Caso Concreto 3

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Caso Concreto 3: Durante os anos de 1989 a 1994 o Governo Federal, através do extinto 
DAC (Departamento de Aviação Civil) tabelou os preços das passagens aéreas que as 
empresas cobrariam dos passageiros, e na composição daquele preço o ICMS não foi 
incluído. Não obstante, os Estados cobravam das Cias aéreas uma vultosa quantia a título 
de ICMS. Posteriormente, aquele ICMS veio a ser considerado inconstitucional, sendo 
possível, em tese, o pedido de restituição. Imediatamente a CIA AÉREA VOE BEM – 
tempestivamente – pleiteou a restituição, via ação de repetição de indébito, em dobro, do 
ICMS indevidamente recolhido. A Fazenda Estadual, no entanto, contestou o pedido 
alegando, em preliminar, a ilegitimidade da CIA AÉREA, por descumprimento do art. 166 
do CTN, uma vez que o ICMS é imposto indireto, no qual ocorre a transferência do 
encargo financeiro, bem como ocorreu a prescrição. No mérito, sustenta a impossibilidade 
de devolução do valor pago em dobro. 
Enfrente todos os argumentos trazidos pelas partes e aborde, com fundamento na 
doutrina, na legislação e na jurisprudência, se são procedentes ou improcedentes as 
alegações apresentadas. Resposta: Terá direito a repetição de indébito de acordo com o 
art. 166 do CTN. Tem como uma das exigências que a companhia não repassou o valor do 
ICMS, a empresa não tem direito a repetição de indébito em dobro por causa do previsto 
no art. 167, a prescrição ocorre de acordo com o art. 168, II do CTN. 
Questão objetiva: João realizou pagamento a maior do IPVA relativo ao fato gerador 
ocorrido em 2007. Tendo consultado o valor do imposto em relação ao fato gerador 
ocorrido em 2008, o contribuinte identificou que o valor pago a maior em 2007 é suficiente 
para quitar o tributo devido em 2008. Diante disso, pretende requerer a seu Estado a 
utilização do excesso pago em 2007 para liquidar o imposto de 2008. Considerando que 
inexiste lei específica disciplinando a matéria no Estado, marque a alternativa correta: 
a. (X) João deverá proceder ao pagamento do IPVA/2008 e requerer a restituição do 
IPVA/2007 pago a maior. Art. 170 CTN.