem histórica, pois se ocorresse a todo momento não haveria segurança jurídica.
Poder Constituinte de Reforma:
O poder constituinte de reforma é um poder criado pelo poder constituinte originário. É também chamado de poder constituinte derivado. É um poder subordinado ao poder originário, que lhe estabelece o procedimento a ser seguido e as limitações a serem observadas.
É o poder que autoriza mudanças na Constituição. Essa modificação ocorre através de revisão constitucional e emenda constitucional. A revisão constitucional é feita somente uma vez após a Constituição Federal de 1988 e ocorreu em 1993. Já a emenda constitucional desde que obedecidas as regras constitucionais pode ser feita a qualquer tempo. 
Definição de emenda constitucional:
Uma emenda constitucional é uma modificação da constituição de um Estado, resultando em mudanças pontuais do texto constitucional, as quais são restritas a determinadas matérias, não podendo, apenas, ter como objeto a abolição das chamadas cláusulas pétreas. 
Histórico: 
No mundo moderno, o mecanismo de emenda constitucional foi explicitamente criado pela Constituição da Pensilvânia de 1776, mas foi consagrada como uma inovação da Constituição dos Estados Unidos, aprovada em 17 de setembro de 1787, em vigor desde 21 de junho de 1788, sendo posteriormente adaptada por muitos outros países.
É relevante destacar que até então, os processos de mudança constitucional eram geralmente marcados por violência e grandes mudanças políticas, muitas vezes ocorrendo em meio a revoluções e guerras civis entre os que pretendiam mudar uma constituição e os que queriam mantê-la. Assim, a primeira vantagem da Emenda Constitucional seria a de permitir mudanças institucionais dentro dos trâmites legais e mantendo a ordem legal. Outra vantagem é o fato de que a Emenda Constitucional pode mudar apenas um parágrafo, tópico ou tema da Constituição, sem a necessidade de se convocar uma nova Constituinte. 
É a proposição apresentada como acessória de outra, sendo a principal um projeto de lei ordinária, complementar, projeto de código, emenda à Constituição, projeto de decreto legislativo, etc.
PEC – Proposta de Emenda Constitucional:
 As Emendas Constitucionais são as responsáveis pelas alterações no texto constitucional, o acréscimo, a modificação de supressão de normas. O poder que formula os dispositivos constitucionais é o constituinte derivado reformador. A emenda será iniciada por uma PEC (projeto de emenda constitucional).
O artigo 60 da CF/88 em seus incisos e parágrafos nos trás quando a Constituição poderá ser emendada (requisitos formais): 
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
§ 1º - A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º - A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
 As emendas constitucionais têm que manter a essência do texto. E respectivamente para que uma PEC seja aprovada, é necessário observar uma tramitação especial que requer um quórum máximo. 
O caminho da PEC na Câmara e no Senado são diferentes. Como foi dito acima o quórum de aprovação é importante, no caminho do mesmo a proposta de emenda será discutida e votada em cada casa do Congresso Nacional em dois turnos, considerar-se-á aprovada se obtiver em ambos 3/5 dos votos dos respectivos membros, se diferindo do processo legislativo de lei complementar e de lei ordinária que são votadas em um único turno.
A emenda sendo aprovada, com perfeita adequação aos limites que foram indicados, então, o projeto de emenda constitucional ser incorporará ao texto, passando apossuir força normativa de constituição. Mais uma das imposições formais da PEC aprovada é de que a promulgação da mesma que foi decidida por dois turnos de votação, em cada casa, votada e discutida, seja realizada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, possuindo número de ordem, inexistindo veto presidencial ou sanção. Após a promulgação, o Congresso Nacional publicará a emenda constitucional.
Na emenda aprovada por uma casa legislativa, o seu texto não poderá ser modificado por uma outra casa, sem que a matéria volte para a apreciação da casa Iniciadora. 
 No entanto, se a PEC for rejeitada, o art. 60, parágrafo 5° diz que o texto da proposta de emenda rejeitada ou havida prejudicada não pode ser objeto de nova apresentação na mesma sessão legislativa. Mais adiante o art. 67 nos traz que o projeto de lei que foi rejeitado somente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. 
Requisitos Formais:
Há limitações circunstanciais (art. 60, §1°) e materiais (art. 60, § 4°) na emenda. Nas limitações circunstanciais o constituinte originário vedou a alteração do texto original, em decorrência da gravidade e anormalidade institucionais como dissertado no início, o artigo 60 da CF/88 veda a emenda na vigência nos casos de intervenção federal; estado de defesa; estado de sítio. 
Já as limitações materiais, o poder constituinte originário estabeleceu vedações materiais, definiu o chamado núcleo intangível, ou seja, as denominadas cláusulas pétreas. Inovando o que era disposto no artigo 50, § 1° CF/1967, onde apenas a federação e a República eram cláusulas pétreas. Atualmente com a CF/88, são esses os objetos que não podem ser propostas de emenda: a forma federativa do Estado; o voto direto, secreto, universal e periódico; a separação dos Poderes; os direitos e garantias individuais.
É preciso ter em mente que a emenda constitucional tem como escopo permitir que haja modificações na constituição e a não necessidade plena de extinguir a Carta Magna atual e originar uma nova constituição. Esta lei complementar não pode mudar o texto constitucional, só é permitido se aprofundar na informação, na explicação ou complementação de um artigo para que ele se torne efetivo. A emenda pode facilitar o entendimento com apenas pequenas modificações, não fugindo da matéria em si.
Poder de Emenda:
É um procedimento que está previsto na Constituição, que faz com que haja permissão de reformular a constituição parcialmente. Fazendo com que não mude sua estrutura fundamental. É também um mecanismo de mudança, mas, no entanto o poder constituinte reformador deve exercer suas atividades, nos limites estabelecido pelo poder constituinte originário. Limitações essas de diferentes tipos: Circunstanciais, temporais, formais, materiais.
Limitações circunstanciais: consiste na proibição de modificar a constituição enquanto persistirem certas circunstâncias, tais como as previstas no Art. 60, §1, da constituição federal de 1988, que são os casos que não poderá haver emenda de constituição: intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio. 
Limitações temporais: consistem na proibição, ou autorização, ou obrigação de reformar a constituição dentro de um certo prazo
Limitações formais: são as relativas à forma pela qual se procede à reforma. Esse procedimento legislativo melhor se chama procedimento constituinte. As restrições que o afetam dizem respeito à forma como tramita, é discutida, é votada e pode ser aprovada a proposta de emenda à constituição
Limitações materiais: Emergem de dispositivos legislados pelo constituinte originário com o intuito de impedir que as matérias neles definidas sejam abolidas, as chamadas cláusulas pétreas, temas que jamais sairão do texto da constituição.
Ato das disposições constitucionais transitórias – ADCT
A ADCT tem natureza de norma constitucional, contendo regras para assegurar a harmonia da transição do regime constitucional anterior (1969) para o novo regime (1988). Além de estabelecer regras de caráter meramente transitório, sua eficácia jurídica é exaurida assim que ocorre a situação prevista. É uma norma constitucional, pelo fato de ter sido elaborada pela constituição e que só pode ser alterada por uma emenda constitucional.
Os Atos das Disposições Constitucionais Transitórias foram inseridos fora da constituição e possuem sua própria numeração.
No entendimento do ilustre ministro do STF, Luís Roberto Barroso, ao falar da ADCT, diz que elas significam: “a influência do passado com o presente, a positividade que se impõe com aquela que se esvai” (BARROSO, 1993, p.310); fica claro que a função maior da ADCT é justamente fazer a transição entre o antigo ordenamento jurídico com o novo ordenamento.
Tendo em vista a breve síntese acima chega-se à conclusão que as disposições constitucionais possuem natureza jurídica de normas constitucionais de transição, sejam elas temporárias ou não. Exemplo claro disso é a transação da constituição de 1967 para a de 1988.
Emendas Constitucionais de Revisão (ECR):
É um mecanismo extraordinário de mudança da constituição, que está previsto no art. 3º do ADCT (Atos das Disposições constitucionais transitórias), é um procedimento que só pode ser realizado uma única vez.
As emendas Constitucionais de revisão fizeram parte de um de um procedimento diferenciado de alteração da constituição, ele é um processo de maior agilidade, pois essas emendas foram aprovadas pela maioria absoluta dos votos do Congresso Nacional, em sessão unicameral (a junção das câmaras, do senado e dos deputados). Como previsto no art. 3º da ADCT, esse procedimento ocorreu uma única vez que foi no ano de 1993, cinco anos após a promulgação da constituição vigente. E se encerrou essa revisão depois que foram geradas 6 emendas, que estão descritas abaixo:
A emenda constitucional de revisão número 1: instituiu, nos exercícios financeiros de 1994 e 1995, o Fundo Social de Emergência, com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pública Federal e de estabilização econômica, cujos recursos deveriam ser aplicados no custeio das ações dos sistemas de saúde e educação, benefícios previdenciários e auxílios assistenciais de prestação continuada, inclusive liquidação de passivo previdenciário, e outros programas de relevante interesse econômico e social da época.
A emenda constitucional de revisão número 2: instituiu a possibilidade de a Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comissões poderem convocar não somente os Ministro de Estado mas também quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada.
A emenda constitucional de revisão número 3: instituiu alterações nos dispositivos relativos à nacionalidade tais como a revogação da possibilidade de registro de brasileiros natos em repartição brasileira no estrangeiro, a redução de trinta para quinze anos no requisito de requerimento de naturalização aos estrangeiros de qualquer nacionalidade e a exclusão da previsão de atribuição do exercício de direitos inerentes aos brasileiros natos aos portugueses amparados com a reciprocidade no Brasil.
A emenda constitucional de revisão número 4: acrescentou ao § 9.º do art. 14 da Constituição as expressões: a probidade administrativa, a moralidade para o exercício do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e, após a expressão a fim de proteger, passando o dispositivo a vigorar com a seguinte redação: Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exercício do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercíciode função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.
A emenda constitucional de revisão número 5: substituiu a expressão “cinco anos” para “quatro anos” relativa ao período do exercício do mandato do Presidente da República.
A emenda constitucional de revisão número 6: tratou sobre a suspensão dos efeitos da renúncia de parlamentar submetido a processo que visasse ou pudesse levar à perda do mandato.
Essas foram às alterações realizadas com base no art.3º da ADCT, e foi um processo mais fácil do que aquele previsto nas emendas constitucionais propriamente ditas. Já que foi um enorme passo para a democracia atual.
Tipos de emenda: 
As emendas podem ser:
a) supressiva (quando elimina parte de outra proposição);
b) aglutinativa (quando resulta da fusão de outras emendas, ou destas com o texto, com o propósito de aproximá-las dos respectivos objetos);   
c) substitutiva (quando se apresenta como sucedânea de parte ou partes de outra proposição; na hipótese de a alteração ser substancial, no seu conjunto, passa a denominar-se substitutivo); 
d) modificativa (quando altera outra proposição sem modificá-la substancialmente);
e) aditiva (a que se acrescenta a outra proposição); 
f) subemenda (trata-se de emenda apresentada em comissão a outra emenda);
g) de redação (emenda modificativa, cujo objetivo é sanar vício de linguagem, incorreção de técnica legislativa ou lapso manifesto).
(Definição retirada do glossário legislativo da Câmara dos Deputados).
Cláusula Pétrea e a Emenda Constitucional: 
As cláusulas pétreas estão previstas no artigo 60, §4º, da CF/88, e asseguram a imutabilidade de certos valores, além de preservarem a identidade do projeto do constituinte originário. Tem a finalidade de prevenir um processo de erosão na Constituição. Jorge Miranda lembra que a cláusula pétrea não tem por escopo proteger dispositivos constitucionais, mas os princípios neles modelados. 
De acordo com esse artigo não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I – a forma federativa de Estado;
II – o voto direto, secreto, universal e periódico;
III – a separação dos Poderes;
IV – os direitos e garantias individuais. 
Com isso, as emendas constitucionais não são absolutas, pois não podem desrespeitar este artigo. Porém, é possível uma emenda para melhorar o texto constitucional vigente referente às cláusulas pétreas, mas nunca tendente a abolir tais garantias. Vicente Paulo, no livro "Direito Constitucional Descomplicado", afirma que: "o simples fato de uma emenda versar sobre assunto gravado como cláusula pétrea não a toma inconstitucional. É que o texto proíbe tão só emenda "tendente a abolir" as matérias enumera das no § 4.0 do art. 60”. É essa a orientação firmada pelo Supremo Tribunal Federal em que as limitações materiais ao poder constituinte de reforma, que o art. 60, § 4º, da Constituição Federal, enumera não significam a intangibilidade literal da respectiva disciplina na Constituição originária, mas apenas a proteção do núcleo essencial dos princípios e institutos cuja preservação nelas se protege. 
Segue abaixo algumas possíveis hipóteses:
Forma federativa do Estado:
Proposta de emenda que desvirtue o modo de ser federal do Estado não é aceita. A repartição de competências é importante para a caracterização do Estado Federal, mas não deve ser considerada insuscetível de alterações. É possível a transferência de competências de uma esfera da Federação para outra, desde que resguardado certo grau de autonomia de cada uma. 
O voto direto, secreto, universal e periódico:
É impedido as eleições indiretas, sendo assegurado a escolha dos agentes políticos pelo voto direto e secreto. O voto universal impede que uma emenda venha a excluir o voto do analfabeto ou do menor entre 16 e 18 anos, considerado como facultativo. O voto periódico impede que cargos políticos que o constituinte originário previu como suscetíveis de eleição em cargos vitalícios ou hereditários. Entretanto, é possível que se acabe com o voto obrigatório, tornando-o facultativo. Pois o art.60 deixa implícito que seria possível proposta de emenda constitucional para abolir o voto obrigatório, haja vista que não é uma cláusula pétrea. O que não pode é extinguir o voto em si. 
A separação dos Poderes: 
O modelo da separação de Poderes como concebido pelo constituinte originário é importante. Entretanto é possível uma reestruturação dos poderes, desde que continuem existindo os três poderes, independentes e harmônicos entre si. 
Os direitos e garantias individuais: 
Os direitos e garantias individuais poderão ser modificados, desde que a alteração implique na ampliação de direitos, jamais para suprimir ou estabelecer condições não impostas pelo constituinte originário. 
Emenda Constitucional relacionada com o Direito Adquirido
Tirando a Constituição de 1937 todas as demais Constituições brasileiras tutelaram tal proteção ao direito adquirido. A proteção desse direito se encontra na CF/88 artigo 5º inciso XXXVI. Ele consiste em um direito individual fundamental, onde traz consigo uma norma de grande significado, que permite que os indivíduos não venham perder direitos que já se incorporaram em determinado patrimônio do cidadão, oferecendo a eles uma prerrogativa de vir a exerce-los assim que quiserem, pois, tal direito já foi adquirido.
A emenda Constitucional vem trazendo consigo uma reforma na Constituição, pois com o passar do tempo aparecem novos fatos sociais, necessitando assim de algumas alterações, para que venham abranger determinados assuntos.
Porém, a emenda constitucional se encaixa no poder constituinte derivado, de 2ª grau, limitado. Já o direito adquirido é relacionado com o poder constituinte originário, de 1ª grau, ilimitado. A emenda constitucional não pode prevalecer sobre o direito adquirido, pois ele protege o direito individual fundamental do cidadão, que por sinal é cláusula pétrea, por isso não pode ser alterado.
A nossa constituição é tida como rígida, pois como ensina Paulo Bonavides, a rigidez constitucional serve de obstáculo para toda interferência restritiva ou modificadora daqueles direitos, colocados fora do alcance do legislador ordinário. BONAVIDES, (2000).
Assim, é como o direito adquirido caracteriza-se, como garantia da segurança jurídica, infere-se que ele deverá ser preservado pelo poder reformador, até porque constitui cláusula pétrea, a teor do artigo 60, parágrafo 4 da CF/88.
Emenda Constitucional e sua relação com o Controle de Constitucionalidade
Segundo Calil Simão: "A Constituição representa a base de todo ordenamento jurídico. É norma orientadora dos poderes constituídos. Para garantir essa função basilar e orientadora, ou seja, para assegurar que essa norma seja respeitada, surge o Sistema de Controle de Constitucionalidade."
O controle de constitucionalidade é a verificação de compatibilidade ou adequação entre um ato jurídico qualquer (atos normativos e entre eles a lei) e a Constituição, no aspecto formal e material. Para que haja o controle de constitucionalidade dever haver uma quebra da relação de compatibilidade com a Constituição. 
Por isso, entendemos que o projeto de emenda constitucional não pode ser aprovado de qualquer forma, mais deve passar antes por um processo de Controle de Constitucionalidade, para saber se o projeto de emenda está de acordo e obedece os requisitos necessários para que seja uma norma constitucional.
Quanto ao órgão judicial que exerce o controle podemos falar que no controle difuso, qualquer juiz ou tribunal tem competência para julgar o caso, já no controle concentrado cabe somente ao STF a decisão de tal conflito.
- Requisitos para o controle de constitucionalidade:
a) Inconstitucionalidade formal: 
A norma é elaborada em desconformidade com as regras de procedimento, independentemente de seu conteúdo. A norma possui um vício em sua forma, ou seja, em seu processo de formação.
Subjetiva: O vício encontra-se no poder de iniciativa. Ex.: Segundo o artigo 61, I da ConstituiçãoFederal, é de iniciativa do Presidente da República as leis que fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas. Se um Deputado Federal apresentar este projeto de lei, haverá vicio formal.
Objetiva: O vício não se encontra no poder de iniciativa, mas sim nas demais fase do processo legislativo. Ex.: Lei complementar votada por um quórum de maioria relativa. Possui um vício formal objetivo, pois deveria ser votada por maioria absoluta.
b) Inconstitucionalidade material (substanciais): 
A norma é elaborada em conformidade com as regras de procedimento, mas o seu conteúdo está em desconformidade com a Constituição, isto é, a matéria está tratada de forma diversa da Constituição.
- Momento do controle de constitucionalidade:
a)  Controle preventivo ou prévio: 
É aquele exercido no momento de formação do ato, antes que o processo se complete.
Classicamente era feito pelo Poder Legislativo e pelo Poder Executivo, mas com a CF/ 88, o Poder Judiciário poderá fazer o controle prévio desde que provocado por algum membro da Casa, normalmente através de mandado de segurança.
 	Ex.: Comissão de Constituição e Justiça dá um parecer negativo, acarretando o arquivo do projeto de lei; Chefe do Poder Executivo veta o projeto de lei, por ser inconstitucional (veto jurídico).
 
b) Controle repressivo ou posterior: 
É aquele exercido após a formação, isto é, após existência do ato no mundo jurídico. Ex.: Controle pelo judiciário da lei que entrou no mundo jurídico.
Classicamente feito pelo Poder Judiciário, mas com a CF/88, o controle posterior também pode ser feito pelo Poder Legislativo. Ex.: Cabe ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (art. 49, V da CF).
Por isso, entendemos que o controle de constitucionalidade é primordial para que venhamos ter uma constituição justa e que garante direitos que venham ser alicerçados em um âmbito sólido, e não interposto por leis ordinárias sem procedência.
Anexo:
	Presidência da República
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
Emendas Constitucionais
	Nº  da   EMC
	Ementa
	83, de 5.8.2014
Publicado no DOU 6.8.2014
	Acrescenta o art. 92-A ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT.
	82, de 16.7.2014
Publicado no DOU 17.7.2014
	Inclui o § 10 ao art. 144 da Constituição Federal, para disciplinar a segurança viária no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
	81, de 5.6.2014
Publicado no DOU 6.6.2014
	Dá nova redação ao art. 243 da Constituição Federal.
	80, de 4.6.2014
Publicado no DOU 5.6.2014
	Altera o Capítulo IV - Das Funções Essenciais à Justiça, do Título IV - Da Organização dos Poderes, e acrescenta artigo ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal.
	79, de 27.5.2014
Publicado no DOU 28.5.2014
	Altera o art. 31 da Emenda Constitucional nº 19, de 4 de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro em extinção da Administração Federal, de servidores e policiais militares admitidos pelos Estados do Amapá e de Roraima, na fase de instalação dessas unidades federadas, e dá outras providências.
	78, de 14.5.2014
Publicado no DOU 15.5.2014
	Acrescenta art. 54-A ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para dispor sobre indenização devida aos seringueiros de que trata o art. 54 desse Ato.
	77, de 11.2.2014
Publicado no DOU 12.2.2014
	Altera os incisos II, III e VIII do § 3º do art. 142 da Constituição Federal, para estender aos profissionais de saúde das Forças Armadas a possibilidade de cumulação de cargo a que se refere o art. 37, inciso XVI, alínea "c".
	76, de 28.11.2013
Publicado no DOU 29.11.2013
	Altera o § 2º do art. 55 e o § 4º do art. 66 da Constituição Federal, para abolir a votação secreta nos casos de perda de mandato de Deputado ou Senador e de apreciação de veto.
	75, de 15.10.2013
Publicado no DOU 16.10.2013
	Acrescenta a alínea e ao inciso VI do art. 150 da Constituição Federal, instituindo imunidade tributária sobre os fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham.
	74, de 6.4.2013
Publicado no DOU 6.8.2013
	Altera o art. 134 da Constituição Federal.
	73, de 6.4.2013
Publicado no DOU 7.4.2013
	Cria os Tribunais Regionais Federais da 6ª, 7ª, 8ª e 9ª Regiões.
	72, de 2.4.2013
Publicado no DOU 3.4.2013
	Altera a redação do parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal para estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domésticos e os demais trabalhadores urbanos e rurais.
	71, de 29.11.2012
Publicado no DOU 30.11.2012
	Acrescenta o art. 216-A à Constituição Federal para instituir o Sistema Nacional de Cultura.
	70, de 29.3.2012
Publicado no DOU 30.3.2012
	Acrescenta art. 6º-A à Emenda Constitucional nº 41, de 2003, para estabelecer critérios para o cálculo e a correção dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores públicos que ingressaram no serviço público até a data da publicação daquela Emenda Constitucional.
	69, de 29.3.2012
Publicado no DOU 30.3.2012
	Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituição Federal, para transferir da União para o Distrito Federal as atribuições de organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal.
	68, de 21.12.2011
Publicado no DOU 22.12.2011
	Altera o art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
	67, de 22.12.2010
Publicado no DOU 23.12.2010
	Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigência do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza. 
	66, de 13.7.2010
Publicado no DOU 14.7.2010 
	Dá nova redação ao § 6º do art. 226 da Constituição Federal, que dispõe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divórcio, suprimindo o requisito de prévia separação judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada separação de fato por mais de 2 (dois) anos.
	65, de 13.7.2010
Publicado no DOU 14.7.2010 
	Altera a denominação do Capítulo VII do Título VIII da Constituição Federal e modifica o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude.
	64, de 4.2.2010
Publicado no DOU 5.2.2010 
	Altera o art. 6º da Constituição Federal, para introduzir a alimentação como direito social.
	63, de 4.2.2010
Publicado no DOU 5.2.2010 
	Altera o § 5º do art. 198 da Constituição Federal para dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planos de Carreira de agentes comunitários de saúde e de agentes de combate às endemias.
	62, de 9.12.2009
Publicado no DOU 10.12.2009 
	Altera o art. 100 da Constituição Federal e acrescenta o art. 97 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, instituindo regime especial de pagamento de precatórios pelos Estados, Distrito Federal e Municípios.
	61, de 11.11.2009
Publicado no DOU 12.11.2009 
	Altera o art. 103-B da Constituição Federal, para modificar a composição do Conselho Nacional de Justiça. 
	60, de 11.11.2009
Publicado no DOU 12.11.2009 
	Altera o art. 89 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do ex-Território Federal de Rondônia.
	59, de 11.11.2009
Publicado no DOU 12.11.2009 
	Acrescenta § 3º ao art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para reduzir, anualmente, a partir do exercício de 2009, o percentual da Desvinculação das Receitas da União incidente sobre os recursos destinados à manutenção e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituição Federal, dá nova redação aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangência dos programas suplementares para todas as etapas da educação básica, e dá nova redação ao § 4º do art. 211e ao § 3º do art. 212 e ao caput do art. 214, com a inserção neste dispositivo de inciso VI. 
	58, de 23.9.2009
Publicado no DOU 24.9.2009
	Altera a redação do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A da Constituição Federal, tratando das disposições relativas à recomposição das Câmaras Municipais.
	57, de 18.12.2008
Publicado no DOU 18.12.2008 - edição extra 
	Acrescenta artigo ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para convalidar os atos de criação, fusão, incorporação e desmembramento de Municípios.
	56, de 20.12.2007
Publicado no DOU 21.12.2007 
	Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e dá outras providências.
	55, de 20.9.2007
Publicado no DOU 21.9.2007 
	Altera o art. 159 da Constituição Federal, aumentando a entrega de recursos pela União ao Fundo de Participação dos Municípios. 
	54, de 20.9.2007
Publicado no DOU 21.9.2007 
	Dá nova redação à alínea c do inciso I do art. 12 da Constituição Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, assegurando o registro nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro.
	53, de 19.12.2006
Publicado no DOU 20.12.2006 
	Dá nova redação aos arts. 7º, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
	52, de 8.3.2006
Publicado no DOU 9.3.2006 
	Dá nova redação ao § 1º do art. 17 da Constituição Federal para disciplinar as coligações eleitorais.
	51, de 14.2.2006
Publicado no DOU 15.2.2006 
	Acrescenta os §§ 4º, 5º e 6º ao art. 198 da Constituição Federal.
	50, de 14.2.2006
Publicado no DOU 15.2.2006 
	Modifica o art. 57 da Constituição Federal.
	49, de 8.2.2006
Publicado no DOU 9.2.2006 
	Altera a redação da alínea b e acrescenta alínea c ao inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redação do inciso V do caput do art. 177 da Constituição Federal para excluir do monopólio da União a produção, a comercialização e a utilização de radioisótopos de meia-vida curta, para usos médicos, agrícolas e industriais.
	48, de 10.8.2005
Publicado no DOU 11.8.2005 
	Acrescenta o § 3º ao art. 215 da Constituição Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura.
	47, de 5.7.2005
Publicado no DOU 6.7.2005 
	Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Federal, para dispor sobre a previdência social, e dá outras providências.
	46, de 5.5.2005
Publicado no DOU 6.5.2005 
	Altera o inciso IV do art. 20 da Constituição Federal.
	45, de 30.12.2004
Publicado no DOU 31.12.2004 
	Altera dispositivos dos arts. 5º, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Federal, e acrescenta os arts. 103-A, 103-B, 111-A e 130-A, e dá outras providências.
	44, de 30.6.2004
Publicado no DOU 1º.7.2004 
	Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências.
	43, de 15.4.2004
Publicado no DOU 16.4.2004 
	Altera o art. 42 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, prorrogando, por 10 (dez)anos, a aplicação, por parte da União, de percentuais mínimos do total dos recursos destinados à irrigação nas Regiões Centro-Oeste e Nordeste. 
	42, de 19.12.2003
Publicado no DOU 12.2003 
	Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências.
	41, de 19.12.2003
Publicado no DOU 31.12.2003
	Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3 do art. 142 da Constituição Federal e dispositivos da Emenda Constitucional nº   20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras providências.
	40, de 29.5.2003
Publicado no DOU 30.5.2003 
	Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constituição Federal, e o caput do art. 52 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
	39, de 19.12.2002
Publicado no DOU 20.12.2002 
	Acrescenta o art. 149-A à Constituição Federal (Instituindo contribuição para custeio do serviço de iluminação pública nos Municípios e no Distrito Federal).
	38, de 12.6.2002
Publicado no DOU 13.6.2002 
	Acrescenta o art. 89 ao ato das Disposições Constitucionais Transitórias, incorporando os Policiais Militares do extinto Território Federal de Rondônia aos Quadros da União.
	37, de 12.6.2002
Publicado no DOU 13.6.2002 
	Altera os arts. 100 e 156 da Constituição Federal e acrescenta os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 
	36, de 28.5.2002
Publicado no DOU  29.5.2002 
	Dá nova redação ao art. 222 da Constituição Federal, para permitir a participação de pessoas jurídicas no capital social de empresas jornalísticas e de radiodifusão sonora e de sons e imagens, nas condições que especifica.
	35, de 20.12.2001
Publicado no DOU  21.12.2001 
	Dá nova redação ao art. 53 de Constituição Federal.
	34, de 13.12.2001
Publicado no DOU  14.12.2001 
	Dá nova redação à alínea c do inciso XVI do art. 37 da Constituição Federal.
	33, de 11.12.2001
Publicado no DOU  12.12.2001
	 Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituição Federal.
	32, de 11.9.2001
Publicado no DOU 12.9.2001 
	Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituição Federal, e dá outras providências.
	31, de 14.12.2000
Publicado no DOU 18.12.2000  
	Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza.
	30, de 13.9.2000
Publicado no DOU 14.9.2000 
	Altera a redação do art. 100 da Constituição Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, referente ao pagamento de precatórios judiciários.
	29, de 13.9.2000
Publicado no DOU 14.9.2000 
	Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituição Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para assegurar os recursos mínimos para o financiamento das ações e serviços públicos de saúde.
	28, de 25.5.2000
Publicado no DOU 26.5.2000 
	Dá nova redação ao inciso XXIX do art. 7o e revoga o art. 233 da Constituição Federal.
	27, de 21.3.2000
Publicado no DOU 22.3.2000
	Acrescenta o art. 76 ao ato das Disposições Constitucionais Transitórias, instituindo a desvinculação de arrecadação de impostos e contribuições sociais da União.
	26, de 14.2.2000
Publicado no DOU 15.2.2000
	Altera a redação do art. 6o da Constituição Federal.
	25, de 14.2.2000
Publicado no DOU 2.2000
	Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A à Constituição Federal, que dispõem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal.
	24, de 9.12.1999
Publicado no DOU 10.12.1999
	Altera dispositivos da Constituição Federal pertinentes à representação classistas na Justiça do Trabalho.
	23, de 2.09.1999
Publicado no DOU 3.09.1999
	Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituição Federal (criação do Ministério da Defesa).
	22, de 18.03.1999
Publicado no DOU 19.03.1999
	Acrescenta parágrafo único ao art. 98 e altera as alíneas "i" do inciso I do art. 102 e "c" do inciso I do art. 105 da Constituição Federal.
	21, de 18.03.1999
Publicado no DOU 19.03.1999
	Prorroga, alterando a alíquota, a contribuição provisória sobre movimentação ou transmissão de valores e de créditos e de direitos de natureza financeira, a que se refere o art. 74 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
	20, de 15.12.1998
Publicado no DOU16.12.1998
	Modifica o sistema de previdência social, estabelece normas de transição e dá outras providências.
	19, de 04.06.1998
Publicado no DOU 05.06.1998
	Modifica o regime e dispõe sobre princípios e normas da Administração Pública, servidores e agentes políticos, controle de despesas e finanças públicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e dá outras providências.
	18, de 05.02.1998
Publicado no DOU 06.02.1998
	Dispõe sobre o regime constitucional dos militares.
	17, de 22.11.1997
Publicado no DOU 25.11.1997 
	Altera dispositivosdos arts. 71 e 72 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994.
	16, de 04.06.1997
Publicado no DOU 05.06.1997 
	Dá nova redação ao § 5º do art. 14, ao caput do art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituição Federal.
	15, de 12.09.1996
Publicado no DOU13.09.1996
	Dá nova redação ao § 4º do art. 18 da Constituição Federal.
	14, de 12.09.1996
Publicado no DOU 13.09.1996 
	Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e dá nova redação ao art. 60 do Ato das Disposições constitucionais Transitórias.
	13, de 21.08.1996
Publicado no DOU 22.08.1996
	Dá nova redação ao inciso II do art. 192 da Constituição Federal. 
	12, de 15.08.1996
Publicado no DOU 16.08.1996
	Outorga competência à União, para instituir contribuição provisória sobre movimentação ou transmissão de valores e de créditos e direitos de natureza financeira. 
	11, de 30.04.1996
Publicado no DOU 02.05.1996 
	Permite a admissão de professores, técnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia às instituições de pesquisa científica e tecnológica. 
	10, de 04.03.1996
Publicado no DOU 07.03.1996 
	Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994.
	9, de 09.11.1995
Publicado no DOU 10.11.1995
	Dá nova redação ao art. 177 da Constituição Federal, alterando e inserindo parágrafos.
	8, de 15.08.1995
Publicado no DOU 16.08.1995
	Altera o inciso XI e a alínea "a" do inciso XII do art. 21 da Constituição Federal.
	7, de 15.08.1995
Publicado no DOU 16.08.1995
	Altera o art. 178 da Constituição Federal e dispõe sobre a adoção de Medidas Provisórias.
	6, de 15.08.1995
Publicado no DOU 16.08.1995 
	Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o § 1º do art. 176 da Constituição Federal.
	5, de 15.08.1995
Publicado no DOU 16.08.1995
	Altera o § 2º do art. 25 da Constituição Federal.
	4, de 14.09.1993
Publicado no DOU 15.09.1993
	Dá nova redação ao art. 16 da Constituição Federal.
	3, de 17.03.1993
Publicado no DOU 18.03.1993 
	Altera os arts. 40, 42, 102, 103, 155, 156, 160, 167 da Constituição Federal.
	2, de 25.08.1992
Publicado no DOU 01.09.1992 
	Dispõe sobre o plebiscito previsto no art. 2º do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
	1, de 31.03.1992
Publicado no DOU 06.04.1992 
	Dispõe sobre a remuneração dos Deputados Estaduais e dos Vereadores.
Conclusão: 
Ao final do trabalho podemos concluir que a emenda constitucional é de suma importância, pois por meio dela é possível fazer alteração no texto da Constituição, desde que obedecidos os requisitos impostos, sem que o poder constituinte originário seja invocado. 
É importante salientar que, há limites estabelecidos na própria Constituição para que ocorra essa mudança e está presente no art. 60, §4º, CF/88. Esses limites são chamados de cláusula pétrea, que são o núcleo essencial da Constituição. Embora estas cláusulas não possam ser abolidas, sofrem regulamentações e alterações de forma a amplia-las. 
Referências bibliográficas: 
- LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. – 17. Ed. rev,. atual. e ampl. – São Paulo: Saraiva 2013
- BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 15º Edição 
- MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Bronet. Curso de Direito Constitucional. 7º Edição
- Glossário legislativo da Câmara dos Deputados
Sites: 
 http://noticias.terra.com.br/brasil/noticias/0,,OI136066-EI1483,00-Proposta+de+Emenda+a+Constituicao+PEC.html
http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=7458
http://pt.wikipedia.org/wiki/Emenda_constitucional
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=bibliotecaConsultaProdutoBibliotecaPec&pagina=principal
http://www12.senado.leg.br/noticias/glossario-legislativo/emenda-constitucional
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/quadro_emc.htm
http://jus.com.br/artigos/6224/ha-direito-adquirido-contra-emenda
http://sisnet.aduaneiras.com.br/lex/doutrinas/arquivos/DireitoAdquirido05.pdf
http://pt.wikipedia.org/wiki/Controle_de_constitucionalidade
http://www.sbdp.org.br/arquivos/monografia/187_Laio%20Morais.pdf
http://www.srbarros.com.br/pt/nocoes-sobre-poder-constituinte.cont
http://www.jusbrasil.com.br/busca?q=Poder+de+emenda
http://www.direitonet.com.br/dicionario/exibir/1215/Ato-das-Disposicoes-Constitucionais-Transitorias-ADCT
http://www.cartaforense.com.br/conteudo/colunas/ato-das-disposicoes-constitucionais-transitorias-adct-e-o-seu-desvirtuamento/11952
http://professorjoaoalexandre.blogspot.com.br/2012/01/emendas-constitucionais-de-revisao.html
http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/176072/000472898.pdf?sequence=3