1001 QUESTÕES DE CONCURSO DIREITO ADMINISTRATIVO CESPE 2012 ok

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1001 QUESTÕES DE DIREITO 
ADMINISTRATIVO – CESPE – 
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CESPE gratuitamente. 
 
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gabarito no final. 
 
Espero ter te ajudado para a aprovação 
em seu concurso!!!! 
 
Olá, aqui é o Prof. Tiago Queiroz, 
 
Sou o criador do projeto 1001 
QUESTÕES DE CONCURSO. 
 
Sou professor de curso online para 
concursos e presencial. Dou aula em cursos para 
concurso público desde novembro de 2003 e já 
fiz diversos concursos e passei em alguns. Meu 
primeiro concurso foi em 1996 por sugestão do 
meu primo Alex. Já trabalhei na administração 
pública do município do Rio de Janeiro, do 
estado do RJ e da União (federal). Eu aprendi 
como estudar para concurso e como passar em 
concurso!!! 
 
Eu tenho certeza absoluta que a melhor 
e mais eficiente forma de estudar para concurso 
público é resolver questões de provas anteriores. 
 
Essa é a melhor dica de como passar em 
concurso. 
 
Eu já senti na pele a necessidade de 
precisar de questões de provas anteriores e não 
as ter ou ter dificuldade para tê-las. Sempre fiz 
muitas questões, imaginando a cara do 
examinador do concurso. Pensava como ele era. 
Sua cara, seu cabelo e seu bigode. Ele até tinha 
nome. Eu o chamava de Alfredo. Isso parece 
coisa de maluco?! Talvez o seja. Era a minha 
maluquice de concurseiro. Quando fazia 
centenas de questões, tinha a sensação de que 
sabia como e o que ele iria cobrar na prova. 
Tinha a sensação de poder. Tinha a sensação de 
que não iria cair mais em pegadinhas. Tinha a 
sensação de que ele era o meu único adversário 
e não os outros candidatos. Pensava: “se você 
repetir alguma questão ou fizer uma questão 
parecida, VOU ACERTÁ-LA e eu vou te vencer”. 
 
Sei que você também quer ter esse 
pensamento ou algo parecido!!! 
 
Por isso, resolvi ajudar os concurseiros 
dando gratuitamente e periodicamente 1001 
QUESTÕES DE CONCURSO de diversas 
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seu concurso? 
 
 
 
 
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Sim?! Então, faça provas de concursos 
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atalho para a aprovação!!! As questões serão 
entregues na forma de apostila para concurso 
grátis (PDF). Você receberá e-mail`s com links 
para pegá-las. 
 
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de outra forma, como por exemplo, através de 
algum amigo, não tem problema, mas 
aconselho você cadastrar o seu email no meu 
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das novas 1001 questões, dicas e surpresas. 
 
Esse projeto inclui questões do CESPE- 
UnB, FCC - Fundação Carlos Chagas-, 
CESGRANRIO, VUNESP e ESAF, sendo 
questões de português, informática, direito 
constitucional, direito do trabalho, direito penal, 
de direito tributário, direito administrativo para o 
concurso do TRE, TRT, TRF, TJ, Ministério 
Público ( MPU e MPE ), polícia federal, polícia 
civil, PRF ( Polícia Rodoviária Federal ), 
PETROBRAS, fiscal do trabalho e concurso da 
receita federal. 
 
Esses materiais serão úteis para sua 
aprovação em concursos abertos e concursos 
previstos e serão disponibilizados no BLOG ou 
por e-mail. Outros materiais, dicas e surpresas só 
serão enviados para os concurseiros que 
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será utilizado para nos comunicarmos. Estamos 
iniciando um relacionamento pautado na 
confiança. Eu respeito a sua privacidade e 
assim como você, odeio SPAM !!! 
 
Coloque seu comentário no BLOG para 
eu saber se você gostou desse projeto e o que 
você gostaria de receber para eu decidir a 
próxima matéria e banca que você receberá as 
1001 QUESTÕES que serão úteis para ajudar 
você a passar em seu concurso em 2013. Sua 
opinião é muito importante para mim e para a 
continuidade desse projeto!!! Esse projeto 
mãe só terá continuidade se eu sentir que 
você realmente gostou e outras pessoas 
também gostaram. Então, divulgue o meu 
trabalho e faça comentários no blog, que você 
vai receber o link, para eu te recompensar 
com mais questões e outras surpresas que 
tenho em mente, caso você ainda não tenha 
feito. 
 
Abraços e até as próximas novidades, 
 
__________________________________________________ 
PPrrooff.. TTiiaaggoo QQuueeiirroozz 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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–– DIREITO ADMINISTRATIVO – CESPE –– 
 
 
Sumário 
ATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................................................... 4 
AGENTES PÚBLICOS – DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS .................................................................. 25 
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................................................... 32 
ADMINISTRAÇÃO DIRETA ........................................................................................................................ 36 
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA .................................................................................................................... 42 
PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................................................................................. 50 
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ........................................................................................... 56 
LEI 8.112/90 ............................................................................................................................................... 62 
ÉTICA ......................................................................................................................................................... 94 
PROCESSO ADMINISTRATIVOFEDERAL ............................................................................................... 94 
BENS PÚBLICOS ..................................................................................................................................... 101 
LICITAÇÕES ............................................................................................................................................ 105 
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................................................... 127 
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO .............................................................................................. 137 
SERVIÇOS PÚBLICOS ............................................................................................................................ 142 
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA .......................................................................................................... 146 
 
 
 
 
 
 
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ATOS ADMINISTRATIVOS 
1 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-TO - Promotor 
de Justiça ) 
Assinale a opção correta a respeito de 
administração pública e poderes dessa 
administração, atos administrativos, serviços 
públicos, contratos administrativos e controle 
da administração pública, agentes públicos e 
servidores públicos. 
a) É denominado termo de cooperação o 
instrumento jurídico formal de natureza 
administrativa com base no qual se processa a 
transferência de recursos financeiros por 
intermédio de instituição ou agente financeiro 
público federal que atue como mandatário da 
União. 
b) A criação de novo território federal e a criação 
da Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE), responsável pela prestação de 
serviços de estatísticas, geologia e cartografia de 
âmbito nacional, representam, do ponto de vista 
da organização administrativa brasileira, 
fenômenos de desconcentração e 
descentralização, respectivamente. 
c) Devido à obrigatoriedade de observância da 
exigência constitucional de concurso público, os 
consórcios e convênios estabelecidos entre os 
entes da Federação não podem contemplar a 
cessão de servidor. 
d) Em conformidade com a Lei n.º 8.666/1993, 
para atender à exigência de prestação de 
garantias para a contratação de obras, serviços e 
compras, o contratado pode optar por uma das 
seguintes modalidades: caução em dinheiro ou 
em títulos da dívida pública, seguro garantia ou 
fiança bancária. 
e) As informações oficiais do governo federal 
sobre celebração, liberação de recursos, 
acompanhamento da execução e prestação de 
contas de convênios, contratos de repasse e 
termos de parceria, via Internet, são prestadas na 
página específica denominada Transparência 
Brasil. 
 
2 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-TO - Promotor 
de Justiça ) 
No que se refere a atos e contratos 
administrativos, a agentes e servidores 
públicos e à administração pública, assinale a 
opção correta. 
a) O regime jurídico dos contratos previsto na Lei 
n.º 8.666/1993 confere à administração pública 
prerrogativas que incluem a exigência do 
cumprimento do contrato, sem alteração das 
condições inicialmente pactuadas, 
independentemente da ocorrência de álea 
econômica ou administrativa. 
b) Durante o prazo improrrogável previsto no 
edital de convocação para assumir cargo ou 
emprego público, o candidato aprovado no 
concurso público de provas ou de provas e títulos 
será convocado com prioridade sobre novos 
concursados. 
c) Se o motivo for um aspecto discricionário de 
determinado ato administrativo expressamente 
indicado pela administração pública, não haverá 
hipótese de controle de tal ato pelo Poder 
Judiciário. 
d) Se, devido ao seu crescimento e 
desenvolvimento econômico e industrial, 
determinado município demandar a criação de 
uma superintendência regional do trabalho e 
emprego, tal fenômeno de criação será 
corretamente classificado como uma forma de 
descentralização. 
e) As condições para que os servidores 
nomeados para cargo de provimento efetivo em 
virtude de concurso público adquiram 
estabilidade incluem dois anos de efetivo 
exercício e aprovação em avaliação especial de 
desempenho por comissão constituída para essa 
finalidade. 
 
3 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista 
Judiciário - Área Judiciária ) 
No que concerne ao controle dos atos 
administrativos, julgue os seguintes itens. 
A revogação de um ato administrativo pode ser 
total — caso em que se denomina sub-rogação 
— ou parcial — caso em que é chamada de 
derrogação. Em atenção ao princípio do 
paralelismo, ato revogador e ato revogando 
equiparam-se quanto à sua natureza e força 
jurídica. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
 
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4 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista 
Judiciário - Área Judiciária ) 
O controle dos atos administrativos representa 
uma das principais características do estado 
democrático de direito. Vale dizer, o controle 
permite atribuir ao ato eficácia plena quando 
observadas as formalidades previstas pela lei. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
5 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista 
Judiciário - Área Judiciária ) 
Tanto o direito administrativo quanto o direito 
privado distinguem os atos nulos dos atos 
anuláveis. Os atos e negócios jurídicos contrários 
ao ordenamento jurídico poderão, no âmbito do 
direito privado, estar eivados de vícios de 
nulidade ou anulabilidade, já os atos 
administrativos praticados em desacordo com o 
ordenamento jurídico serão considerados 
inválidos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
6 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista 
Judiciário - Área Judiciária ) 
Tratando-se de nulidade superveniente, os 
efeitos da declaração de nulidade de 
determinado ato administrativo não retroagem. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
7 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa ) 
Com relação aos atos administrativos, julgue 
os próximos itens. 
Considera-se que o ato administrativo é válido 
quando se esgotam todas as fases necessárias 
para a sua produção. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
8 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa ) 
Para que possa declarar a nulidade de seus 
próprios atos, a administração deve ingressar 
com ação específica no Poder Judiciário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
9 - ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa ) 
Atos administrativos podem ser revogados por 
determinação tanto da administração quanto do 
Poder Judiciário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
10 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Auxiliar 
Judiciário ) 
Ainda com relação aos atos administrativos, 
assinale a opção correta. 
a) É prevalecente o entendimento de que o Poder 
Judiciário não detém competência para aferir o 
mérito dos atos administrativos, dado o poder 
conferido ao administrador para praticar, com 
base no que dispõe a lei e segundo os critérios 
de conveniência e oportunidade, não só atos 
discricionários, mas também atos vinculados. 
b) São atributos de todos os atos administrativos 
a imperatividade e a autoexecutoriedade. 
c) Segundo a doutrina, o excesso de poder 
decorre de vício de competência exercido além 
do quea lei permite e o desvio de poder resulta 
da violação da finalidade. 
d) Dado o princípio da legalidade, o motivo para 
a prática dos atos administrativos deve 
necessariamente estar expresso em lei. 
e) Segundo a teoria dos motivos determinantes, a 
motivação expressa — declaração pela 
administração pública das razões para a prática 
do ato — é exigível apenas para os atos 
vinculados. 
 
11 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Auxiliar 
Judiciário ) 
No que concerne às espécies de atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
a) Admissão é ato administrativo vinculado por 
meio do qual se reconhece ao administrado o 
direito de ingressar em determinada situação 
jurídica. 
b) A autorização é ato administrativo vinculado e 
precário, podendo o administrado exigir sua 
emissão caso estejam satisfeitos todos os 
requisitos estabelecidos em norma. 
c) A permissão e a concessão são atos 
administrativos discricionários e precários para 
cuja ocorrência é dispensável a manifestação de 
vontades das partes — administração e 
administrado. 
d) A dispensa é exemplo de ato administrativo 
discricionário, mediante o qual a autoridade 
administrativa exonera o administrado segundo 
critérios de conveniência e oportunidade. 
 
 
 
 
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e) A homologação é ato de controle de legalidade 
que não comporta juízo de conveniência e 
oportunidade por parte da administração pública, 
devendo sua conformidade com a lei ser 
examinada necessariamente a priori, ou seja, 
antes da execução do ato. 
 
12 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Técnico 
Judiciário ) 
O administrador público que concede 
aposentadoria por tempo de serviço a um 
servidor que reúne condições para tanto está 
realizando, necessariamente, um ato 
administrativo classificado como 
a) discricionário. 
b) vinculado. 
c) de gestão. 
d) geral. 
e) negocial. 
 
13 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista 
Judiciário - Área Administrativa ) 
Com relação aos atos administrativos, 
assinale a opção correta. 
a) De acordo com os critérios objetivo, funcional 
ou material, ato administrativo corresponde ao 
ato praticado no exercício concreto da função 
administrativa que é editado exclusivamente por 
órgãos administrativos. 
b) Os atos administrativos incluem os despachos 
de encaminhamento de papéis e os processos. 
c) A imperatividade é um atributo de todos os 
atos administrativos. 
d) Os atos políticos não se sujeitam ao regime 
jurídico constitucional. 
e) Todo ato praticado no exercício da função 
administrativa consiste em ato da administração. 
 
14 - ( Prova: CESPE - 2012 - Banco da 
Amazônia - Técnico Científico - Direito ) 
O ato administrativo complexo, como, por 
exemplo, a investidura em cargo ou emprego 
público, forma-se pela conjugação de vontades 
de mais de um órgão administrativo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
15 - ( Prova: CESPE - 2012 - Banco da 
Amazônia - Técnico Científico - Direito ) 
Os efeitos da anulação de um ato administrativo 
operam ex nunc. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
16 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista - 
Processual ) 
A respeito do conceito e dos princípios da 
administração pública, julgue os próximos itens. 
 
Segundo a doutrina, no aspecto formal, a 
administração pública é compreendida como 
a manifestação do poder público mediante a 
prática de atos jurídico-administrativos dotados 
da propriedade de autoexecutoriedade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
17 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista - 
Processual ) 
A respeito da disciplina dos atos 
administrativos e do processo administrativo, 
julgue os itens que se seguem. 
 
Quando o sujeito pratica o ato administrativo em 
hipótese considerada pela lei como de 
impedimento, resta configurada a nulidade 
absoluta, circunstância que impede a 
convalidação do ato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
18 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - Analista - 
Processual ) 
A respeito da disciplina dos atos 
administrativos e do processo administrativo, 
julgue os itens que se seguem. 
 
No que se refere à formação da vontade, os atos 
administrativos simples são aqueles que 
decorrem da declaração de vontade de um único 
órgão, o qual pode ser tanto singular quanto 
colegiado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
19 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - 
Administrador ) 
Julgue os seguintes itens, relativos aos atos 
administrativos. 
A prescrição administrativa não impede que a 
administração anule o ato administrativo, já que 
assim exige o princípio da supremacia do 
interesse público. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
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20 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - 
Administrador ) 
Em regra, sempre que a administração estiver 
perante ato insuscetível de convalidação, ela 
será obrigada a invalidá-lo, excetuando-se a essa 
determinação a situação em que o ato viciado já 
tenha sido estabilizado pelo direito 
( ) Certo ( ) Errado 
 
21 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - 
Administrador ) 
Atos de império, sempre gerais, são todos 
aqueles que a administração pratica usando de 
sua supremacia sobre o administrado ou servidor 
e lhes impõe obrigatório atendimento. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
22 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-RR - Técnico 
Judiciário ) 
Com relação aos atos administrativos, julgue 
o próximo item. 
Consideram-se atos enunciativos os que alteram 
uma relação jurídica, criando, modificando ou 
extinguindo direitos, dos quais é exemplo o 
parecer. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
23 - ( Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de 
Infraestrutura - Conhecimentos Básicos - 
Todas as Áreas ) 
Acerca da classificação dos atos 
administrativos, julgue o item abaixo. 
Os atos administrativos classificam-se, quanto à 
formação da vontade administrativa, em atos 
simples, compostos e complexos, constituindo a 
aposentadoria de servidor público exemplo de ato 
administrativo complexo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
24 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - 
Promotor de Justiça ) 
Acerca dos atos administrativos, assinale a 
opção correta. 
a) A revogação do ato administrativo tem efeitos 
ex tunc. 
b) É legítima a verificação, pelo Poder Judiciário, 
da regularidade do ato discricionário da 
administração, no que se refere às suas causas, 
motivos e finalidade. 
c) Todos os atos administrativos são exigíveis e 
executórios. 
d) De acordo com entendimento do STF, opera-
se a decadência quando decorrido o prazo de 
cinco anos entre o período compreendido entre o 
ato administrativo concessivo de aposentadoria e 
o julgamento de sua legalidade e registro pelo 
Tribunal de Contas da União. 
e) Para o fim de anulação do ato administrativo, o 
conceito de ilegalidade ou ilegitimidade restringe-
se à violação frontal da lei. 
 
25 - ( Prova: CESPE - 2012 - AGU - Advogado ) 
Acerca dos atos administrativos e do poder 
de polícia, julgue os itens subsequentes. 
Embora a revogação seja ato administrativo 
discricionário da administração, são insuscetíveis 
de revogação, entre outros, os atos vinculados, 
os que exaurirem os seus efeitos, os que 
gerarem direitos adquiridos e os chamados 
meros atos administrativos, como certidões e 
atestados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
26 - ( Prova: CESPE - 2012 - AGU - Advogado )Acerca dos atos administrativos e do poder 
de polícia, julgue os itens subsequentes. 
Por serem atos de polícia administrativa, a 
licença e a autorização, classificadas, 
respectivamente, como ato vinculado e ato 
discricionário, são suscetíveis de cassação pela 
polícia judiciária. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
27 - ( Prova: CESPE - 2012 - AGU - Advogado ) 
 
Com base nessa situação hipotética e na 
jurisprudência do STF acerca do tema, julgue 
os itens que se seguem. 
O parecer deve orientar o governo municipal a 
não revogar o alvará concedido ao 
empreendedor, visto que o seu deferimento 
gerou direito adquirido ao particular. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
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28 - ( Prova: CESPE - 2012 - Câmara dos 
Deputados - Analista - Técnico em Material e 
Patrimônio - BÁSICOS ) 
A respeito dos atos administrativos, julgue os 
itens subsequentes. 
O estabelecimento que obtenha do poder público 
licença para comercializar produtos 
farmacêuticos não poderá, com fundamento no 
mesmo ato, comercializar produtos alimentícios, 
visto que a licença para funcionamento de 
estabelecimento comercial constitui ato 
administrativo vinculado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
29 - ( Prova: CESPE - 2012 - Câmara dos 
Deputados - Analista - Técnico em Material e 
Patrimônio - BÁSICOS ) 
Considere que um servidor público federal 
tenha sido aposentado mediante portaria 
publicada no ano de 2008 e que, em 2010, o 
TCU tenha homologado o ato de 
aposentadoria. Nessa situação hipotética, 
esse ato caracteriza-se como complexo, visto 
que, para o seu aperfeiçoamento, é 
necessária a atuação do TCU e do órgão 
público a que estava vinculado o servidor. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
30 - ( Prova: CESPE - 2012 - Câmara dos 
Deputados - Analista - Técnico em Material e 
Patrimônio - BÁSICOS ) 
Em decorrência da autoexecutoriedade, atributo 
dos atos administrativos, a administração pública 
pode, sem a necessidade de autorização judicial, 
interditar determinado estabelecimento comercial. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
31 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Técnico 
Ministerial - Área Administrativa - Cargo 10 ) 
Julgue os itens que se seguem, acerca do ato 
administrativo. 
Inerente aos atos administrativos, a presunção de 
legitimidade caracteriza-se por ser um princípio 
de direito público relativo, isto é, que não admite 
prova em contrário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
32 - ( Prova: CESPE - 2012 - STJ - Técnico 
Judiciário - Telecomunicações e Eletricidade - 
Conhecimentos Básicos ) 
Com base na Lei n.º 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da 
administração pública federal, julgue os itens 
subsecutivos. 
A administração pode anular seus próprios atos 
por motivo de conveniência ou oportunidade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
33 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz ) 
Acerca da competência administrativa, da 
delegação e da ausência de competência, 
assinale a opção correta. 
a) O ato de delegação, assim como sua 
anulação, deve ser publicado em meio oficial, 
exceto no caso de revogação decorrente de fato 
superveniente devidamente comprovado, 
pertinente e suficiente para justificá-la. 
b) Considera-se agente de fato aquele que 
pratica ato e executa atividades em situações 
excepcionais, como as de emergência, em 
colaboração com o poder público, excluindo-se 
dessa definição os chamados agentes putativos, 
que desempenham atividade pública na 
presunção de agir legitimamente, embora não 
tenham sido investidos conforme o procedimento 
legalmente exigido. 
c) Os órgãos administrativos e seus titulares 
podem delegar parte de sua competência a 
outros órgãos ou agentes, mesmo que não lhes 
sejam hierarquicamente subordinados, por 
conveniência de ordem técnica, social, 
econômica, jurídica ou territorial e desde que não 
haja impedimento legal. 
d) Inexistindo competência legal específica, o 
processo administrativo deve iniciar-se perante a 
autoridade de grau hierárquico mais elevado. 
e) A delegação é medida unilateral da autoridade 
delegante, que detém o poder de revogá-la a 
qualquer tempo. Entretanto, o ato que a formaliza 
não pode conter ressalvas ou restrições ao pleno 
exercício da atribuição delegada. 
 
34 - ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz ) 
Com relação ao ato administrativo, assinale a 
opção correta. 
a) Considerando a relação entre a validade e a 
eficácia do ato administrativo, é correto afirmar 
 
 
 
 
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que um ato pode ser válido e eficaz ou, ainda, 
inválido e ineficaz, mas não inválido e eficaz, pois 
não é possível considerar que, tendo sido editado 
em desconformidade com a lei, um ato esteja 
apto a produzir efeitos. 
b) O ato de convalidação, pelo qual é suprido 
vício existente em ato ilegal, opera efeitos ex 
tunc, retroagindo em seus efeitos ao momento 
em que foi praticado o ato originário. 
c) Atos compostos são aqueles cuja vontade final 
exige a intervenção de agentes ou órgãos 
diversos e apresenta conteúdo próprio em cada 
uma das manifestações. 
d) A autorização para exploração de jazida é 
exemplo de ato declaratório, já que expressa 
aquiescência da administração para o particular 
desenvolver determinada atividade. 
e) Os atos administrativos que neguem, limitem 
ou afetem direitos ou interesses devem ser 
motivados, assim como os que importem 
anulação, suspensão ou convalidação de ato 
administrativo, não sendo essencial a motivação 
para os atos que os revoguem, pois a revogação 
ocorre por motivo de conveniência e 
oportunidade da administração. 
 
35 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista 
Ministerial - Área Administrativa - Cargo 1 ) 
Com relação ao direito administrativo, julgue 
os itens a seguir. 
O ato administrativo com vício de legalidade 
somente pode ser invalidado por decisão judicial. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
36 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista 
Ministerial - Área Processual - Cargo 8 ) 
Com referência à disciplina dos atos 
administrativos, julgue os itens que se 
seguem. 
Quando o vício do ato administrativo atinge o 
motivo e a finalidade, não é possível a sua 
convalidação 
( ) Certo ( ) Errado 
 
37 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista 
Ministerial - Área Processual - Cargo 8 ) 
A anulação de ato administrativo pela 
administração pública independe de 
provocação e produz efeitos ex tunc. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
38 - ( Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista 
Ministerial - Área Processual - Cargo 8 ) 
A revogação não pode atingir os meros atos 
administrativos, tais como as certidões e os 
atestados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
39 - ( Prova: CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor 
de Controle Externo ) 
A respeito dos atos administrativos, julgue os 
itens seguintes. 
A extinção de ato administrativo perfeito por 
motivo de conveniência e oportunidade é 
denominada anulação. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
40 - ( Prova: CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor 
de Controle Externo ) 
O serviço prestado pelo taxista, condutor 
autônomo de passageiros, é levado a efeito 
mediante autorização da administração pública. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
41 - ( Prova: CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor 
de Controle Externo ) 
A respeito dosatos administrativos, julgue os 
itens seguintes. 
O fator limitador do ato administrativo 
discricionário é o critério da conveniência e 
oportunidade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
42 - ( Prova: CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor 
de Polícia - Civil ) 
Com relação aos poderes e atos 
administrativos, julgue os itens 
subsequentes. 
O ato de aplicação de penalidade administrativa 
deve ser sempre motivado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
43 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRF - 3ª REGIÃO - 
Juiz Federal ) 
Com relação aos elementos, às espécies e à 
revogação do ato administrativo, assinale a 
opção correta. 
a) Os pareceres e as certidões caracterizam-se 
como atos administrativos propriamente ditos, 
pois expressam declaração de vontade da 
 
 
 
 
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administração, voltada à obtenção de 
determinados efeitos jurídicos definidos em lei. 
b) Por motivos de segurança e certeza jurídicas, 
os atos administrativos devem obrigatoriamente 
adotar a forma escrita, garantia de verificação e 
controle desses atos. 
c) A aprovação é ato unilateral e vinculado, 
manifestado sempre a posteriori, pelo qual a 
administração exerce o controle de outro ato 
administrativo. 
d) A competência é definida em lei, razão pela 
qual será ilegal o ato praticado por quem não 
seja detentor das atribuições fixadas na norma. 
e) A revogação do ato administrativo, como poder 
que a administração dispõe para rever a sua 
atividade interna, incide sobre atos válidos e 
inválidos e produz efeitos ex nunc. 
 
44 - ( Prova: CESPE - 2011 - CBM-DF - Oficial 
Bombeiro Militar Complementar - Direito ) 
A respeito dos atos administrativos, julgue o 
próximo item. 
Será admitida a convalidação quando o ato 
administrativo for praticado com vício de 
incompetência, desde que não se trate de 
competência conferida pela lei com exclusividade 
a determinado sujeito, hipótese que exclui a 
possibilidade de delegação ou de avocação. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
45 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Juiz ) 
Assinale a opção correta com referência à 
disciplina dos atos administrativos. 
a) No que se refere à exequibilidade, define-se 
ato administrativo pendente como o que não está 
apto a produzir efeitos jurídicos, por não ter 
completado seu ciclo de formação, tal como 
ocorre quando lhe falta a devida publicação, na 
hipótese de ser esta exigida por lei. 
b) De acordo com a doutrina, embora o 
impedimento constitua hipótese de incapacidade 
do sujeito para a prática do ato administrativo, a 
atuação dele no processo administrativo 
configura vício passível de convalidação. 
c) Segundo a doutrina, o ato administrativo 
consumado pode ser objeto de plena 
impugnação na via administrativa e judicial, 
apesar de já exauridos os seus efeitos. 
d) No que diz respeito aos efeitos dos atos 
administrativos, a homologação configura ato 
constitutivo por meio do qual a administração 
cria, modifica ou extingue direito ou situação do 
administrado. 
e) A autoexecutoriedade constitui atributo 
presente em todos os atos administrativos. 
 
46 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - 
Juiz ) 
Assinale a opção correta acerca dos atos e 
processos administrativos. 
a) O princípio da oficialidade tem aplicação na 
fase de instrução do processo administrativo e na 
de revisão da decisão proferida, mas não incide 
sobre a fase de instauração, que demanda 
provocação expressa do administrado. 
b) O administrado não pode alegar em instância 
administrativa superior o que não tenha sido 
arguido no início do processo administrativo. 
c) No que se refere à exequibilidade, o ato 
administrativo imperfeito e o ato pendente não 
estão aptos à produção de efeitos jurídicos, já 
que não completaram o respectivo ciclo de 
formação. 
d) Quanto à formação da vontade, a deliberação 
de um conselho constitui exemplo de ato 
administrativo simples. 
e) É possível a convalidação do ato 
administrativo quando o vício incide em qualquer 
um de seus elementos. 
 
47 - ( Prova: CESPE - 2011 - AL-ES - Técnico 
Legislativo - Sênior I (Secretaria Legislativa 
Secretaria Administrativa) ) 
Em relação aos atos e poderes 
administrativos, assinale a opção correta. 
a) O ato discricionário constitui mecanismo por 
meio do qual o agente público age conforme o 
seu próprio entendimento. 
b) Os atos vinculados dizem respeito ao fomento 
à liberdade de ação do agente público. 
c) Tanto o ato administrativo quanto o ato da 
administração são atos jurídicos. 
d) O ato administrativo consiste na manifestação 
bilateral que envolve o Estado e a própria 
sociedade. 
e) Ao manifestar sua vontade por meio do ato 
administrativo, o Estado sobrepõe sua vontade à 
do particular. 
 
 
 
 
 
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48 - ( Prova: CESPE - 2011 - DPE-MA - 
Defensor Público ) 
José é permissionário de uma lanchonete que 
funciona ao lado da prefeitura e atende aos 
servidores que ali trabalham. O pequeno 
estabelecimento, construído dentro do terreno 
da prefeitura, vem sendo utilizado e 
conservado por José há mais de vinte anos. O 
novo prefeito, que pretendia usar o espaço da 
lanchonete para ampliar o seu gabinete, 
expediu ato administrativo revogando a 
permissão de uso do bem público. José 
procurou a DP para obter orientação jurídica 
com relação à situação, já que depende da 
lanchonete para sustentar sua família. 
 
Considerando essa situação hipotética, 
assinale a opção que, em conformidade com 
o ordenamento jurídico, a doutrina e a 
jurisprudência, pode subsidiar a orientação 
jurídica. 
a) Sendo o ato bilateral e estável, deveria a 
prefeitura ter ajuizado ação de despejo a fim de 
reaver o imóvel. 
b) É cabível o ajuizamento de medida cautelar de 
penhora a fim de garantir a indisponibilidade do 
bem até que a legalidade do ato do prefeito seja 
aferida. 
c) Caracterizando-se o ato do prefeito como 
unilateral, discricionário e precário, a única 
medida possível é verificar a regularidade dos 
motivos do ato revogador, a fim de aferir possível 
desvio de finalidade em prejuízo do 
permissionário. 
d) É cabível o mandado de segurança sob a 
alegação de que o ato do prefeito consiste, de 
fato, em desapropriação indireta disfarçada de 
revogação. 
e) É cabível ação de usucapião em razão do 
longo tempo de exercício da posse mansa e 
pacífica do bem. 
 
49 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Considerando que os atos administrativos 
têm por finalidade a produção de efeitos 
jurídicos determinados, condizentes com o 
interesse público, julgue os itens a seguir. 
Tendo em vista a aplicação da teoria da 
realidade, a doutrina administrativista entende 
válidos os efeitos decorrentes de ato 
administrativo típico praticado por pessoa 
investida de forma irregular em cargo, emprego 
ou função pública. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
50 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Incluem-se na classificação de atos 
administrativos discricionários os praticados em 
decorrência da aplicação de norma que contenha 
conceitos jurídicos indeterminados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
51 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Considera-seanulado o ato administrativo extinto 
em decorrência de controle de mérito, segundo 
critério discricionário, que avalia oportunidade e 
conveniência. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
52 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Os atos vinculados são passíveis de revogação. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
53 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Considerando que os atos administrativos 
têm por finalidade a produção de efeitos 
jurídicos determinados, condizentes com o 
interesse público, julgue os itens a seguir. 
A presunção de legitimidade, como atributo do 
ato administrativo, representa a faculdade ou a 
prerrogativa conferida à administração pública 
para impor, unilateralmente, obrigações aos 
administrados e interferir na esfera alheia 
independentemente de anuência prévia. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
54 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
Não havendo impedimento legal, o ato 
administrativo pode ser delegado a órgãos ou 
titulares hierarquicamente subordinados e, em 
determinadas circunstâncias, a outros órgãos ou 
titulares. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
 
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55 - ( Prova: CESPE - 2011 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Psicologia ) 
A decisão de recurso administrativo pode ser 
objeto de delegação. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
56 - ( Prova: CESPE - 2011 - AL-ES - 
Procurador) 
A afirmação de que “determinada decisão 
adotada por ocasião da aplicação da lei não 
revela avaliações livres e ilimitadas da 
autoridade administrativa, entretanto busca 
solucionar adequada e satisfatoriamente o 
caso concreto, em razão de critérios legais 
abstratos ou decorrentes do conhecimento 
técnico-científico e coerentes com a 
realidade” demonstra, quanto ao agente 
público, os limites 
a) da competência vinculada desse agente. 
b) do controle externo cabível sobre a 
competência arbitrária desse agente. 
c) da atuação/ação discricionária desse agente. 
d) das suas atribuições atípicas desse agente. 
e) da fiscalização do tribunal de contas 
competente. 
 
57 - ( Prova: CESPE - 2011 - AL-ES - 
Procurador - conhecimentos ) 
A juridicidade administrativa não se adapta às 
mudanças da realidade social, mas há 
possibilidade de ela ser restaurada por 
a) confirmação de um ato saneável. 
b) convalidação pelo Poder Judiciário e 
revogação pela administração pública. 
c) invalidação e convalidação, ambas exercidas 
pela administração pública. 
d) invalidação e revogação, ambas pelo Poder 
Judiciário. 
e) invalidação pelo Poder Judiciário e revogação 
pela administração pública. 
 
58 - ( Prova: CESPE - 2011 - AL-ES - 
Procurador ) 
No que concerne à manifestação da PG-AL/ES 
que se consubstancia em parecer ou trabalho 
técnico jurídico escrito, assinale a opção 
correta. 
a) O parecer em processo administrativo, que 
poderá ser escrito ou oral, terá de ser constituído 
por relatório, com exposição circunstanciada da 
matéria em exame e de sua tramitação e 
fundamentação; nele deverão constar a norma 
jurídica a que se subsume a hipótese, a doutrina 
e a jurisprudência que embasam a opinião do 
procurador e a conclusão, com pronunciamento 
favorável ou contrário à matéria, de forma 
concisa. 
b) O parecer técnico emitido após o 
encaminhamento do processo legislativo às 
comissões permanentes ou após a inclusão em 
pauta, em plenário, constitui óbice à votação da 
respectiva matéria em plenário ou nas 
comissões. 
c) Na confecção de pareceres e trabalhos 
técnico-jurídicos, é assegurada a independência 
funcional do procurador, em qualquer hipótese. 
d) O procurador-geral pode delegar ao 
subprocurador-geral, de forma genérica e por 
portaria, a emissão de parecer conclusivo acerca 
de processo legislativo que tramite em regime de 
urgência. 
e) O parecer técnico emitido no processo 
legislativo deve analisar a constitucionalidade 
formal da proposição legislativa, com necessário 
enfrentamento das questões pertinentes à 
competência legislativa para dispor sobre a 
matéria, a espécie normativa que deve conter a 
matéria, a competência para iniciativa da matéria 
e os demais requisitos formais atinentes ao 
processo legislativo, em especial o regime inicial 
de tramitação da matéria, o quorum para sua 
aprovação e o processo de votação a ser 
utilizado. 
 
59 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO - 
Juiz ) 
A respeito da disciplina dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
a) A licença é ato administrativo discricionário, de 
natureza constitutiva de direito, pelo qual a 
administração concede àquele que preencha os 
requisitos legais o exercício de determinada 
atividade. 
b) Não enseja anulação do ato de nomeação de 
candidato aprovado em concurso público o fato 
de a administração pública constatar, após a 
posse, que o candidato omitiu informações que 
lhe seriam desfavoráveis na etapa do certame, 
relativas à idoneidade e conduta ilibada na vida 
pública e privada. 
 
 
 
 
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c) Embora o ato administrativo seja dotado da 
denominada presunção de veracidade, o Poder 
Judiciário pode apreciar de ofício sua validade. 
d) De acordo com a doutrina, a competência para 
a prática do ato administrativo decorre sempre de 
lei, não podendo o próprio órgão estabelecer, por 
si, as suas atribuições. 
e) Quanto à exequibilidade, é denominado ato 
administrativo pendente aquele que não 
completou seu ciclo de formação, razão pela qual 
não está apto à produção de efeitos. 
 
60 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO - 
Juiz ) 
Considerando a disciplina e a jurisprudência 
concernentes ao controle dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
a) A análise acerca de eventual ofensa do ato 
administrativo ao princípio da proporcionalidade 
exige juízo de valor acerca da conveniência e 
oportunidade, razão pela qual não se revela 
passível de controle por parte do Poder 
Judiciário. 
b) Na hipótese de demissão imposta a servidor 
público submetido a processo administrativo 
disciplinar, o controle por parte do Poder 
Judiciário deve ficar restrito aos aspectos 
formais, visto que não é possível a análise da 
motivação do ato decisório. 
c) Em obediência ao princípio da segurança 
jurídica, o controle externo, oriundo dos Poderes 
Legislativo e Judiciário, está sujeito a prazo de 
caducidade, assim como o controle interno, razão 
pela qual decai em cinco anos o direito ao 
controle dos atos administrativos dos quais 
decorram efeitos favoráveis para os destinatários, 
ainda que comprovada a má-fé. 
d) Quando for exarada decisão do tribunal de 
contas reconhecendo a legitimidade do ato 
administrativo, este não poderá ser objeto de 
impugnação em ação de improbidade, restando 
inviabilizado, em tal hipótese, o controle do Poder 
Judiciário. 
e) Nas demandas que envolvam discussão 
acerca de concurso público, é vedada, em regra, 
a apreciação pelo Poder Judiciário dos critérios 
utilizados pela banca examinadora para a 
formulação de questões e atribuição de notas a 
candidatos, sob pena de incursão no denominado 
mérito administrativo. 
 
61 - ( Prova: CESPE - 2011 - EBC - Analista- 
Advocacia ) 
Julgue os itens que se seguem, relativos à 
administração pública e a atos 
administrativos. 
Ao serem emanados, os atos administrativos, 
que possuem presunção juris tantum de 
legalidade, são, desde logo, imperativos, ou seja, 
tornam-se obrigatórios e executáveis; podem, 
ainda, ser implementados sem necessidade de 
autorização prévia do Judiciário, invertendo-se a 
presunção quando forem contestados em juízo 
( ) Certo ( ) Errado 
 
62 - ( Prova: CESPE - 2011 - EBC - Analista - 
Advocacia ) 
A administração pública, ao expedir atos 
concretos para criar, modificar ou extinguir 
direitos, está regida pelo princípio da legalidade, 
independentemente de o ato emanado ser 
vinculado ou discricionário, consistindo este 
último na possibilidade de o administrador, na 
consecução do interesse público, praticar todos 
os atos que não estejam expressamente vedados 
no ordenamento jurídico. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
63 - ( Prova: CESPE - 2011 - EBC - Analista - 
Advocacia ) 
Julgue os itens que se seguem, relativos à 
administração pública e a atos 
administrativos. 
A revogação, uma das formas de extinção dos 
atos administrativos que faz cessar os efeitos do 
ato precedente considerado inoportuno ao atual 
interesse administrativo, justifica-se pela 
conveniência e oportunidade da administração e 
tem necessariamente efeitos ex nunc. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
64 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz ) 
Com relação ao ato administrativo, assinale a 
opção correta. 
a) O motivo do ato administrativo vinculado 
confunde-se com a motivação, razão pela qual a 
ausência de qualquer deles, por si só, não vicia o 
ato. 
b) Há tendência na doutrina e na jurisprudência 
administrativa no sentido de que a presunção de 
 
 
 
 
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legitimidade como atributo do ato administrativo 
deve ser considerada como prerrogativa indevida 
em favor da administração pública. 
c) De acordo com a jurisprudência majoritária dos 
tribunais superiores, a aposentadoria de servidor 
público é ato administrativo composto, que 
somente se perfaz com o exame realizado pelo 
respectivo tribunal de contas. 
d) Os princípios da solenidade e do excesso de 
formalismo incidem tanto sobre o meio de 
exteriorização do ato administrativo (forma) 
quanto sobre o de comprovação do ato (prova). 
e) Conforme decisão do STF, a invalidação do 
ato administrativo não terá necessariamente 
efeitos retroativos quando incidente sobre ato 
ampliativo de direitos, caso seja comprovada a 
boa-fé do administrado beneficiado pela 
ilegalidade insanável. 
 
65 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz ) 
Acerca do controle jurisdicional de legalidade 
dos atos administrativos, assinale a opção 
correta. 
a) A evolução no controle judicial dos atos 
administrativos permite, atualmente, que o 
magistrado substitua o administrador e reavalie o 
mérito do ato administrativo, com a finalidade de 
alterar a conveniência e oportunidade 
manifestadas pela administração na realização 
do referido ato. 
b) A doutrina majoritária entende não ser 
possível o controle judicial das omissões 
administrativas ilícitas, em razão da 
discricionariedade conferida ao administrador 
para decidir o momento de agir. 
c) O STF decidiu pela legitimidade do controle 
judicial de ato parlamentar (político), na hipótese 
de ofensa a direito público subjetivo previsto na 
CF, razão pela qual tal controle não se 
caracterizaria como interferência na esfera de 
outro poder. 
d) É ilegítima a verificação, pelo Poder Judiciário, 
da regularidade do ato discricionário no que se 
refere às suas causas, motivos e finalidades. 
e) O STJ firmou jurisprudência no sentido de que 
o exame dos atos da banca examinadora e das 
normas do edital de concurso público pelo Poder 
Judiciário não se restringe aos princípios da 
legalidade e da vinculação ao edital. 
 
66 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Área Administrativa ) 
A respeito dos atos administrativos, julgue os 
itens subsequentes. 
Enquanto não for decretada a invalidade do ato 
pela administração ou pelo Poder Judiciário, o 
ato inválido produzirá normalmente seus efeitos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
67 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Área Administrativa ) 
O ato praticado com vício de incompetência em 
razão da matéria não admite convalidação. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
68 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Área Administrativa ) 
A delegação da competência para a realização 
de um ato administrativo configura a renúncia da 
competência do agente delegante. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
69 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Taquigrafia - Agentes Públicos - 
Disposições Constitucionais; ) 
Julgue os itens subsequentes, acerca do ato 
administrativo e dos cargos e funções 
públicas. 
A CF veda a acumulação ilegal de cargos 
públicos. No entanto, permite que um servidor 
venha a acumular um cargo efetivo com uma 
função de confiança. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
70 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Taquigrafia - ) 
Julgue os itens subsequentes, acerca do ato 
administrativo e dos cargos e funções 
públicas. 
Nem todo ato administrativo necessita ser 
motivado. No entanto, nesses casos, a 
explicitação do motivo que fundamentou o ato 
passa a integrar a própria validade do ato 
administrativo como um todo. Assim, se esse 
motivo se revelar inválido ou inexistente, o 
próprio ato administrativo será igualmente nulo, 
de acordo com a teoria dos motivos 
determinantes. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
 
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71 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Administrador ) 
Com relação aos atos administrativos, julgue 
os itens seguintes. 
A revogação de ato administrativo é privativa da 
administração que o praticou e somente produz 
efeitos prospectivos, visto ser o ato revogado 
válido. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
72 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Administrador ) 
Em uma situação de decisão, a possibilidade de 
o agente público adotar mais de um 
comportamento, de acordo com a ótica da 
conveniência e da oportunidade, caracteriza a 
discricionariedade administrativa. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
73 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Administrador ) 
Com relação aos atos administrativos, julgue 
os itens seguintes. 
A motivação do ato administrativo, isto é, a 
declaração por escrito dos motivos que 
determinaram a prática do ato, constitui, em 
qualquer situação, elemento obrigatório para a 
prática do ato, sob pena de nulidade, que, se 
declarada, terá efeitos ex tunc. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
74 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Administrador ) 
Em regra, o ato administrativo goza da presunção 
de legitimidade, mas, caso esteja inquinado com 
mácula insanável e dele tiverem decorrido efeitos 
favoráveis a seus destinatários, a administração 
terá o direito de anulá-lo no prazo decadencial de 
cinco anos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
75 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Administrador ) 
Considerando-sea possibilidade de convalidação 
do ato administrativo eventualmente viciado, é 
correto afirmar que os efeitos da convalidação 
retroagem à data do ato convalidado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
76 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Advogado ) 
Considerando a disciplina dos atos 
administrativos, julgue os itens 
subsequentes. 
Segundo a doutrina, no que se refere à 
exequibilidade, ato administrativo consumado é 
aquele que já exauriu seus efeitos e se tornou 
definitivo, não sendo passível de impugnação na 
via administrativa nem na judicial. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
77 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Advogado ) 
Considerando a disciplina dos atos 
administrativos, julgue os itens 
subsequentes. 
Quanto ao conteúdo, a aprovação e a 
homologação são espécies de atos 
administrativos unilaterais e discricionários, por 
meio dos quais se exerce o controle a posteriori 
do ato 
( ) Certo ( ) Errado 
 
78 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Advogado ) 
Considerando a disciplina dos atos 
administrativos, julgue os itens 
subsequentes. 
O atributo da autoexecutoriedade está presente 
em todos os atos administrativos, como também 
o da presunção de legitimidade e o da 
imperatividade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
79 - ( Prova: CESPE - 2011 - Correios - 
Analista de Correios - Advogado ) 
Considerando a disciplina dos atos 
administrativos, julgue os itens 
subsequentes. 
Elemento do ato administrativo, o sujeito é aquele 
a quem a lei atribui competência para a prática 
do ato, razão pela qual não pode o próprio órgão 
estabelecer, sem lei que o determine, as suas 
atribuições. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
80 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Direito - Área Judiciária - ) 
 
 
 
 
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Julgue os itens que se seguem, referentes 
aos atos administrativos. 
O ato administrativo pode extinguir-se pela 
cassação, situação em que a retirada do ato se 
dá porque sobrevém norma jurídica que torna 
inadmissível a situação antes permitida pelo 
direito e outorgada pelo ato precedente. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
81 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - 
Comissário da Infância e da Juventude - ) 
No que concerne aos poderes e aos atos 
administrativos, julgue os itens subsecutivos. 
O ato administrativo pode extinguir-se pela 
cassação, situação em que a retirada do ato se 
dá porque sobrevém norma jurídica que torna 
inadmissível a situação antes permitida pelo 
direito e outorgada pelo ato precedente. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
82 - ( Prova: CESPE - 2011 - IFB - Professor - 
Direito ) 
Com referência à administração pública, 
julgue os itens a seguir. 
Por meio da imperatividade, uma das 
características do ato administrativo, exige-se do 
particular o cumprimento do ato, ainda que este 
contrarie disposições legais. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
83 - ( Prova: CESPE - 2011 - IFB - Professor - 
Direito ) 
Com referência à administração pública, julgue 
os itens a seguir. 
Por meio do princípio da autotutela, permite-se 
que a administração pública possa anular seus 
próprios atos, por motivo de conveniência ou 
oportunidade, não se originando direitos desse 
princípio. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
84 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito 
Papiloscópico ) 
Com relação aos atos administrativos, julgue 
os itens que se seguem. 
Pelo instituto da delegação ocorre a transferência 
do requisito da competência. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
85 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito 
Papiloscópico - ) 
O poder legal conferido ao agente público para o 
desempenho específico das atribuições de seu 
cargo constitui um requisito do ato administrativo, 
ou seja, o requisito da competência. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
86 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito 
Papiloscópico - ) 
A avocação será permitida em caráter 
excepcional e por motivos relevantes 
devidamente justificados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
87 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Perito 
Criminal - ) 
No que concerne aos poderes e atos 
administrativos, julgue o seguinte item. 
O agente público, com o objetivo de convalidar 
ato administrativo anteriormente editado, pode 
editar outro ato para efetuar a supressão do 
defeito sanável existente. Entretanto, os seus 
efeitos não retroagirão à edição do primeiro, sob 
pena de ofensa ao princípio da segurança 
jurídica. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
88 - ( Prova: CESPE - 2011 - PREVIC - Técnico 
Administrativo - Básicos ) 
No que se refere a direito administrativo, 
julgue os itens a seguir. 
Extingue-se em três anos o prazo para a 
administração pública anular seus próprios atos, 
quando decorrem efeitos favoráveis para os 
administrados, salvo comprovada má-fé. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
89 - ( Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista 
Judiciário - Direito - Área Judiciária - ) 
Julgue os itens que se seguem, referentes 
aos atos administrativos. 
A autorização é ato administrativo vinculado pelo 
qual a administração consente que o particular 
exerça atividade ou utilize bem público no seu 
próprio interesse. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
90 - ( Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista 
Judiciário - Área Administrativa - ) 
 
 
 
 
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No que se refere aos atos administrativos, 
julgue os itens que se seguem. 
Considere que um servidor público tenha sido 
removido, de ofício, como forma de punição. 
Nessa situação, o ato de remoção é nulo, visto 
que configura desvio de finalidade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
91 - ( Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista 
Judiciário - Área Administrativa - ) 
Denomina-se ato composto aquele que ocorre 
quando existe a manifestação de dois ou mais 
órgãos e as vontades desses órgãos se unem 
para formar um só ato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
92 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRE-ES - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa ) 
A respeito dos poderes da administração, 
julgue os itens subsequentes. 
Como exemplos de poder de polícia, as licenças 
são atos vinculados e, como regra, definidos, ao 
passo que as autorizações espelham atos 
discricionários e precários. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
93 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRE-ES - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa - ) 
No que diz respeito aos atos administrativos, 
julgue os seguintes itens. 
Os atos administrativos, em regra, devem ser 
motivados, não sendo, contudo, obrigatória a 
motivação quanto importarem em convalidação 
de outro ato administrativo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
94 - ( Prova: CESPE - 2011 - TRE-ES - Técnico 
Judiciário - Área Administrativa - ) 
Suponha que um ato administrativo do qual 
decorram efeitos favoráveis para o seu 
destinatário tenha sido editado com vício de 
legalidade. Nesse caso, decai em cinco anos o 
prazo para que a administração anule esse ato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
95 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivão 
de Polícia ) 
Acerca do poder de polícia e dos atos 
administrativos, julgue o 
item a seguir. 
Todas as medidas de polícia administrativa são 
autoexecutórias, o que permite à administração 
pública promover, por si mesma,as suas 
decisões, sem necessidade de recorrer 
previamente ao Poder Judiciário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
96 - ( Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivão 
de Polícia - ) 
A nulidade absoluta de um ato administrativo 
somente pode ser decretada pelo Poder 
Judiciário, mediante provocação do interessado 
ou do Ministério Público; a nulidade relativa pode 
ser decretada pela própria administração, 
independentemente de provocação do 
interessado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
97 - ( Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista 
Judiciário - Administração - ) 
Julgue os itens que se seguem, relativos a atos 
administrativos, 
improbidade administrativa e processo 
administrativo disciplinar. 
Os atos administrativos têm origem no Estado ou 
em agentes investidos de prerrogativas estatais. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
98 - ( Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista 
Judiciário - Administração - Princípios da 
Administração Pública; ) 
Acerca dos princípios básicos da 
administração pública, dos poderes e dos 
atos administrativos, julgue os itens a seguir. 
A possibilidade de se revogar atos 
administrativos cujos efeitos já se exauriram é 
decorrência lógica do princípio da autotutela. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
99 - ( Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Técnico 
Administrativo - Área 1 ) 
Com relação ao instituto da licitação e aos 
atos administrativos, julgue os itens que se 
seguem. 
A revogação do ato administrativo, que implica 
extinção de um ato válido, produz efeitos 
retroativos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
 
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100 - ( Prova: CESPE - 2010 - OAB - Exame de 
Ordem Unificado - 1 - Primeira Fase 
(Jun/2010) ) 
Assinale a opção correta no que se refere à 
revogação dos atos administrativos. 
a) A revogação do ato administrativo produz 
efeitos ex tunc. 
b) Atos vinculados não podem ser objeto de 
revogação. 
c) A revogação pode atingir certidões e 
atestados. 
d) Atos que gerarem direitos adquiridos poderão 
ser revogados. 
 
101 - ( Prova: CESPE - 2010 - INSS - 
Engenheiro Civil ) 
Julgue os itens subsequentes, relativos ao 
ato administrativo. 
Como o sujeito do ato administrativo é aquele a 
quem a lei atribui competência para a prática 
desse ato, os institutos da delegação ou 
avocação não são aplicáveis no âmbito da 
administração pública. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
102 - ( Prova: CESPE - 2010 - INSS - 
Engenheiro Civil ) 
Considerando que certos elementos do ato 
administrativo são sempre vinculados, não há ato 
administrativo inteiramente discricionário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
103 - ( Prova: CESPE - 2010 - INSS - 
Engenheiro Civil ) 
A administração pública pode anular os próprios 
atos, quando eivados de vícios que os tornem 
ilegais, hipótese em que a anulação produz 
efeitos retroativos à data em que tais atos foram 
praticados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
104 - ( Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Técnico 
Administrativo - Área 2 ) 
Com relação ao instituto da licitação e aos 
atos administrativos, julgue os itens que se 
seguem. 
A revogação do ato administrativo, que implica 
extinção de um ato válido, produz efeitos 
retroativos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
105 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO ) 
Considere a seguinte situação hipotética. 
Um município estabeleceu que somente seriam 
concedidos alvarás de funcionamento a 
restaurantes que tivessem instalado exaustor de 
fumaça acima de cada fogão industrial. Na 
vigência dessa determinação, um fiscal do 
município atestou, falsamente, que o restaurante 
X possuía o referido equipamento, tendo-lhe sido 
concedido o alvará. Dias após a fiscalização, a 
administração verificou que não havia no referido 
estabelecimento o exaustor de fumaça. Nessa 
situação hipotética, considera-se nulo o alvará, 
dada a inexistência de motivo do ato 
administrativo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
106 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA – ÁREA DE 
COMUNICAÇÃO SOCIAL – PUBLICIDADE E 
PROPAGANDA ) 
A licença é um ato administrativo que revela o 
caráter preventivo da atuação da administração 
no exercício do poder de polícia. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
107 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA – ÁREA DE 
COMUNICAÇÃO SOCIAL – PUBLICIDADE E 
PROPAGANDA ) 
A revogação de um ato revogador não restaura, 
automaticamente, a validade do primeiro ato 
revogado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
108 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região 
(RN) - Analista Judiciário - Área Judiciária ) 
Julgue os itens subsequentes, relativos aos 
poderes administrativos, 
à organização administrativa e aos atos 
administrativos. 
Os atos administrativos cujos efeitos se 
exauriram não podem ser revogados, visto que a 
revogação não retroage, limitando- se a impedir 
que o ato continue a produzir efeitos. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
 
 
 
 
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109 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região 
(RN) - Técnico Judiciário - Área Administrativa 
) 
Acerca do direito administrativo, julgue os 
itens seguintes. 
De acordo com a teoria dos motivos 
determinantes, na hipótese de ato discricionário, 
no qual não se faz necessária expressa 
motivação do agente, pode o interessado 
comprovar o vício de legalidade incidente neste, 
quando demonstre a inexistência da situação 
fática mencionada no ato como determinante da 
vontade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
110 - ( Prova: CESPE - 2010 - DETRAN-ES - 
Advogado ) 
Julgue os próximos itens, acerca dos 
requisitos e vícios do ato administrativo. 
Devem ser obrigatoriamente motivados, com 
indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, 
os atos praticados na administração pública 
federal que, entre outras hipóteses, importem 
anulação, revogação, suspensão ou 
convalidação de ato administrativo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
111 - ( Prova: CESPE - 2010 - DETRAN-ES - 
Advogado ) 
Em obediência ao princípio da solenidade das 
formas, que rege o direito público, os atos 
administrativos devem ser sempre escritos, 
registrados e publicados, sob pena de nulidade. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
112 - ( Prova: CESPE - 2010 - DETRAN-ES - 
Advogado ) 
Em razão do interesse público e da defesa da 
ordem jurídica, os atos administrativos com vícios 
de legalidade podem ser tanto anulados quanto 
revogados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
113 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região 
(RN) - Analista Judiciário - Área 
Administrativa ) 
Acerca dos atos e contratos administrativos, 
julgue o item a seguir. 
Considere que determinada autoridade 
administrativa edite o ato A e o revogue com o 
ato B, e depois revogue o ato B com o ato C. 
Nessa situação, é correto afirmar que a 
revogação do ato B pelo ato C restaura 
automaticamente a vigência do ato A. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
114 - ( Prova: CESPE - 2010 - DPE-BA - 
Defensor Público ) 
No que concerne aos atributos do ato 
administrativo, julgue o próximo item. 
A presunção de legitimidade de que gozam os 
atos administrativos constitui presunção iuris 
tantum, que pode ceder à prova em contrário. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
115 - ( Prova: CESPE - 2010 - MPU - Técnicode Informática ) 
Acerca da administração pública, dos 
serviços públicos e dos atos administrativos, 
julgue o item abaixo. 
Imperatividade e autoexecutoriedade são 
características do ato administrativo. A 
imperatividade diz respeito à execução do ato 
administrativo pela própria administração, 
dispensando-se a intervenção judicial; a 
autoexecutoriedade, por sua vez, significa que os 
atos administrativos se impõem a terceiros 
independentemente de sua concordância. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
116 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO ) 
No que concerne à administração pública, 
julgue os itens a seguir. 
Considerando-se que, de acordo com a teoria do 
órgão, os atos praticados pelos agentes públicos 
são imputados à pessoa jurídica de direito 
público, é correto afirmar que os atos 
provenientes de um agente que não foi investido 
legitimamente no cargo, são considerados 
inexistentes, não gerando qualquer efeito. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
117 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO ) 
Caso o diretor-presidente de uma autarquia 
federal edite um ato, delegando a outro diretor a 
 
 
 
 
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competência para julgar recursos administrativos, 
tal delegação será legal. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
118 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO ) 
Julgue os itens subsequentes, a respeito dos 
poderes e atos administrativos. 
A revogação de um ato revogador não restaura, 
automaticamente, a validade do primeiro ato 
revogado. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
119 - ( Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL 
TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA - ÁREA DE 
DIREITO ) 
Julgue os itens subsequentes, a respeito dos 
poderes e atos administrativos. 
A licença é um ato administrativo que revela o 
caráter preventivo da atuação da administração 
no exercício do poder de polícia. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
120 - ( Prova: CESPE - 2010 - Caixa - Arquiteto 
 ) 
Acerca da organização administrativa do 
Estado e dos princípios que orientam a 
administração pública, assinale a opção 
correta. 
a) Órgão público pode ser corretamente definido 
como círculo de competências ou atribuições 
criado por lei para desempenhar as funções 
estatais e é caracterizado por possuir 
personalidade jurídica própria. 
b) A CAIXA, na qualidade de empresa pública 
com capital exclusivamente público, possui 
personalidade jurídica de direito público. 
c) De acordo com a Constituição Federal de 
1988, somente lei específica pode autorizar a 
instituição de empresa pública, obrigatoriedade 
essa que não se estende para a criação de 
subsidiárias de empresa pública, em razão de 
sua autonomia administrativa. 
d) No Brasil, o sistema de controle dos atos 
administrativos vigente é o do contencioso 
administrativo ou sistema francês da dualidade 
de jurisdição, que se caracteriza por possuir um 
órgão administrativo com competência exclusiva 
para proferir a última decisão sobre legalidade e 
legitimidade. 
e) O princípio da presunção de legitimidade que 
incide entre os atos administrativos caracteriza-
se por presumir que toda atividade administrativa 
está em conformidade com a lei; no entanto, 
trata-se de presunção relativa, uma vez que o 
administrado pode contestá-la e provar o 
contrário. 
 
121 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - 
Analista Judiciário - Taquigrafia ) 
Com relação aos atos e aos poderes 
administrativos, julgue os itens a seguir. 
De acordo com a teoria dos motivos 
determinantes, ainda que se trate de ato 
discricionário sem a exigência de expressa 
motivação, uma vez sendo manifestada a 
motivação, esta vincula o agente para sua 
realização, devendo, obrigatoriamente, haver 
compatibilidade entre o ato e a motivação, sob 
pena de vício suscetível de invalidá-lo. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
122 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - 
Analista Judiciário - Taquigrafia ) 
Ato administrativo complexo é aquele que resulta 
do somatório de manifestações de vontade de 
mais de um órgão, podendo-se citar, como 
exemplo, a aposentadoria. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
123 - ( Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA - 
Analista Judiciário - Taquigrafia ) 
Com relação à organização administrativa em 
sentido amplo, julgue os itens subsequentes. 
Como exemplo da incidência do princípio da 
inafastabilidade do controle jurisdicional relativos 
aos atos administrativos no ordenamento jurídico 
brasileiro, é correto citar a vigência, entre nós, do 
sistema do contencioso administrativo ou sistema 
francês. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
124 - ( Prova: CESPE - 2010 - MPU - Analista - 
Arquivologia ) 
Com relação aos poderes, atos e contratos 
administrativos, julgue os itens a seguir. 
A legalidade dos atos administrativos vinculados 
e discricionários está sujeita à apreciação judicial. 
 
 
 
 
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( ) Certo ( ) Errado 
 
125 - ( Prova: CESPE - 2010 - MPU - Analista - 
Arquivologia ) 
A competência constitui elemento ou requisito do 
ato administrativo vinculado, cabendo, entretanto, 
ao próprio órgão público estabelecer as suas 
atribuições. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
126 - ( Prova: CESPE - 2010 - PGM-RR - 
Procurador Municipal ) 
Julgue os itens que se seguem, relativos aos 
contratos 
administrativos. 
A oportunidade e a conveniência são 
fundamentos para que a administração revogue 
um ato administrativo válido; os efeitos já 
produzidos por esse mesmo ato, todavia, serão 
preservados. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
127 - ( Prova: CESPE - 2010 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Tecnologia da 
Informação - Parte I ) 
A respeito dos atos normativos do Ministério 
do Planejamento, Orçamento e Gestão 
(MPOG), julgue os itens a seguir. 
Atenderá aos atos normativos do MPOG a 
contratação, por órgão público, de suporte 
técnico para os seus processos de planejamento 
e avaliação da qualidade dos serviços de 
tecnologia da informação, desde que sob a 
supervisão exclusiva de servidores do órgão. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
128 - ( Prova: CESPE - 2010 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Tecnologia da 
Informação - Parte I ) 
Julgue os itens seguintes, referentes aos atos 
administrativos. 
O Poder Judiciário pode, de ofício, apreciar a 
validade de um ato administrativo e decretar a 
sua nulidade, caso seja considerado ilegal. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
129 - ( Prova: CESPE - 2010 - TCU - Auditor 
Federal de Controle Externo - Tecnologia da 
Informação - Parte I ) 
Julgue os itens seguintes, referentes aos atos 
administrativos. 
Sempre que a lei expressamente exigir 
determinada forma para que um ato 
administrativo seja considerado válido, a 
inobservância dessa exigência acarretará a 
nulidade do ato. 
( ) Certo ( ) Errado 
 
130 - ( Prova: CESPE - 2010 - MPE-ES - 
Promotor de Justiça ) 
Assinale a opção correta com referência à 
teoria dos atos administrativos. 
a) Como faculdade de que dispõe a 
administração para extinguir os atos que 
considera inconvenientes e inoportunos, a 
revogação pode atingir tanto os atos 
discricionários como os vinculados. 
b) Ato administrativo simples é o que