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MANUAL PARA VALORAÇÃO ECONÔMICA DE RECURSOS AMBIENTAIS RONALDO SEROA DA MOTTA IPEA/MMA/PNUD/CNPq Rio de Janeiro, setembro de 1997 MANUAL PARA VALORAÇÃ O ECONÔMICA DE RECURSOS AMBIENTAIS Elaborado por Ronaldo Seroa da Motta, Coordenador da Coordenação de Estudos do Meio Ambiente do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada e Professor da Graduação de Economia e do Mestrado de Economia do Meio Ambiente da Universidade Santa Úrsula do Rio de Janeiro. (email: seroa@ipea.gov.br) Os Estudos de Caso da Parte II contaram com a colaboração de: José Ricardo Brun Fausto, economista, bolsista do CNPq e assistente de pesquisa da CEMA/IPEA. Carolina Burle Schmidt Dubeux, mestranda em planejamento ambiental na COPPE/UFRJ. Gustavo Marcio Gontijo Albergaria, economista e bolsista do CNPq. Andrea Countinho Pontual, economista e bolsista do CNPq. Publicação conjunta da Coordenação de Estudos do Meio Ambiente do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (CEMA/IPEA) e da Coordenação Geral de Diversidade Biológica do Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia Legal (COBIO/MMA) com co-financiamento dos projetos CNPq 520649/96 e PNUD-BRA 95/012. MANUAL PARA VALORAÇÃO ECONÔMICA DE RECURSOS AMBIENTAIS Ronaldo Seroa da Motta Sumário PREFÁCIO (OU COMO USAR ESTE MANUAL) AGRADECIMENTOS INTRODUÇÃO .........................................................................................................................................1 POR QUE VALORAR?..........................................................................................................................1 A VALORAÇÃO ECONÔMICA NA GESTÃO AMBIENTAL..............................................................3 A DETERMINAÇÃO DE PRIORIDADES, AÇÕES E PROCEDIMENTOS PARA A GESTÃO AMBIENTAL ........................................................................................................................................3 Determinando Prioridades com o Critério Econômico.......................................................................4 Medindo os Custos de Oportunidade da Proteção Ambiental.............................................................8 PARTE I MÉTODOS DE VALORAÇÃO AMBIENTAL ......................................................................11 O VALOR ECONÔMICO DOS RECURSOS AMBIENTAIS................................................................11 MÉTODOS DE FUNÇÃO DE PRODUÇÃO.........................................................................................15 MÉTODO DA PRODUTIVIDADE MARGINAL................................................................................16 MÉTODOS DE MERCADO DE BENS SUBSTITUTOS....................................................................17 Fundamentação Teórica...................................................................................................................17 Viéses Estimativos dos Métodos de Função de Produção..................................................................20 Resumo e Recomendações.................................................................................................................20 MÉTODOS DE FUNÇÃO DE DEMANDA..........................................................................................22 MÉTODOS DE MERCADOS DE BENS COMPLEMENTARES..........................................................22 Fundamentação Teórica...................................................................................................................22 MÉTODO DE PREÇOS HEDÔNICOS.................................................................................................23 Fundamentação Teórica...................................................................................................................23 Viéses Estimativos do Método de Preços Hedônicos.........................................................................25 Resumo e Recomendações.................................................................................................................27 MÉTODO DO CUSTO DE VIAGEM (MCV).......................................................................................27 Fundamentação Teórica...................................................................................................................27 Viéses Estimativos do Método do Custo de Viagem...........................................................................29 Resumo e Recomendações.................................................................................................................30 MÉTODO DA VALORAÇÃO CONTINGENTE (MVC)......................................................................31 Fundamentação Teórica...................................................................................................................31 Procedimentos Estimativos...............................................................................................................32 Formalização do Método Referendo.................................................................................................36 Viéses Estimativos............................................................................................................................37 Resumo e Recomendações.................................................................................................................42 ROTEIRO PARA ESCOLHA DO MÉTODO MAIS APROPRIADO PARA VALORAÇÃO DE RECURSOS AMBIENTAIS..................................................................................................................44 CONTEÚDO DETALHADO DO ROTEIRO......................................................................................44 ALGORITMOS DE DECISÃO METODOLÓGICA..............................................................................47 APÊNDICE TÉCNICO.........................................................................................................................51 O MÉTODO DA VALORAÇÃO CONTINGENTE E A TEORIA ECONÔMICA.................................51 PARTE II ESTUDOS DE CASO.............................................................................................................53 Estudo de Caso 1...................................................................................................................................55 Conservação da Biodiversidade no Quênia...........................................................................................56 Estudo de Caso 2...................................................................................................................................65 Projeto do Reservatório de Nam Pong na Tailândia..............................................................................66 Estudo de Caso 3...................................................................................................................................71 O Caso do Lagarto Anolis nas Antilhas.................................................................................................72 Estudo de Caso 4...................................................................................................................................79 Manguezais em Bintuni Bay na Indonésia.............................................................................................80 Estudo de Caso 5...................................................................................................................................87 Recursos Florestais na Amazônia Peruana............................................................................................88 Estudo de Caso 6...................................................................................................................................99
