Aula de Dir. Constitucional - Católica SC - MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

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MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO
Art. 5º, CF/88
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
Somente podem propor mandados de segurança coletivo as partes estabelecidas no art. LXX da CF/88.
A principal diferença entre MS Individual e Coletivo é o tipo do direto tutelado. 
MS Individual fazemos a tutela de direitos individuais líquidos e certos. 
MS Coletivo fazemos a defesa dos direitos coletivos líquidos e certos.
Os tipos de Direitos: 
	Individuais
	Individuais Propriamente Ditos
	Individuais Homogêneos: 
Todo mundo comprou um carro igual, e todos estão com problemas no freio. Se eu for na concessionária e eles trocarem o freio do meu carro o meu problema estará resolvido, mas os das outras pessoas que compraram o mesmo carro que eu não estará resolvido. 
É o direito de todo mundo, mas eu consigo atender somente uma pessoa. 
	Coletivos
	Coletivos Propriamente Ditos:
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
 I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público Federal com mais de dez anos de carreira;
Transindividual, por que transcende uma pessoa. 
No exemplo diz que um quinto deve ser nomeados entre advogados e membros do MP. Se um advogado for trocado, está se ferindo o direito líquido e certo daquele advogado. Consegue-se dizer que quem foi atingido foi todos os advogados, não consigo falar sobre um só. Porém, consigo tirar uma lista de todos os advogados, mas esta lista é provisória. Então, terei direito líquido e certo de uma classe, uma classe que pode ser determinada. 
	Difusos :
No aspecto subjetivo, eles transcendem o indivíduo, não consigo dizer quem são os titulares de direito. Ex: Tem uma fábrica poluidora, ferindo o direito de meio ambiente. Quem tem direito? Todos. Trancendem gerações, os que não nasceram, os que vem visitar, quem vem morar no lugar. No ponto de vista subjetivo não se consegue determinar quem são todos. 
No aspecto objetivo, não se pode dizer qual o direito de cada um. Se eu atendo o direito difuso para um, atenderei para todos. 
1 – Tipo de Direito tutelado.
2 – Legitimidade: Como ocorre a legitimação ativa extraordinária. Quem quiser pleitear sem eu direito que entre com a ação. 
Pode acontecer por dois modos representação ou substituição.
Art. XL
REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL: Ocorre quando, o titular do direito de ação postula em seu nome, representado por outrem como no caso do art. 5, XXI. Neste caso, deve ser apresentada a autorização expressa do titular do direito para que a entidade o represente.
O representado deve assinar, deve dar consentimento expresso. 
SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL: Significa que o direito de alguém é postulado em nome do substituto. Somente ocorre mediante expresso mandamento legal ou constitucional. Independe da autorização ou do conhecimento do substituído. 
O substituto pleiteia em juízo um direito que não é dele, ainda que o substituído não saiba. É da natureza dele promover direito do substituído. 
No mandado de segurança coletivo, se dá por substituição processual. 
O substituto pode ingressar com a ação para pleitear o direito do substituído sem o consentimento do mesmo. 
Ordinária, pleitear em meu nome.
3 – Efeitos da decisão final Art. 22 par. 1º
Lei 12.016
Art. 22.  No mandado de segurança coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante. 
§ 1o  O mandado de segurança coletivo não induz litispendência(litigio pende em outra ação. Quando uma lide esta pendente de julgamento em outra ação. Quando o mesmo direito esta sendo julgado em duas ações.- Exclui-se a segunda.) para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada(do MS coletivo) não beneficiarão o impetrante a título individual(quem impetrou) se não requerer a desistência de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração da segurança coletiva. 
4 – Concessão da Liminar Prevista art.22 par. 2º
A parte se manifeste antes do deferimento da liminar. Pois atingirá um número muito maior de pessoas. 
CF - Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
VI - instituir impostos sobre:
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
Não podem instituir impostos sobre sindicatos de trabalhadores. 
Municipio não pode cobrar imposto sobre sindicato de trabalhadores.
Cabe mandado de segurança, individual pois o sindicato pleiteia um direito que é dele. 
Tipo de direito que diz o que será impetrado.
Mandado de Segurança Coletivo - Um sujeito que está substituindo.