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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Avaliação a Distância – AP1 Período - 2014/1º Disciplina: Orçamento Público Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida Aluno (a): ........................................................................................................................... Pólo: ................................................................................................................................... A classificação da despesa por categoria econômica é inspirada no esquema estabelecido pela Contabilidade Nacional. Assinale o objetivo da classificação por categoria econômica justificando sua resposta. Dimensionar a participação do dispêndio governamental nos principais agregados da análise macroeconômica. Identificar os principais programas que refletem as prioridades explicitamente estabelecidas pelo governo. Demonstrar a distribuição funcional da despesa. Classificar os gastos em funções, programas e sub-programas. Medir a participação do governo federal no PIB (Produto Interno Bruto) Gabarito: “A” R: a classificação econômica, a qual identifica o objeto imediato de cada despesa e proporciona o controle contábil dos gastos, tem como objetivo propiciar elementos para uma avaliação do efeito econômico das transações do setor público. O que deve estar contido na LOA (Lei Orçamentária Anual) e o que expressa essa lei? R: Na LOA estão as estimativas de receitas e a previsão de despesas anuais de cada esfera de governo – federal, estadual e municipal. Elaborada de acordo com a LDO e o PPA, essa lei expressa a política econômico-financeira e o programa de trabalho governamental. Quando é elaborado o Plano Plurianual (PPA)? R: A elaboração do PPA é uma das primeiras preocupações do chefe Executivo logo após a posse. Em 2007, o presidente e os governadores eleitos em 2006 deram prosseguimento ao PPA 2004-2007, elaborado por seus antecessores. Os prefeitos eleitos em 2008 e empossados no início de 2009 também deram continuidade ao PPA anterior, de 2006-2009. Mesmo em caso de reeleição, o chefe do Executivo é obrigado a fazer um novo PPA no primeiro ano de seu segundo mandato. Para que serve o PPA? Organizar, em programas, as ações e os projetos que resultem em bens e serviços voltados ao atendimento das demandas da sociedade; Estabelecer a relação entre os programas a serem desenvolvidos e a orientação estratégica de governo; integrar ações desenvolvidas pela União, pelo estado e pelo município; Determinar, quando necessário, a regionalização de metas e gastos governamentais; Orientar a alocação de recursos nos orçamentos anuais de forma compatível com as metas e receitas; Garantir transparência à aplicação dos recursos públicos. Além de ser um instrumento de integração entre o PPA (Plano Plurianual) e a LOA (Lei Orçamentaria Anual), a LDO (Lei das Diretrizes Orçamentárias) cumpre as seguintes funções: Dispõe sobre alterações na legislação tributaria e sobre concessões de benefícios tributários; Estabelece a politica de aplicação das agencias financeiras de fomento (instituições que financiam projetos de desenvolvimento), como a Caixa Econômica Federal e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES); Determina metas fiscais, critérios para reduzir as autorizações de despesas (contingenciamento), forma de utilização da reserva de contingência, condições para transferência de recursos para entidades públicas e privadas; Define as regras para admissão de pessoal, concessão de vantagem ou aumento de remuneração, criação de cargos públicos etc.
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