Civil IV - Aula 5 - Propriedade em Geral

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DIREITO CIVIL IV 
PROPRIEDADE EM GERAL 
Aula 5 
 
Objetivos 
Ao final da sessão o aluno deverá ser capaz de: 
 
• Estudar a formação histórica da propriedade e seus elementos 
estruturais 
• Identificar as restrições ao direito de propriedade 
CONTEÚDO DA AULA 
 
Unidade 3 – PROPRIEDADE 
3.1. Propriedade em geral 
3.2. Evolução histórica, conceito e características 
3.3. Restrições legais de interesse particular e público 
Art. 1.225. São direitos reais: 
 
I — a propriedade; 
II — a superfície; 
III — as servidões; 
IV — o usufruto; 
V — o uso; 
VI — a habitação; 
VII — o direito do promitente comprador do imóvel; 
VIII — o penhor; 
IX — a hipoteca; 
X — a anticrese. 
XI - a concessão de uso especial para fins de moradia; 
XII - a concessão de direito real de uso 
XII – a laje 
 
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Conceito 
 
 É o direito que a pessoa física ou 
jurídica tem, dentro dos limites 
normativos, de usar, gozar e dispor de 
um bem, corpóreo ou incorpóreo, bem 
como de reivindicar de quem 
injustamente o detenha. 
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 Elementos Constitutivos 
 direito de usar, gozar, dispor e reivindicar. 
Ius Utendi 
O direito de usar da coisa é o de tirar dela todos os serviços que 
pode prestar, dentro das restrições legais, sem que haja 
modificação em sua substância. 
Ius Fruendi 
O direito de gozar da coisa exterioriza-se na percepção dos seus 
frutos e na utilização de seus produtos. É, portanto, o direito de 
explorá-la economicamente. 
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Elementos Constitutivos 
 direito de usar, gozar, dispor e reivindicar. 
Ius Abutendi ou Disponendi 
O direito de dispor da coisa é o poder de aliená-la a título oneroso 
ou gratuito, abrangendo o poder de consumi-la e o de gravá-la de 
ônus reais ou de submetê-la ao serviço de outrem. 
Rei vindicatio 
O direito de reivindicar a coisa é o poder que tem o proprietário de 
mover ação para obter o bem de quem injusta ou ilegitimamente o 
possua ou o detenha, em razão do seu direito de seqüela. 
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Art. 1.228. O proprietário tem a faculdade de usar, 
gozar e dispor da coisa, e o direito de reavê-la do 
poder de quem quer que injustamente a possua ou 
detenha. 
§ 1º. O direito de propriedade deve ser exercido em 
consonância com as suas finalidades econômicas e sociais e de 
modo que sejam preservados, de conformidade com o 
estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas 
naturais, o equilíbrio ecológico e o patrimônio histórico e 
artístico, bem como evitada a poluição do ar e das águas. 
§ 2º. São defesos os atos que não trazem ao proprietário 
qualquer comodidade, ou utilidade, e sejam animados pela 
intenção de prejudicar outrem. 
Art. 1.228 .... 
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• Limitação ao direito de propriedade para coibir abusos 
• Impede exercício em prejuízo ao bem-estar social. 
• Possibilita função econômico-social conforme CF/88. 
• Cria condições de utilidade e produtividade, para desenvolvimento 
econômico e justiça social. 
• Deve atender interesses do proprietário, da sociedade e do Estado. 
• Afasta individualismo e uso abusivo do domínio. 
• Preservação da flora, fauna, belezas naturais, equilíbrio ecológico, 
patrimônio histórico e artístico e evitar quaisquer tipos de poluição 
(observando normas especiais) 
 CF/1988, arts. 5º, XXII, XXIII 
XXII - é garantido o direito de propriedade; 
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; 
 
 
FUNÇÃO ECONÔMICO-SOCIAL DA PROPRIEDADE 
• Proprietário não pode praticar dolosamente, no exercício do 
direito de propriedade, ato com intenção de causar dano a 
outrem e não de satisfazer necessidade sua ou interesse seu. 
Ex: construir numa casa uma chaminé falsa para retirar luz do vizinho. 
Dos Atos Ilícitos 
Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou 
imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente 
moral, comete ato ilícito. 
 
Abuso do Direito 
Art. 187. Também comete ato ilícito o titular de um direito que, ao exercê-lo, 
excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econômico ou social, 
pela boa-fé ou pelos bons 
Vedação de atos emulativos (ou ad emulationem) 
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§ 3º. O proprietário pode ser privado da coisa, nos casos de 
desapropriação, por necessidade ou utilidade pública ou 
interesse social, bem como no de requisição, em caso de 
perigo público iminente. 
Art 1228... 
Desapropriação. 
• Modalidade especial de perda da propriedade imobiliária. 
• Procedimento administrativo através do qual o Poder Público, 
compulsoriamente, despoja alguém de uma propriedade e a 
adquire para si, mediante indenização, fundada em um interesse 
público. (C. A. Bandeira de Mello) 
• Procedimento através do qual o Poder Público, compulsoriamente, 
por ato unilateral, despoja alguém de certo bem, fundado em 
necessidade pública, utilidade pública ou interesse social, 
adquirindo-o mediante indenização prévia e justa, pagável em 
dinheiro ou, se o sujeito passivo concordar, em títulos de dívida 
pública com cláusula de exata correção monetária, ressalvado à 
União o direito de desapropriar imóvel rural que não esteja 
cumprindo sua função social quando objetivar a realização da 
justiça social através da reforma agrária” 
(CF/88, arts. 5º, XXIV, 182, § 3º e 4º, III, 184, § 1º a 5º, e 185, I e II). 
Desapropriação 
Requisição. 
Ato do Estado, no interesse público, que constitui alguém, de 
modo unilateral e auto-executório, na obrigação de prestar serviço 
ou ceder transitoriamente o uso de uma coisa, obrigando-se a 
indenizar prejuízos que a medida efetivamente acarretar ao 
obrigado. (C.A. Bandeira de Mello) 
Casos de Requisição e Indenização. 
• Autoridade pode usar propriedade particular até onde exigir o 
interesse público, em caso de perigo iminente (guerra ou comoção 
intestina), garantindo o direito à indenização posterior, se houver 
dano. 
• Nos demais casos, proprietário será previamente indenizado, e, na 
recusa da indenização, será consignado judicialmente o valor. 
Comoção intestina = Perturbação, abalo. Revolta, motim 
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• Proteção especial à posse-trabalho, com base na função social da 
propriedade. 
• É a posse por mais de 5 anos de extensa área, por trabalho 
criador de um número considerável de pessoas, concretizado em 
construção de moradia ou investimentos de caráter produtivo ou 
cultural. 
 
• Proprietário vencedor da demanda não recebe de volta o bem, 
mas o justo preço, sem computar valor das benfeitorias, por terem 
sido produto de trabalho alheio, se considerado pelo juiz de 
interesse socio-econômico relevante. 
• Sentença judicial vale como título para registro da propriedade 
imobiliária em nome dos possuidores. 
Posse “pro labore”. 
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Art 1228... 
§ 4º. O proprietário também pode ser privado da coisa se o imóvel 
reivindicado consistir em extensa área, na posse ininterrupta e de boa-
fé, por mais de cinco anos, de considerável número de pessoas, e estas 
nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e 
serviços considerados pelo juiz de interesse social e econômico 
relevante. 
 
§ 5º. No caso do parágrafo antecedente, o juiz fixará a justa 
indenização devida ao proprietário; pago o preço, valerá a sentença 
como título para o registro do imóvel em nome dos possuidores. 
Propriedade - Características 
Absolutismo 
• Titular pode desfrutar do bem como quiser , sujeito às limitações 
legais. (art 1.231 CC) 
Exclusividade 
• Princípio de que a mesma coisa não pode pertencer com 
exclusividade e simultaneamente a duas ou mais pessoas. 
Perpetuidade 
• Subsistência do domínio independentemente do seu exercício, 
enquanto não sobrevier causa extintiva legal ou oriunda da 
própria vontadedo titular. 
Elasticidade 
• Direito de propriedade pode ser distendida ou contraída no seu 
exercício, conforme lhe adicionem ou subtraiam poderes 
destacáveis 
 
 
Art. 1.231. A propriedade presume-se plena e exclusiva, até prova 
em contrário. 
• Exclusividade e Plenitude, (naquilo que a norma jurídica permitir). 
 
Exclusividade 
 Direito de afastar do que é seu a ação de qualquer outra pessoa, 
 Princípio de que uma mesma coisa não pode pertencer com 
exclusividade e simultaneamente a duas ou mais pessoas. 
• Titular do domínio exerce direito sem concorrência de outrem. 
• Pode excluir terceiro da utilização do bem, manifestando a 
oponibilidade erga omnes. 
• Não desaparece exclusividade no condomínio => cada condômino 
possui quota ideal do bem 
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 Plenitude (naquilo que a norma jurídica permitir). 
• Caráter pleno ou ilimitado da propriedade, desde que todos seus 
elementos constitutivos estejam reunidos na pessoa do 
proprietário. 
Presunção juris tantum da exclusividade e da plenitude. 
 
• Presunção de exclusividade e plenitude do domínio até prova em 
contrário. 
 
• Admite comprovação de não ser a propriedade exclusiva, nem 
plena. 
 
• Cabe ao contestante o ônus da prova de não ser a propriedade 
absoluta ou ilimitada por existir alguma limitação legal em prol 
daquele que a alega. 
 
Propriedade plena 
-> titular puder usar, gozar e dispor do bem de modo absoluto, 
exclusivo e perpétuo, bem como reivindicá-lo de quem, 
injustamente, o detenha. 
 
Propriedade limitada. 
Será limitada quando: 
a) tiver Ônus Real, 
b) for Resolúvel, 
 
Propriedade Plena x Propriedade Limitada 
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Propriedade limitada. 
 
Limitada quando: 
a) tiver Ônus Real, 
 Desmembramento um ou alguns dos poderes em favor de outrem, 
constituindo direito real sobre coisa alheia. 
 Ex: no usufruto, a propriedade do nu-proprietário é limitada, 
porque o usufrutuário tem o uso e gozo sobre o bem; 
 
b) for Resolúvel, 
 Estabelecimento de condição resolutiva ou termo extintivo no 
título constitutivo 
 Ex: Fideicomisso (CC, arts. 1.951 e 1.952), Propriedade 
Fiduciária e na Retrovenda (CC, art. 505). 
Art. 1.359. Resolvida a propriedade pelo implemento da condição 
ou pelo advento do termo, entendem-se também resolvidos os 
direitos reais concedidos na sua pendência, e o proprietário, em 
cujo favor se opera a resolução, pode reivindicar a coisa do 
poder de quem a possua ou detenha. 
 
Propriedade Resolúvel 
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Art. 1.229. A propriedade do solo abrange a do espaço aéreo e 
subsolo correspondentes, em altura e profundidade úteis ao seu 
exercício, não podendo o proprietário opor-se a atividades que 
sejam realizadas, por terceiros, a uma altura ou profundidade 
tais, que não tenha ele interesse legítimo em impedi-las. 
• A jazida é bem imóvel, distinto do solo onde se encontra, não 
abrangendo a propriedade deste o minério ou a substância 
mineral útil que a constitui. 
• “As quedas-d’água e outras fontes de energia hidráulica são bens imóveis e 
tidas como coisas distintas e não integrantes das terras em que se encontrem. 
Assim, a propriedade superficial não abrange a água, o álveo do curso no 
trecho em que se acha a queda-d’água, nem a respectiva energia hidráulica, 
para o efeito de seu aproveitamento industrial” (art. 145 do Código de Águas, 
Dec. n. 24.643, de 1934). 
Extensão do Direito de Propriedade 
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• Proprietário pode construir o que quiser no seu terreno 
dentro das limites legais. 
 Ex: arranha céus, antenas de captação etc. 
 
• Pode impedir qualquer construção, ou colocação de postes 
ou passagem de fios telefônicos ou energia elétrica, que 
causem dano ou perigo. 
 
• Não pode impedir sobrevoo de avião sobre seu imóvel nem 
a realização de trabalhos que se efetuem a certa altura, que 
não acarretem risco para sua segurança. 
Propriedade do Espaço Aéreo 
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• Proprietário não pode impedir perfuração do subsolo (ex: 
instalação de metrô), nem impedir obras a determinada 
profundidade que não cause risco a sua incolumidade, quando 
feitas em benefício do interesse social. 
 
• Nos casos de construção de porões, garagem subterrânea, etc, o 
dono do solo será também do subsolo (CC, art. 79). 
 
Art. 79 - São bens imóveis o solo e tudo quanto se lhe incorporar 
natural ou artificialmente. 
Propriedade do subsolo 
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Art. 1.230. A propriedade do solo não abrange as jazidas, minas 
e demais recursos minerais, os potenciais de energia hidráulica, 
os monumentos arqueológicos e outros bens referidos por leis 
especiais. 
 
§ único. O proprietário do solo tem o direito de explorar os 
recursos minerais de emprego imediato na construção civil, 
desde que não submetidos a transformação industrial, 
obedecido o disposto em lei especial. 
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• Proprietário do solo não é das minas, jazidas e energia hidráulica. 
 
• Minas, jazidas e energia hidráulica passam a ter autonomia 
jurídica, incorporando ao patrimônio da União, para exploração ou 
aproveitamento (art. 84, DL 227/1967 e art. 176, CF/88) 
 
• Garantido participação nos resultados da lavra ao dono do solo e 
direito de explorar recursos minerais que possam ser utilizados na 
construção civil, sem sujeitar-se a transformação industrial. 
Propriedade de Minas, Energia Hidráulica e 
Monumentos Arqueológicos 
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Notas: 
1.Recursos naturais mencionados no artigo podem ser objeto de hipoteca (art. 1473, V). 
 
2. Se há no prédio em que recai o usufruto de florestas ou os recursos minerais 
mencionados no artigo, devem o dono e o usufrutuário prefixar-lhe a extensão do gozo 
e maneira de exploração (art. 1392). 
Art. 1.392 - Salvo disposição em contrário, o usufruto estende-se aos acessórios da 
coisa e seus acrescidos. 
 
Parágrafo primeiro - Se, entre os acessórios e os acrescidos, houver coisas 
consumíveis, terá o usufrutuário o dever de restituir, findo o usufruto, as que ainda 
houver e, das outras, o equivalente em gênero, qualidade e quantidade, ou, não 
sendo possível, o seu valor, estimado ao tempo da restituição. 
 
Parágrafo segundo - Se há no prédio em que recai o usufruto florestas ou os recursos 
minerais a que se refere o artigo 1.230, devem o dono e o usufrutuário prefixar-lhe a 
extensão do gozo e a maneira de exploração. 
Art. 1.232. Os frutos e mais produtos da coisa pertencem, ainda 
quando separados, ao seu proprietário, salvo se, por preceito 
jurídico especial, couberem a outrem. 
Direito do proprietário sobre os acessórios da coisa. 
• Princípio da acessoriedade, 
• Tudo que se incorporar ao bem, desde que não possa ser retirado sem 
destruição de sua substância, bem como tudo que se empregar visando sua 
exploração, embelezamento ou comodidade, constitui parte integrante. 
• Pertencem ao proprietário da coisa principal os frutos civis ou naturais, 
produtos e benfeitorias, mesmo quando separados, exceto se, por razão 
jurídica ou norma especial, tiverem de ser entregues a outrem, que, então, 
passa a ser titular de um direito real sobre coisa alheia (Ex: no usufruto, 
os frutos da coisa pertencerão ao usufrutuário e não ao nu-proprietário). 
Caso concreto 
Jonas, proprietário de terreno adquirido de Lauro por meio de 
escritura de compra e venda registrada em 2016, propõe ação 
reivindicatória em face de Geraldo, no mesmo ano, alegando que este 
ocupa o imóvel injustamente. Geraldo, em contestação, alega que, em 
2014, comprou e pagou o preço do imóvel a Estevão, procurador em 
causa própria constituído por Lauro, obtendo deste um recibo de 
aquisição do bem, além do que tem conduta consentânea com a 
função social da propriedade. Pergunta -se: 
a) Quem é o atual proprietário do bem e sob qualfundamento? 
b) Está correta a ação proposta por Jonas? Esclareça. 
c) Na hipótese, poderia Jonas ingressar com ação de reintegração de 
posse? Justifique. 
d) O que é função social da propriedade? Há previsão no direito 
brasileiro? 
 
(DPE SE 2012) Com relação ao direito de propriedade, direito real por meio do qual o 
proprietário tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa e o direito de reavê-la do poder 
de quem injustamente a possua ou detenha, assinale a opção correta. 
a. A lei admite a intervenção na propriedade, por meio da desapropriação, sempre que o 
agente público entendê-la conveniente e necessária aos interesses da administração pública, 
tendo, nesse caso, o proprietário direito a justa indenização.(art.1228, parágrafo 30 CC) 
b. Presume-se, até que se prove o contrário, que as construções ou plantações existentes 
na propriedade sejam feitas pelo proprietário e às suas expensas. Entretanto, aquele que 
semeia, planta ou edifica em terreno alheio, ainda que tenha procedido de boa-fé, perde, em 
proveito do proprietário, as sementes, plantas e construções. (art. 1255 CC) 
c. Caso o invasor de solo alheio esteja de boa-fé e a área invadida exceda a vigésima parte 
do solo invadido, o invasor poderá adquirir a propriedade da parte invadida, mas deverá 
responder por perdas e danos, abrangendo os limites dos danos tanto o valor que a invasão 
acrescer à construção quanto o da área perdida e o da desvalorização da área 
remanescente.(art.1258 CC) 
d. Uma das formas de aquisição da propriedade de bens móveis ocorre por intermédio da 
usucapião: segundo o Código Civil brasileiro em vigor, aquele que possuir, de boa-fé, coisa 
alheia móvel como sua, de forma justa, pacífica, contínua e inconteste, durante cinco anos 
ininterruptos, adquirir-lhe-á a propriedade. (art. 1260 CC) 
e. A propriedade do solo abrange também a do espaço aéreo e subsolo correspondentes, 
incluindo-se as jazidas, minas e demais recursos minerais, bem como os potenciais de energia 
hidráulica, mas não os monumentos arqueológicos, os rios e lagos fronteiriços e os que 
banham mais de uma unidade federativa.(art.1230 CC) 
Questão objetiva