Política ambiental Municipal

Política ambiental Municipal


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Política ambiental Municipal
Política Ambiental
Complexidade
Escala temporal
Escala espacial
Incerteza
Limites
Dimensões éticas e morais
Complexidade
Questões ligadas ao meio ambiente geralmente são complexas. 
A palavra ECOLOGIA, por exemplo, dá a noção de rede, onde tudo está interconectado, e ações que ocorrem em determinado local podem afetar outros locais ou populações.
A política ambiental é complexa por vários motivos, alguns destes serão apresentados a seguir:
Tempo
O tempo tem se reduzido cada vez mais. Atingir as metas no menor tempo possível, ou seja, a eficiência é o objetivo principal da maioria das empresas.
Porém a natureza trabalha em um rítmo diferente. A Terra demorou bilhões de anos para se formar e proporcionar condições para que a vida humana fosse possível.
Perspectivas de tempo diferentes:
Terra
4,6bilhõesdeanos
Homem
80anos
Política
4anos
Economia
1ano
Espaço
Com o passar do tempo temos cada vez mais nos distanciado de nosso meio ambiente.
Passamos a sair do campo e trabalharmos nas indústriasa, e agora destas para as áreas de serviços e computadores.
Os computadores aproximaram o mundo, porém estão distanciando várias outras coisas.
Questões relacionadas ao meio ambiente não obedecem as fronteiras traçadas pelo homem. 
A camada de ozônio, a poluição de rios, os riscos nanotecnológicos e nucleares são alguns exemplos.
Uma das dificuldades que a política ambiental enfrenta é a articulação de várias cidades, estados, países, para sua execussão.
Incerteza
Devido à complexidade das questões ambientais, muitas incertezas surgem para lidar com o tema.
Os resultados das políticas ambientais aparecem a longo prazo.
Muitos atores e fatores estão envolvidos nas causas dos problemas e nas soluções, reduzindo o encontro de causalidades e de certezas nestas questões.
Limites
Ao lidar com vários grupos diferentes e com interesses antagônicos a política ambiental pode impor limites para alguns atores.
Pode limitar economicamente ao impor custos ambientais e sociais às empresas, por incentivar a redução no consumo, etc.
Pode limitar as camadas mais pobres da população por incentivar produtos ambientais, que geralmente são mais caros, por realocar custos sociais do Estado para a gestão ambiental, etc.
Dimensões éticas e morais
Por lidar com diversos grupos para o enfrentamento dos problemas ambientais, também lida-se com diversas éticas, morais, ideais.
Existem vários pensamentos sobre o papel da natureza e de como devemos tratá-la.
Devido à escassez de recursos naturais, conflitos podem surgir sobre como estes devem ser apropriados ou tratados.
Política ambiental municipal
Atribuições ambientais dos municípios
Sistema Municipal de Gestão Ambiental
Evolução e características
Recursos
Limitações
Política ambiental municipal
Uma política pública ambiental municipal "é o conjunto de ações de governo destinadas a influir nas decisões de agentes sociais, econômicos, visando à consecução dos objetivos da preservação, controle da degradação e melhoria ambiental no território do município" (SEIFFERT, 2008, p. 265). 
Atribuições ambientais dos municipios
Constituição Federal de 1988, Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação pré-escolar e de ensino fundamental;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação infantil e de ensino fundamental; (
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
Sistema Municipal de Gestão Ambiental
O Sistema Municipal de Meio Ambiente (SISMUMA) é uma estrutura criada para propor políticas públicas, normas e diretrizes lidadas ao meio ambiente, além de acompanhar a execução da política municipal ambiental. 
Normalmente seus integrantes são: 
Código Municipal de Meio Ambiente; 
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
Conselho Municipal de Meio Ambiente (CMMA); 
Fundo de Meio Ambiente (FMMA)
Código Municipal de Meio Ambiente 
A legislação específica é a primeira diretriz fundamental
Devem ser revistos: 
Código Tributário Municipal
para prever incentivos tributários para aqueles que preservarem o meio ambiente; 
Uso e ocupação do solo
controla o uso do solo urbano ao dispor sobre a finalidade e dimensão das construções; 
Lei de parcelamento do solo
ordena a divisão do solo urbano, definindo as áreas públicas (áreas verdes e o cuidado com as áreas de preservação). 
Conselho Municipal de Meio Ambiente
"órgão superior do sistema, de caráter consultivo, deliberativo e normativo, responsável pela aprovação e acompanhamento da implementação da política municipal de meio ambiente" (DE CARLO, 2006, p. 128). 
Para De Carlo (2006), a eficácia do CMMA depende: da existência de capacidade técnica nos gestores públicos para formular políticas públicas ambientais; da existência de um OMMA[Secretaria de Meio Ambiente]; e da participação da população nas instâncias do CMMA.
Secretaria de Meio Ambiente
"é a estrutura que se incube do funcionamento do serviço administrativo ambiental" (SEIFFERT, 2008, p. 266). 
O Órgão Municipal de Meio Ambiente (OMMA) é a "unidade administrativa (secretaria, departamento ou seção) responsável pela execução das atividades pertinentes ao tema meio ambiente e integrado aos demais setores afins pertencentes ao município" (DE CARLO, 2006, p. 128). 
Fundo Municipal de Meio Ambiente
\u201cÉ o órgão de captação e de gerenciamento dos recursos financeiros alocados ao meio ambiente" (DE CARLO, 2006, p. 128) 
o principal objetivo de um FMMA está relacionado ao apoio financeiro dos projetos ambientais locais que normalmente visam a preservação e a recuperação do meio ambiente, conforme as definições da PNMA. 
Sistema Municipal de Gestão Ambiental
Evolução e caracterísitcas
Recursos
Limitações