Trabalho 2º Semestre de Segurança Pública

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SUMÁRIO
31	INTRODUÇÃO	�
42	FUNDAMENTOS DE INVESTIGAÇÃO E CRIMINALÍSTICA	�
53	ANÁLISE E GERENCIAMENTO DE RISCO	�
64	PREVENÇÃO E COMBATE A SINISTRO	�
75	DIREITO E LEGISLAÇÃO	�
86	CONCLUSÃO	�
9REFERÊNCIAS	�
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INTRODUÇÃO
O presente trabalho tem como finalidade analisar e investigar o fato ocorrido em Nova Paris, onde aconteceu uma festa de comemoração de emancipação política da cidade. Nesta ocasião, por conta de um principio de incêndio, gerou-se um tumulto que teve como desfecho a morte do prefeito da cidade.
A atividade proposta trás como desafio desvendar o caso além de propor melhorias e apontar as falhas que ocorreram naquela ocasião. Para realizar esta tarefa, será necessário levar em consideração as matérias estudadas neste semestre, Fundamentos de Investigação e Criminalista, Análise de Gerenciamento de Riscos, Prevenção e Combate a Sinistros e Direito e Legislação.
 fundamentos de investigação e criminalística
De acordo com o laudo, a morte do prefeito foi provocada por uma hemorragia interna aguda por ferida pérfuro-contusa transfixante de tórax. Sendo assim é possível afirmar que o orifício de entrada do projétil foi na região peitoral esquerda a três centímetros acima do mamilo. Tendo como orifício de saída, ferida pérfuro-contusa em região infraescapular lateral direita.
Em relação à autoria do disparo que vitimou o prefeito de Nova Paris, é descartada a possibilidade de ter sido o Guarda Municipal. Pois, tendo a informação que o mesmo se encontrava atrás do prefeito a uma distancia de apenas trinta centímetros e ainda considerando que não havia zonas de chamuscamento, esfumaçamento e de tatuagem, que se tivesse seria um indício de ter sido um disparo a queima-roupa, conclui-se que, o disparo que atingiu o prefeito não foi realizado pelo agente.
Contudo, o disparo efetuado para cima realizado pelo Guarda Municipal para conter o tumulto não deveria ter acontecido, pois, não é o procedimento que se deveria ter tomado para resolver a situação. 
Fato notório e muito suspeito é a presença de um grupo político contrário ao prefeito, que segundo testemunhas teriam aproveitado a situação e atiraram contra o prefeito.
análise e gerenciamento de risco
Tudo o que aconteceu na festa de comemoração de emancipação política da cidade de Nova Paris, poderia ter sido evitado se a equipe de organização do evento estivesse atenta aos pequenos detalhes. A falta de planejamento ou amadorismo fica evidente.
A tragédia do evento teve inicio com o curto circuito que se estendeu a um principio de incêndio na entrada principal do ginásio. Com base neste fato, foi elaborado o diagrama de Ishikawa para ilustrar os pontos falhos do processo.
O diagrama de Ishikawa, também conhecido como diagrama de causa e efeito ou espinha de peixe é uma ferramenta utilizada para a análise de dispersões no processo.
 Ele é uma das sete ferramentas da qualidade utilizada para o gerenciamento do controle de qualidade e sua composição leva em consideração as causas dos problemas, que podem ser classificadas em seis tipos diferentes de causas principais que afetam os processos: Método, Máquina, Medida, Meio Ambiente, Mão de Obra e Material. 
O efeito analisado é o principio de incêndio, que foi o pontapé inicial para toda a tragédia ocorrida naquela comemoração.
Figura 1: Diagrama de Ishikawa
prevenção e combate a sinistro
De acordo com o texto, o incidente iniciou através de um curto circuito que aconteceu na iluminação do ginásio onde acontecia a comemoração da emancipação política do município de Nova Paris. O motivo aparentemente foi à instalação as pressas de refletores para a realização do evento.
O curto circuito provocou um principio de incêndio próximo à entrada principal do ginásio que estava enfeitada com tecidos finos e flores para a festa. O fator ocasional do incêndio foi acidental, pois se iniciou através do curto circuito, que provocou o principio de incêndio na entrada principal do ginásio por conta dos materiais que estavam sendo utilizados na decoração.
A classe do incêndio pode se classificar em C, pois se iniciou num curto circuito da iluminação do ginásio, porém se estendeu para outros materiais que se classificaria como sendo da classe A.
Para combater o fogo da classe A, o agente extintor mais adequado é a água, que tem a capacidade de penetrar e resfriar o ambiente. Mas, o ginásio estava cheio de refletores e fios espalhados por toda a parte, o que impossibilitou o uso de água.
Então para incêndio nesses aspectos, o correto é a utilização de extintores de pó químico seco a base de bicarbonato de sódio ou potássio, (BC) ou fosfato monoamonico (ABC) ou o extintor de CO².
De acordo com as informações, o incêndio foi controlado com o auxilio de populares que utilizaram extintores de incêndio tipo pó químico ABC. Ainda segundo o Corpo de Bombeiros, o ginásio estava de acordo com as normas de segurança exigidas, com extintores, saídas de emergência sinalizadas e alvará em dia.
A ação rápida das pessoas ali presentes para combater o incêndio foi de extrema importância para se evitar uma tragédia maior ainda. O ginásio contava com uma boa sinalização, saída de emergência e extintores de incêndio em condições de uso.
O fato de o ginásio estar superlotado, com um público maior que sua capacidade suportada, fez com que gerasse tumulto na evacuação do ginásio, o que gerou pânico e ajudou para que acontecessem os disparos de arma de fogo e a ação da Guarda Municipal com munição anti-motim. 
Direito e legislação
Tratando-se de um evento particular onde há cobraça de ingressos como, por exemplo, um show musical, um festival de musica, ou outros semelhantes, se caso for cancelado o vento por qualquer motivo, o consumidor deve ser ressarcido, pois caso o evento não aconteça há uma quebra de contrato. 
Nesse caso a prestação de serviço de entretenimento contratada não foi entregue, sendo assim a razão pela qual o consumidor tem o direito de exigir o ressarcimento integral e imediato do valor pago pelo ingresso. O ressarcimento é realizado de acordo com o que foi feito a compra, se foi pago em dinheiro o ressarcimento deverá ser realizado em dinheiro imediatamente. Caso tenha sido pago através de cartão, deverá ser estornado o pagamento junto à administradora do cartão. 
O prazo máximo para o consumidor fazer a solicitação de reembolso é de trinta dias após o cancelamento do evento de acordo com o Código de Defesa do Consumidor. Os organizadores podem oferecer outra data para a realização do evento, mas é uma opção ao consumidor que fará a escolha de trocar ou não o reembolso por um novo ingresso com uma data oferecida pelos organizadores do evento. 
Neste caso o consumidor tem o direito de cobrar de qualquer empresa que esteja envolvida com o evento, tanto dos artistas, produtores do evento e do próprio ponto de venda dos ingressos, já que todos tem a mesma responsabilidade.
O evento aqui apresentado não houve por parte da organização cobrança de ingressos, pois foi realizado pela própria Prefeitura para os munícipes. O fato é que ouve uma negligencia muito grande em realizar este show em um local onde não suportava a quantidade de pessoas que estavam presentes. 
É notório a falta de preocupação, cuidados, segurança e planejamento para esta comemoração. Visto isto, cabe sim ao município processos de indenizações por parte das vítimas por danos morais e materiais, já que o ocorrido poderia ser evitado.
conclusão
Fica evidente a falta de planejamento para a realização da festa de comemoração da emancipação política da cidade de Nova Paris no estado do Paraná. A preocupação com a segurança não poderia ser negligenciada e muito menos esquecida como aconteceu neste evento.
De inicio deveria ser feito uma análise para estimar a quantidade de pessoas queparticipariam da festa, através de levantamento de dados de comemorações anteriores e até mesmo pesquisas rápidas que poderiam ser feitas até mesmo através de mídias sociais. 
Por se tratar de um show de uma dupla conhecida nacionalmente, seria fácil levantar tais informações. Com a quantidade de público estimado ou definida, poderia então, ser feita a escolha do local mais adequado para a realização do evento.
Sobre as instalações dos refletores no ginásio, que foi realizado a toque de caixa, ou seja, às pressas, fica claro também que não foi realizada uma vistoria técnica, para ver se havia possibilidade de tais instalações sem que gerasse algum dano à rede elétrica. A vistoria na rede elétrica poderia prever ou até mesmo impedir o curto circuito que aconteceu.
Por ultimo e não menos importante, a ação do Guarda Municipal que atirou para cima para conter a população que formara ali um tumulto na tentativa de evacuar o ginásio através da saída de emergência, foi uma atitude imprudente e de total irresponsabilidade. Esta ação deu início a uma confusão ainda maior que resultou em pessoas feridas por golpes de tonfa, balas de borrachas e baleada com projéteis de arma de fogo e também, deu espaço para que desafetos políticos do prefeito disparassem contra ele, levando-o a óbito no dia seguinte ao evento.
Tudo isto poderia ter sido evitado se os organizadores do evento tivessem realizado todos os planejamentos necessários, levantando os pontos fortes e fracos da realização deste evento, elaborando uma análise de riscos e também dar respostas aos possíveis riscos que poderiam afetar a comemoração.
REFERÊNCIAS
SILVEIRA, Cristiano Bertolucci. Diagrama de Ishikawa. Disponível em: https://www.citisystems.com.br/diagrama-de-causa-e-efeito-ishikawa-espinha-peixe/
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