Aula 01 Juizados especiais cíveis estaduais

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AULA 01: JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS ESTADUAIS 
Direito processual civil IV 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL IV 
Aula 01: Juizados especiais cíveis estaduais 
AULA 01: JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS ESTADUAIS 
Direito processual civil IV 
Temas/objetivos : Critérios Norteadores. Competência. Legitimidade. Procedimento. 
Sistema Recursal e as Ações Autônomas de Impugnação. Execução. 
Nesta aula você irá: 
 
1. Reconhecer o sistema dos Juizados Especiais Cíveis 
Estaduais sua origem e seus critérios norteadores; 
2. Analisar as hipóteses de sua competência e 
legitimidade ativa e passiva perante os juizados, 
bem como os principais aspectos procedimentais; 
3. Diferenciar o modelo processual adotado nos Juizados 
Especiais em relação aos Juízos Cíveis, 
especialmente com o advento da Lei nº 13.105/15; 
3. Compreender a sistemática recursal dos Juizados 
Especiais e a execução. 
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Conceito e normatização 
• Conceito: 
São órgãos que integram o Poder Judiciário destinados a promover a 
conciliação e o processamento, e julgamento de causas de menor 
complexidade, de forma mais célere e gratuita. 
• ORIGEM E NORMATIZAÇÃO: 
Surgiram no Rio Grande do Sul, em 1982, através da implantação de 
um sistema responsável pela análise de causas de pequeno valor 
econômico, causas até 20 vezes o salário mínimo. Posteriormente, 
adveio a Lei Federal nº 7.244/1984 a qual dispôs sobre os Juizados de 
Pequenas Causas mantendo o valor da causa, mas excluindo ações de 
alimentos, ações fiscais, acidentes do trabalho, ações que 
envolvessem a Fazenda Pública, falimentares, estado e capacidade das 
pessoas. 
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Conceito e normatização 
• Conceito: 
Em 1995, os Juizados de Pequenas Causas se 
estenderam por todo o território nacional através da Lei 
Federal nº 9.099 e passaram a ser denominados de 
Juizados Especiais Cíveis com competência para causas 
de menor complexidade e de valor até 40 vezes o 
salário mínimo. 
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Princípios norteadores (art. 2º) 
 Simplicidade; 
 Informalidade; 
 Oralidade; 
 Economia Processual; 
 Celeridade. 
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• Competência em razão do valor da causa: 
 **Causas que não excedam 40 vezes o salário mínimo. 
 
Obs.: Segundo a legislação, uma vez proposta ação judicial acima deste valor, o autor estará 
renunciando ao valor que exceder a competência dos juizados em razão do valor da causa. 
Competência (art.3º e 4º) 
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• Competência em razão da matéria 
 **Ações de despejo para uso próprio 
 **Ações possessórias sobre bens imóveis 
Obs.: A Lei 9.099/95 faz referência ao art. 275, do CPC/73, o qual definia as ações que 
tramitariam, na justiça comum, pelo procedimento sumário, porém o novo CPC extinguiu o 
procedimento sumário de modo que as ações que antes tramitavam pelo rito sumário devem 
ser propostas perante os JEC. 
Obs.: Considerando a complexidade das causas, estão excluídas as de natureza alimentar, 
falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pública, e também as relativas a acidentes de 
trabalho, a resíduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial. 
 
Competência (art.3º e 4º) 
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• Competência em razão do território 
Art. 4º É competente, para as causas previstas nesta Lei, o Juizado do foro: 
 I - do domicílio do réu ou, a critério do autor, do local onde aquele exerça atividades 
profissionais ou econômicas ou mantenha estabelecimento, filial, agência, sucursal ou 
escritório; 
 II - do lugar onde a obrigação deva ser satisfeita; 
 III - do domicílio do autor ou do local do ato ou fato, nas ações para reparação de dano 
de qualquer natureza. 
 Parágrafo único. Em qualquer hipótese, poderá a ação ser proposta no foro previsto no 
inciso I deste artigo. 
Competência (art.3º e 4º) 
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Sobre a competência dos juizados especiais cíveis, é correto afirmar que: 
A) O reclamante poderá apresentar qualquer ação de despejo, desde que observado o valor de 
40 salários mínimos; 
B) Não poderá ser ajuizada ação de reintegração de posse no juizado especial cível; 
C) O reclamante poderá propor ação de ressarcimento por dano em prédio urbano com pedido 
de indenização superior a 40 salários-mínimos; 
D) Tendo em vista o princípio da simplicidade previsto no artigo 2º, da Lei nº 9.099/95, 
demandas juridicamente complexas não são admitidas no juizado especial cível, sendo 
adequado o procedimento ordinário do juízo comum. 
 
 
(Prova para Juiz Leigo e Conciliador, 2014,TJAC, Comarca de Rio Branco) 
Questão objetiva 
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Estrutura 
Os Juizados Especiais Cíveis são compostos de: 
 Juiz Togado 
 
 Juiz Leigo Conciliador 
 
• Juízes Togados: serão responsáveis pela homologação das sentenças proferidas pelos 
juízes leigos. 
• Juízes Leigos: são auxiliares de justiça selecionados entre advogados com mais de 
cinco anos de experiência, estando impedidos de atuarem como advogados em 
causas perante os Juizados Especiais durante o desempenho da função de juiz leigo. 
• Conciliadores: são auxiliares de justiça selecionados entre bacharéis de Direito. 
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• Poderão propor ações judicias perante os Juizados Especiais Cíveis tanto as pessoas físicas com 
18 anos completos e plenamente capazes bem como as pessoas jurídicas classificadas como 
microempresas, os microempreendedores individuais e empresas de pequeno porte. 
• Poderão também propor ações nos JECs as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público 
(Lei nº 9.790/99) além da Sociedade de Crédito ao Microempreendedor (Lei nº 10.194/01). 
Legitimidade ativa (art.3º ) 
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• Obs.: Nas causas até 20 vezes o salário mínimo, as 
partes poderão comparecer independentemente de 
estarem representadas por advogado, porém na 
hipótese de uma das partes se fazer presente, 
assistida por advogado, ou se o réu for pessoa 
jurídica ou firma individual, a outra parte poderá, se 
assim desejar, ter assistência judiciária prestada por 
órgão instituído junto ao Juizado Especial na forma 
da lei local. 
• Atenção! Não podem atuar como parte por expressa 
determinação legal, o réu preso, o incapaz , a massa 
falida e o insolvente civil. 
Legitimidade ativa (art.3º ) 
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• Poderão assumir o polo passivo perante os JECs 
qualquer pessoa capaz e pessoas jurídicas, 
observando-se que estas poderão se fazer 
representar por preposto credenciado com carta de 
preposição com poderes para transigir em face da 
audiência de conciliação. 
Legitimidade passiva 
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Pode apresentar reclamação no juizado especial cível: 
A) Órgão estadual criado e estruturado por lei específica para a defesa do consumidor; 
B) O maior de 16 anos, desde que assistido na forma da legislação civil; 
C) O condomínio residencial em face do condômino para cobrança de dívida condominial; 
D) Empresas públicas, excluídas as controladas pela União. 
 
(Prova para Juiz Leigo e Conciliador, 2014,TJAC, Comarca de Rio Branco) 
 
Questão 
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** Com base no princípio da informalidade e da oralidade o pedido do autor poderá ser realizado 
oralmente perante a Secretaria dos Juizados Especiaisa qual reduzirá a termo o pedido realizado ou 
também apresentar na forma escrita. 
Requisitos da PI: obedecerá ao art.319 do NCPC porém, sendo realizado pela parte, poderá ser de 
forma simples e clara devendo apresentar o nome do autor e do réu, estado civil, profissão, 
endereço; posteriormente, apresentará os fatos e fundamentos de seu pedido e após realizar o 
pedido e atribuir o seu valor . 
**Da mesma forma que se admite no procedimento comum , excepcionalmente o pedido genérico, 
nos JECs a parte também poderá fazer o pedido genérico. 
 
Obs.: Em se tratando de pedidos cumulados o valor não poderá 
ultrapassar 40 salários mínimos. 
Procedimento - petição inicial 
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Contestação - O réu apresentará sua defesa escrita ou oralmente em sala de audiência. 
 
ENUNCIADO 10 – A contestação poderá ser apresentada até a audiência de Instrução 
e Julgamento. 
 
Contrapedido - A legislação permite que o réu faça, na peça de contestação, pedido em seu favor 
desde que fundado nos mesmos fatos que constituem a controvérsia apresentada pelo autor. 
Realizado o pedido o autor terá o direito de se manifestar, o que poderá ser na mesma audiência em 
que foi apresentada a defesa ou poderá ser designada nova data. 
 
Obs.: Realizado o pedido junto a Secretaria dos JEC será designada, no prazo de 15 dias, a audiência 
de conciliação da qual o réu deverá participar e para tanto será citado. 
Contestação e contrapedido ( art.30 e art.31) 
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 ** A primeira audiência realizada nos JECs será de 
conciliação, sendo presidida pelo juiz ou pelo conciliador. 
 
 Art. 22. A conciliação será conduzida pelo juiz 
togado ou leigo ou por conciliador sob sua 
orientação. Parágrafo único. Obtida a conciliação, 
esta será reduzida a escrito e homologada pelo juiz 
togado, mediante sentença com eficácia de título 
executivo. 
Audiência de conciliação 
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*Não havendo acordo entre as partes, será realizada a 
segunda audiência prevista para os JECs, a audiência de 
instrução. Se não causa prejuízo ao réu, a audiência de 
conciliação, não tendo sido obtido o acordo, poderá ser 
convertida em audiência de instrução, caso contrário será 
designada uma data específica para esta audiência. 
• A finalidade da audiência de instrução é a colheita de 
prova oral podendo ocorrer , também , o julgamento do 
conflito. 
Art. 28. Na audiência de instrução e julgamento, 
serão ouvidas as partes, colhida a prova e, em 
seguida, proferida a sentença. 
Audiência de instrução 
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Art. 34. As testemunhas, até o máximo de três para cada 
parte, comparecerão à audiência de instrução e 
julgamento levadas pela parte que as tenha arrolado, 
independentemente de intimação, ou mediante esta, se 
assim for requerido. 
Audiência de instrução 
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• Estrutura: motivação e dispositivo. É dispensado o relatório face a simplicidade e informalidade 
do procedimento. 
• Mesmo sendo realizado pedido genérico a sentença deverá ser líquida uma vez que não há, nos 
Juizados Especiais, o procedimento de liquidação de sentença, não podendo a condenação 
ultrapassar o limite de 40 salários mínimos, sob pena de ser considerada ineficaz. 
• O réu será devidamente intimado da sentença bem como do fato de que, ocorrendo o trânsito 
em julgado, deverá cumprir a determinação judicial pois não há, nos JECs, intimação do trânsito 
em julgado. 
Sentença 
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• Recurso Inominado: caberá RI das sentenças proferidas em Juizados Especiais com exceção das 
sentenças homologatórias. 
 
Advogado: a interposição de recurso, independentemente do valor da causa, exige a participação do 
advogado; 
Prazo: a parte prejudicada poderá interpor o recurso no prazo de 10 dias; 
Competência: compete à Turma Recursal o julgamento do recurso; a turma será composta de três 
juízes togados de primeiro grau. O colegiado nos Juizados Especiais não assume a forma de Tribunal. 
Efeito: não possui efeito suspensivo, a penas devolutivo. 
Preparo: o preparo deverá ser realizado em 48 horas do protocolo do recurso. 
Recursos 
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• Embargos declaratórios: caberá embargos declaratórios para esclarecer obscuridade ou 
eliminar contradição; suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o 
juiz de ofício ou a requerimento; corrigir erro material. 
 
 Prazo: a interposição dos embargos deverá ser dar em cinco dias da intimação da decisão. 
 Efeito: Interruptivo, interrompendo o prazo para o recurso inominado. 
 
 
• Recurso extraordinário: conforme Súmulas 640 e 727 do Supremo Tribunal Federal, “é cabível o 
recurso extraordinário contra decisão proferida pelo juiz de primeiro grau nas causas de alçada 
ou por turma Recursal de Juizado Especial Cível ou Criminal”, havendo repercussão geral. (Art. 
102, III da CF/88 e Art. 1035 NCPC) 
Recursos 
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Art. 52. A execução da sentença processar-se-á no próprio Juizado, aplicando-se, no que couber, o 
disposto no Código de Processo Civil, com as seguintes alterações (...) 
 
• Na audiência em que foi proferida a sentença, a parte já será intimada de que, ocorrido o 
trânsito em julgado, a determinação judicial deverá ser cumprida, não ocorrendo nova 
intimação. 
• Nas obrigações de entregar coisa e de fazer o juiz poderá determinar multa diária face o 
inadimplemento da obrigação. O valor da multa, arbitrada de acordo com a situação econômica 
do devedor, poderá ser majorada ou reduzida. 
 
Art. 52 (...) V_ (...) Não cumprida a obrigação, o credor poderá requerer a elevação da 
multa ou a transformação da condenação em perdas e danos, que o Juiz de imediato 
arbitrará, seguindo-se a execução por quantia certa, incluída a multa vencida de 
obrigação de dar, quando evidenciada a malícia do devedor na execução do julgado; 
Cumprimento de sentença e execução 
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Em se tratando de quantia certa, alguns procedimento são simplificados ressaltando a característica 
do procedimento junto aos JEC: 
 
** possibilita a alienação dos objetos penhorados pelo próprio devedor, credor ou terceira pessoa 
idônea, porém, o preço sendo inferior ao da avaliação, as partes serão ouvidas; 
 
** será dispensada a publicação de ditais em jornais quando os bens penhorados forem de pequeno 
valor; 
 
** o devedor poderá oferecer embargos nos próprios autos da execução podendo versar sobre: falta 
ou nulidade da citação no processo, se ele correu à revelia; manifesto excesso de execução; erro de 
cálculo ou causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigação, superveniente à sentença. 
Cumprimento de sentença e execução 
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 Em se tratando de execução de titulo extrajudicial, tem-se que: 
 
Art. 53. A execução de título executivo extrajudicial, no valor de até quarenta salários mínimos, 
obedecerá ao disposto no Código de Processo Civil, com as modificações introduzidas por esta Lei. 
§ 1º Efetuada a penhora, o devedor será intimado a comparecer à audiência de conciliação, quando 
poderá oferecer embargos (art. 52, IX), por escrito ou verbalmente. 
§ 2º Na audiência, será buscado o meio mais rápido e eficaz para a solução do litígio, se possível 
com dispensa da alienação judicial, devendo o conciliador propor, entre outras medidas cabíveis, o 
pagamento do débito a prazo ou a prestação, a dação em pagamento ou a imediata adjudicação do 
bem penhorado.§ 3º Não apresentados os embargos em audiência, ou julgados improcedentes, qualquer das partes 
poderá requerer ao juiz a adoção de uma das alternativas do parágrafo anterior. 
 4º Não encontrado o devedor ou inexistindo bens penhoráveis, o processo será imediatamente 
extinto, devolvendo-se os documentos ao autor. 
Cumprimento de sentença e execução 
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VAMOS AOS PRÓXIMOS PASSOS? 
 
 
Juizados especiais fazendários e 
juizados especiais Cíveis federais. 
AVANCE PARA FINALIZAR 
A APRESENTAÇÃO.