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Plano de Aula: Poderes Administrativos I 
DIREITO ADMINISTRATIVO I - CCJ0010 
Título 
Poderes Administrativos I 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
9 
Tema 
Uso e abuso de poder; poder discricionário; poder vinculado; poder regulamentar; poder hierárquico; 
poder disciplinar 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Estabelecer a distinção entre poder discricionário e arbitrariedade; 
 
Compreender que o Poder Disciplinar cabe à Administração apurar infrações e aplicar penalidades aos 
servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa, em razão da supremacia 
especial que o Estado exerce sobre todos aqueles que se vinculam à Administração Púb lica; 
 
Entender que o objetivo do Poder Hierárquico é ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades 
administrativas, no âmbito interno da Administração Pública; 
 
Identificar em circunstância é permitida a Administração Pública editar atos gerais para complementar as 
leis e permitir a sua efetiva aplicação. 
Estrutura do Conteúdo 
1. Uso e Abuso de Poder 
 1.1. Uso e o Abuso do Poder; o Excesso e o Desvio do Poder; os Poderes e Deveres do 
Administrador Público. 
 1.2. As Medidas Legais Cabíveis ao Abuso do Poder. 
 
2. Os Poderes da Administração 
 2.1. O Poder Vinculado; 
 2.2. O Poder Discricionário; 
 2.3. O Poder Hierárquico. 
 2.4. O Poder Disciplinar. 
 2.5. O Poder Regulamentar. 
Aplicação Prática Teórica 
Caso Concreto: 
A lei federal nº 1.234 estabeleceu novas diretrizes para o ensino médio no país, determinando a inclusão 
de Direito Constitucional como disciplina obrigatória. Para regulamentar a aplicação da lei, o Presidente 
da República editou o Decreto nº 101 que, a fim de atender à nova exigência legal, impõe às escolas 
públicas e particulares, a instituição de aulas de Direito Constitucional, de Direito Administrativo e de 
Noções de Defesa do Consumidor, no mínimo, de uma hora semanal por disciplina, com professores 
diferentes para cada uma. Com base na hipótese apresentada, responda, fundamentadamente, aos itens 
a seguir. 
A) Considerando o poder regulamentar, conferido à Administração Pública, de e ditar atos normativos 
gerais para complementar os comandos legislativos e permitir sua aplicação, é válido o Decreto nº 101, 
expedido pelo Chefe do Poder Executivo? 
B) O ato expedido pelo Chefe do Poder Executivo está sujeito a controle pelo Poder Legislat ivo? 
Res pos ta A: E mbora o chefe do exec uti vo te nha competência para tal a pli caç ã o nos ter mos do a rt. 84, 
IV da C F, não há como perdu ra r de fo rma vál i da o ref eri do a to adminis trativo n or ma tivo, p oi s emb o ra 
 tenha de mons t ra do a prete ns ã o reg ul a tória o fez em des c onformi da de co m o 
que neces s i ta a l ei correl a ta.
Res pos ta B: Nes te mes mo s entido, ca berá a o c ong res s o n a c i onal nos termos do a rt. 49, 
V da C F, s us tar o ref eri do a to i n comen to para fi ns de c ontr ole de l eg al i dade.