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Sistemas de Informação no Setor Público

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1
1
Sistemas de Informação e Sistemas de Informação e 
Comunicação no Setor PúblicaComunicação no Setor Pública
MSc: Ciro Meneses Santos
Professor Assistente II - UFVJM
Bibliografia:
----------------
ALBUQUERQUE, Jader C. M., Sistemas de Informação e Comunicação no Setor 
Público - UFSC/Capes - 2011.
LAUDON, Kenneth, LAUDON Jane P., Sistemas de Informação - 4 ed. Editora LTC -
1999.
STAIR, Ralph M. Sistemas de informação: uma abordagem gerencial. Rio de Janeiro: 
LTC, 1998.
2
ApresentaçãoApresentação
Esta disciplina tem por objetivo apresentar os principais
conceitos de Sistemas de Informação para os estudantes
do curso de Bacharelado em Administração Pública na
modalidade a distância.
O material esta organizado em: objetivos; conteúdo
específico; atividades de aprendizagem; estudo de caso,
visando ilustrar os conceitos;
No Cap. 1, Introdução aos Sistemas e Processos de
Informação abordaremos os conceitos contemporâneos de
estrutura organizacional, os métodos de gestão, os
conceitos fundamentais de sistemas e suas diversas
classificações: SI não Computadorizado; SI
Computadorizado; Modelos de Gestão.
3
ApresentaçãoApresentação
No Cap. 2, Tecnologia e Sistemas de Informação
apresenta as principais tecnologias de Sistemas
Integrados de Informação; características técnicas,
funções nas organizações e introdução ao conceito de
governo eletrônico. Ao final, você deverá ser capaz de
relacionar tecnologias integradas de SI em áreas de
negório e necessidades organizacionais e identificar
características desejáveis em cada grupo de software.
No Cap. 3, Gestão Estratégica e SI. Neste capítulo, será
apresentado modelos de análise estratégicas que podem
contribuir para orientar os investimentos na área de SI
de órgãos públicos. Será discutidos Gestão Estratégica
Inovadoras: Gestão do Conhecimento e Balanced
Scorecard utilizado na Tomada de Decisão.
4
TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO E TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO E 
COMUNICAÇÃOCOMUNICAÇÃO
A palavra Informática significa o tratamento ou processamento
da informação por meios automáticos, nomeadamente o
computador
CONCEITOS BÁSICOS SOBRE TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO 
E COMUNICAÇÃO
InforInformaçãomação AutoAutomáticamática
InformáticaInformática
Origem da palavra Informática
+
5
TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO E TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO E 
COMUNICAÇÃOCOMUNICAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS SOBRE TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO 
E COMUNICAÇÃO
Tecnologias da Informação
São os processos de tratamento e controlo 
da informação, baseados em meios electrónicos.
Tecnologias da Informação e Comunicação
São os processos de tratamento, controlo e comunicação da 
informação, articulados com os processos de transmissão da 
informação.
6
Sistemas e Processos de Sistemas e Processos de 
InformaçãoInformação
Funcionamento de uma Organização.
Existência de um padrão “RECURSOS”
Equipamentos, procedimentos, informação.
Controle da informação
Monitoramento eficiente 
Existe um modelo genérico para estudo e 
compreensão de uma organização e suas respectivas 
áreas?
Como compreender, classificar e modelar os fluxos 
de informações intra e estraorganizacionais? 
2
7
Teoria Geral de SistemasTeoria Geral de Sistemas
Procura entender o mundo como um grande
organismo vivo que interage com o meio
ambiente.
Procura entender o mundo como um grande
organismo vivo que interage com o meio
ambiente.
Sistema: Um conjunto de partes, 
componentes, que interagem entre si, de 
forma ordenada, a fim de atingir um objetivo
comum. (STAIR, 1998; LAUDON. LAUDON, 
2004.)
8
Análise Conceitual de Análise Conceitual de 
SistemasSistemas
SISTEMAS PARTES NORMAS OBJETIVO
Solar Planetas, estrelas, 
satélites
Leis da gravidade, 
cinética, física
Manter o equilíbrio
entre os corpos 
celestes
Circulatório Artérias, veias,
coração, etc
O sangue transporta 
oxigênio do pulmão 
aos demais órgãos; o 
coração bombeia o 
sangue por todo o 
corpo etc.
Permitir o fluxo 
sanguíneo e outras 
substâncias aos 
órgãos e tecidos
Transporte Vias, veículos, 
passageiros, etc
Código de trânsito Transportar cargas 
e passageiros
9
Sistema de GerenciamentoSistema de Gerenciamento
Recursos:
Livros, 
esdudantes, 
professores, 
equipamentos.
Recursos:
Livros, 
esdudantes, 
professores, 
equipamentos.
Saida:
Serviços para a 
comunidade, 
egresso,
Resultados
pesquisa
Saida:
Serviços para a 
comunidade, 
egresso,
Resultados
pesquisa
Componentes
do Sistemas:
Ensino, 
Pesquisa,
10
Classificação de SistemasClassificação de Sistemas
Sis. Aberto Elevado grau de interação com o ambiente,
realizando facilmente trocas de recursos e 
informações em todos níveis da organização
Sis. Fechada Difícil interação e pouco transparente 
Sis. Adaptável Aberto a mudanças e adaptação 
Sis. Não 
Adaptável
Não preveem mudanças significativas, difícil 
sobre-vivencia no ambiente de negócios
Sis. 
Permanentes
Sistemas sem prazo de sobrevida.
Sis. 
Temporários
Sistemas para gerencia de um projeto 
específico.
11
INFORMAÇÃOINFORMAÇÃO
••Dados; Dados; Dados; Dados; Dados; Dados; Dados; Dados; 
••Informação; Informação; Informação; Informação; Informação; Informação; Informação; Informação; 
••Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;Conhecimento;
12
DadosDados
DadosDados são códigos que constituem a matéria prima da
informação, ou seja, é a informação não tratada. Os
dados representam um ou mais significados que
isoladamente não podem transmitir uma mensagem ou
representar algum conhecimento.
Em uma pesquisa eleitoral por exemplo, são coletados
dados, isto é, cada participante da pesquisa fornece suas
opiniões e escolhas sobre determinados candidatos, mas
essas opiniões não significa muita coisa no âmbito da
eleição. Só depois de ser integrada com as demais
opiniões é que teremos algo significativo.
DadosDados são códigos que constituem a matéria prima da
informação, ou seja, é a informação não tratada. Os
dados representam um ou mais significados que
isoladamente não podem transmitir uma mensagem ou
representar algum conhecimento.
Em uma pesquisa eleitoral por exemplo, são coletados
dados, isto é, cada participante da pesquisa fornece suas
opiniões e escolhas sobre determinados candidatos, mas
essas opiniões não significa muita coisa no âmbito da
eleição. Só depois de ser integrada com as demais
opiniões é que teremos algo significativo.
São representações codificadas de factos ou eventos, objectos,
pessoas ou entidades, que podem ser expressas por palavras,
números e símbolos.
3
13
InformaçõesInformações
InformaçõesInformações são dados tratados. O resultado do
processamento de dados são as informações. As informações
tem significado, podem ser tomadas decisões ou fazer
afirmações considerando as informações.
No exemplo da pesquisa eleitoral, os pesquisadores retem
dados dos entrevistados, mas quando inseridos nos sistemas e
processados produzem informações e essas informações diz
que tem mais chance de ser eleito, entre outras.
Desta forma podemos dizer que as informações é o conjunto
de dados que foram processados, seja por meio eletrônico,
mecânico ou manual e que produziu um resultado com
significado.
InformaçõesInformações são dados tratados. O resultado do
processamento de dados são as informações. As informações
tem significado, podem ser tomadas decisões ou fazer
afirmações considerando as informações.
No exemplo da pesquisa eleitoral, os pesquisadores retem
dados dos entrevistados, mas quando inseridos nos sistemas e
processados produzem informações e essas informações diz
que tem mais chance de ser eleito, entre outras.
Desta forma podemos dizer que as informações éo conjunto
de dados que foram processados, seja por meio eletrônico,
mecânico ou manual e que produziu um resultado com
significado.
Características da Boa Informação:
Exacta/Fiável/Rigorosa; Clara; Acessível;
14
ConhecimentoConhecimento
O conhecimentoconhecimento vai além de informações, pois ele 
além de ter um significado tem uma aplicação. Veja 
aqui os tipos de conhecimento.
Conhecimento é: o ato ou efeito de abstrair ideia ou 
noção de alguma coisa, como por exemplo: 
conhecimento de um documento; termo de recibo ou 
nota em que se declara o aceite de um produto ou 
serviço; saber, instrução.
As informações são valiosas, mas o conhecimento 
constitui um saber. Produz ideias e experiências que 
as informações por si só não será capaz de mostrar. 
O conhecimentoconhecimento vai além de informações, pois ele 
além de ter um significado tem uma aplicação. Veja 
aqui os tipos de conhecimento.
Conhecimento é: o ato ou efeito de abstrair ideia ou 
noção de alguma coisa, como por exemplo: 
conhecimento de um documento; termo de recibo ou 
nota em que se declara o aceite de um produto ou 
serviço; saber, instrução.
As informações são valiosas, mas o conhecimento 
constitui um saber. Produz ideias e experiências que 
as informações por si só não será capaz de mostrar. 
15
Dados e InformaçãoDados e Informação
����
Imagens; símbolos; fotografias;
ilustrações; documentos; etc.
Pontos;
Linhas;
Formas
5 caixas de disquetes a
3 € cada: Total 15 €
Valores numéricos relativos a
quantidades de produtos, preços,
datas, etc.
5;
3;
15
Algarismos
;
Números
O João comprou um
computador
Palavras articuladas em frases;
Mensagens, notícias, conhecimentos
CMP;
João;
Computad
or
Caracteres;
Palavras
ExemplosInformaçãoExemplosDados
16
ConhecimentoConhecimento
17
ÁREAS DE APLICAÇÃO DAS TICÁREAS DE APLICAÇÃO DAS TIC
Informática - tratamento ou processamento da informação 
por meios automáticos
Burótica – aplicação de meios informáticos no tratamento e 
circulação da informação num escritório
Telemática – conjuga os meios informáticos com os meios 
de telecomunicações
Controlo e Automação – sistemas e processos de controlo 
industrial 
18
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
O SI é um tipo especializado de
sistema formado por um
conjunto de componentes,
inter-relacionados, que visam
coletar dados e informações,
manipulá-los e processá-los
para, finalmente, dar saída a
novos dados e informações.
4
19
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
20
ESTRUTURA BÁSICA DE UM ESTRUTURA BÁSICA DE UM 
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
Placa principal (componentes centrais)
Processador
Memórias
Barramento ou BUS
Periféricos (Dispositivos de entrada e saída)
21
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
Hardware: corresponde aos equipamentos computacionais
necessários para a coleta, o processamento, o armazenamento
e a distribuição da informação, como: unidade central de
processamento (CPU), teclado, impressora, leitores de código
de barra, scanners, balanças eletrônicas, pen drives, leitores de
cartões, entre outros.
Software: corresponde aos programas de computadores que
desempenham as funções específicas de apoio ao usuário final,
envolve aplicações, como: folha de pagamento, gestão de
materiais, controle da produção, acompanhamento de vendas,
fluxo de caixa, planilhas eletrônicas e processadores de texto,
entre outras opções.
22
INTERIOR DE UM INTERIOR DE UM 
COMPUTADOR COMPUTADOR -- GABINTEGABINTE
Placa principal
(Motherboard)
Conectores 
das placas de 
expansão
Fonte de alimentação
Conectores 
on board
Unidades 
(Drives)
Cabos 
eléctricos
Placas de 
expansão
23
Placa Principal Placa Principal -- MÃEMÃE
24
Memória (ROM e RAM)Memória (ROM e RAM)
5
25
Memória ROM Memória ROM 
(Read (Read OnlyOnly Memory)Memory)
São memórias só de leitura que contêm instruções fixas(ex:
instruções de arranque para os dispositivoes I/O) para o
funcionamento do sistema.
Tipos de memórias ROM
Estes tipos de memórias ROM podem ser alterados
através de microprogramação:
PROM(Programable ROM) – devido ao seu modo de fabrico apenas só 
uma vez poder ser programada.
PROM(Programable ROM) – devido ao seu modo de fabrico apenas 
só uma vez poder ser programada.
EEPROM(Electronic EPROM) – memórias que podem ser reprograma
das electronicamente.
26
Memória RAM Memória RAM 
((RandomRandom AcessAcess Memory)Memory)
A principal característica que a distingue da RAM é
que permite operações de escrita e leitura. Também
pode ser designada por RWM (Read/Write memory).
Tipos de memórias ROM
DRAM (Dyvamic RAM) – exigem o refreshing ou realimentação
constante. São as memórias com maior capacidade de
armazenamento e mais acessiveis na compra.
SRAM(Static RAM) – são constituídas por transisters, sendo por isso
mais rapidas porque não necessitam de refreshing, mas também mais
dispendiosas.
Cache – é a memória onde é guardada uma cópia do bloco de dados
que é transferido da memória RAM para o CPU, de modo a aumentar
a rapidez de acesso a esses mesmos dados se o CPU precisar deles
novmente.
27
CAPACIDADE DA MEMÓRIACAPACIDADE DA MEMÓRIA
1 bit . . . . . . . . . . . . = 0/1
1 byte . . . . . . . . . . = 8 bits
1 KB(Kilobyte) . . . . = 1024 bytes
1 MB(Megabyte) . . = 1024 KB
1 GB(Gygabyte) . . . = 1024 MB
1 TB(Terabyte) . . . = 1024 GB
É um dos factores mais importantes de um sistema
informático, porque condiciona a velocidade com que
um sistema trabalha.
Unidades de medida das Memória
28
PERIFÉRICOSPERIFÉRICOS
29
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
Banco de dados: é um recurso de software responsável
por armazenar de forma estruturada um conjunto de
dados e de informações sobre uma determinada
organização.
Redes e telecomunicações: é a infraestrutura que
permite conectar hardware, software e bancos de dados
em redes de comunicação locais e mundiais, a exemplo
dos recursos de internet.
Processamento ou procedimentos: corresponde a um
conjunto de instruções que engloba as normas, as regras
e as políticas especificadas nos manuais da organização,
que definem como utilizar, manipular e tratar as
informações, além dos processos administrativos que
necessitam de informações. 30
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
Recursos humanos: são os elementos mais
importantes de um SI computadorizado – os usuários
finais e os profissionais de informática. Os usuários
finais são aqueles que utilizam a informática como
ferramenta (atividade meio) para atingirem seus
objetivos, a exemplo de uma planilha utilizada por um
técnico da área de finanças ou do software de folha de
pagamento, utilizado pela equipe da área de Recursos
Humanos. Já os profissionais de informática são
especializados no desenvolvimento de softwares, na
configuração de hardware e de redes de
teleprocessamento*. Para eles, a informática é
considerada como atividade-fim.
6
31
Administração PúblicaAdministração Pública
Saúde
Educação
Planejamento
Cultura
Fazenda
Sistemas
de Gestão
Pública
Sistemas
de Gestão
Pública
Municipal
Estadual 
Federal
32
Administração PúblicaAdministração Pública
A Sigla “A Sigla “A Sigla “A Sigla “A Sigla “A Sigla “A Sigla “A Sigla “GpGpGpGpGpGpGpGp” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública” significa Gestão Pública
GpMGpMGpMGpMGpMGpMGpMGpM –––––––– MunicípiosMunicípiosMunicípiosMunicípiosMunicípiosMunicípiosMunicípiosMunicípios
GpLGpLGpLGpLGpLGpLGpLGpL –––––––– LegislativoLegislativoLegislativoLegislativoLegislativoLegislativoLegislativoLegislativo
GpMPGpMPGpMPGpMPGpMPGpMPGpMPGpMP ––––––––Ministério Público Ministério Público Ministério Público Ministério Público Ministério Público Ministério Público Ministério Público Ministério Público 
33
SISTEMA DE INFORMAÇÃOSISTEMA DE INFORMAÇÃO
Processamento de Transação Processamento de Transação 
Processamento de Processamento de 
InformaçãoInformação
Apoio à DecisãoApoio à Decisão
Suporte à DecisãoSuporte à Decisão
34
SI SI –– SPT SPT 
Sistema de Processamento de Transação Sistema de Processamento de Transação 
35
O SPT é utilizado atualmente na maioria das
organizações, ele monitora, coleta, armazena,
processa e distribue os dados das diversas
transações realizadas em seu interior, servindo
como base para os demais sistemas existentes
dentro da organização.
Esse sistema é considerado de extrema importância
para o funcionamento das organizações, pois dá
suporte a diversas operações do tipo chão de
fábrica e frente de loja, como também é essencial
para suportar as atividades de interface envolvendo
atividades, como: gestão de materiais, faturamento,
elaboração de folha de pagamento, entre outras.
SI SI –– SPT SPT 
Sistema de Processamento de Transação Sistema de Processamento de Transação 
36
SI SI –– SPT SPT 
Atividades do SPT Atividades do SPT 
Coleta de dados: pode ser manual ou
automatizada, consiste na entrada dos dados ou
informações;
Manipulação dos dados: cálculos, classificação,
disposição...
Armazenamento: guarda dos dados em um ou
mais bancos de dados;
Produção de documentos: podem ser
impressos ou exibidos na tela do computador.
7
37
SI SI –– SPT SPT 
Atividades do SPT Atividades do SPT 
Necessidade de processamento eficiente e
rápido para lidar com grandes quantidades de
entradas e saídas; alto grau de repetição no
processamento;
Computação simples (adição, subtração,
classificação, multiplicação);
Grande necessidade de armazenagem;
Em caso de pane no SPT, causa grande e grave
impacto negativo na organização, e seu
funcionamento afeta um grande número de
usuários.
38
SI SI –– SPT SPT 
Negócio Negócio 
Controle de estoque: Responsável por controlar produtos
armazenados de uma empresa, também é de sua
responsabilidade o controle da movimentação desses produtos
(entrada e saída) e outras funcionalidades dependendo do tipo
de estoque.
Logística: O objetivo principal da logística é o de “colocar o
produto certo, na hora certa, no local certo e ao menor custo
possível” (Ballou, 2003). Responsável por interligar as
atividades logísticas de uma empresa, constituída por quatro
níveis de funcionalidade: transações, controle de gestão,
análise de decisão e planejamento estratégico.
Financeiro: Responsável pela gestão de ativos financeiros
da empresa, abrangendo categorias de processo como Contas a
pagar, Contas a receber, Fatura, Compras, entre outras.
39
SI SI –– SPT SPT 
Negócio Negócio 
Vendas: A principal característica dessa categoria é obter
dados e gerar estatísticas para gerar um melhor
planejamento sobre o processo de vendas da empresa.
Dessa maneira é possível antecipar tendências
econômicas e variações do mercado podendo assim,
confrontando dados reais com os planejamentos,
antecipar a decisão, auxiliando na melhor medida a ser
tomada.
Compras: O sistema de informação para Compras é
relacionado à área de compras da empresa, podendo ser
de produtos ou de serviços terceirizados. Através dela é
possível analisar dados de mercado para um melhor
planejamento de compras em longo prazo.
40
SI SI –– SIGSIG
Sistema de Informação Gerencial Sistema de Informação Gerencial 
A ênfase do SIG (management information system—
MIS) está, sobretudo, na saída das informações. O SIG
extrae informações de base de dados compartilhada e de
processos que estão de acordo com o que ele necessita
para suas operações. Informamos, entretanto, que, de
modo geral, esses dados são originários dos SPTs.
Segundo Oliveira (1998), após a coleta dos dados e a
transformação deles em informação, o sistema tem
como principal função prover o gerente de informações
passadas e presentes sobre as operações internas e sobre
o ambiente da organização, orientando assim a execução
do processo decisório e, paralelamente, assegurando que
as estratégias do negócio sejam implementadas de forma
que os objetivos traçados sejam alcançados de modo
satisfatório.
41
SI SI –– SIGSIG
Sistema de Informação Gerencial Sistema de Informação Gerencial 
42
SI SI –– SIGSIG
Sistema de Informação Gerencial Sistema de Informação Gerencial 
Enquanto o SPT tem a visão da organização a partir de
cada operação com cada cliente e cidadão, o SIG busca
reunir os dados de determinada operação,
fornecendo informações consolidadas sobre ela em
determinado período de tempo, para que o gerente tenha
um panorama global inerente àquele tipo de operação.
Na gestão pública especificamente, os SIGs visam
consolidar ações operacionais (SPT), por exemplo, na
saúde pública: o gerente de uma unidade hospitalar ou
posto de saúde pode verificar as demandas por serviços e
especialidades médicas e verificar se os níveis reais de
estoque de medicamentos condizem com a programação
feita para um determinado período.
8
43
SI SI –– SIGSIG
Sistema de Informação Gerencial Sistema de Informação Gerencial 
44
SI SI –– SADSAD
Sistema de Apoio a DecisãoSistema de Apoio a Decisão
O SAD tem como essência o tratamento de situações
cujos problemas são semiestruturados* ou não
estruturados*.
Embora o SAD seja concebido para atender aos níveis
estratégicos, nos quais problemas dessas naturezas
são mais frequentes, ele pode servir para toda a
organização, pois todos os níveis organizacionais
defrontam-se com problemas pouco estruturados.
O SAD apresenta como principais características o
uso de dados de diferentes fontes, a preocupação
com o estilo do profissional responsável pela
tomada de decisões e as possibilidades de
simulação.
45
SI SI –– SADSAD
Sistema de Apoio a DecisãoSistema de Apoio a Decisão
"Os SAD são sistemas computurizados que têm
três componentes que interagem entre si: um
sistema de linguagem (mecanismo de
comunicação entre os vários componentes),
um sistema de conhecimento(repositório dos
dados) e um sistema de processamento de
problemas (ligação entre os outros dois
componentes com a particularidade de este ter
capacidades especiais necessárias às tomadas
de decisão)" (Bonczek 1980)
46
SI SI –– SADSAD
Sistema de Apoio a DecisãoSistema de Apoio a Decisão
Existem vários tipos de SAD diferenciados pela sua
complexidade, estes são alguns exemplos de simples
SAD:
SOLVER do Excel - utilitário que utilizamos para
pequenos exercícios cuja decisão foi tomada com a
ajuda de programação linear.
STORM - programa de DOS que nos permite ter apoio
à decisão segundo vários métodos, nomeadamente
programação linear, método PERT para gestão de
projetos, métodos para vários tipos de
redes(transportes, etc).
RISK - utilitário utilizado em conjunto com o Excel
que permite a tomada de decisão através de dados
probabilísticos.
47
SI SI –– SADSAD
Sistema de Apoio a DecisãoSistema de Apoio a Decisão
48
Gestão IntegradaGestão Integrada
O Sistema de Gestão Integrada é a combinação de
processos, procedimentos e práticas adotadas por
uma organização, para implementar suas políticas e
atingir seus objetivos de forma mais eficiente do que
por meio de múltiplos sistemas de gestão. Direcionado
para processos é a gestão que permite integrar de
forma mais eficiente, nas operações do dia-a-dia das
empresas, os aspectos e objetivos da qualidade, do
desempenho ambiental, da segurança e saúde
ocupacional e da responsabilidade social.
9
49
Gestão por FunçãoGestão por Função
Na gestão por função, os processos são
considerados e tratados dentro de suas
especialidades, são entendidos e delimitadosdentro
de suas respectivas áreas. Ou seja, o processo se
confunde e coincide com a função (processo
funcional), na medida em que cada área entende,
trata e gerencia apenas atividades que lhe são
inerentes.
As decisões acontecem verticalmente, havendo uma
centralização de poder. Os liderados recebem
orientações de seus respectivos supervisores.
50
Gestão por FunçãoGestão por Função
51
Gestão por ProcessoGestão por Processo
Ao contrário das organizações convencionais, “[...]
projetadas em função de uma visão voltada para a
sua própria realidade interna, sendo centradas em si
mesmas [...]” (GONÇALVES, 2000b, p. 10), as
estruturas organizacionais planejadas e gerenciadas
por meio de processos de negócios priorizam o
cliente/cidadão com a valorização do trabalho em
equipe, da cooperação e da responsabilidade
individual.
52
Gestão por ProcessoGestão por Processo
Processo é uma sequência de atividades interligadas,
caracterizada por insumos (inputs) mensuráveis que
agregam valor às saídas (outputs); podem ser
compreendidas ainda como atividades destinadas a
produzir um bem ou um serviço, intermediário ou
final. Segundo Cruz (2002, p. 106), “[...] a cadeia de
agregação de valor é todo processo que contribui
para a satisfação do cliente e cada etapa deve
agregar valor à etapa anterior”. Podemos entender
processo, também, como qualquer contexto de
tarefa capaz de receber entradas, de realizar alguma
espécie de transformação e de devolver saídas que
serão utilizadas como alimentadores de novos
contextos de tarefas subsequentes.
53
Processos FuncionaisProcessos Funcionais
Os processos funcionais têm seu início e término no
contexto de uma mesma função ou especialidade.
São exemplos: a função compras, a função
contabilidade, a função finanças etc. Os objetivos
dos processos funcionais coincidem com os objetivos
da própria função que viabilizam. Esses processos
são estabelecidos para otimizar o desempenho da
função na qual se inserem. A Figura 9 elucida essa
afirmação.
54
Processos FuncionaisProcessos Funcionais

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