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Oficina Relacoes Etnico raciais

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2
oficina
Oficina
Relações Étnico-Raciais
Autora
Profª. Sabrina Finamori
 
3
oficina
Oficina de Relações Étnico-Raciais
Sumário
Aula-tema 01: A miscigenação étnico-racial e sua influência na construção social do Brasil
Aula-tema 02: As definições étnico-raciais e as políticas de ação afirmativa
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oficina
Introdução
Caro(a) aluno(a), 
 No Brasil, a questão étnico-racial tem estado em pauta, nos últimos anos, em debates sobre 
políticas afirmativas, tais como as cotas para universitários e as ações de combate ao preconceito racial. 
A primeira legislação específica de combate ao racismo tem, contudo, mais de cinquenta anos: trata-
se da lei Afonso Arinos, de 1951, promulgada durante o governo Vargas, que tornava o racismo uma 
contravenção. Atualmente, a questão é mais amplamente regulamentada pelo Estatuto da Igualdade 
Racial, de 2010, que trata ainda de políticas de educação, saúde, cultura, esporte, lazer e trabalho. O 
crime de racismo é, hoje em dia, especificado também para as relações trabalhistas, sendo proibido 
o tratamento diferenciado no ambiente de trabalho e, em específico, o uso da raça ou da cor como 
critérios para justificar diferenças salariais ou para o processo de recrutamento. Apesar de o racismo 
ser crime, a desigualdade permanece na sociedade brasileira, combinando os aspectos étnicos (como 
cor ou raça) aos aspectos sociais relativos à divisão de classes. As estatísticas também demonstram 
como a desigualdade persiste na prática. De acordo com o Censo de 2010, por exemplo, os salários dos 
brancos na região Sudeste correspondiam a quase o dobro dos salários de pretos e pardos (conforme a 
terminologia usada pelo IBGE). Essa desigualdade aparece também nos índices de analfabetismo mais 
altos entre pretos e pardos e no número de inscritos em cursos universitários, maior entre os brancos.
 Ao longo do século XX, contudo, o Brasil foi frequentemente descrito como o país da democracia 
racial, no qual a miscigenação entre índios, brancos e negros teria produzido uma convivência pacífica 
entre todos, independentemente de raça ou cor. Então, como o país da democracia racial apresenta 
estatísticas tão desiguais em pleno século XXI?
Para entendermos melhor as raízes dessa questão, é preciso retomar o debate sociológico, da primeira 
metade do século XX, que tem como seu maior expoente, no Brasil, Gilberto Freyre. Nessas duas aulas, 
discutiremos, então, as raízes do mito da democracia racial e as questões mais atuais deste debate, 
como as políticas de cotas e a complexa definição de raça ou cor no Brasil.
 
Aula-tema 01: A miscigenação étnico-racial e sua influência na construção social do Brasil
Texto e Contexto
A ideia de democracia racial
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oficina
Todo brasileiro, mesmo o alvo, de cabelo louro, traz na alma, quando não 
na alma e no corpo, a sombra, ou pelo menos a pinta, do indígena ou do 
negro. (Gilberto Freyre, 1978, p. 283)
 Em 1933, é publicado o livro Casa-grande e senzala, de Gilberto Freyre. A obra, que se 
tornaria um dos grandes clássicos da sociologia brasileira, rebatia as teorias, até então dominantes, 
que apregoavam a inferioridade do mestiço e justificavam cientificamente o racismo. As teorias 
raciais que adentraram o Brasil em meados do século XIX explicavam a desigualdade social entre 
brancos e negros como um fato dado pela natureza supostamente inferior dos negros. Por meio 
de medições de crânio e comparações entre os diferentes fenótipos, esses teóricos afirmavam 
que haveria uma desigualdade biológica entre as pessoas. Com o fim da escravidão (1888) e a 
proclamação da República (1889), essas teorias seriam usadas politicamente para justificar as 
desigualdades sociais que continuaram a existir em relação aos escravos libertos. Ao mesmo 
tempo, o fim da escravidão no Brasil era visto como um processo mais brando do que ocorrera em 
outros países, uma vez que aqui não teria sido implantada uma política oficial de segregação depois 
da Abolição. 
 No Brasil, as teorias raciais nem sempre se opunham à miscigenação. Ao contrário, o 
incentivo à imigração europeia foi feito com o objetivo de branquear a população. A cor branca 
passa, assim, a ter um valor social mais elevado e os conflitos não são tematizados em termos 
raciais. Na década de 1930, esse cenário se altera de modo mais radical. A mestiçagem deixa de 
ser vista como um meio para atingir o branqueamento e passa a ser considerada não só em termos 
biológicos, mas também como uma mestiçagem cultural. É neste contexto, que Gilberto Freyre 
publica Casa-grande e senzala. 
 Freyre, que estudou nos Estados Unidos com um dos precursores da antropologia 
americana moderna, Franz Boas, teceu sua interpretação a partir da perspectiva culturalista, que 
refutava o determinismo biológico. Desse modo, na obra de Gilberto Freyre, a cultura brasileira 
é tratada como uma totalidade na qual se integram os aspectos econômicos, o meio ambiente, a 
cozinha, as religiões, os rituais e os comportamentos humanos. No Brasil, teria se dado, segundo 
ele, uma colonização marcada pela miscigenação de portugueses, índios e africanos, havendo 
uma interpenetração dessas três culturas, que teve como resultado uma formação nacional muito 
singular. Gilberto Freyre se contrapõe aos argumentos de muitos de seus contemporâneos, que 
consideravam a mestiçagem como causa para a miséria e para a indolência do povo brasileiro. 
Freyre destacará, ao contrário, que muitos dos problemas seriam provenientes do próprio sistema 
escravocrata, marcado pela violência e pelo sadismo contra os negros. O foco do autor se dirigia, 
principalmente, para as relações privadas, do lar, destacando a tolerância, a convivência cultural e 
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oficina
a intimidade sexual.
No trecho do documentário “Café com leite (água e azeite?)”, de 
Guiomar Ramos, você pode aprofundar um pouco mais essa discussão 
sobre a ideia de democracia racial em Gilberto Freyre.
 A abordagem de Gilberto Freyre sobre a formação nacional 
teria implicações não apenas no plano teórico, uma vez que rebatia as 
justificativas científicas daquela época para o racismo, mas teria também consequências no plano 
político. Neste sentido, a teoria fornecia uma nova autoimagem para os brasileiros, fundada numa 
valorização da mestiçagem. Mais que isso, essa afirmação de um Brasil mestiço fundamentava a 
ideia de uma identidade nacional coesa, que seria a base de uma comunidade política bem integrada. 
Desse modo, o sentimento de pertencimento nacional assumia o primeiro plano, invisibilizando as 
diferenças, fossem elas étnicas, religiosas ou de idioma.
 A ideia de um Brasil mestiço passa a fazer parte do discurso oficial a partir dos anos de 1930. 
Entre os elementos apropriados como parte de uma identidade nacional estão, por exemplo, a 
feijoada, a capoeira e o samba. A feijoada deixa de ser uma comida de escravos para se converter 
em um prato nacional. Já a capoeira, que havia sido reprimida criminalmente até o século XIX, 
torna-se um esporte oficial em 1937. O samba, por sua vez, passa da repressão à exaltação, 
contando com patrocínios oficiais também a partir desse período. Mesmo no campo religioso, a 
escolha de Nossa Senhora da Conceição Aparecida como padroeira nacional na década de 1930 
alimentava essa ideia de um Brasil mestiço. Encontrada imersa no rio Paraíba do Sul, a imagem 
escurecida da virgem tornava a santa meio branca meio negra, como os próprios brasileiros. Assim, 
muitos elementos associados às culturas africanas trazidas pelos escravos, que eram anteriormente 
reprimidos, passam a compor a definição do que seria a identidade nacional brasileira. A unidade 
dessa identidade era dada pelo pressuposto de que as diferenças raciais não seriam relevantes, já 
que o Brasil era uma nação que exaltava justamente sua mestiçagem.
Você sabia queembora o termo 
democracia racial seja, em geral, 
associado à obra de Gilberto Freyre, 
ele foi, na verdade, cunhado pelo 
médico e antropólogo Arthur Ramos, 
um dos idealizadores do Projeto 
Unesco?
 Essa imagem da democracia racial, que passa a 
vigorar com grande força, mostrava o Brasil como 
uma sociedade inclusiva capaz de integrar de 
modo harmonioso as diferenças. Esse mito foi, 
ainda, reforçado pelo fato de não ter havido no 
país o racismo institucionalizado, tal como houve 
nos Estados Unidos ou na África do Sul, por 
exemplo. Como consequência, durante muitas 
décadas, a discussão sobre raça foi banida dos 
debates públicos. Em termos teóricos, o efeito 
positivo da adesão à ideologia da mestiçagem era 
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que ela punha fim às justificativas científicas para o racismo; por outro lado, contudo, isso não 
alterava o fato de que o preconceito racial permanecia na vida social brasileira.
 No início dos anos de 1950, após o fim da Segunda Guerra Mundial e ainda sob o enorme 
impacto do genocídio nazista, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a 
Cultura (UNESCO) apoiou a realização de uma série de pesquisas sobre a questão racial. Depois 
das atrocidades cometidas na Alemanha em nome da superioridade racial, o objetivo da UNESCO 
era tomar o Brasil como o exemplo privilegiado, porque sua experiência em termos de miscigenação 
e assimilação era vista como um caso bem sucedido. As pesquisas foram realizadas no Nordeste e 
no Sudeste do país por um conjunto de cientistas sociais, principalmente antropólogos e sociólogos, 
que chegariam aos mais variados resultados. As conclusões desses estudos convergiam, contudo, 
para a ideia de que a democracia racial brasileira era apenas um mito. Os dados sistematizados 
mostravam a correlação entre raça ou cor e diferenças socioeconômicas apontando para a existência 
do preconceito e da discriminação racial no Brasil.
 Uma das obras mais relevantes, realizada no âmbito do Projeto UNESCO, foi a de Florestan 
Fernandes, que correlacionava a questão racial às desigualdades sociais. Diferentemente da 
perspectiva culturalista, usada por Freyre, a base teórica de Fernandes era sociológica, centrada no 
questionamento sobre o processo de transição do tradicional para o moderno no Brasil. Florestan 
Fernandes colocava em questão se a ausência de tensões e conflitos seria mesmo um indicador de 
relações raciais democráticas. O resultado a que ele chegou foi de que, no Brasil, haveria uma forma 
particular de racismo: o preconceito de ter preconceito. Em outras palavras, embora os brasileiros 
condenassem o racismo, eles continuavam a discriminar as pessoas com base em critérios raciais, 
ainda que de modo dissimulado. O autor mostrava, ainda, por meio dos dados do Censo de 1950, 
que as diferenças raciais se traduziam em desigualdades econômicas e sociais. 
 Se no âmbito acadêmico, a ideia de democracia racial começa a ser posta em xeque nas 
décadas de 1950 e 1960, na sociedade, de um modo mais amplo, essa mudança se intensifica 
especialmente a partir da década de 1970, sendo tributária dos movimentos sociais, entre os quais 
o próprio movimento negro, mas também o movimento feminista e indígena. A partir de então, 
tanto os intelectuais como os movimentos sociais passam a se referir 
à questão como o “mito da democracia racial brasileira”. O movimento 
negro passa a reivindicar uma identidade baseada na autoconsciência 
das diferenças raciais. Desse modo, a categoria negro é assumida 
em substituição a termos como preto, pardo ou mulato. Você pode 
acompanhar mais um trecho do documentário “Café com leite (água e 
azeite?)”, que aprofunda esse debate.
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 Os estudos da década de 1950, promovidos pelo Projeto UNESCO, foram fundamentais ao 
questionarem o “mito da democracia racial” e também por colocarem em relevo as diferenças de 
classe entre negros e brancos como marcas de uma discriminação que se dava de modo camuflado 
no cotidiano. 
 Até os dias atuais, há enormes desigualdades sociais entre brancos e negros, refletidas em 
diferenças salariais e no acesso à educação. O gráfico abaixo, sobre a questão educacional, é um 
bom exemplo disso. Note que, de acordo com o Censo de 2010, há uma proporção bem maior de 
brancos do que de pretos e pardos no ensino superior:
Distribuição das pessoas de 15 anos a 24 anos de idade que frequentavam escola, por cor 
ou raça, segundo o nível de ensino frequentado - Brasil - 2010
 
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.
 Os estudos, apoiados pelo Projeto UNESCO, consideravam que a luta de classes era um 
problema de maior importância no Brasil, antecedendo à questão racial. A partir da década de 1980, 
contudo, outros estudos começam a demonstrar que o preconceito de cor não estava associado 
apenas a questões socioeconômicas, uma vez que as práticas cotidianas discriminatórias não se 
dirigiam apenas aos economicamente desfavorecidos, mas a negros de todas as camadas sociais. 
Há alguns anos, um caso de racismo ganhou o noticiário por envolver a filha de um governador, 
conforme o trecho da reportagem:
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 Se é bem verdade que, no Brasil, as diferenças raciais se traduzem, muitas vezes, em desi-
gualdades socioeconômicas, é também verdade que o problema não se esgota aí, uma vez que o 
racismo permeia a vida cotidiana e há, com frequência, um desacordo entre discursos e práticas. 
Nas discussões acadêmicas, essa especificidade tem sido estudada como um “racismo à brasilei-
ra”, conforme a expressão criada pelo antropólogo Roberto DaMatta, referindo-se ao preconceito 
velado dos brasileiros. Já a ideia de democracia racial é, atualmente, considerada pelos cientistas 
sociais um objeto de estudo mais do que um fator explicativo da realidade. Melhor dizendo, ainda 
que seja um consenso entre os estudiosos que a ideia de democracia racial é apenas um mito, a 
análise da construção desse mito é ainda fundamental para se compreender o processo de forma-
ção nacional. 
 Agora que você já conhece um pouco das raízes históricas do mito da democracia racial no 
Brasil, iremos, na próxima aula, discutir as questões mais atuais desse debate, como as políticas 
de ação afirmativa. O objetivo dessas políticas é diminuir as desigualdades, pois, conforme vimos 
no início do texto, o direito à cidadania é igualitário, independentemente de questões étnicas. Na 
prática, contudo, a desigualdade tem persistido, sendo facilmente demonstrável pelas diferenças de 
renda, educação e por práticas cotidianas discriminatórias. Na próxima aula, discutiremos, então, 
as políticas de ação afirmativa e as controvérsias que elas têm gerado em virtude da dificuldade em 
se definir quem têm direito a elas no Brasil.
Em junho de 1993, a estudante Ana Flávia Peçanha de Azeredo, de 19 anos, 
entrou em desavença com a empresária Teresina Stange, na porta de um elevador 
social de um edifício de luxo em Vitória, no Espírito Santo. Depois de duas frases 
ríspidas, a empresária encerrou o diálogo: “Cale a boca! Você não passa de uma 
empregadinha”. Para azar da empresária, Ana Flávia era filha do então governador 
do Espírito Santo, Albuíno Azeredo, um homem negro. Assistia-se ali a uma dupla 
manifestação de preconceito, contra negros e contra domésticas. 
Disponível em: <http://veja.abril.com.br/120898/p_088.html> e, também, em: 
<https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-EbmFidUFRRDRwLTA>. Acessos 
em: 10 dez. 2012.
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Conceitos Fundamentais
Cor. No contexto do debate étnico-racial, o termo cor refere-se à cor da pele, sendo usado como 
uma imagem figurada da raça. Por exemplo, a cor preta é usada na classificação do IBGE como a 
imagem que representa a raça negra.
Desigualdade. Modo não igualitário de tratamento baseado em alguma diferença, como por 
exemplo, deraça ou de gênero.
Diferença. Característica que distingue uma coisa de outra. As diferenças podem ser consideradas 
naturais, mas podem também ser historicamente construídas. A diferença racial, embora à primeira 
vista possa ser considerada natural, é historicamente construída. No período colonial, a diferença 
categórica entre brancos e negros foi estabelecida pelos europeus, uma vez que os povos africanos 
não se enxergavam como uma unidade dada pela categoria negro, mas como pertencentes a 
diferentes grupos étnicos.
Discriminação. Modo de abordar socialmente as diferenças, tratando-as com desigualdade. 
Pressupõe a divisão dos grupos sociais com base em um aspecto, como, por exemplo, o racial. A 
discriminação culmina em tratamentos desiguais para diferentes grupos
Étnico. Relativo a um grupo associado a uma cultura, idioma ou costumes comuns. 
Antropologicamente, um grupo étnico é também definido como uma organização social em que os 
próprios membros reconhecem-se mutuamente como parte daquele grupo, dando-se prioridade à 
autodefinição mais do que às atribuições externas.
Fenótipo. Manifestação visível de características genéticas, como, por exemplo, cor da pele ou 
formato do nariz.
Genocídio. Extermínio de um grupo étnico ou racial.
Mito. Narrativa simbólica que explica a origem de um fenômeno. A expressão “mito da democracia 
racial” pode ser usada para explicitar que a ideia de “democracia racial” é falsa e impede a ação 
política antirracista. A expressão pode, contudo, também ser usada para destacar que o “mito” é 
um conjunto de ideias que, mesmo não tendo correspondente na realidade, têm efeitos práticos 
importantes.
Raça. Do ponto de vista antropológico, raça não se refere a uma diferença biológica, mas a uma 
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naturalização das diferenças sociais. Historicamente, o termo já foi usado para agregar indivíduos 
com base em idioma, costumes, fenótipo ou mesmo religião. Ao longo deste texto, usamos este e 
outros termos a ele associados (como cor, étnico, branco, preto, pardo) em itálico para destacar a 
controvérsia em torno de seu significado. 
Racismo. Preconceito baseado na hierarquização das pessoas em termos de raça ou etnia. É 
também uma forma de explicar as diferenças sociais e culturais a partir de diferenças tomadas 
como naturais.
Referências
BARROS, José D´Assunção. Igualdade, desigualdade e diferença: em torno de três noções. Análise Social. Julho; v. 40, n. 175, p.: 345-366, 2005. Disponível em: 
<http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=foh&AN=19955879&lang=pt-br&site=ehost-live>. Acesso em: 10 dez. 2012.
FREYRE, Gilberto. Casa-grande & senzala: formação da família brasileira sob o regime patriarcal. Rio de Janeiro: José Olympio, 1978 [1933].
GOMES, Mércio Pereira. Antropologia. Ciência do homem. Filosofia da cultura. São Paulo: Contexto, 2010.
GUIMARÃES, Antonio Sérgio. Democracia racial: o ideal, o pacto e o mito. Novos Estudos Cebrap, São Paulo, n. 61, p.147-162, 2001.
MAIO, Marcos Chor. O Projeto Unesco e a agenda das ciências sociais no Brasil dos anos 40 e 50. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v. 14, n. 41, p. 
141-158, 1999.
SANTIAGO, Gabriel Lomba. Três leituras básicas para entender a cultura brasileira. Campinas: Editora Alínea, 2001.
SCHWARCZ, Lilia. Nem preto nem branco, muito pelo contrário: cor e raça na intimidade. In. SCHWARCRZ, L. M. (org.). História da Vida Privada no Brasil: 
contrastes da intimidade contemporânea. São Paulo: Cia. das Letras, 1998.
Web Aula
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Atividade de Autodesenvolvimento
 Esta atividade tem como objetivo proporcionar a você um aprofundamento da reflexão sobre 
o mito da democracia racial brasileira a partir da discussão teórica sobre o tema e das opiniões que 
os brasileiros expressam cotidianamente sobre a questão racial.
Passo 1: Assista ao vídeo disponível em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-
EZVN5blI3bUJIVHM>. Acesso em: 10 dez. 2012, que apresenta um trecho do documentário “Café 
com leite (água e azeite?)”, dirigido, produzido e escrito por Guiomar Ramos.
Passo 2: Com suas palavras e em no máximo 15 linhas, explique o mito da democracia racial a 
partir dos depoimentos dos entrevistados que aparecem no vídeo.
Questões para Acompanhamento da Aprendizagem
QUESTÃO 01 
Leia o trecho da reportagem, publicada na Folha de São Paulo em 23/11/2008:
Embora o preconceito “aberto” seja assumido por apenas 3% dos entrevistados, os 
brasileiros continuam a se ver como uma sociedade racista. Para 91%, os brancos 
têm preconceito de cor em relação aos negros.
Considere as afirmações a seguir:
I. A reportagem apresenta um bom exemplo de que a democracia racial é apenas um mito.
II. O preconceito, entre os brasileiros, é majoritariamente velado.
III. A maioria dos brasileiros expressa abertamente que é racista.
IV. Os brasileiros admitem, com maior frequência, que o preconceito existe, embora poucas pes-
soas admitam ser racistas.
V. A minoria dos entrevistados admite ser racista.
Estão corretas as afirmações:
a) III.
b) I e III.
13
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c) III e IV.
d) I, II, IV e V.
e) Todas estão corretas.
QUESTÃO 02 
Sobre o Projeto UNESCO, é correto afirmar que seu objetivo inicial era:
a) negar a existência da democracia racial no Brasil.
b) instituir o apartheid racial.
c) banir as ideias de Gilberto Freyre.
d) entender a experiência brasileira de miscigenação e assimilação.
e) nenhuma das demais alternativas.
QUESTÃO 03 
Os resultados do Projeto UNESCO demonstraram que:
a) o país era uma democracia racial.
b) existia preconceito e discriminação racial no Brasil.
c) o Brasil era um exemplo de inclusão indígena.
d) os negros tinham melhores condições de vida que os brancos.
e) o país era igualitário em termos econômicos e raciais.
QUESTÃO 04 
Assista ao vídeo, disponível em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-EN0dR-
b2ZkZE0wa3c>. Acesso em: 10 dez. 2012.
 
O vídeo exemplifica:
a) a inexistência de preconceito racial no Brasil.
b) as leis brasileiras que instituem a segregação racial.
c) situações cotidianas em que os negros sofrem preconceito racial.
d) o fato de que o Brasil é, de fato, uma democracia racial.
e) a igualdade de tratamento social, independentemente de raça ou cor.
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oficina
QUESTÃO 05 
No âmbito do projeto UNESCO, os trabalhos de Florestan Fernandes mostraram que:
a) as desigualdades sociais estavam correlacionadas à questão racial.
b) a democracia racial era, de fato, comprovável.
c) a questão racial não era relevante para pensar as desigualdades sociais.
d) os índios tinham os maiores salários do país.
e) o racismo era explícito no Brasil.
QUESTÃO 06
Do ponto de vista político, a abordagem de Gilberto Freyre sobre a formação nacional teve como 
consequência:
I. A difusão da ideia de uma identidade nacional coesa.
II. Fundamentar as divisões políticas do país com base no critério racial.
III. Uma nova autoimagem nacional fundada na mestiçagem.
IV. O fortalecimento do sentimento de pertencimento nacional.
V. A validação da segregação racial estabelecida oficialmente pelo governo.
Estão corretas:
I. I e III.
II. I, III e IV.
III. III, IV e V.
IV. I, II, III e IV.
V. Todas estão corretas.
QUESTÃO 07
Observe o gráfico abaixo sobre rendimento, de acordo com o nível de escolaridade, em Salvador 
e assinale a alternativa correta:
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oficina
 
a) O rendimento de negros e não-negros é igual independentemente do nível de escolaridade.
b) Com níveis de escolaridade iguais, negros e não-negros têm idênticos rendimentos.
c) Não-negros têm rendimentos maiores que os dos negros com o mesmo nível de escolaridade.
d) O nível de escolaridade não altera os rendimentos.
e) Quanto menor a escolaridade, maioros rendimentos médios por hora.
Saiba Mais
Seguem algumas dicas que podem auxiliar você a aprofundar as temáticas tratadas!
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• Dicas de Livros
Gilberto Freyre e os grandes desafios do século XX
Autor: Manuel Correia de Andrade. 
Editora: Vozes
Um ensaio em que o autor procura examinar a posição do sociólogo pernambu-
cano frente a uma série de temas polêmicos que foram formulados e discutidos 
no século XX, quando os estudiosos do Brasil procuravam caracterizar a identi-
dade, ou as identidades do país.
A invenção das raças
Autor: Guido Barbujani 
Editora: Contexto
Barbujani, um dos mais importantes geneticistas contemporâneos, argumenta 
nesta obra que o conceito de raça é uma construção social, não um dado bio-
lógico. O livro demonstra que há uma única raça humana. O autor sai a campo 
para demonstrar que, embora discriminar as pessoas por conta da cor da pele, 
da língua, da religião ou até do passaporte tenha se tornado um hábito neste mundo globalizado, 
isso não tem nenhuma base científica.
 Racismo e discurso na América Latina
Autor: Teun Dijk
Editora: Contexto
O discurso racista embutido e disfarçado na prática social brasileira e de outros 
países do nosso continente é o tema central desta obra. Camuflado por eufe-
mismos sutis, o termo “racismo” é considerado inapropriado por aqueles que 
procuram escondê-lo sob o fenômeno da desigualdade social. 
O que pode ser observado atualmente é que o racismo existe e muito de seus preconceitos e ide-
ologias subjacentes são adquiridos, confirmados e exercidos pelo discurso. Em um momento em 
que se discute a incorporação de parcelas importantes da população por meio da escola, torna-se 
essencial decodificar as barreiras que dificultam essa inclusão.
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 Racismo e antirracismo no Brasil
Autor: Antonio Sérgio Alfredo Guimarães
Editora: 34
Partindo da ideia de que as normas e leis deste país têm sido baseadas em 
uma suposta igualdade entre indivíduos – a qual, na verdade, nunca existiu - 
o autor procura analisar os desafios da sociologia brasileira diante dos con-
ceitos de racismo e antirracismo, como, por exemplo, na questão da discrimi-
nação positiva.
Guerra e Paz. Casa-Grande e Senzala e a obra de Gilberto Freyre nos 
anos 30
Autor: Ricardo Benzaquen de Araújo
Editora: 34
O livro se dedica à analise de “Casa - Grande e Senzala” de Gilberto Freyre. 
“Guerra e Paz” discute também, de forma complementar, outros textos publi-
cados pelo autor na década de 30.
Casa-Grande e Senzala
Autor: Gilberto Freyre 
Editora: Global
Publicado originalmente em dezembro de 1933, “Casa-Grande & Senzala” 
teve enorme repercussão junto ao público. É uma obra indispensável para a 
compreensão da identidade do Brasil moderno.
• Dicas de Filmes
 
 Casa-Grande & Senzala. 
Direção: Nelson Pereira dos Santos, 2000.
Documentário sobre a obra Casa Grande & Senzala de Gilberto Freyre dividi-
do em quatro episódios: Gilberto Freyre, o Cabral moderno; A cunhã, mãe da família brasileira; O 
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português, colonizador dos trópicos; e O escravo negro na vida sexual e da família do brasileiro. 
 
 A negação do Brasil
 Direção: Joel Zito Araújo, 2000.
O documentário é uma viagem na história da telenovela no Brasil e particularmen-
te uma análise do papel nelas atribuído aos atores negros, que sempre represen-
tam personagens mais estereotipados e negativos. Baseado em suas memórias e 
em fortes evidências de pesquisas, o diretor aponta as influências das telenovelas nos processos 
de identidade étnica dos afro-brasileiros e faz um manifesto pela incorporação positiva do negro 
nas imagens televisivas do país.
Quando o crioulo dança.
Direção: Dilma Loés, 1989.
O filme mescla imagens de movimentos negros e protestos no Brasil 
com pequenos trechos ficcionais. Estas lacunas ficcionais na evo-
lução do filme servem como uma analogia com a figura do negro 
no Brasil. O objetivo do filme é mostrar, através de imagens de arquivo e dramatização, as várias 
formas de racismo presentes na sociedade brasileira.
• Dicas de Site
Biblioteca Virtual Gilberto Freyre
Portal que reúne dados sobre a vida e obra do autor, análises e críticas feitas sobre sua obra, 
documentos pessoais, fotos e vídeos. Disponível em: <http://bvgf.fgf.org.br/portugues/index.html>. 
Acesso em: 10 dez. 2012.
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oficina
Aula-tema 02: As definições étnico-raciais e as políticas de ação afirmativa
Texto e Contexto
Nesta segunda aula sobre o debate étnico-racial, discutiremos um viés do tema que tem 
causado muita polêmica e sido intensamente debatido pela sociedade brasileira nos últimos anos, a 
saber: as políticas de ação afirmativa. Iniciaremos essa discussão trazendo alguns elementos para 
pensar a complexa definição de raça, cor e grupo étnico.
Na última aula, vimos que, no Brasil, as diferenças de raça ou cor se traduzem, muitas 
vezes, em desigualdades sociais. Desse modo, as políticas de ação afirmativa implementadas pelo 
governo ou pelas empresas têm o objetivo de promover condições de acesso a oportunidades de 
ensino e de trabalho mais igualitárias para todos. A intenção dessas políticas é de que, depois de 
um determinado período de sua aplicação, as desigualdades sociais e raciais históricas sejam 
eliminadas. As ações afirmativas podem ter por base tanto critérios raciais como também sociais, de 
gênero, de orientação sexual ou deficiência física. A grande polêmica atual diz respeito, contudo, à 
implantação de cotas raciais. Nesta aula, apresentaremos a fundamentação teórica dessa discussão 
e as opiniões que têm sido expressas nos debates públicos, esperando, desse modo, enriquecer 
sua reflexão sobre o tema.
Raça, cor e grupo étnico
Quando se pensa na implementação de políticas de ação afirmativa baseadas em critérios 
raciais, um dos primeiros problemas enfrentados é estabelecer como raça, cor ou grupo étnico 
são definidos. Você já deve ter ouvido alguém dizer que, no Brasil, o preconceito não é de origem, 
como nos Estados Unidos, mas de cor ou marca. Essa ideia não é nova. Na década de 1950, o 
antropólogo brasileiro Oracy Nogueira desenvolveu o tema no artigo “preconceito racial de marca 
e preconceito racial de origem”. Ele afirmava que, nos Estados Unidos, a discriminação se dava 
com base em argumentos biológicos. Isto é, uma pessoa é considerada negra porque descende de 
uma família negra. No Brasil, ao contrário, a definição de uma pessoa como negra relaciona-se à 
sua aparência, principalmente a características fenotípicas, tais como o formato do nariz, o tipo de 
cabelo e a cor da pele. Assim, quanto mais a pessoa se aproxima da branquitude, menos associada 
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ela é à raça negra e, por isso, também menos discriminada. 
O preconceito de marca ou de cor é, então, baseado na aparência das pessoas, enquanto o 
preconceito de origem se fundamenta na ideia de sangue. Essa diferença teria levado a constituições 
bastante distintas do debate racial no Brasil e nos Estados Unidos. Oracy Nogueira destacava 
que, nos Estados Unidos, havia uma divisão binária entre negros e brancos, cada um com uma 
consciência própria e uma solidariedade dentro desses grupos raciais. No Brasil, de modo distinto, 
os indivíduos se definiam por meio de um amplo espectro relacionado à aparência racial e as 
reações ao preconceito tendiam a ser individuais. O antropólogo destacava ainda que, no país, 
outros elementos atuariam nessa classificação, como a questão de classe. Por exemplo, o mesmo 
sujeito poderia ser definido como branco ou como mulato mais claro ou mais escuro de acordo com 
sua situação de classe. Assim, quanto maior o grau de instrução e a condição econômica de um 
indivíduo,de acordo com Oracy Nogueira, mais ele se aproximaria da branquitude, nesse amplo 
espectro de cor. 
Esse modo específico pelo qual os brasileiros definem a própria cor ou raça ficaria patente 
na Pesquisa por Amostra Nacional de Domicílios, a PNAD, de 1976. Ao contrário do Censo, em 
que a cor se restringe a preto, branco, amarelo, pardo e indígena, naquela PNAD foi solicitado 
que os entrevistados descrevessem sua cor ou raça em seus próprios termos. O resultado foi 
surpreendente. Os brasileiros se classificariam em 136 cores diferentes, que incluíam, além das 
categorias censitárias, as cores: acastanhada, azul-marinho, bem branca, queimada-de-sol, verde, 
loira, café, branquinha, chocolate, turva, trigo, roxa, mestiça, branca-sardenta, sarará, puxa-pra-
branca, cobre, galega, morena entre muitas outras. A pesquisa confirmava o que Oracy Nogueira 
havia descrito a respeito da raça no Brasil como uma questão de marca mais do que de origem. 
Depois de Oracy Nogueira, muitos cientistas sociais estudaram a definição étnico-racial e, 
até hoje, essa questão é fundamental para se compreender as relações raciais no Brasil e o debate 
que perpassa as políticas afirmativas. Outras pesquisas sociológicas mostrariam que a definição 
racial pode ser contextual, isto é, dependente da posição social dos envolvidos, de onde, por quem 
e para quem a raça ou cor são definidas. No trecho a seguir, a antropóloga Lilia Schwarcz dá alguns 
exemplos interessantes a esse respeito:
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Ficou famoso o caso de uma professora de filosofia da USP que, respondendo ao 
censo, disse que sua cor era negra. Foi, então, prontamente contrariada pelo seu 
entrevistador, que reagiu: “- ora, muito bem a senhora é professora universitária ou 
muito bem é negra. Os dois juntos... não pode ser”! Dizem que no Brasil a riqueza 
embranquece, assim como o poder e a ascensão na hierarquia social. Essa história 
seria muito repetida, com os inúmeros casos de políticos branqueados em suas 
fotos, vestes e atos; jogadores de futebol, que se entendem mais claros conforme 
sobem nos holofotes, ou meros populares. Ronaldinho, conhecido jogador de 
futebol, quando indagado sobre sua cor reagiu: “Quero crer que sou negro”. E logo 
seu pai brincou com o titubeio do filho com a expressão: “- Larga de ser besta, 
Ronaldinho”. 
(SCHWARCZ, 2012, p. 49)
 Como vimos na aula anterior, o uso da terminologia negro na definição da própria cor ou raça 
cresceu com a atuação do movimento que reivindicava uma unidade identitária e um fortalecimento 
da autoestima. No Censo de 2010, essa tendência foi consolidada. Os pesquisadores perceberam 
um aumento no número de entrevistados que se autodeclararam como negros (ou melhor, pretos e 
pardos, conforme a terminologia do IBGE). A cada novo censo, o IBGE tem verificado um aumento 
na porcentagem de negros, o que demonstra a valorização dessa classificação étnico-racial. Alguns 
movimentos sociais passaram também a usar o termo afrodescendente, que remete mais à questão 
da origem do que à marca ou cor e se aproxima da definição racial tal qual praticada nos Estados 
Unidos, onde as classificações intermediárias, como mulato ou mestiço, não são usadas.
 Os estudos da genética demonstram, atualmente, que, do ponto de vista biológico, o conceito 
de raça não é aplicável aos humanos. Da perspectiva sócio-antropológica, contudo, a questão racial 
não se refere a uma realidade biológica, mas a uma construção histórica que tende a naturalizar 
as diferenças sociais, produzindo consequências importantes, como o racismo. As classificações 
étnico-raciais não são feitas, desse modo, com base em diferenças biológicas intrínsecas, mas 
podem ter um fundamento político e ideológico. Assim, o modo como as pessoas se autoclassificam 
num grupo étnico-racial (ou mesmo a recusa a essa classificação) representa, muitas vezes, um 
modo de se posicionar politicamente.
 Em um trecho do documentário “Café com leite (água e azeite?)”, de Guiomar Ramos, você 
acompanha algumas opiniões que falam da importância da autoclassificação étnico-racial como um 
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posicionamento político cotidiano Assista! 
Quando nos remetemos ao debate étnico-racial, a associação 
mais frequente é a relação entre brancos e negros. A questão indígena 
é, contudo, fundamental no Brasil. Desse modo, antes de avançarmos 
para as políticas de cotas, vamos conhecer um pouco mais sobre a 
questão indígena.
A questão dos índios e a definição de grupo étnico
De modo semelhante ao que vêm ocorrendo em relação às políticas de cotas para negros, as 
discussões sobre demarcação de terras indígenas estiveram também pautadas na questão de se 
definir quem é índio no Brasil. No senso comum está frequentemente presente a ideia de que índio 
é uma categoria étnico-racial “pura”. Isto é, os grupos étnicos indígenas seriam os descendentes 
diretos das populações pré-colombianas, que para serem definidos como índios deveriam apresentar 
um modo de vida e uma cultura tradicional. Contudo, nenhum grupo humano se reproduz sem 
nenhum tipo de miscigenação. 
Na história do Brasil, a miscigenação de índios e portugueses foi, em determinados períodos, 
até mesmo estimulada pelas administrações coloniais. Ao mesmo tempo, alguns elementos culturais, 
como a língua, a vestimenta ou a religião, também sofreram intervenções externas. Do ponto de 
vista antropológico, contudo, não há cultura estática. Por exemplo, nenhum de nós fala, age ou se 
veste de modo idêntico aos nossos antepassados de quinhentos anos atrás. Então, como definir 
quem é índio no Brasil?
 Atualmente, o critério mais bem aceito pelos antropólogos se remete à definição de grupo 
étnico, que seria uma forma de organização social em que os próprios membros reconhecem-se 
mutuamente como parte daquele grupo. Isto é, ao invés de se definir um determinado grupo como 
indígena por meio dos traços culturais que ele exibe, dá-se prioridade à autodefinição dos membros 
desse grupo. Desse modo, índio é que aquele se considera como tal e é assim visto pelo seu grupo 
bem como pela sociedade que o circunda.
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A identidade étnica é, assim, construída 
quando as diferenças se tornam 
conscientes, podendo ser acionada para 
demarcar o grupo e para as lutas por 
direitos. Nessa direção, vale lembrarmos 
que, de modo semelhante, a categoria 
negro foi reivindicada pelo movimento 
negro visando à autoconsciência de 
grupo. Embora a questão indígena seja 
um viés muito particular desse debate, 
ela traz um elemento fundamental ao 
enfatizar a importância da autodefinição 
e da autoatribuição étnico-racial, uma 
questão que será essencial na discussão 
das políticas de ação afirmativa.
As cotas raciais
Conforme vimos ao longo destas duas aulas, um dos problemas ao tratarmos das cotas 
raciais é definir quem têm direito a elas. Essa questão está relacionada à própria constituição do 
debate étnico-racial no Brasil e ao modo como, ao longo da história, as definições raciais usaram 
aspectos mais fluidos e descritivos, que se remetiam mais à cor do que a divisões categóricas das 
pessoas em grupos raciais bem definidos.
O debate em torno do uso do conceito de raça nas políticas afirmativas tem se constituído 
como um campo de disputas. Muitos dos que se posicionam contra as políticas de cotas argumentam 
que para esse sistema existir é necessário um posicionamento racial no qual as pessoas, querendo 
ou não, seriam obrigadas a escolher um grupo de cor ou raça, o que levaria a uma divisão mais 
radical da sociedade. Aqueles que argumentam em favor das cotas, consideram-nas, contudo, 
uma medida emergencial, de caráter transitório e reparador, que visa a equalizar as condições de 
acesso à educação, trabalho e renda, que são, ainda, muitodesiguais. 
Nos últimos anos, algumas universidades instituíram o sistema de cotas raciais e os debates 
sobre o tema foram muito intensos e polêmicos. A política de cotas instituída pela Universidade de 
Brasília (UnB), em 2004, estava entre essas iniciativas que estiveram no centro dos holofotes. Uma 
das críticas mais veementes feitas naquela ocasião dirigia-se ao fato de a Universidade não ter por 
No bojo do debate sobre a questão indígena, 
há também uma importante discussão sobre 
meio-ambiente e sustentabilidade. No vídeo a 
seguir, pode você conhecer um pouco mais sobre 
a importância dos conhecimentos tradicionais 
indígenas para a 
sustentabilidade 
do planeta.
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critério único a autoatribuição étnico-racial. Ao contrário, os candidatos tinham também que passar 
por uma banca de peritos, cuja função era aprovar ou não a declaração racial com base na análise de 
uma fotografia. Segundo a Universidade, o mecanismo visava a evitar fraudes. Em 2007, a polêmica 
foi, ainda, alimentada quando a banca decidiu de modo distinto em relação a dois irmãos, gêmeos 
idênticos. Enquanto um havia sido aprovado como candidato à cota, o outro havia sido reprovado. 
A banca de peritos, instituída pela UnB, que chegou a ser denominada nos debates públicos como 
um “tribunal racial”, foi intensamente criticada, uma vez que a maior parte das políticas afirmativas 
são baseadas em autodeclaração, 
não em avaliações externas sobre a 
definição étnico-racial.
Atualmente, o governo federal propôs 
um sistema misto de cotas, que 
mistura critérios sociais e raciais 
para o ingresso nas universidades 
federais de todo país. A lei, lançada 
em 2012, propõe uma implantação 
gradativa dessa política até que 50% 
das vagas sejam destinadas a alunos 
provenientes de escolas públicas. 
Dentro destes 50%, uma parcela será 
destinada aos de menor renda e outra 
porcentagem direcionada, ainda, a 
p r e t o s , 
pardos e 
indígenas. O critério para a definição racial é apenas o da autoatribuição 
e o programa proposto deverá ser revisto depois de dez anos de sua 
aplicação. Um vídeo foi veiculado pelo Ministério da Educação, na 
época da promulgação da lei, explicando melhor seu funcionamento. 
Análise esse material! 
O debate sobre o tema está longe de atingir um consenso. Conhecê-lo é, contudo, fundamental 
para uma análise mais profunda sobre as políticas públicas baseadas em critérios étnico-raciais. Ao 
longo dessas duas aulas, buscamos oferecer os elementos históricos do debate sócio-antropológico, 
que fundamenta essa discussão, esperando, desse modo, enriquecer sua reflexão sobre a questão 
étnico-racial, tão complexa quanto fundamental para a sociedade brasileira.
No trecho do documentário “Raça Humana”, dirigido 
por Dulce Queiroz, você pode acompanhar parte 
da polêmica e do debate, ainda em curso, sobre as 
cotas raciais. Tendo por pano de fundo a votação 
do Estatuto da Igualdade Racial no Congresso 
Nacional e o julgamento da constitucionalidade 
das cotas no Supremo Tribunal Federal, o 
d o c u m e n t á r i o 
acompanha a 
implantação das cotas 
na UnB. 
Para saber mais: 
Assista o vídeo.
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Conceitos Fundamentais
Cotas. As cotas são uma das formas de aplicação das políticas de ação afirmativa que funcionam 
por meio da reserva de uma porcentagem das vagas para determinados grupos sociais em univer-
sidades, empresas, órgãos públicos ou mesmo em campanhas publicitárias.
Políticas de ação afirmativa. Por meio do tratamento diferenciado para determinados grupos so-
ciais (cujo recorte pode ser de raça, gênero, orientação sexual, condição socioeconômica ou defici-
ência física), essas políticas visam a compensar as desvantagens e o preconceito histórico sofrido 
por esses grupos, com a expectativa de que, depois de um determinado período de sua aplicação, 
as condições de acesso a oportunidades de ensino ou trabalho sejam mais igualitárias. Elas podem 
ser aplicadas por meio das cotas, dos grupos de consciência e através de outras medidas de inclu-
são, tais como a implantação, em empresas, de programas que invistam na formação e promoção 
de determinados grupos sociais.
Preconceito racial de marca ou cor. Expressão usada para definir o preconceito racial baseado 
em características fenotípicas, como, por exemplo, cor da pele, formato do nariz, tipo de cabelo.
Preconceito racial de origem. Expressão usada para definir o preconceito que se fundamenta na 
ideia de sangue ou ascendência, independentemente das características fenotípicas. Por exemplo, 
este tipo de preconceito pode ser direcionado tanto a pessoas de pele escura como a pessoas de 
pele clara que tenham ascendentes (como pais, avós, bisavós) negros.
Populações pré-colombianas. Refere-se, de um modo genérico, aos povos nativos das Américas 
antes da chegada de Cristovão Colombo.
Referências
GOMES, Mércio Pereira. Antropologia. Ciência do homem. Filosofia da cultura. São Paulo: Contexto, 2010.
NOGUEIRA, Oracy. “Preconceito racial de marca e preconceito racial de origem - sugestão de um quadro de referência para a interpretação do material sobre 
relações raciais no Brasil”. Tempo social. Vol. 19, n. 1, 2007 [1955], p. 287-308. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/ts/v19n1/a15v19n1.pdf> e, também, 
em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-EMC1RQzlDcWU2VFU>. Acessos em: 10 dez. 2012. 
SCHWARCZ, Lilia Moritz. Do preto, do branco e do amarelo: sobre o mito nacional de um Brasil (bem) mestiçado. Ciência e Cultura. São Paulo, v. 64, n. 1, 
2012, p. 48-55. Disponível em: <http://cienciaecultura.bvs.br/pdf/cic/v64n1/18.pdf> e, também, em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-
ESmJTTEQ0d2Rjd2c>. Acessos em: 10 dez. 2012.
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Web Aula
Atividade de Autodesenvolvimento
Esta atividade tem como objetivo proporcionar a você uma reflexão sobre as autoatribuições 
étnico-raciais.
Passo1: Assista ao trecho do documentário Preto contra branco, dirigido por Wagner Morales sobre 
uma clássica partida de futebol de várzea realizada anualmente, desde 1972, na periferia de São 
Paulo. Disponível em: <https://docs.google.com/open?id=0B1lfOtr2UH-ETWZBMXJRRGxRNjQ>. 
Acesso em: 10 dez. 2012
Passo 2: Tendo em vista os materiais da aula e o vídeo assistido, discuta as autoatribuições étnico-
raciais vistas no vídeo recuperando a discussão de Oracy Nogueira sobre a distinção entre marca 
e origem racial.
 
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Questões para Acompanhamento da Aprendizagem
QUESTÃO 01 
De acordo com o antropólogo Oracy Nogueira:
a) no Brasil, o preconceito racial é, principalmente, baseado na origem dos indivíduos.
b) o preconceito de origem se fundamenta apenas nas características fenotípicas de um indivíduo.
c) no Brasil, o preconceito racial é, principalmente, de marca ou de cor.
d) nos Estados Unidos, o preconceito racial é, principalmente, baseado na aparência dos indivíduos.
e) os Estados Unidos são um exemplo de democracia racial
QUESTÃO 02 
Tendo em vista os materiais da aula, analise a charge abaixo, do cartunista Maurício Pestana:
 
A charge representa uma opinião segundo a qual:
a) no Brasil, não há desigualdades sociais.
b) as cotas têm o propósito de promover condições mais igualitárias de acesso à universidade a 
grupos sociais desfavorecidos.
c) os alunos cotistas não estudam nem trabalham.
d) no Brasil, vigora uma democracia racial.
e) os alunos cotistas não enfrentam nenhuma dificuldade para chegar à universidade.
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QUESTÃO 03 
De acordo com as diferenciações propostas, na década de 1950, por Oracy Nogueira acerca das 
diferenças entre o racismo praticado no Brasil e nos Estados Unidos, podemos dizer que:
I. Nos Estados Unidos o preconceito racial é baseado naorigem e, no Brasil, na marca ou cor dos 
indivíduos.
II. No Brasil, a definição racial é, frequentemente, feita de modo descritivo por meio de um amplo 
espectro de cores.
III. Nos Estados Unidos, a discriminação se dá com base em argumentos biológicos.
IV. Nos Estados Unidos nunca houve preconceito racial contra negros.
V. No Brasil, a condição social de um indivíduo influi no modo como ele é racialmente definido.
Estão corretas as afirmações:
a) IV.
b) II e IV.
c) II, IV e V.
d) I, II, III e V.
e) Todas estão corretas.
QUESTÃO 04 
De acordo com a definição antropológica de grupo étnico, é correto dizer:
a) os índios brasileiros não são uma categoria étnica legítima.
b) a autoatribuição étnica é um elemento fundamental para se definir um grupo étnico.
c) para ser reconhecido como parte de um grupo étnico indígena, um indivíduo deve apresentar um 
modo de vida igual ao das populações pré-colombianas.
d) um grupo étnico é definido apenas pelo conjunto de traços culturais que ele exibe.
e) os índios que apresentam um modo de vida ocidentalizado não podem ser definidos como um 
grupo étnico indígena.
QUESTÃO 05 
TRECHO 1
O que salta aos olhos de qualquer observador mais atento ao que se passa 
no mundo é que as cotas raciais vieram para refazer o nosso sistema de 
classificação racial. Como instituir cotas raciais sem antes classificar 
rigidamente aqueles que têm direito e os que não têm? Todos os países que 
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implantaram essa política ou já possuíam um sistema rígido de classificação 
racial ou tiveram que criá-lo. 
(MAGGIE, Yvonne. Políticas de cotas e o vestibular da UnB ou a marca que 
cria sociedades divididas. Horizontes Antropológicos, vol. 11, no 23, Jun. 
2005, p. 288).
TRECHO 2
Desde 1996 me posicionei a favor de ações afirmativas para negros na 
sociedade brasileira. Vieram as cotas e as apoiei, como continuo fazendo, 
porque acho que vão na direção certa – incluir socialmente os setores menos 
competitivos – embora saiba que o problema é muito maior e mais amplo. 
(Antonio Sergio Guimarães em entrevista ao Boletim de Ação Educativa, 
em 18/09/2007. Disponível em: <http://www.acaoeducativa.org/index.php/
juventude-em-cena/633?task=view>. Acesso em 12/11/2012).
Tendo como base os dois trechos acima, analise as afirmações:
I. O trecho 1 exemplifica um dos argumentos dos que são contrários às cotas, ao assinalar que para 
elas existirem é necessário classificar racialmente a população, o que poderia levar a uma divisão 
da sociedade.
II. O trecho 2 demonstra o argumento daqueles que são favoráveis às cotas raciais, assinalando 
que elas são uma forma de diminuir as desigualdades sociais.
III. O trecho 1 traz à discussão um dos problemas que têm sido levantados com as políticas de cotas 
de raciais, que diz respeito à classificação racial.
IV. Os dois trechos discutem elementos importantes do polêmico debate sobre cotas, sendo que 
o primeiro trecho se concentra nos problemas de sua aplicação e o segundo em seus benefícios.
V. O primeiro trecho é claramente favorável à aplicação das cotas raciais, enquanto o segundo tre-
cho é claramente contrário.
Estão corretas as afirmações:
a) V, apenas.
b) III e V.
c) I, IV e V.
d) I, II, III e IV.
e) Todas estão corretas.
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QUESTÃO 06 
Tendo em vista o conteúdo estudado, analise o trecho abaixo, parte da letra da música “Raízes 
(Toaster Roots 2)”, de Rappin Hood:
De um jeito diferente, eu vou chegando raízes (raízes)
é o que estou cantando...
África (áfrica) é de onde viemos construímos o
brasil(il), que hoje temos
Gratidão(ão)... certamente não existe... nem por isso
irmão, eu vou ficar triste
Sou negrão(ão)... e já falei a vocês vamos nos
unir(ir), pois essa é nossa vez de mostrar
nossa capacidade, inteligência, falar a verdade..
Na jamaia (jamaica) vemos a união... dos pretos lutando
todos num só coração e
mesmo na miséria... a alegria, que encantam o seu
rapper noite e dia.
Ela representa um ponto de vista segundo o qual:
a) só havia negros no Brasil durante o período em que vigorou a escravidão.
b) o fortalecimento da autoestima étnico-racial dos negros é importante para a mobilização por 
direitos.
c) o Brasil vive numa democracia racial desde o Período Colonial.
d) a autoatribuição da categoria negro levaria à divisão social.
e) os negros deveriam usar categorias de autoatribuiçao énitco-raciais mais claras.
QUESTÃO 07
Em 2004, a Universidade de Brasília implementou um sistema de cotas raciais. Os candidatos 
que desejassem se inscrever por meio das cotas deviam se autodeclarar como negros e tirar uma 
fotografia que seria submetida à análise de um comitê cuja função era garantir a veracidade da 
declaração. Os dois trechos abaixo são comentários de cientistas sociais sobre a controvérsia que 
esse método de seleção gerou:
Eu, muito a favor destas medidas de ação afirmativa, proponho que elas 
funcionem na base da autodeclaração – sabendo que haverá algum abuso, 
mas que a pressão moral para que as pessoas não se digam negras sabendo 
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de não sê-lo funcionará como um eficiente desincentivo. Isso dito, me preocupa 
o tom deste nosso debate, quase sempre solicitado por quem é contrário “às 
quotas”, no sentido de descartar a ação afirmativa em si, em lugar de propor 
justas melhoras ou outras formas de combater as desigualdades. 
(SANSONE, Lívio. O bebê e a água do banho - a ação afirmativa continua 
importante, não obstante os erros da UnB! Horizontes Antropológicos, vol. 11, 
n. 23, 2005, p. 252).
Na luta antirracista, em que se considera “raça” como uma construção social 
e como um instrumento de libertação da opressão racial, sob o aval da ação 
estatal, corre-se o perigo de se enveredar pela construção de categorias 
essencializadas, fixas, próprias ao poder normativo das leis, aos desígnios 
das políticas públicas. 
(MAIO, Marcos Chor e SANTOS, Ricardo Ventura. Política de cotas raciais, 
os “olhos da sociedade” e os usos da antropologia: o caso do vestibular da 
Universidade de Brasília (UnB). Horizontes Antropológicos, vol. 11, n. 23, 
2005, p. 207).
Tendo em vista os trechos acima e o conteúdo estudado, analise as afirmações:
I. O primeiro trecho ressalta uma postura segundo a qual as cotas são uma ação política importante 
apesar dos problemas em se definir quem têm direito a elas.
II. Os dois trechos discutem a política de cotas, mas enquanto o primeiro é favorável a elas, o 
segundo apresenta os problemas que as acompanham.
III. O segundo trecho ressalta uma postura segundo a qual um dos problemas da implementação 
das políticas de cotas é a essencialização da categoria raça.
IV. O primeiro trecho ressalta uma postura segundo a qual as cotas raciais constituem uma política 
inadequada por acionarem a categoria raça.
V. O segundo trecho mostra uma posição que salienta os problemas em se combater o racismo 
usando a categoria raça.
Estão corretas:
a) IV, apenas.
b) III e IV.
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c) III, IV e V.
d) I, II, III e V.
e) Todas estão corretas.
Saiba Mais
Seguem algumas dicas que podem auxiliar você a aprofundar as temáticas tratadas!
• Dicas de Livros
Ações afirmativas. Promoção da cidadania empresarial
Autora: Simone Aparecida Barbosa Mastrantonio 
Editora: Juruá
A presente obra versa sobre a ação afirmativa como forma de promover a 
cidadania no âmbito empresarial. O objetivo do estudo é analisar as possi-
bilidades de inclusão de grupos vulneráveis existentes na sociedade, por 
meio da implementação de políticas de discriminação positiva que promova 
o acesso ao emprego, garantindo cidadania aos indivíduos marginalizados 
e exaltando os direitos humanos e os direitos fundamentais. O trabalho avalia os indicadores de 
sustentabilidade e as medidas positivas que vêm sendo utilizadas pelas empresas, bemcomo a va-
lorização da diversidade no ambiente de trabalho. Trata, também, da tutela inibitória como medida 
de proteção à prática de condutas discriminatórias, avaliando a postura ética empresarial inclusiva 
que, de modo efetivo, atenda aos anseios da sociedade moderna.
A discriminação negativa
Autor: Robert Castel
Editora: Vozes. 
A obra analisa os mecanismos de discriminação negativa dos jovens com 
origem imigrante residentes nos subúrbios franceses. A discriminação ne-
gativa não consiste somente em dar mais àqueles que têm menos; ela, ao 
contrário, marca seu portador com um defeito quase indelével. Ser discrimi-
nado negativamente significa ser associado a um destino embasado numa 
característica que não se escolhe, mas que os outros nos incutem como uma espécie de estigma. 
A discriminação negativa é a instrumentalização da alteridade, constituída em fator de exclusão.
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Criminologia e racismo
Autor: Evandro Charles Piza Duarte 
Editora: Juruá
No livro ‘Criminologia & Racismo’, o autor, aponta a marca racial dos ex-
cluídos como estratégia de nosso controle social e denunciando o discurso 
científico que sustentou o racismo no Brasil. É um desafio para os juristas 
que tentam superar a criminologia tradicional e os limites do discurso liberal.
• Dicas de Filmes
 
Raça humana
Direção: Dulce Queiroz, 1998.
Documentário produzido pela TV Câmara. Durante três meses, a equipe 
que trabalhou no documentário acompanhou a rotina de uma das maio-
res universidades do país: a Universidade de Brasília-UnB, que adotou o 
sistema de reserva de vagas com recorte racial. No documentário, alunos cotistas e não-cotistas, 
professores, movimentos organizados, partidos políticos e representantes da instituição falam aber-
tamente sobre as cotas raciais, seja defendendo ou condenando o sistema. Ao mesmo tempo, o 
documentário mostra ações externas à universidade que permeiam ou influenciam a discussão, 
como a votação do Estatuto da Igualdade Racial, na época em tramitação no Congresso - também 
cercada de muita polêmica, protestos e impasses. Disponível em: <http://www2.camara.gov.br/tv/
materias/DOCUMENTARIOS/187539-RACA-HUMANA.html>. Acesso em 01/12/2012.
Preto contra branco
Direção: Wagner Morales, 2004.
Uma tradição de três décadas é o ponto de partida do documentário Preto con-
tra Branco. O filme discute o preconceito racial no Brasil, usando como referên-
cia um “clássico” do futebol de várzea entre moradores de dois bairros periféri-
cos de São Paulo. Desde 1972, um grupo de moradores do bairro de São João 
Clímaco e de Heliópolis, maior favela da América Latina, organiza um jogo de futebol de brancos 
contra pretos no final de semana que antecede o Natal. Em uma comunidade altamente miscigena-
da, composta basicamente por mulatos, a peculiaridade da partida é a autoatribuição da raça pelo 
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participante. Cada jogador se declara negro ou branco e “escolhe seu time”. 
 A equipe do documentário passou uma semana entrevistando personagens, acompanhando o 
dia-a-dia dos bairros, em um processo que culmina no jogo. Trata-se de um verdadeiro ritual, no 
sentido antropológico, que serve para atenuar as tensões raciais locais ao mesmo tempo em que 
acaba por revelá-las. 
• Dicas de Sites
Secretária de Promoção de Políticas de Igualdade Racial (SPPIR)
Portal do governo federal da SPPIR. Reúne informações sobre as políticas públicas que visam 
promover a igualdade racial.
Disponível em: <http://www.seppir.gov.br/>. Acesso em: 11 dez. 2012.
NEINB - Núcleo de apoio à pesquisa em estudos Interdisciplinares sobre o negro brasileiro
Site da Universidade de São Paulo que reúne estudiosos, pesquisadores, docentes da USP e de 
outras instituições interessadas nas questões relacionadas ao segmento negro da sociedade brasi-
leira. Disponibiliza, ainda, artigos e materiais didáticos para download. Disponível em: <http://www.
usp.br/neinb/>. Acesso em: 11 dez. 2012.
• Entrevistas na Íntegra
DURHAM, Eunice Ribeiro. Políticas afirmativas; cotas raciais. Entrevista concedida a Maiara Lima. 
Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MACEDO, Antônio Roberto. Percepções sobre o racismo. Entrevista concedida a Maiara Lima. 
Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MONTEIRO, John Manuel. Debate étnico-racial: questões indígenas. Entrevista concedida a Maia-
ra Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
MUNANGA, Kabengele. Políticas afirmativas; cotas raciais. Entrevista concedida a Luciana Corrêa. 
Produção a Luciana Corrêa. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
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OLIVEIRA, Emanuela. Oracy Nogueira e as definições de preconceito racial de marca e de origem. 
Entrevista concedida a Maiara Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. 
(Clique Aqui)
TUNA, Gustavo Henrique. Gilberto Freyre e a sua obra Casa Grande & Senzala. Entrevista conce-
dida a Maiara Lima. Produção Regina Martins. São Paulo: Anhanguera, 2013. (Clique Aqui)
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Indicativos para Gabarito das Atividades de Autodesenvolvimento
Aula-tema 01: A miscigenação étnico-racial e sua influência na construção social do Brasil
Elementos que devem ser mencionados na resposta:
•	 As explicações sobre a definição de democracia racial, que no senso comum está 
relacionada à aparente inexistência do racismo e à noção de que o Brasil é um paraíso 
racial. Destacar, ainda, que a democracia racial é um mito fundante da nação brasileira.
•	 Descrever os episódios de discriminação direta ou velada que os entrevistados relatam 
para exemplificar que a democracia racial é apenas um mito.
•	 Discutir as opiniões expressas pelos alunos da faculdade no final do vídeo, que de-
monstram como o preconceito racial é negado pelos entrevistados.
Aula-tema 02: As definições étnico-raciais e as políticas de ação afirmativa
Pontos que devem ser ressaltados na resposta:
•	 Mencionar o modo como as pessoas se autodefinem racialmente usando uma miríade 
de cores e de possibilidades descritivas, que nem sempre correspondem às classifica-
ções do IBGE.
•	 A partir de Oracy Nogueira assinalar que, no Brasil, a raça é, em geral, definida com 
base na marca ou cor dos indivíduos. As características fenotípicas, como formato do 
nariz, tipo do cabelo ou cor da pele, são, assim, acionadas para definir a raça de um in-
divíduo. Apontar, ainda, que a definição racial é contextualmente definida e que a classe 
social e o grau de instrução influenciam também nessa definição, de modo que há um 
embranquecimento dos indivíduos mais ricos e bem formados.
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•	 Mencionar a diferença na atribuição étnico-racial no Brasil e nos Estados Unidos a partir 
de Oracy Nogueira. Enquanto no Brasil, essa atribuição seria baseada em marca, nos 
Estados Unidos seria baseada em origem, ou seja, na descendência das pessoas.
Gabaritos e Feedbacks das 
Questões para Acompanhamento da Aprendizagem
 
Aula-tema 01: A miscigenação étnico-racial e sua influência na construção social do Brasil
QUESTÃO 01
Resposta correta: I, II, IV e V. 
Comentário: O texto da reportagem demonstra que a minoria dos brasileiros expressa abertamen-
te que é racista.
QUESTÃO 02
Resposta correta: entender a experiência brasileira de miscigenação e assimilação.
Comentário: O objetivo inicial do Projeto UNESCO era propor uma série de pesquisas que ajudas-
sem a entender a particularidade da experiência racial brasileira de miscigenação e assimilação.
QUESTÃO 03
Resposta Correta: existia preconceito e discriminação racial no Brasil.
Comentário: Os dados sistematizados pelas pesquisas encomendadas pelo Projeto UNESCO de-
monstrarama existência de preconceito e discriminação racial no Brasil.
QUESTÃO 04
Resposta Correta: situações cotidianas em que os negros sofrem preconceito racial.
Comentário: O vídeo exemplifica, por meio de depoimentos, as situações sociais em que há pre-
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conceito e discriminação racial.
QUESTÃO 05
Resposta correta: as desigualdades sociais estavam correlacionadas à questão racial.
Comentário: As pesquisas de Florestan Fernandes mostravam que as diferenças raciais se tradu-
ziam em desigualdades sociais.
QUESTÃO 06
Resposta correta: I, III e IV.
Comentário: As consequências políticas da abordagem de Gilberto Freyre sobre a formação na-
cional teve como consequências: a difusão da ideia de uma identidade nacional coesa, uma nova 
autoimagem nacional fundada na mestiçagem e o fortalecimento do sentimento de pertencimento 
nacional.
QUESTÃO 07
Resposta correta: Não-negros têm rendimentos maiores que os dos negros com o mesmo nível 
de escolaridade.
Comentário: O rendimento médio por hora trabalhada é maior entre não-negros em relação a ne-
gros com o mesmo nível de escolaridade.
Aula-tema 02: As definições étnico-raciais e as políticas de ação afirmativa
QUESTÃO 01
Resposta correta: no Brasil, o preconceito racial é, principalmente, de marca ou de cor.
Comentário: De acordo com Oracy Nogueira, no Brasil o preconceito racial é principalmente de 
marca ou cor. Isto é, o preconceito é mais baseado na aparência das pessoas do que na origem.
QUESTÃO 02
Resposta correta: as cotas têm o propósito de promover condições mais igualitárias de acesso à 
universidade a grupos sociais desfavorecidos.
Comentário: A charge representa a postura de que as cotas têm por objetivo tornar mais igualitá-
rias as condições de acesso à universidade.
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QUESTÃO 03
Resposta correta: I, II, III e V.
Comentário: Nos Estados Unidos havia, sim, preconceito racial, descrito por Oracy Nogueira como 
um racismo baseado na origem dos indivíduos.
QUESTÃO 04
Resposta Correta: a autoatribuição é um elemento fundamental para se definir um grupo étnico.
Comentário: Pela definição antropológica, grupo étnico é uma forma de organização social na qual 
a autoatribuição étnica é um elemento central para sua definição.
QUESTÃO 05
Resposta Correta: I, II, III e IV.
Comentário: O primeiro trecho levanta os problemas relacionados à aplicação das cotas raciais e 
o segundo trecho demonstra uma opinião favorável a sua aplicação.
QUESTÃO 06
Resposta correta: o fortalecimento da autoestima étnico-racial dos negros é importante para a 
mobilização por direitos.
Comentário: O ponto de vista expresso na letra representa uma defesa de que o fortalecimento da 
autoestima étnico-racial dos negros é importante para a mobilização por direitos.
QUESTÃO 07
Resposta correta: I, II, III e V.
Comentário: O primeiro trecho é favorável às cotas e defende que elas sejam aplicadas por meio 
da autoatribuição racial.

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