Enquadramento Sindical 2018 Coleção Trabalhista FiscoNet

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VERSÃO PARA IMPRESSÃO | Publicada em 04/05/2018 16:25 por FiscoNet
Enquadramento Sindical 2018
1. Introdução
2. Atividade Preponderante
3. Princípio da Territorialidade
4. Categoria Diferenciada
5. Profissionais Liberais
6. Dissociação do Sindicato Principal
7. Realização do Enquadramento Sindical
8. Reforma Trabalhista ­ Lei 13.467 de 2017
9. Enquadramento Incorreto
 
 
1. Introdução
 
O enquadramento sindical é definido em Lei por categoria profissional, para os empregados, e por categoria econômica, para os empregadores, independente, portanto, do
desejo do empregador ou opção do empregado. (art. 570 CLT). (atividade preponderante).
 
Assim, o produto final das empresas, sua atividade preponderante, é que definem seu enquadramento sindical.
 
Atualmente o enquadramento sindical é feito por iniciativa da própria empresa, inexistindo órgão oficial que discipline tal procedimento.
 
CLT, art. 570. Os sindicatos constituir­se­ão, normalmente, por categorias econômicas ou profissionais, e específicas, na conformidade da discriminação do quadro das
atividades e profissões a que se refere o art. 577 ou segundo e subdivisões que, sob proposta da Comissão do Enquadramento Sindical, de que trata o art. 576, forem criadas
pelo ministro do Trabalho, Indústria e Comércio.
 
Parágrafo único ­ Quando os exercentes de quaisquer atividades ou profissões se constituírem, seja pelo número reduzido, seja pela natureza mesma dessas atividades ou
profissões, seja pelas afinidades existentes entre elas, em condições tais que não se possam sindicalizar eficientemente pelo critério de especificidade de categoria, é­lhes
permitido sindicalizar­se pelo critério de categorias similares ou conexas, entendendo­se como tais as que se acham compreendidas nos limites de cada grupo constante do
Quadro de Atividades e Profissões.
 
Desta forma, toda empresa que exerce atividade econômica, independentemente de possuir ou não empregados, integra automaticamente a categoria econômica
correspondente àqueles que empreendem atividades idênticas, similares ou conexas.
 
CLT, art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus interesses econômicos ou profissionais de todos os que, como empregadores,
empregados, agentes ou trabalhadores autônomos ou profissionais liberais exerçam, respectivamente, a mesma atividade ou profissão ou atividades ou profissões similares ou
conexas.
 
2. Atividade Preponderante
Para efeitos de enquadramento sindical, a entidade sindical representativa será aquela onde se identifique a categoria econômica preponderante da empresa. Logo, a
atividade preponderante se dará em observância ao produto final, cuja obtenção de todas as demais atividades convirjam, e cheguem ao mesmo resultado.
 
Art. 581. Para os fins do item III do artigo anterior, as empresas atribuirão parte do respectivo capital às suas sucursais, filiais ou agências, desde que localizadas fora da base
territorial da entidade sindical representativa da atividade econômica do estabelecimento principal, na proporção das correspondentes operações econômicas, fazendo a
devida comunicação às Delegacias Regionais do Trabalho, conforme localidade da sede da empresa, sucursais, filiais ou agências.
 
§ 2º Entende­se por atividade preponderante a que caracterizar a unidade de produto, operação ou objetivo final, para cuja obtenção todas as demais atividades convirjam,
exclusivamente em regime de conexão funcional.
 
3. Princípio da Territorialidade
 
Em relação ao sindicato, pelo princípio da territorialidade, em regra, os empregados devem seguir o sindicato respectivo do local da prestação de serviços. Assim, os
empregados contratados ou transferidos para trabalhar em outra cidade, tendo a empresa estabelecimento ou não no local, deverão a princípio efetuar as contribuições, bem
como, seguir o documento coletivo da categoria respectiva do sindicato de sua base territorial (cidade da prestação de serviços).
como, seguir o documento coletivo da categoria respectiva do sindicato de sua base territorial (cidade da prestação de serviços).
 
(CLT, art. 520).
 
Observa­se também que, será predominante a entidade sindical localizada na mesma base territorial da empresa, ou estabelecimento, ou seja, a convenção coletiva a seguir
será a do respectivo sindicato patronal ou profissional da categoria fixada na mesma localidade, nos termos do artigo 516 da CLT.
 
Art. 516. Não será reconhecido mais de um Sindicato representativo da mesma categoria econômica ou profissional, ou profissão liberal, em uma dada base territorial.
 
4. Categoria Diferenciada
 
Referente a categoria diferenciada, deverá observar o empregador a existência de trabalhadores em seus estabelecimentos que possam vir a pertencer a um agrupamento de
profissionais com sindicato próprio, (categoria diferenciada) de acordo com a CLT, art. 511, § 3º), como por exemplo: condutores de veículos rodoviários (motoristas),
telefonistas, etc.
 
Estes profissionais, por pertencerem a uma categoria diferenciada, deverão estar enquadrados ao sindicato respectivo, ao qual caberá, inclusive, as contribuições sindicais
destes trabalhadores, pois a contribuição sindical dos trabalhadores enquadrados em categoria diferenciada destina­se unicamente às entidades que os representem,
independentemente do enquadramento dos demais empregados da empresa onde trabalhem.
 
Observa­se que, o entendimento da jurisprudência é que a empresa não está obrigada ao cumprimento da norma coletiva estabelecida pela categoria diferenciada, bem como,
o empregado integrante de categoria diferenciada não tem direito de haver de seu empregador vantagens previstas em instrumento coletivo.
 
Súmula nº 374 do TST NORMA COLETIVA. CATEGORIA DIFERENCIADA. ABRANGÊNCIA (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 55 da SBDI­1) ­ Res. 129/2005, DJ 20,
22 e 25.04.2005
 
Empregado integrante de categoria profissional diferenciada não tem o direito de haver de seu empregador vantagens previstas em instrumento coletivo no qual a empresa não
foi representada por órgão de classe de sua categoria.
 
5. Profissionais Liberais
 
No que tange ao imposto sindical dos profissionais liberais, poderá ser à entidade representativa de sua categoria profissional e não ao sindicato da categoria a que está
submetida a empresa em razão da atividade, observados os critérios determinados pelos artigos 580, inciso II; 583 e 585, ambos da CLT.
 
Ainda nesta seara, o profissional liberal é facultado contribuir ao sindicato da categoria, a qual é representado. Assim, não irá realizar o recolhimento da contribuição para o
sindicato da atividade preponderante da empresa.
 
Ressalta­se que, o pagamento feito para entidade representativa, se distingue do recolhimento feito ao respectivo conselho de classe destes profissionais, haja vista que o
pagamento feito ao Conselho de Classe está diretamente ligado ao exercício da profissão, enquanto a contribuição sindical diretamente ligada a manutenção do respectivo
sindicato.
 
Os profissionais liberais que optarem pelo sindicato da categoria, não haverá também vinculação da empresa, ou seja, esta não estará obrigada a seguir o estabelecido em
convenção coletiva com o referido sindicato, sujeitando­se apenas ao sindicado da sua atividade preponderante.
 
Para os trabalhadores que não exercerem a profissão permitida pelo grau ou título de que forem portadores, permanece a obrigatoriedade do recolhimento da contribuição
sindical à entidade representativa da categoria profissional em que se enquadrem os demais empregados da empresa, ou seja, a categoria preponderante.
 
6. Dissociação do Sindicato Principal
 
De acordo com o artigo 571 da CLT qualquer das atividades ou profissões concentradas na forma do art. 570 da CLT poderá dissociar­se do sindicato principal,formando um
sindicato específico.
 
Art. 571. Qualquer das atividades ou profissões concentradas na forma do parágrafo único do artigo anterior poderá dissociar­se do sindicato principal, formando um sindicato
específico, desde que o novo sindicato, a juízo da Comissão do Enquadramento Sindical, ofereça possibilidade de vida associativa regular e de ação sindical eficiente.
 
Desta forma, caso ocorra o surgimento de um novo sindicato os critérios a serem adotados na constituição deste, serão traçados pelos próprios interessados, os quais irão
definir a sua criação, bem como, a sua base territorial.
 
7. Realização do Enquadramento Sindical
 
O enquadramento sindical é feito por iniciativa da própria empresa, inexistindo órgão oficial que discipline tal procedimento.
 
Não obstante o exposto, informamos que as Superintendências Regionais do Trabalho e Emprego, embora não possuam competência normativa, poderão auxiliar a empresa,
fornecendo subsídios, em caráter não oficial, para fins de enquadramento sindical tanto para a representatividade patronal como a dos empregados.
 
Observa­se que, as controvérsias quanto ao enquadramento sindical serão dirimidas pelo Poder Judiciário, quando acionado.
 
8. Reforma Trabalhista ­ Lei 13.467 de 2017
 
Observa­se que, a partir da entrada em vigor da Lei n° 13.467/2017 que trata da Reforma Trabalhista, foram alterados muitos pontos na CLT, dentre elas, no que diz respeito à
Contribuição Sindical.
 
O artigo 545 da CLT dispõe que, os empregadores ficam obrigados a descontar da folha de pagamento dos seus empregados, desde que por eles devidamente autorizados, as
contribuições devidas ao sindicato, quando por este notificados.
 
Estabelece o artigo 579 da CLT que o desconto da contribuição sindical está condicionado à autorização prévia e expressa dos que participarem de uma determinada categoria
econômica ou profissional, ou de uma profissão liberal, em favor do sindicato representativo da mesma categoria ou profissão ou, inexistindo este, à federação correspondente
à mesma categoria econômica ou profissional, na conformidade do disposto no artigo 591 da CLT.
 
CLT, art. 582. Os empregadores são obrigados a descontar da folha de pagamento de seus empregados relativa ao mês de março de cada ano a contribuição sindical dos
empregados que autorizaram prévia e expressamente o seu recolhimento aos respectivos sindicatos. (Redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017)
 
Diante das considerações, entende­se que mesmo que o empregado ou o empregador não tenham contribuído com os impostos sindicais, os mesmos continuarão
enquadrados e pertencendo aquele sindicato representativo, pois tal questão não está vinculada à filiação.
 
Assim, as empresas continuarão enquadrados e deverão seguir a convenção coletiva no que couber, nos termos do artigo 611­A da CLT.
 
9. Enquadramento Incorreto
 
Para efeitos do enquadramento sindical, deverá ser observado que a empresa é responsável pela realização do enquadramento correto.
 
Assim, para o procedimento do enquadramento orienta­se atenção, pois, sendo realizado o enquadramento de forma incorreta, e a empresa recolhendo as contribuições
sindicais também de forma equivocada, poderá gerar débitos perante o sindicato efetivamente representativo da categoria.
 
Desta forma, o sindicato que de fato é o credor das referidas contribuições poderá exigir o recolhimento das contribuições, inclusive judicialmente se tiver interesse.
 
Diante do exposto, o enquadramento equivocado, trará prejuízos quanto a representatividade da empresa e de seus empregados. Logo, ambos carecem de assistência, a qual
poderá não ocorrer, uma vez que tal prerrogativa estará fora da alçada da entidade sindical.
 
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