Contabilidade Pública

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Contabilidade Pública
Diferenciar a contabilidade pública das demais quanto ao objetivo?
R. O objetivo CASP é o patrimônio, aparece uma ligação intima com o direito público interno representado pela União, Estado, Distrito Federal e Município, de acordo com normas relativas a elas.
 2. Explicar os instrumentos que regem a contabilidade pública?
R. CF/ 88;
O plano plurianual (PPA);
A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO);
A Lei Orçamentária Anual (LOA);
Lei 4.320/64 estabelece as Diretrizes, mas não a limite;
MCASP;
PCAS.
Por que ainda se utiliza o regime misto se a resolução CFC 1.367/11 afirma que deve ser utilizado o de competência?
R. Para fins de acompanhamento da execução orçamentária, a área pública adota o regime misto para os registros da receita e despesa orçamentária. A receita segue o regime de caixa, sendo reconhecida no momento da sua arrecadação.
 4. Explique os princípios contábeis na perspectiva do setor público?
 R. I. Principio da Entidade – se afirma, para o entre público, pela autonomia e responsabilização do patrimônio a ele pertencente.
A autonomia patrimonial tem origem da destinação social do patrimônio e a responsabilização pela obrigação da prestação de contas agentes públicos.
II – Principio da Continuidade – pressupõe que a Entidade continuará em operação no futuro e, portanto, a mensuração e a apresentação dos componentes do patrimônio levam em conta esta circunstância.
Perspectiva do Setor Público – no âmbito da entidade pública, a continuidade está vinculada ao estrito cumprimento da destinação social do seu patrimônio, ou seja, a continuidade da entidade se dá enquanto perdurar sua finalidade.
III- Princípio da Oportunidade
Perspectiva do Setor Público- é base indispensável à integridade e à fidedignidade dos processos de reconhecimento, mensuração e evidenciação da informação contábil, dos atos e dos que afetam ou possam afetar o patrimônio da entidade pública, observadas as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao Setor Público.
A integridade e a fidedignidade dizem respeito à necessidade de as variações serem reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento das formalidades legais para sua ocorrência, visando ao completo atendimento da essência sobre a forma.
IV- Princípio do Registro pelo Valor Original – permite compreender que, na CASP, deverá ser observado o critério de registro pelo valor de entrada na data em que ocorrer as transações.
Perspectiva do Setor Público:
No registro dos atos contábeis será considerado o valor original dos componentes patrimoniais.
Valor Original, que ao longo do tempo não se confunde com o custo histórico, corresponde ao valor resultante de consensos de mensuração com agentes internos ou externos, com base em valores de entrada – a exemplo de custo histórico, custo histórico corrigido e custo corrente; ou valores de saída – a exemplo de valor de liquidação, valor de realização, valor presente do fluxo de benefício do ativo e valor justo.
V- Princípio da Competência - pressupõe a simultaneidade da confrontação de receitas e de despesas correlata.
Perspectiva do Setor Público:
O Princípio da Competência aplica-se integralmente ao Setor Público.
VI- Princípio da Prudência – deve ser observada quando, existindo um ativo ou um passivo já escriturado por determinados valores, segundo os Princípios do Valor Original, surgirem possibilidades de novas mensurações.
Explique e exemplifique as variações patrimoniais?
R. VPA – As variações patrimoniais aumentativas apresentam os valores reconhecidos pelo regime de competência, ou seja, registrados com base na ocorrência do fato gerador.
EX: Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria.
VPD- apresentam os valores reconhecidos pelo regime de competência, com base no fato gerador.
EX: Pessoal e Encargos, benefícios previdenciários e assistenciais.
Comente sobre a estruturação da administração em direta e indireta?
R. Direta – É aquela formada pelos três poderes, o Executivo, Legislativo e Judiciário, além dos órgãos por eles controlados, é
Indireta- É aquela que possui entes que, de alguma forma, estão vinculados a Ministérios. Neste contexto, entram as autarquias, empresas e sociedade de economia mista, fundações e empresa pública.
Como estão estruturadas as contas de acordo com o PCASP?
R. Natureza da Informação Patrimonial:
1. Ativo;
2. Passivo;
3. Variação Patrimonial Diminutiva -VPD;
4. Variação Patrimonial Aumentativa – VPA;
5. Controle da Aprovação do Planejamento e Orçamento;
6. Controle da Execução do Planejamento e Orçamento;
7. Controles Devedores;
8. Controles Credores.
Exercício 02
Explique, brevemente, os princípios da administração pública?
Unidade – os orçamentos de todos os órgãos do poder público devem fundamentar-se segundo uma única política orçamentária e um único método;
Universalidade- (Orçamento bruto), inclusão de todas as receitas e despesas dentro do orçamento público,
Anualidade – Necessidade de autorização Legislativa para que um gasto ocorra em cada exercício financeiro;
Exclusividade- Orçamento não conterá dispositivo estranho à previsão de receita e fixação de despesa;
Equilíbrio – Entende-se que em cada exercício financeiro, o montante da despesa não deve ultrapassar a receita prevista para o período.
Orçamento Bruto- Todas as parcelas da receita e da despesa devem aparecer no orçamento em valores brutos, sem qualquer tipo de dedução.
Princípio da Não Afetação – Estabelece que não haverá comprometimento das receitas para atender a gastos específicos.
Moralidade – Impões que o administrador público não dispense os preceitos éticos que devem estar presentes em sua conduta.
Publicidade- tem que ser publicado, de fácil compreensão. Todos os atos públicos tem que ser transparentes.
Eficiência- Deve agir com rapidez, presteza, perfeição e ter bom rendimento, considerando o aspecto econômico, sob a abordagem da relação custo-benefício.
Legalidade- Não há crime, tampouco pena, sem prévia definição legal. Na administração pública somente aquilo que é permitido por lei, visando ao interesse público, na privada podem fazer tudo que a lei não proíbe.
Impessoalidade- Tem forte ligação com a própria ação em benefício público, não em benefício privado.
Qual a função de cada poder na estrutura e funcionamento do Governo?
R- Poder Executivo- É o poder destinado a executar, fiscalizar e gerir as leis de um país.
Poder Legislativo- Tem como função ordenar e criar leis para o país, além de julgar e fiscalizar as políticas do poder executivo.
Poder Judiciário- É o responsável por julgar através das leis criadas pelo legislativo e pela constituição do país.
Explique a diferença entre a administração Direta e Indireta?
R- Administração Direta- É composta pelo conjunto de órgãos diretamente ligados à estrutura central de cada uma das esferas de governo: federal, estadual ou municipal, com capacidade política para executar os serviços públicos por intermédio dos seus órgãos. Dessa forma a Administração Direta é constituída pelos órgãos que integram a estrutura de governo.
Administração Indireta- Tem por base a descentralização da estrutura administrativa com vistas a ampliar o alcance dos serviços prestados pelo Estado, e é constituída por um conjunto de órgãos vinculados à administração Direta.
O que são as Receitas Públicas?
R- São variações ativas, resultantes dos aumentos dos ativos de uma estrutura pública ou da redução dos passivos.
Como são formadas as Receitas orçamentárias? Quais são as fontes?
R- Receita orçamentária e extraorçamentária.
Fontes de recursos que são do Estado e que não serão devolvidos, são usados nas despesas públicas e podem ser previstas na lei orçamentárias anual.
Explique operação de crédito e operações de crédito por antecipação- são orçamentárias? Porquê?
Operação de crédito- é um compromisso financeiro assumido por um público em razão de mútuo interesse, abertura de crédito, emissão e aceite de título, aquisição financiada de bens.Operação de crédito por antecipação de receita- ocorre para atender a alguma insuficiência de caixa durante algum exercício financeiro, devendo ser liquidado com os juros e outros encargos que venham a incidir até a data limite de 10 de dezembro de cada ano-calendário.
Explique o que são Receitas extraorçamentárias?
R- recursos que serão restituídos no futuro, uma vez que pertencem a terceiros e constituem simples ingressos financeiros e transitórios no caixa do Estado, destinados ao pagamento de despesas extraorçamentárias.
Comente sobre os estágios da receita orçamentária?
R- Previsão- estimativa incorporada a lei orçamentária de quanto se espera arrecadar;
Lançamento- verificar a ocorrência do fato gerador da obrigação tributária;
Arrecadação- recebimento de tributos promovidos pelos agentes da arrecadação e à rede bancária autorizada;
Recolhimento – é a transferência dos valores arrecadados à conta especifica indicada pelo órgão público.