50 QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO CONSTIRUCIONAL

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50 Questões Comentadas D. Constitucional CESPE 2017
Vítor Cruz (Vampiro)
Sumário
APRESENTAÇÃO.....................................................................................................................2
LISTA DE QUESTÕES QUE SERÃO COMENTADAS:.........................................................3
GABARITO:.............................................................................................................................10
LISTA DAS QUESTÕES SEGUIDAS DE COMENTÁRIOS:...............................................11
MENSAGEM FINAL...............................................................................................................39
APRESENTAÇÃO
Olá Concurseiro(a)... 
Eu sou o Prof. Vítor Cruz, também conhecido no mundo dos concursos como Vampiro (desde
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LISTA DE QUESTÕES QUE SERÃO COMENTADAS:
1. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Quanto à geração ou à dimensão dos direitos
fundamentais, os direitos sociais são considerados de 
a) quarta geração ou dimensão. 
b) primeira geração ou dimensão. 
c) segunda geração ou dimensão. 
d) terceira geração ou dimensão. 
2. (CESPE/Defensor Público – DPE-AL/2017) A relação entre a Cons)tuição e as normas
jurídicas (cons)tucionais ou infracons)tucionais) anteriores não pode ser reduzida a um
único fenômeno, além de implicar diferenciados efeitos. Há de se levar em conta o fato de se
tratar tanto de uma nova ordem cons)tucional quanto de uma reforma cons)tucional que
venha a se manifestar em relação ao direito cons)tucional originário ou mesmo em relação à
legislação infracons)tucional. 
Ingo Sarlet, et al. Curso de Direito Cons�tucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, p.
187 (com adaptações). 
Entre as situações que podem ocorrer no contexto descrito pelo texto, o Supremo Tribunal
Federal (STF) admite a
a) recepção de lei anterior, desde que materialmente compaKvel com a nova Cons)tuição. 
b) cons)tucionalidade superveniente de lei ordinária originalmente incons)tucional, por
meio de emenda cons)tucional posterior.
c) manutenção de status cons)tucional de norma cons)tucional anterior, ainda que a nova
Cons)tuição seja omissa sobre o assunto.
d) incons)tucionalidade superveniente de lei anterior em relação a Cons)tuição posterior,
para fins de ajuizamento de ação direta de incons)tucionalidade.
e) descons)tucionalização de norma cons)tucional anterior, ainda que não haja previsão
expressa sobre o assunto na nova Cons)tuição
3. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) Os direitos fundamentais são
personalíssimos, razão por que somente o seu )tular tem o direito de renunciá-los.
4. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Classifica-se a Cons)tuição Federal de 1988 (CF) como
a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.
b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.
c) eclé)ca e ortodoxa, pelo critério da dogmá)ca. 
d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto cons)tucional.
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5. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Direitos e garan)as previstos em normas e tratados
internacionais sobre direitos humanos assumem estatuto de norma cons)tucional
automa)camente, no momento da sua assinatura pelo Brasil. 
6. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Em decorrência do princípio da máxima efe)vidade, as
normas definidoras de direitos e garan)as fundamentais possuem, em quaisquer hipóteses,
eficácia plena e imediata. 
7. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) A inicia)va de proposta orçamentária, dentro dos
limites da lei de diretrizes orçamentárias, é assegurada pela CF
a) à Defensoria Pública e à Advocacia Pública. 
b) ao Ministério Público, à Defensoria Pública e à Advocacia Pública. 
c) ao Ministério Público e à Defensoria Pública. 
d) ao Ministério Público e à Advocacia Pública.
8. (CESPE/Procurador PGE-SE/2017) Determinada demanda judicial, em que são partes
um estrangeiro residente no Brasil e um estado da Federação, prolonga-se por vinte e cinco
anos.
Nesse caso, à luz da legislação e da doutrina cons)tucional, o direito à razoável duração do
processo 
a) é norma programá)ca e não gera efeitos individuais imediatos no caso concreto. 
b) é aplicável em favor do estrangeiro na esfera judicial, mas não o seria no âmbito
administra)vo. 
c) pode amparar ambas as partes e ter efeitos imediatos sobre a situação individual cogitada.
d) não ampara o estado da Federação, por se tratar de direito individual oponível contra o
Estado. 
e) não ampara o estrangeiro, por ausência de previsão no texto cons)tucional. 
9. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) Lei que proíba manifestações anônimas deverá
ser declarada incons)tucional por violação à liberdade de expressão.
10. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) Segundo entendimento do STF, a CF permite a
manifestação pública pela descriminalização de determinados )pos penais sem que se
configure apologia ao crime.
11. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) O direito de reunião e o direito à livre
expressão do pensamento legi)mam a realização de passeatas em favor da descriminalização
de determinada droga.
12. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) A liberdade de expressão protege discursos
racistas e an)ssemitas, desde que eles não incitem a violência, de acordo com entendimento
do STF.
13. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) As prerroga)vas cons)tucionais de
inves)gação das CPIs possibilitam a quebra de sigilo imposto a processo sujeito ao segredo
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de jus)ça.
14. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) Não caberá habeas corpus nem contra decisão que
condene a multa nem em processo penal em curso no qual a pena pecuniária seja a única
imposta ao infrator. 
15. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O habeas corpus é o remédio processual adequado
para garan)r a proteção do direito de visita a menor cuja guarda se encontre sob disputa
judicial. 
16. (CESPE/Delegado – PCMT/2017)Nos casos em que a pena priva)va de liberdade já
es)ver ex)nta, não será possível ajuizar ação de habeas corpus. 
17. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) O habeas corpus é o instrumento
adequado para impedir o prosseguimento de processo administra)vo.
18. (CESPE/Agente Penitenciario – SERES-PE/2017) As normas programá)cas
apresentam aplicabilidade indireta, mediata e reduzida, porque somente incidem totalmente
após uma norma)vidade posterior que lhes confira a aplicabilidade.
19. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O mandado de segurança impetrado por en)dade
de classe não terá legi)midade se a pretensão nele veiculada interessar a apenas parte dos
membros da categoria profissional representada por essa en)dade. 
20. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) Nas situações em que se fizer
necessário, o cidadão poderá impetrar habeas data para obter vistas dos autos de processo
administra)vo de seu interesse.
21. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) A concre)zação dos direitos sociais previstos na CF,
dada a natureza prestacional desses direitos, submete-se aos limites do financeiramente
possível. 
22. (CESPE/Analista de Controle Externo – TCE-PE/2017) Em caso de inadimplência
estatal, não violará o pacto federa)vo determinação do Poder Judiciário de que se
implementem polí)cas públicas previstas cons)tucionalmente.
23. (CESPE/Analista – TCE-PE/2017) O transporte e o lazer são direitos sociais
expressamente previstos na CF.
24. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) Por imposição de lei, se um órgão
estadual for criado, os servidores ocupantes de cargo efe)vo desse órgão poderão, desde
que com prévia autorização do órgão estatal competente, fundar sindicato.
25. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Caio, nascido na Itália, filho de mãe brasileira e pai
italiano, veio residir no Brasil aos dezesseis anos de idade. Quando a)ngiu a maioridade,
Caio optou pela nacionalidade brasileira.
A par)r das informações dessa situação hipoté)ca, assinale a opção correta.
a) Caio poderá ser extraditado se )ver pra)cado delito comum antes de sua opção pela
nacionalidade brasileira, embora seja brasileiro nato.
b) O fato de Caio ser brasileiro nato impede a sua extradição, em qualquer hipótese.
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c) Caio poderá vir a ser extraditado pela prá)ca de delito hediondo ou tráfico ilícito de
entorpecentes posterior à naturalização, em razão de sua naturalização ser secundária.
d) Se Caio )ver pra)cado delito comum no exterior, antes de sua naturalização, ele poderá
ser extraditado, pois não é brasileiro nato.
26. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) Situação hipoté�ca: Cláudio, brasileiro
nato, por interesse exclusivamente pessoal, residiu em país estrangeiro, onde teve um filho
com uma cidadã local. Asser�va: Nessa situação, segundo a CF, o filho de Cláudio poderá ser
considerado brasileiro nato, ainda que não venha a residir no Brasil. 
27. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O boliviano Juan e a argen)na Margarita são
casados e residiram, por alguns anos, em território brasileiro. Durante esse período, nasceu,
em território nacional, Pablo, o filho deles. 
Nessa situação hipoté)ca, de acordo com a CF, Pablo será considerado brasileiro 
a) naturalizado, não podendo vir a ser ministro de Estado da Jus)ça. 
b) nato e poderá vir a ser ministro de Estado da Defesa. 
c) nato, mas não poderá vir a ser presidente do Senado Federal. 
d) naturalizado, não podendo vir a ser presidente da Câmara dos Deputados. 
e) naturalizado e poderá vir a ocupar cargo da carreira diplomá)ca. 
28. (CESPE/Defensor DPU/2017) Brasileiro nato que, tendo perdido a nacionalidade
brasileira em razão da aquisição de outra nacionalidade, readquiri-la mediante o
atendimento dos requisitos necessários terá o status de brasileiro naturalizado.
29. (CESPE/Agente de Seg. Penitenciária – SERES-PE/2017) É atribuição exclusiva da
União representar a República Federa)va do Brasil nas relações internacionais. 
30. (CESPE/Agente de Seg. Penitenciária – SERES-PE/2017) Os estados-membros são
entes autônomos, de modo que têm capacidade de autogoverno, autoadministração,
autolegislação e auto-organização.
31. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) A criação de um município pelo
governador do estado depende de lei estadual e de lei complementar federal, além da
realização de consulta prévia às populações envolvidas. 
32. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Segundo o texto cons)tucional, para que as unidades 
federa)vas estaduais possam se desmembrar, são necessárias
a) a aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito; e a edição de 
lei complementar pelo Congresso Nacional.
b) a aprovação popular, mediante referendo nacional; e a edição de lei estadual pelo estado 
a ser desmembrado.
c) a aprovação da população diretamente interessada, mediante plebiscito ou referendo; e a 
edição de emenda à Cons)tuição Federal.
d) a aprovação popular, mediante referendo nacional; e a edição de resolução do Senado 
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Federal. 
33. (CESPE/AJAA- TRE-PE/2017) A respeito das competências dos entes federados,
assinale a opção correta. 
a) Inexis)ndo lei federal sobre normas gerais, os estados exercerão a competência legisla)va 
residual para atender às suas peculiaridades. 
b) A eficácia de lei estadual vigente não será suspensa na hipótese de superveniência de lei 
federal sobre normas gerais, mesmo que a lei federal traga disposições contrárias à lei 
estadual. 
c) Compete priva)vamente à União zelar pela guarda da CF, das leis e das ins)tuições 
democrá)cas. 
d) A competência da União para legislar sobre normas gerais afasta a competência 
suplementar dos estados. 
e) No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer 
normas gerais.
34. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Considere que determinado estado da Federação
tenha editado lei estadual fixando o piso salarial de determinada categoria profissional
do estado.
A respeito da competência estadual para legislar acerca da matéria em apreço, assinale
a opção correta.
a) O estado possui competência para legislar sobre o assunto, nos limites de delegação
conferida por lei complementar federal.
b) O estado possui competência concorrente com a União para legislar sobre o assunto,
podendo legislar plenamente sobre o assunto até a superveniência de lei federal.
c) O estado possui competência de legislar sobre o assunto: trata-se de matéria reservada
aos estados-membros.
d) O estado não possui competência para legislar a respeito do assunto: a matéria é de
competência legisla)va exclusiva da União.
35. (CESPE/Diplomata – Ins�tuto Rio Branco/2017) Compete à União explorar,
diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de transporte
ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham
os limites de estado ou território.
36. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) De acordo com o entendimento dos tribunais
superiores, lei municipal que impedir a instalação de mais de um estabelecimento comercial
do mesmo ramo em determinada área do município será considerada
a) incons)tucional, por ofender o princípio da livre concorrência. 
b) incons)tucional, por ofender o princípio da busca do pleno emprego. 
c) cons)tucional, por versar sobre assunto de interesse exclusivamente local. 
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d) cons)tucional, por não ofender o princípio da defesa do consumidor. 
e) incons)tucional, por ofender o princípio da propriedade privada. 
37. (CESPE/Defensor DPU/2017) Os estados e os municípios podem legislar sobre
responsabilidade por dano ao meio ambiente.
38. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) Lei municipal de interesse local que tratar
de combate à poluição contrariará a CF, uma vez que esta competência é priva)va da União.
39. (CESPE/Procurador PGE-SE/2017) De acordo com as súmulas vinculantes do STF,
será cons)tucional lei estadual que disponha sobre o(a)
a) u)lização de índice federal de correção monetária para reajustar vencimentos de
servidores estaduais.
b) valor de depósito prévio para admissibilidade de recurso em ente público estadual.
c) vedação do pagamento de auxílio-alimentação aos servidores estaduais ina)vos.
d) estabelecimento de bingos e loterias no âmbito estadual.
e) horário de funcionamento de estabelecimento comercial.
40. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) Aprovada pela assembleia legisla)va de um estado
da Federação, determinada lei conferiu aos delegados de polícia desse estado a prerroga)va
de ajustar com o juiz ou a autoridade competente a data, a hora e o local em que estes serão
ouvidos como testemunha ou ofendido em processos e inquéritos. Nessa situação hipoté)ca,
a lei é
a) cons)tucional, pois, apesar de tratar de matéria de competência priva)va da União, o
estado legislou sobre procedimentos de âmbito estadual. 
b) cons)tucional, pois trata de matéria de competência comum da União, dos estados, do DF
e dos municípios.
c) cons)tucional, pois trata de matéria de competência concorrente da União, dos estados e
do DF. 
d) incons)tucional, pois o estado legislou sobre direito processual, que é matéria de
competência priva)va da União.
e) incons)tucional, pois o estado legislou sobre normas gerais de matéria de competência
concorrente da União, dos estados e do DF.
41. (CESPE/Delegado-PC-GO/2017) Desde a promulgação da CF, não houve, até o
presente, inovação a respeito dos princípios cons)tucionais da administração pública por
meio de emenda cons)tucional.
42. (CESPE/ Delegado- PC-GO/ 2017) De acordo com a CF a previsão cons)tucional de que a
inves)dura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público
decorre exclusivamente do princípio da razoabilidade administra)va.
43. (CESPE/AJAJ – TRE-BA/2017) Cidadão estrangeiro, ainda que residente no Brasil há
mais de dez anos, não pode ser nomeado para exercer cargo em comissão, uma vez que a
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natureza desse cargo exige a condição de brasileiro nato ou naturalizado.
44. (CESPE/Delegado- PC-GO/2017) Segundo o STF, candidato aprovado em concurso
público dentro do número de vagas previsto no edital e dentro do prazo de validade do
certame terá direito subje)vo à nomeação.
45. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) De acordo com a CF, é vedada a
contratação de servidor público por tempo determinado.
46. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) As competências do Conselho Nacional de Jus)ça (CNJ)
incluem
a) revisar, mediante provocação ou de oScio, decisão judicial de conteúdo manifestamente
teratológico. 
b) rever, de oScio ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros
de tribunais julgados há menos de um ano.
c) exercer o controle administra)vo financeiro e disciplinar do Poder Judiciário, inclusive do
STF. 
d) receber e conhecer reclamações de membros do Poder Judiciário, excetuados os órgãos
prestadores de serviços notariais e de registro.
47. (CESPE/Procurador PGE-SE/2017) O CNJ, órgão do Poder Judiciário que possui
somente atribuições de natureza administra)va,
a) Poderá apenas por provocação, rever processos disciplinares de membros de tribunais,
sem nenhum limite temporal.
b) não terá competência para zelar pela autonomia do Poder Judiciário. 
c) é composto por membros com mandato de quatro anos, admi)ndo-se uma reeleição.
d) é presidido pelo presidente do STF ou, na sua ausência, pelo presidente do STJ.
e) poderá, de oScio, rever processos disciplinares de juízes julgados há menos de um ano.
48. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) A inicia)va de lei que trate do regime jurídico dos
servidores do Poder Execu)vo, do Ministério Público e da Defensoria Pública é priva)va do
presidente da República.
49. (CESPE/Procurador de Fortaleza/2017) A rede privada de saúde pode integrar o
Sistema Único de Saúde, de forma complementar, por meio de contrato administra)vo ou
convênio.
50. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) A CF dispõe que um quinto (regra do quinto
cons)tucional) ou um terço (regra de um terço) dos membros de alguns tribunais serão,
obrigatoriamente, oriundos do Ministério Público e da advocacia. 
A par)r dessa informação, assinale a opção em que o primeiro tribunal deve respeitar a regra
do quinto cons)tucional para a sua composição, e o segundo, deve respeitar a regra de um
terço.
a) Tribunal regional federal / tribunal de jus)ça de estado 
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b) STJ / TSE 
c) Tribunal regional federal / STF 
d) Tribunal de Jus)ça do Distrito Federal e Territórios / STJ
GABARITO:
1. Letra C.
2. Letra A 
3. Errado.
4. Letra D.
5. Errado.
6. Letra A.
7. Letra B 
8. Letra C.
9. Errado.
10. Correto. 
11. Correto. 
12. Correto. 
13. Errado. 
14. Correto.
15. Errado.
16. Correto.
17. Errado.
18. Errado.
19. Letra B.
20. Errado.
21. Correto.
22. Correto.
23. Correto.
24. Errado. 
25. Letra B.
26. Correto.
27. Letra B.
28. Errado. 
29. Correto.
30. Correto.
31. Correto.
32. Letra A.
33. Letra E. 
34. Letra A.
35. Correto.
36. Letra A.
37. Correto.
38. Errado.
39. Letra C.
40. Letra D.
41. Errado. 
42. Errado.
43. Errado.
44. Correto. 
45. Errado.
46. Letra B
47. Letra E.
48. Errado.
49. Correto.
50. Letra D.
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LISTA DAS QUESTÕES SEGUIDAS DE 
COMENTÁRIOS:
1. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Quanto à geração ou à dimensão dos direitos
fundamentais, os direitos sociais são considerados de 
a) quarta geração ou dimensão. 
b) primeira geração ou dimensão. 
c) segunda geração ou dimensão. 
d) terceira geração ou dimensão. 
Comentários:
É o macete do vampiro... Pegue as iniciais dos direitos sociais econômicos e culturais – SEC,
lembres-se de “Second” – Segunda dimensão / geração.
Gabarito: Letra C.
2. (CESPE/Defensor Público – DPE-AL/2017) A relação entre a Cons)tuição e as normas
jurídicas (cons)tucionais ou infracons)tucionais) anteriores não pode ser reduzida a um
único fenômeno, além de implicar diferenciados efeitos. Há de se levar em conta o fato de se
tratar tanto de uma nova ordem cons)tucional quanto de uma reforma cons)tucional que
venha a se manifestar em relação ao direito cons)tucional originário ou mesmo em relação à
legislação infracons)tucional. 
Ingo Sarlet, et al. Curso de Direito Cons�tucional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2012, p.
187 (com adaptações). 
Entre as situações que podem ocorrer no contexto descrito pelo texto, o Supremo Tribunal
Federal (STF) admite a
a) recepção de lei anterior, desde que materialmente compaKvel com a nova Cons)tuição. 
b) cons)tucionalidade superveniente de lei ordinária originalmente incons)tucional, por
meio de emenda cons)tucionalposterior.
c) manutenção de status cons)tucional de norma cons)tucional anterior, ainda que a nova
Cons)tuição seja omissa sobre o assunto.
d) incons)tucionalidade superveniente de lei anterior em relação a Cons)tuição posterior,
para fins de ajuizamento de ação direta de incons)tucionalidade.
e) descons)tucionalização de norma cons)tucional anterior, ainda que não haja previsão
expressa sobre o assunto na nova Cons)tuição
Comentários:
Letra A – Correto. Com o advento de uma nova Cons)tuição, um dos fenômenos que
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ocorrem é a recepção de todo o ordenamento jurídico infracons)tucional que seja
materialmente compaKvel com a nova Cons)tuição, pouco importando a sua “forma”, leva-
se em consideração somente o conteúdo tratado, se é ou não compaKvel com as novas
regras.
Letra B – Errado. Se a lei era incons)tucional, ela é uma lei “nula”, que nunca deveria ter
exis)do, logo não pode ser aproveitada pela nova Cons)tuição. Vale lembrar que a
incons)tucionalidade ou cons)tucionalidade das leis é um fenômeno “congênito”, ou seja, é
o momento do “nascimento” da lei que deve ser levado em consideração para apurar a sua
cons)tucionalidade ou incons)tucionalidade. Não é possível que uma lei que nasceu
cons)tucional venham a “virar” incons)tucional de forma superveniente, nem que uma lei
incons)tucional venha a se tornar cons)tucional. Ainda que mediante uma nova
cons)tuição. 
Letra C – Errado. A nova cons)tuição revoga completamente todo o ordenamento
cons)tucional anterior, não há qualquer aproveitamento de normas cons)tucionais, apenas
do ordenamento infracons)tucional que esteja em vigor, válido e materialmente compaKvel.
Letra D – Errado. Como vimos, a incons)tucionalidade é sempre congênita, não se pode
apurar sua incons)tucionalidade perante à nova cons)tuição mediante ADI, apenas fazer um
“juízo de recepção”, para se apurar se trata-se de uma norma recepcionada ou revogada pela
nova ordem cons)tucional.
Letra E – Errado. A descons)tucionalização é uma teoria não aceita no Brasil. O novo
ordenamento revoga por completo o ordenamento cons)tucional anterior, que deixa de
exis)r.
Gabarito: Letra A 
3. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) Os direitos fundamentais são
personalíssimos, razão por que somente o seu )tular tem o direito de renunciá-los.
Comentários: 
Os direitos fundamentais gozam do atributo da irrenunciabilidade. Isso quer dizer que, ainda
que você não esteja exercendo determinado direito, como por exemplo o de entrar com uma
Ação Popular, eles não podem ser renunciados por você, eles estarão sempre
potencialmente à sua disposição. 
Gabarito: Errado.
4. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Classifica-se a Cons)tuição Federal de 1988 (CF) como
a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.
b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.
c) eclé)ca e ortodoxa, pelo critério da dogmá)ca. 
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d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto cons)tucional. 
Comentários:
Geralmente, as questões que mencionam o “critério de classificação” são repletas de
pegadinhas. Coloca-se uma classificação e, propositalmente, menciona um outro critério,
para poder confundir o candidato. Logo, sempre dobre sua atenção nesse )po de questão.
Porém, essa foi bem simples e seria resolvida, até mesmo, ignorando o critério mencionado.
Letra A – Errado. A CF 1988 é dogmá)ca e não histórica.
Letra B – Errado. A CF 1988 é somente eclé)ca e não ortodoxa.
Letra C – Errado. A CF 1988 é somente eclé)ca e não ortodoxa.
Letra D – Correto. Ela é tão extensa e trata de tantos assuntos que não são inerentes a uma
Cons)tuição que é prolixa, podemos inclusive encontrar alguns mandamentos “repe)dos”
no texto. Por exemplo, no art. 25 §2º: cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida
provisória para a sua regulamentação. Essa redação foi dada pela EC 05/95.
Acontece que o art. 246 já falava que “É vedado adotar medida provisória para regulamentar
ar�go da CF cuja redação tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1º de
janeiro de 1995 (EC 05/95) até a promulgação da Emenda Cons�tucional 32/01, inclusive”.
Ou seja, totalmente desnecessário o trecho destacado.
Gabarito: Letra D.
5. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Direitos e garan)as previstos em normas e tratados
internacionais sobre direitos humanos assumem estatuto de norma cons)tucional
automa)camente, no momento da sua assinatura pelo Brasil. 
Comentários:
Direitos e garan)as previstos em normas e tratados internacionais sobre direitos humanos
precisam primeiro serem aprovados pelo Congresso, mediante decreto legisla)vo. Além
disso, somente caso esse decreto legisla)vo seja subme)do ao rito idên)co ao das emendas
cons)tucionais é que ele passará a vigorar com status de Cons)tuição (CF, art. 5º, §3º). Mas
vale lembrar que, segundo o STF, os tratados internacionais sobre Direitos Humanos que
foram assinados antes da EC 45/04 que previu a mencionada possibilidade de incorporação
com status cons)tucional, por si só adquiriram um status “supralegal”, acima das leis e
abaixo da Cons)tuição, caso do Pacto de San Jose da Costa Rica.
Gabarito: Errado.
6. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Em decorrência do princípio da máxima efe)vidade, as
normas definidoras de direitos e garan)as fundamentais possuem, em quaisquer hipóteses,
eficácia plena e imediata. 
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Comentários:
Não tem nada a ver isso não... vamos lá, o princípio da máxima efe)vidade é um princípio de
interpretação cons)tucional que orienta o intérprete cons)tucional a buscar tornar mais
densas, fortalecidas e eficazes as normas cons)tucionais, notadamente as que veiculam
direitos fundamentais. 
Nem o citado princípio, nem a CF, art. 5º, §1º que diz “as normas definidoras dos Direitos e
Garan)as Fundamentais têm aplicação imediata”, têm a pretensão de dotá-las de eficácia
“plena”. 
Primeiro, pois se trata mais de um apelo do que uma realidade prá)ca. Segundo, porque a
aplicação imediata é a qualidade que determinada norma possui de não precisar de lei para
se aplicada e isso é caracterís)ca tanto das normas de eficácia plena quanto das con)das,
ambas têm aplicação imediata. E, ainda, na CF temos alguns direitos fundamentais que são
veiculados por normas de eficácia limitada (como, por exemplo, a previsão cons)tucional “o
Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor defesa do consumidor”).
Gabarito Letra A.
7. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) A inicia)va de proposta orçamentária, dentro dos
limites da lei de diretrizes orçamentárias, é assegurada pela CF
a) à Defensoria Pública e à Advocacia Pública. 
b) ao Ministério Público, à Defensoria Pública e à Advocacia Pública. 
c) ao Ministério Público e à Defensoria Pública. 
d) ao Ministério Público e à Advocacia Pública. 
Comentários:
Em outras palavras, a questão está pedindo, marque quais dos órgãos abaixo possuem
“autonomia orçamentária”. 
A Advocacia Pública é órgão vinculado ao Poder Execu)vo, que realiza as a)vidades de
consultoria e assessoramento jurídico do Poder Execu)vo. Seu chefe (AGU, no caso da União
ou PGE no caso dos Estados) são escolhidos por livre nomeação e exoneração pelo Chefe do
Poder Execu)vo.
Por outrolado o Ministério Público e Defensorias Públicas são órgãos autônomos.
Gabarito: Letra B 
8. (CESPE/Procurador PGE-SE/2017) Determinada demanda judicial, em que são partes
um estrangeiro residente no Brasil e um estado da Federação, prolonga-se por vinte e cinco
anos.
Nesse caso, à luz da legislação e da doutrina cons)tucional, o direito à razoável duração do
processo 
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a) é norma programá)ca e não gera efeitos individuais imediatos no caso concreto. 
b) é aplicável em favor do estrangeiro na esfera judicial, mas não o seria no âmbito
administra)vo. 
c) pode amparar ambas as partes e ter efeitos imediatos sobre a situação individual cogitada.
d) não ampara o estado da Federação, por se tratar de direito individual oponível contra o
Estado. 
e) não ampara o estrangeiro, por ausência de previsão no texto cons)tucional. 
Comentários:
A razoável duração do processo é um direito individual constante do art. 5º da Cons)tuição,
em seu inciso LXXVIII que diz que “a todos, no âmbito judicial e administra)vo, são
assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitação”. Porém o cerne da questão está na “abrangência da proteção dos Direitos
Fundamentais”.
Diante disso, temos que saber que, em regra (sempre que for possível promover a aplicação),
os direitos fundamentais do nosso ordenamento protegem todas as pessoas, sejam elas
Ssicas ou jurídicas, de direito público ou privado, bem como os estrangeiros que es)verem
sob as leis brasileiras, ainda que em trânsito pelo território nacional.
Gabarito: Letra C.
9. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) Lei que proíba manifestações anônimas deverá
ser declarada incons)tucional por violação à liberdade de expressão.
Comentários:
Pelo contrário. A Cons)tuição garante a plena liberdade de expressão, desde que não se faça
isso de forma anônima (CF, art. 5º, IV), logo, tal lei seria perfeitamente cons)tucional.
Gabarito: Errado.
10. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) Segundo entendimento do STF, a CF permite a
manifestação pública pela descriminalização de determinados )pos penais sem que se
configure apologia ao crime.
Comentários:
É verdade. O STF entende que é sim possível a manifestação pública pela descriminalização
de determinados )pos penais sem que se configure apologia ao crime. Trata-se do exemplo
da famosa Marcha da Maconha, que foi considerada legi)ma pelo STF.
Não é, porém, irrestrita essa manifestação. Ela deve ser pacífica e quando a própria
manifestação se configura em um crime, como por exemplo, proferir conteúdos e palavras
racistas, não estará a pessoa protegida por esse direito. Não poderá também a manifestação
do pensamento incitar a violência e o come)mento de crimes, inclusive não se podendo
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es)mular o consumo dos entorpecentes durante a manifestação.
Gabarito: Correto. 
11. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) O direito de reunião e o direito à livre
expressão do pensamento legi)mam a realização de passeatas em favor da descriminalização
de determinada droga.
Comentários:
Se a manifestação for pacífica, e não incitar crimes, violência e o consumo deliberado da
droga durante à manifestação, não há porque impedir o seu acontecimento. Diante disso, o
STF considerou legí)ma a chamada “Marcha da Maconha”.
Gabarito: Correto. 
12. (CESPE/Promotor – MPE-RR/2017) A liberdade de expressão protege discursos
racistas e an)ssemitas, desde que eles não incitem a violência, de acordo com entendimento
do STF.
Comentários:
O racismo é um crime cons)tucionalmente previsto. De forma expressa e que sujeita o
criminoso à pena de reclusão, e sem direito a fiança. O STF entende que a liberdade de
pensamento e opinião não pode se reves)r de caráter absoluto. Quando a própria
manifestação se configura em um crime, como por exemplo, proferir conteúdos e palavras
racistas, não estará a pessoa protegida por esse direito. 
Gabarito: Correto. 
13. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) As prerroga)vas cons)tucionais de
inves)gação das CPIs possibilitam a quebra de sigilo imposto a processo sujeito ao segredo
de jus)ça.
Comentários:
As CPIs possuem poder cons)tucional para a quebra de sigilos. Porém, no entendimento do 
STF, não é possível que CPI quebre sigilo de processo quando este se encontra sujeito a 
segredo de jus)ça (MS 27.483)
Gabarito: Errado. 
14. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) Não caberá habeas corpus nem contra decisão que
condene a multa nem em processo penal em curso no qual a pena pecuniária seja a única
imposta ao infrator. 
Comentários: 
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Isso mesmo, é a súmula 693 do STF: Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a
pena de multa, ou rela)vo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária
seja a única cominada.
Gabarito: Correto.
15. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O habeas corpus é o remédio processual adequado
para garan)r a proteção do direito de visita a menor cuja guarda se encontre sob disputa
judicial. 
Comentários: 
Segundo o STF (HC 81681) o habeas corpus não pode ser usado como meio de discussão do
direito de visita a menor cuja guarda se encontre sob disputa judicial. 
Gabarito: Errado.
16. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) Nos casos em que a pena priva)va de liberdade já
es)ver ex)nta, não será possível ajuizar ação de habeas corpus. 
Comentários: 
Exato. É a súmula 695 do STF: Não cabe habeas corpus quando já ex)nta a pena priva)va de
liberdade.
Gabarito: Correto.
17. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) O habeas corpus é o instrumento
adequado para impedir o prosseguimento de processo administra)vo.
Comentários: 
Habeas corpus protege direito de liberdade. Ninguém será privado de sua liberdade por
meio de processo administra)vo, somente por processo judicial, logo, não há o que se falar
em habeas corpus.
Gabarito: Errado.
18. (CESPE/Agente Penitenciario – SERES-PE/2017) As normas programá)cas
apresentam aplicabilidade indireta, mediata e reduzida, porque somente incidem totalmente
após uma norma)vidade posterior que lhes confira a aplicabilidade.
Comentários:
Essa questão foi muito diScil, mas é Kpica do CESPE, o erro é dizer que as normas
programá)cas “incidem totalmente após uma norma)vidade posterior”.
Para incidirem TOTALMENTE, como disse a questão, elas precisam não só de uma
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norma)vidade, mas também de ações administra)vas, fora do campo norma)vo, que
venham a efe)vamente cumprir a norma.
Isso porque as normas programá)cas (diferentemente das normas de eficácia de “princípio
ins)tu)vo”) são as que definem um programa de governo, que deve ser concre)zado
mediante esforços comuns de todos os Poderes da República, não só do Poder Legisla)vo.
Gabarito: Errado.
19. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O mandado de segurança impetrado por en)dade
de classe não terá legi)midade se a pretensão nele veiculada interessar a apenas parte dos
membros da categoria profissional representada por essa en)dade. 
Comentários: 
Aplicação da súmula 630 STF: A en)dade de classe tem legi)mação para o mandado de 
segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respec)va 
categoria.
Gabarito: LetraB.
20. (CESPE/Procurador de Belo Horizonte/2017) Nas situações em que se fizer
necessário, o cidadão poderá impetrar habeas data para obter vistas dos autos de processo
administra)vo de seu interesse.
Comentários:
O habeas data é usado para informações “pessoais” da pessoa do impetrante, e não para
obter informações do seu interesse. As informações do seu interesse serão pleiteadas pelo
Direito de Informação previsto no art. 5º, XXXIII da Cons)tuição. Direito esse que, se negado,
ensejará o direito a impetrar um Mandado de Segurança.
Gabarito: Errado.
21. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) A concre)zação dos direitos sociais previstos na CF,
dada a natureza prestacional desses direitos, submete-se aos limites do financeiramente
possível. 
Comentários:
Trata-se da chamada “reserva do financeiramente possível”, que é um dos maiores
obstáculos à concre)zação dos direitos sociais. Embora, segundo o STF, essa reserva não
possa ser invocada para escusar o estado de garan)r aqueles direitos essenciais chamados
de “mínimo existencial”, a reserva do financeiramente possível existe e impede que o Estado
consiga cumprir tudo que gostaríamos.
Gabarito: Correto.
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22. (CESPE/Analista de Controle Externo – TCE-PE/2017) Em caso de inadimplência
estatal, não violará o pacto federa)vo determinação do Poder Judiciário de que se
implementem polí)cas públicas previstas cons)tucionalmente.
Comentários:
É isso mesmo. O STF tem vários entendimentos no sen)do de que o Estado tem o dever de
concre)zar as polí)cas públicas cons)tucionalmente previstas, como o acesso a
medicamentos, o acesso a creches e etc.
Nas palavras do Supremo “A intervenção do Poder Judiciário, em tema de implementação de
polí)cas governamentais previstas e determinadas no texto cons)tucional (...) obje)va
neutralizar os efeitos lesivos e perversos, que, provocados pela omissão estatal, nada mais
traduzem senão inaceitável insulto a direitos básicos que a própria Cons)tuição da República
assegura à generalidade das pessoas. (ARE 639337 AgR, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO,
DJe-177 DIVULG 14-09-2011)
Gabarito: Correto.
23. (CESPE/Analista – TCE-PE/2017) O transporte e o lazer são direitos sociais
expressamente previstos na CF.
Comentários:
São dois dos doze direitos sociais cons)tucionalmente previstos pelo art. 6º da Cons)tuição.
Vejamos o macete do Vampiro:
MACETE DO VAMPIRO
Uma historinha para ajudar a gravar os Direitos Sociais previstos no art. 6º da Cons)tuição:
Nossa sociedade não muda... Passou a INFÂNCIA, chegou a MATERNIDADE, e até hoje:
EDU – MORA – ALI
SAÚ – TRABALHA – LÁ
ASSIS – SEG – TRANSPORTANDO – PRESO
Tradução:
EDU (Educação);
MORA (Moradia);
ALI (Alimentação);
SAÚ (Saúde);
TRABALHA (Trabalho); 
LÁ (lazer);
ASSIS (Assistência aos desamparados); 
SEG (Segurança); 
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TRANSPORTANDO (transporte);
PRESO (PREvidência. SOcial)
+ Proteção à Infância e Maternidade, totalizando 12 Direitos.
Gabarito: Correto.
24. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) 
Por imposição de lei, se um órgão estadual for criado, os servidores ocupantes de cargo
efe)vo desse órgão poderão, desde que com prévia autorização do órgão estatal
competente, fundar sindicato.
Comentários:
Segundo a CF, art. 8º, é livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: “I -
a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o
registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na
organização sindical”;
Gabarito Errado. 
25. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Caio, nascido na Itália, filho de mãe brasileira e pai
italiano, veio residir no Brasil aos dezesseis anos de idade. Quando a)ngiu a maioridade,
Caio optou pela nacionalidade brasileira.
A par)r das informações dessa situação hipoté)ca, assinale a opção correta.
a) Caio poderá ser extraditado se )ver pra)cado delito comum antes de sua opção pela
nacionalidade brasileira, embora seja brasileiro nato.
b) O fato de Caio ser brasileiro nato impede a sua extradição, em qualquer hipótese.
c) Caio poderá vir a ser extraditado pela prá)ca de delito hediondo ou tráfico ilícito de
entorpecentes posterior à naturalização, em razão de sua naturalização ser secundária.
d) Se Caio )ver pra)cado delito comum no exterior, antes de sua naturalização, ele poderá
ser extraditado, pois não é brasileiro nato.
Comentários:
Ponto 1: Caio é brasileiro nato.
Caio é considerado brasileiro nato, pois adquiriu essa condição pela chamada “nacionalidade 
potesta)va” prevista no art. 12, I, c da Cons)tuição: “são brasileiros natos [...] os nascidos 
no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em 
repar�ção brasileira competente ou venham a residir na República Federa�va do Brasil e 
optem, em qualquer tempo, depois de a�ngida a maioridade, pela nacionalidade 
brasileira”.
Ponto 2: Brasileiro nato não pode ser extraditado passivamente pelo Brasil (mas pode
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a�vamente)
Em teoria, até aqui acertaríamos fácil a questão, marcando a letra B. Porém, considero que a
banca foi muito infeliz ao dizer “em qualquer hipótese”, claramente ela quis falar sobre a
natureza das infrações penais, porém, existe a hipótese de extradição a)va de Caio, que é o
caso dele estar preso em outro país e o Brasil pedir a sua extradição. Isso seria possível. Logo,
a afirmação da banca na letra B não é de toda correta.
Gabarito: Letra B.
26. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) Situação hipoté�ca: Cláudio, brasileiro
nato, por interesse exclusivamente pessoal, residiu em país estrangeiro, onde teve um filho
com uma cidadã local. Asser�va: Nessa situação, segundo a CF, o filho de Cláudio poderá ser
considerado brasileiro nato, ainda que não venha a residir no Brasil. 
Comentários:
Trata-se de uma pegadinha do CESPE, que usou a palavra “PODERÁ”, ou seja, deixou em
aberto a possibilidade, o que tornou a questão correta.
Cláudio poderá ser nato, ainda que não venha a residir no Brasil? Sim. Bastaria o registro em
repar)ção brasileira competente, conforme a CF, art. 12, I, c
Gabarito: Correto.
27. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) O boliviano Juan e a argen)na Margarita são
casados e residiram, por alguns anos, em território brasileiro. Durante esse período, nasceu,
em território nacional, Pablo, o filho deles. 
Nessa situação hipoté)ca, de acordo com a CF, Pablo será considerado brasileiro 
a) naturalizado, não podendo vir a ser ministro de Estado da Jus)ça. 
b) nato e poderá vir a ser ministro de Estado da Defesa. 
c) nato, mas não poderá vir a ser presidente do Senado Federal. 
d) naturalizado, não podendo vir a ser presidente da Câmara dos Deputados. 
e) naturalizado e poderá vir a ocupar cargo da carreira diplomá)ca. 
Comentários:
Ponto 1 – Pablo é brasileiro nato.
Em regra, o Brasil adotar o critério ius soli, previsto no o art. 12, I da Cons)tuição,
considerando brasileiros natos: os nascidos na República Federa�va do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
A hipótese de pais estrangeiros a serviço do seu país é uma exceção. Esta só deveria ser
considerada se assim dissesse o enunciado.
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Logo, Pablo é nato!
Ponto 2 – Se Pablo é nato, ele pode vir a ser tanto ministro da defesa quanto presidente do
Senado.
A Cons)tuição fez uma reserva de 3 “classes” de cargos que só poderiam ser ocupados pro
Brasileiros natos, são eles:
a) "Presidente da República, ou alguém que possa algum dia vir a exercer tal função" (Vice-
Presidente da República, Pres. da Câmara e do Senado e Ministro do STF);
b) "Oficiais das forças armadas e Ministro da Defesa"; e
c) "Carreira Diplomá)ca".
Como Pablo é nato, não há reservas a ele.
Gabarito: Letra B.
MACETE DO VAMPIRO
Se observarmos bem, estabeleceu-se uma regra simples: para que o cargo seja priva)vo de
brasileiro nato. Deverão ser natos os cargos de:
a) "Presidente da República, ou alguém que possa algum dia vir a exercer tal função"; 
b) "Oficiais das forças armadas e Ministro da Defesa"; e
c) "Carreira Diplomá)ca".
Pronto!!!
Vamos explicar um pouquinho melhor:
Segundo os art.79 e 80, quem poderá assumir a função de Presidente da República serão as
seguintes autoridades, respec)vamente:
Como os Ministros do STF assumem a presidência do tribunal em forma de revezamento,
seria mais lógico que este fosse formado apenas por brasileiros natos, o que não é
necessário para os parlamentares, os quais em sua grande maioria nunca irão se tornar
presidente da Casa. 
Assim ocorre com o Ministro da Defesa: se os oficiais das forças armadas, líderes em
operações de guerra, são natos, lógico também o ser o Ministro da Defesa.
Logo, o único que devemos realmente decorar, embora também exista lógica para tal, seria:
carreira diplomá�ca.
Observações:
1- O único membro do Judiciário que precisa ser nato é o Ministro do STF;
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Vice-Presidente Pres. da Câmara Pres. do Senado Pres. do STF
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2- O único Ministro de Estado que precisa ser nato é o Ministro da Defesa;
3- Embora tenhamos dito que no Judiciário só o Ministro do STF precisa ser nato, temos que
lembrar que existem outros órgãos do Judiciário que possuem cargos ocupados por Ministros
do STF, por exemplo, o Presidente do Conselho Nacional de Jus)ça deve ser o Presidente do
STF, o Presidente do TSE deve ser Ministro do STF; e no caso do STM, 10 dos seus 15
membros são oficiais (generais) das forças armadas, logo, também devem ser natos.
CF art.89 VII O Conselho da República, que é o órgão superior de consulta do Presidente,
será formado, entre outras pessoas, por 6 cidadãos brasileiros natos
CF Art. 222 A propriedade de empresa jornalís)ca e de radiodifusão sonora e de sons e
imagens é priva)va de brasileiros natos ou naturalizados há mais de 10 anos, ou de PJ
cons)tuídas sob as leis brasileiras e que tenham sede no País.
ATENÇÃO!!!
Questão recorrente em concursos se refere à possibilidade de o Ministro das Relações
Exteriores ser brasileiro naturalizado. E, então?
A resposta seria afirma)va, pois os “Ministros de Estado” são de livre nomeação pelo
Presidente da República, não cons)tuindo, assim, cargo de carreira que possa se confundir
com “carreira diplomá)ca”, e se a Cons)tuição não impõe essa restrição, não poderá fazê-la
a lei, pois a Cons)tuição ordena: a lei não fará dis)nção entre o nato e o naturalizado. Fique
de olho!
28. (CESPE/Defensor DPU/2017) Brasileiro nato que, tendo perdido a nacionalidade
brasileira em razão da aquisição de outra nacionalidade, readquiri-la mediante o
atendimento dos requisitos necessários terá o status de brasileiro naturalizado.
Comentários:
O Art. 12, §4º, II, “b” da Cons)tuição prevê a perda da nacionalidade do brasileiro. Uma vez
que ele perde a nacionalidade, ele pode vir a restabelecê-la. Até aqui tudo bem. Agora entra-
se em um confronto doutrinário.
Segundo Alexandre de Morais, a reaquisição se daria através do processo de naturalização,
tornando-se, inclusive o ex-brasileiro nato, agora, naturalizado. 
No entanto, José Afonso da Silva entende que a reaquisição da nacionalidade opera a par)r
do decreto que a conceder, não tendo efeito retroa)vo, sendo que o readquirente recupera a
condição que perdera: se era brasileiro nato, voltará a ser brasileiro nato; se naturalizado,
retomará essa qualidade. 
O CESPE se posicionou, enfim, nessa questão, adotando a tese de José Afonso da Silva, ou
seja:
“Se era brasileiro nato, voltará a ser brasileiro nato; se naturalizado, volta naturalizado”.
Gabarito: Errado. 
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29. (CESPE/Agente de Seg. Penitenciária – SERES-PE/2017) É atribuição exclusiva da
União representar a República Federa)va do Brasil nas relações internacionais. 
Comentários:
Isso é muito importante. Primeiro temos que entender que a “soberania”, que a Cons)tuição
adota em seu art. 1º, I, como um fundamento da República Federa)va do Brasil pode ser
definida como o poder supremo que o Estado Brasileiro possui nos limites do seu território,
não se sujeitando a nenhum outro poder de igual ou superior magnitude e tornando-se um
país independente de qualquer outro no âmbito internacional.
Segundo, temos que entender que o ente federa)vo "União" não possui soberania, apenas
autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e Municípios. A República Federa�va do
Brasil é a única soberana e que se manifesta internacionalmente como pessoa jurídica de
direito internacional. 
Terceiro: Embora a União não seja soberana, a Cons)tuição conferiu somente à União a
competência para representar o Brasil externamente.
Gabarito: Correto.
30. (CESPE/Agente de Seg. Penitenciária – SERES-PE/2017) Os estados-membros são
entes autônomos, de modo que têm capacidade de autogoverno, autoadministração,
autolegislação e auto-organização.
Comentários:
Os entes da nossa federação (União, Estados, DF e Municípios) possuem rela)va
independência entre si, esta independência, que chamaremos de autonomia, se manifesta
através de três ou quatro facetas (dependendo do doutrinador):
1- Autogoverno: capacidade de os entes escolherem seus governantes sem interferência de
outros entes;
2- Auto-organização: capacidade de ins)tuírem suas próprias cons)tuições (no caso dos
estados) ou leis orgânicas (no caso dos municípios e do DF);
3- Autolegislação: capacidade de elaborarem suas próprias leis através de um processo
legisla)vo próprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em âmbito federal.
4- Auto-Administração: capacidade de se administrarem de forma independente, tomando
suas próprias decisões execu)vas e legisla)vas.
O CESPE, ora adota as quarta facetas, ora funde a autolegislção com a autoorganização.
Assim como fazem alguns doutrinadores.
Dessa vez, cobrou as quatro facetas.
Gabarito: Correto.
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Costumo dizer que as facetas que os entes possuem para exercer sua autonomia formam a
“GOLA” da autonomia, veja:
AutoGoverno
Auto-Organização
AutoLegislação
Auto-Administração
31. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) A criação de um município pelo
governador do estado depende de lei estadual e de lei complementar federal, além da
realização de consulta prévia às populações envolvidas. 
Comentários:
Veja o quadro abaixo:
Reorganização territorial de Estados e
Territórios
Reorganização territorial de
Municípios
Aprovação, por plebiscito, da população 
diretamente interessada 
(segundo o STF é toda a populaçãodo 
Estado)
Aprovação, por plebiscito, da população
envolvida
Elaboração de uma lei complementar pelo
Congresso Nacional
Por lei estadual no período de lei 
complementar federal
As Assembléias Legisla)vas serão chamadas
a se manifestar sobre isso, mas não é uma
manifestação vincula)va, nem mesmo
essencial, podendo as mesmas inclusive, se
abster da manifestação (Lei 9.709/98)
Deve-se apresentar e publicar, na forma
da lei, Estudos de Viabilidade Municipal
Para se reorganizar territorialmente municípios (criar, desmembrar, fundir...) é preciso que se
faça uma lei complementar federal para estabelecer o período da mudança e, depois, uma lei
estadual para, dentro do es)pulado pela lei complementar federal, concre)zar a 
modificação. Logo precisa sim de duas leis: uma lei estadual e uma lei complementar federal.
Além disso, outra coisa que precisa é de um plebiscito. 
MACETE DO VAMPIRO:
A diferença entra plebiscito e referendo é que o Plebiscito é feito Previamente ao ato que se 
pretende realizar. 
O Referendo é feito depois do ato, para “Ra)ficá-lo” (ou não ra)ficá-lo).
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Logo, sempre se lembre disso:
• Plebiscito = Prévio; 
• Referendo = Após, para Ra)ficar.
Logo, também é correto dizer que precisa de uma consulta “prévia”, pois a CF também coloca
como um requisito a realização do plebiscito junto à população envolvida.
Para a questão ficar totalmente completa, ficou faltando apenas a publicação, na forma da 
lei, dos Estudos de Viabilidade Municipal.
Gabarito: Correto.
32. (CESPE/TJAA – TRT 7ª/2017) Segundo o texto cons)tucional, para que as unidades 
federa)vas estaduais possam se desmembrar, são necessárias
a) a aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito; e a edição de 
lei complementar pelo Congresso Nacional.
b) a aprovação popular, mediante referendo nacional; e a edição de lei estadual pelo estado 
a ser desmembrado.
c) a aprovação da população diretamente interessada, mediante plebiscito ou referendo; e a 
edição de emenda à Cons)tuição Federal.
d) a aprovação popular, mediante referendo nacional; e a edição de resolução do Senado 
Federal. 
Comentários:
Vamos resumir a reorganização territorial de Estados e Municípios:
Reorganização territorial de Estados e
Territórios
Reorganização territorial de
Municípios
Aprovação, por plebiscito, da população 
diretamente interessada 
(segundo o STF é toda a população do 
Estado)
Aprovação, por plebiscito, da população
envolvida
Elaboração de uma lei complementar pelo
Congresso Nacional
Por lei estadual no período de lei 
complementar federal
As Assembléias Legisla)vas serão chamadas
a se manifestar sobre isso, mas não é uma
manifestação vincula)va, nem mesmo
essencial, podendo as mesmas inclusive, se
abster da manifestação (Lei 9.709/98)
Deve-se apresentar e publicar, na forma
da lei, Estudos de Viabilidade Municipal
Bastava saber que essas consultas sobre reorganização territorial são sempre “prévias”, ou
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seja, por plebiscito.
Gabarito: Letra A.
33. (CESPE/AJAA- TRE-PE/2017) A respeito das competências dos entes federados,
assinale a opção correta. 
a) Inexis)ndo lei federal sobre normas gerais, os estados exercerão a competência legisla)va
residual para atender às suas peculiaridades. 
b) A eficácia de lei estadual vigente não será suspensa na hipótese de superveniência de lei
federal sobre normas gerais, mesmo que a lei federal traga disposições contrárias à lei
estadual. 
c) Compete priva)vamente à União zelar pela guarda da CF, das leis e das ins)tuições
democrá)cas. 
d) A competência da União para legislar sobre normas gerais afasta a competência
suplementar dos estados. 
e) No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer
normas gerais.
Comentários: 
Letra A. Errado. Atenção, segundo o art. 24, § 3º, Inexis)ndo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercerão a competência legisla)va plena, e não residual, para atender a suas
peculiaridades.
Letra B. Errado, segundo o §4º, “a superveniência de lei federal sobre normas gerais
suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário”.
Letra C. Errado, é competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios zelar pela guarda da Cons)tuição, das leis e das ins)tuições democrá)cas e
conservar o patrimônio público (art. 23, I);
Letra D. Errado. A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a
competência suplementar dos Estados (Art. 24,§ 2º).
Letra E. Correto. Segundo o art. 24, § 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência
da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
Gabarito: Letra E. 
34. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) Considere que determinado estado da Federação
tenha editado lei estadual fixando o piso salarial de determinada categoria profissional
do estado.
A respeito da competência estadual para legislar acerca da matéria em apreço, assinale
a opção correta.
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a) O estado possui competência para legislar sobre o assunto, nos limites de delegação
conferida por lei complementar federal.
b) O estado possui competência concorrente com a União para legislar sobre o assunto,
podendo legislar plenamente sobre o assunto até a superveniência de lei federal.
c) O estado possui competência de legislar sobre o assunto: trata-se de matéria reservada
aos estados-membros.
d) O estado não possui competência para legislar a respeito do assunto: a matéria é de
competência legisla)va exclusiva da União.
Comentários:
Essa questão não era fácil. O candidato precisava saber de 3 pontos:
Ponto 1 – “piso salarial” é matéria a�nente a Direito do Trabalho.
Tanto é que o art. 7 da Cons)tuição, combinado com seu inciso V, diz que “São direitos
dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição
social [...] piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho”.
Ponto 2 – Direito do Trabalho é matéria de legislação priva�va da União.
Em seu art. 22, I, temos elencados os direitos de competência priva)va da União e ali está o
Direito do Trabalho.
MACETE DO VAMPIRO:
Quais são os direitos de legislação priva)va da União e quais são os direitos de legislação
concorrente? Simples! Memorize apenas quais são os concorrentes eles são apenas 5 e
formam a frase
“Tri-Fi-Penit-Ec-Ur”
Mnemônico para Tributário, Financeiro, Penitenciário, Econômico e Urbanís)co. 
Todos que não forem parte do “Trifipenitecur” serão priva)vos.
Como vemos, o direito do Trabalho não é nenhum dos “Tri-Fi-Penit-Ec-Ur”, logo, é um direito
priva)vo.
Ponto 3 – A União pode permi�r, mediante lei complementar, que os Estados legislem
sobre questões específicas em relação às matérias nas quais detém competência priva�va.
Isso está previsto no parágrafo único do art. 22. Esta lei complementar sobre o tema tratado
já existe, e é a lei 103/2000 que diz claramente “Autoriza os Estados e o Distrito Federal a
ins�tuir o piso salarial a que se refere o inciso V do art. 7o da Cons�tuição Federal, por
aplicação do disposto no parágrafo único do seu art. 22”.
ATENÇÃO
Para banca CESPE, não fique neuró)co com essa coisa de “priva)va” e “exclusiva”. Embora
para outras bancas isso possa fazer grande diferença e ser mo)vo de marcar uma asser)va, o
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CESPE ignora essa discussão em suas questões.
MACETE DO VAMPIRO:
A letra C fala em matéria reservada ao Estado-membro. Sobre esse tema, é muito importante
que lembremos que, na repar)ção de competências entre os entes, houve enumeração das
competências federais e municipais, sobrando para os Estados apenas as competências ditas
“residuais” ou “remanescentes”, ou seja, cabe ao estado aquilo que não for da União, nem
do Município. Porém, em que pese a competência remanescente ou residual dos Estados/DF,
existem para estes entes duas competências expressas no art. 25.
Art. 25 §2º - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços
locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua
regulamentação.
Art. 25 §3º - Os Estados poderão, mediante lei complementar, ins�tuir regiões
metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, cons)tuídas por agrupamentos de
municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções
públicas de interesse comum.
Essas são as duas únicas matérias taxa)vamente reservadas aos Estados.
Gabarito: Letra A.
35. (CESPE/Diplomata – Ins�tuto Rio Branco/2017) Compete à União explorar,
diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de transporte
ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham
os limites de estado ou território.
Comentários:
Trata-se de uma disposição literal da CF, em seu art. 21, XII, b veja:
Art. 21. Compete à União:
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão: d) os serviços
de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Território.
MACETE DO VAMPIRO:
Geralmente... Em regra... Os serviços que ficam limitados à área de um município, são de
competência municipal (ex. transporte cole)vo local - CF, art. 30, )
Já os serviços que abrangem mais de um município, passam a ser da esfera estadual (embora
não estejam expressamente previstos na CF, pois o Estado tem competência Residual)
Já os serviços que tem caráter interestadual e internacional são, em regra, da competência
da União.
Isso tudo é meio óbvio, para que não há conflitos federa)vos de competência entre os
diversos entes que serão afetados pelo mesmo serviço. E, essa simples dica, pode fazer a
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diferença na hora da prova.
PEGADINHA!!!
Lembrando de uma pegadinha muito freqüente em questões de "competências". Para os
serviços expressos na CF, temos: 
I. União → diretamente ou por autorização, permissão e concessão; 
II. Municípios → diretamente ou por permissão e concessão; 
III. Estados → diretamente ou apenas por concessão.
Veja, então, pelo Macete do Vampiro, que bastaríamos ver que se tratam de serviços que
extrapolam os limites de um Estado, para que a competência alcance a esfera da União. 
Gabarito: Correto.
36. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) De acordo com o entendimento dos tribunais
superiores, lei municipal que impedir a instalação de mais de um estabelecimento comercial
do mesmo ramo em determinada área do município será considerada
a) incons)tucional, por ofender o princípio da livre concorrência. 
b) incons)tucional, por ofender o princípio da busca do pleno emprego. 
c) cons)tucional, por versar sobre assunto de interesse exclusivamente local. 
d) cons)tucional, por não ofender o princípio da defesa do consumidor. 
e) incons)tucional, por ofender o princípio da propriedade privada. 
Comentários:
Questão recorrente do CESPE, de aplicação da Súmula Vinculante nº 49 do Supremo: Ofende
o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos
comerciais do mesmo ramo em determinada área.
Gabarito: Letra A.
37. (CESPE/Defensor DPU/2017) Os estados e os municípios podem legislar sobre
responsabilidade por dano ao meio ambiente.
Comentários:
Aqui entram alguns conceitos:
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
arKs)co, esté)co, histórico, turís)co e paisagís)co;
Perceba que “dano ao meio ambiente” é matéria de legislação concorrente. Porém, a
Cons)tuição não elencou expressamente os municípios no âmbito dessa legislação.
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No entanto, lá no art. 30, I, a CF estabeleceu que cabe aos municípios “legislar sobre
assuntos de interesse local”.
Mediante disso, o STF decidiu que: o município tem competência para legislar sobre meio
ambiente e controle da poluição, quando se tratar de interesse local. Sendo cons)tucional
lei municipal, regulamentada por decreto, que preveja a aplicação de multas para os
proprietários de veículos automotores que emitem fumaça acima de padrões considerados
aceitáveis. (RE 194704/MG, julgado em 29/6/2017 - Info 870)
Gabarito: Correto.
38. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) Lei municipal de interesse local que tratar
de combate à poluição contrariará a CF, uma vez que esta competência é priva)va da União.
Comentários:
Questão recorrente. Para o STF: o município tem competência para legislar sobre meio
ambiente e controle da poluição, quando se tratar de interesse local. Sendo cons)tucional
lei municipal, regulamentada por decreto, que preveja a aplicação de multas para os
proprietários de veículos automotores que emitem fumaça acima de padrões considerados
aceitáveis. (RE 194704/MG, julgado em 29/6/2017 - Info 870).
Gabarito: Errado.
39. (CESPE/Procurador PGE-SE/2017) De acordo com as súmulas vinculantes do STF,
será cons)tucional lei estadual que disponha sobre o(a)
a) u)lização de índice federal de correção monetária para reajustar vencimentos de
servidores estaduais.
b) valor de depósito prévio para admissibilidade de recurso em ente público estadual.
c) vedação do pagamento de auxílio-alimentação aos servidores estaduais ina)vos.
d) estabelecimento de bingos e loterias no âmbito estadual.
e) horário de funcionamento de estabelecimento comercial.
Comentários:
Letra A – Errado. Violaria a SV 42: É incons)tucional a vinculação do reajuste de vencimentos
de servidores estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária. 
Letra B - Errado. Pois é contrário à SV 21: É incons)tucional a exigência de depósito ou
arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administra)vo. 
Letra C – Correto. Está totalmente de acordo com a SV 55: O direito ao auxílio-alimentação
não se estende aos servidores ina)vos. Sendo assim, trata-se de matéria plenamente
discuKvel no âmbito da lei estadual, lembrando que essa lei, para realmente ser
cons)tucional, deveria ser de inicia)va priva)va do Governador, já que tratar de servidores
públicos é matéria cuja inicia)va de lei precisa ser exercida de forma priva)va pelo Chefe do
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Execu)vo, por força do art. 61, §1º da CF, que é considerado pelo STF como um princípio
extensível (reprodução obrigatória pelas Cons)tuições Estaduais).
Letra D – Errado, pois viola a SV 2: É incons)tucional a lei ou ato norma)vo estadual ou
distritalque disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. 
Letra E – Errado. Vai contra a SV 38: É competente o Município para fixar o horário de
funcionamento de estabelecimento comercial.
Gabarito: Letra C.
40. (CESPE/Delegado – PCMT/2017) Aprovada pela assembleia legisla)va de um estado
da Federação, determinada lei conferiu aos delegados de polícia desse estado a prerroga)va
de ajustar com o juiz ou a autoridade competente a data, a hora e o local em que estes serão
ouvidos como testemunha ou ofendido em processos e inquéritos. Nessa situação hipoté)ca,
a lei é
a) cons)tucional, pois, apesar de tratar de matéria de competência priva)va da União, o
estado legislou sobre procedimentos de âmbito estadual. 
b) cons)tucional, pois trata de matéria de competência comum da União, dos estados, do DF
e dos municípios.
c) cons)tucional, pois trata de matéria de competência concorrente da União, dos estados e
do DF. 
d) incons)tucional, pois o estado legislou sobre direito processual, que é matéria de
competência priva)va da União.
e) incons)tucional, pois o estado legislou sobre normas gerais de matéria de competência
concorrente da União, dos estados e do DF.
Comentários:
A questão é confusa, pois há erro no uso do pronome “estes” no enunciado. Mas ela versa
sobre um caso concreto decidido pelo STF em 2008, vejamos:
“Art. 32, IV, da Lei sergipana 4.122/1999, que confere a delegado de polícia a prerroga�va
de ajustar com o juiz ou a autoridade competente a data, a hora e o local em que será
ouvido como testemunha ou ofendido em processos e inquéritos. (...) É competência
priva�va da União legislar sobre direito processual (...). (ADI 3.896, Rel. Min. Cármen Lúcia,
julgamento em 4-6-2008, Plenário, DJE de 8-8-2008).
A questão, em essência é: aqui o STF decidiu que se trata de direito processual que é matéria
da União. Logo, não admite ingerência da legislação estadual. Esta só poderia ser
considerada válida se o STF entendesse que se tratava de procedimentos em matéria
processual, que é de legislação concorrente.
Explicação doutrinária:
A doutrina diferencia processo de procedimento da seguinte forma:
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Temos os direitos materiais, como o Direito Civil, o Penal, o Tributário...
O Direito Processual, seriam as normas legais que estabelecem atos que influenciam no
alcance das finalidades previstas no direito material. Por exemplo, o Direito de ação, de
defesa, de recurso...
Os procedimentos em matéria processual seriam as “burocracias” que definem o MODO por
meio do qual os processos serão desenrolados naquele determinado local e que não
possuem força de alterar o alcance da finalidade do direito material.
Logo, temos o seguinte:
Se há influência no alcance do direito material = Direito Processual = legislação priva)va da
União;
Se não há influência no direito material = procedimento em matéria processual = legislação
concorrente.
Gabarito: Letra D.
41. (CESPE/Delegado-PC-GO/2017) Desde a promulgação da CF, não houve, até o
presente, inovação a respeito dos princípios cons)tucionais da administração pública por
meio de emenda cons)tucional.
Comentários:
Isso não é verdade, pois o princípio da EFICIÊNCIA foi acrescentado pela emenda 19/98,
inaugurando o que chamamos de “Administração Pública Gerencial”.
Gabarito: Errado. 
42. (CESPE/ Delegado- PC-GO/ 2017) De acordo com a CF a previsão cons)tucional de que a
inves)dura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público
decorre exclusivamente do princípio da razoabilidade administra)va.
Comentários:
Errado, não é exclusivamente. Os principais princípios que protegem o concurso público são
o da impessoalidade e eficiência.
Gabarito: Errado.
43. (CESPE/AJAJ – TRE-BA/2017) Cidadão estrangeiro, ainda que residente no Brasil há
mais de dez anos, não pode ser nomeado para exercer cargo em comissão, uma vez que a
natureza desse cargo exige a condição de brasileiro nato ou naturalizado.
Comentários:
A CF diz no seu art. 37, I que “os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
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na forma da lei”. Essa possibilidade foi inserida pela EC 19/98.
O cargo em comissão é um cargo público que não depende de concurso público para seu
ingresso, pois são aqueles “cargos de confiança” usados para proverem pessoas para funções
de Chefia, direção ou assessoramento, sem nenhuma outra imposição cons)tucional mais
gravosa.
A CF ainda prevê outra situação no seu art. 207, § 1º “Universidades e ins�tuições de
pesquisa cienEfica e tecnológica podem admi)r professores, técnicos e cien)stas
estrangeiros, na forma da lei”. 
Gabarito: Errado.
44. (CESPE/Delegado- PC-GO/2017) Segundo o STF, candidato aprovado em concurso
público dentro do número de vagas previsto no edital e dentro do prazo de validade do
certame terá direito subje)vo à nomeação.
Comentários:
Desde o julgamento do RE 227480 em 2008, é entendimento pacífico que os candidatos
aprovados em concurso público têm direito subje�vo à nomeação para a posse que vier a
ser dada nos cargos vagos existentes ou nos que vierem a vagar no prazo de validade do
concurso. 2. A recusa da Administração Pública em prover cargos vagos quando existentes
candidatos aprovados em concurso público deve ser mo)vada, e esta mo)vação é susceKvel
de apreciação pelo Poder Judiciário.(...)".
Gabarito: Correto. 
45. (CESPE/Analista de Gestão – TCE-PE/2017) De acordo com a CF, é vedada a
contratação de servidor público por tempo determinado.
Comentários:
É possível tal contratação, pois segundo a CF, art. 37, IX “a lei estabelecerá os casos de
contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público”. Pela leitura do disposi)vo e, no entendimento do STF, temos os seguintes
requisitos que precisam ser observados:
a) Uma limitação formal – A necessidade de uma lei para regulamentar;
b) Duas limitações materiais:
- Exis)r uma necessidade temporária (transitória) na contratação; e 
- Exis)r um excepcional interesse público que jus)fique essa contratação temporária.
Sobre a limitação formal (necessidade de lei), na esfera federal essa lei é a de nº 8.745/93,
mas vários estados possuem a sua própria lei específica. Não é então a lei nº 8.745/93 uma
lei nacional aplicável a todos os entes, pois isso iria ferir a autonomia administra)va.
Vale lembrar que, na jurisprudência do STF, caso sejam indispensáveis ao atendimento de
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necessidade temporária de excepcional interesse público, a contratação temporária pode ser
autorizada não importando se estejamos diante de a)vidades de caráter eventual,
temporário ou excepcional (Como os recenseadores do IBGE), quer para o desempenho das
a)vidades de caráter regular e permanente (como professores e profissionais de saúde), pois
não se pode colocar em risco o princípio da con)nuidade da a)vidade estatal. (ADI 3.068,
2004, e ADI 3.247, 2014)
Gabarito: Errado.
46. (CESPE/AJAA – TRT 7ª/2017) As competências do Conselho Nacional de Jus)ça (CNJ)
incluem
a) revisar, mediante provocação ou de oScio, decisão judicial de conteúdo manifestamente
teratológico. 
b) rever, de oScio ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros