Intervenção Federal

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INTERVENÇÃO FEDERAL 
PROF. BRUNO SARMENTO 
A INTERVENÇÃO (arts. 34 a 36, da CF)
 Características:
 
- Medida excepcional;
 - Restrita às hipóteses taxativamente previstas na CF;
 - Típica da federação: válvula de segurança;
 - Determinação do ente federativo imediatamente mais amplo;
 - Limitada em relação aos aspectos:
Geográfico;
Temporal;
Meios utilizados necessários e proporcionais;
Finalístico;
Com eventual substituição.
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DEFINIÇÃO:
INGERÊNCIA DE UMA ENTIDADE FEDERADA NOS NEGÓCIOS POLÍTICOS DE OUTRA ENTIDADE IGUALMENTE FEDERADA, SUPRIMINDO-LHE, TEMPORARIAMENTE, A AUTONOMIA, POR RAZÕES ESTRITAMENTE PREVISTAS NA CONSTITUIÇÃO.
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ESPÉCIES DE INTERVENÇÃO
 FEDERAL
- UNIÃO nos ESTADOS e Distrito Federal (art. 34, CF);
- União nos Municípios dos Territórios (art. 35, CF).
 ESTADUAL
- Estados nos seus Municípios (art. 35, CF);
- Pressupostos materiais (arts. 34 e 35, CF);
- Pressupostos formais (art. 36, CF).
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INTERVENÇÃO FEDERAL (UNIÃO nos Estados e Distrito Federal)
 ESPÉCIES: 
- INTERVENÇÃO ESPONTÂNEA (art. 34, I, II, III, V, CF);
- INTERVENÇÃO PROVOCADA:
POR SOLICITAÇÃO (art. 34, IV, CF); EXECUTIVO E LEGISLATIVO – PEDIDO – NÃO OBRIGATÓRIO SOLICITAR
POR REQUISIÇÃO (art. 34, IV, V, VI, VII, CF) – JUDICIÁRIO – ORDEM - É OBRIGATÓRIO PEDIR 
OBS.: COMPETÊNCIA PARA REQUISIÇÃO DA INTERVENÇÃO DEPENDE DA MATÉRIA 
OBS.: CABE, EXCLUSIVAMENTE, AO STF A REQUISIÇÃO DE INTERVENÇÃO PARA GARANTIR A EXECUÇÃO DE DECISÕES DA JUSTIÇA DO TRABALHO OU DA JUSTIÇA MILITAR, AINDA QUANDO FUNDADAS EM DIREITO INFRACONSTITUCIONAL.
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INTERVENÇÃO FEDERAL ESPONTÂNEA
PRESSUPOSTOS MATERIAIS: 
 - DEFESA DA UNIDADE NACIONAL (art. 34, I, II, CF);
 - DEFESA DA ORDEM PÚBLICA (art. 34, III, CF);
 - DEFESA DAS FINANÇAS PÚBLICAS (art. 34, V, CF).
 PRESSUPOSTOS FORMAIS:
- Decretada de ofício pelo Presidente da República
- Oitiva dos Conselhos (da República e da Defesa Nacional) (arts. 90, I e 91, §1º, II, CF);
- Decreto Interventivo (art. 36, §1º, CF);
- Controle do Congresso Nacional (art. 36, §§2º, 4º, CF).
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INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR SOLICITAÇÃO
PRESSUPOSTO MATERIAL: 
- LIVRE EXERCÍCIO DO PODER LEGISLATIVO e EXECUTIVO LOCAIS (art. 34, IV, CF).
PRESSUPOSTOS FORMAIS:
 - Solicitação do Poder Coacto ou Impedido (art. 36, I, CF);
 - Oitiva dos Conselhos (da República e da Defesa Nacional) (arts. 90, I e 91, §1º, II, CF);
 - Decreto Interventivo (art. 36, §1º, CF);
 - Controle do Congresso Nacional (art. 36, §§2º, 4º, CF).
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INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR REQUISIÇÃO
PRESSUPOSTO MATERIAL: 
- LIVRE EXERCÍCIO DO PODER JUDICIÁRIO (art. 34, IV, CF).
PRESSUPOSTOS FORMAIS:
 - Requisição do STF (art. 36, I, CF);
 - Decreto Interventivo (art. 36, §1º, CF);
 - Controle do Congresso Nacional (art. 36, §§2º, 4º, CF).
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INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR REQUISIÇÃO
PRESSUPOSTO MATERIAL: 
- DESCUMPRIMENTO DE ORDEM OU DECISÃO JUDICIAL (art. 34, VI, CF):
PRESSUPOSTOS FORMAIS:
- Requisição do STF, TSE ou STJ (art. 36, II, CF);
- Decreto Interventivo (art. 36, §3º, CF);
- Controle do Congresso Nacional dispensado (art. 36, §3º, CF). 
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INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR REQUISIÇÃO
PRESSUPOSTO MATERIAL: 
- RECUSA DE EXECUÇÃO DE LEI FEDERAL (art. 34, VI, CF).
PRESSUPOSTOS FORMAIS: 
 
- Representação Interventiva do PGR (art. 36, III, CF);
- Requisição do STF (art. 36, III, CF);
- Decreto Interventivo (art. 36, §3º, CF);
- Controle do Congresso Nacional dispensado (art. 36, §3º, CF). 
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INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR REQUISIÇÃO
 PRESSUPOSTO MATERIAL: 
- VIOLAÇÃO DE PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS SENSÍVEIS (art. 34, VII, CF).
PRESSUPOSTOS FORMAIS: 
- Representação Interventiva do PGR (art. 36, III, CF); PROPÕE
- Requisição do STF (art. 36, III, CF) – JULGA PROCEDENTE – ADI INTERVENTIVA
- Decreto Interventivo (art. 36, §3º, CF);
- Controle do Congresso Nacional dispensado (art. 36, §3º, CF). 
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INTERVENÇÃO ESTADUAL - ART. 35, I a IV
Decreto de Intervenção do Governador 
Obs.: No que couber, segue a mesma lógica da Intervenção Federal (espontânea ou provocada)
FORMALIDADES COMUNS
Decreto de Intervenção deve especificar a amplitude, o prazo e as condições de execução. E, se couber, nomear interventor.
Decretada a intervenção, será o decreto submetido à apreciação do CN ou da Assembleia Legislativa, se for o caso, no prazo de 24h. Caso não estejam funcionando, convocação extraordinária no mesmo prazo.
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FORMALIDADES COMUNS
Obs.: Nos casos do art. 34, VI (para prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial) e VII (para assegurar a observância dos princípios constitucionais sensíveis), ou do art. 35, IV (quando o Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial), o decreto limitar-se-á a suspender a execução do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
Nesses casos, será dispensada a apreciação pelo CN ou pela Assembleia Legislativa.
Obs.: Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afastadas de sseus cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal.
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