poder legislativo

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PODER LEGISLATIVO
Cumpre-lhe exercer a função típica de criar leis nos planos federal (Poder Legislativo Federal), estadual (Poder Legislativo Estadual), distrital (Poder Legislativo Distrital), municipal (Poder Legislativo Municipal) e territorial (Poder Legislativo Territorial).
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PODER LEGISLATIVO ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
 O Brasil adotou o modelo federativo. Assim, o Poder Legislativo federal, exercido pelo Congresso Nacional, é do tipo bicameral igual ou federativo (pluricameralismo), composto pelos representantes do povo (Câmara dos Deputados), eleitos pelo sistema proporcional em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal (art. 45 da CF), e pelos representantes dos Estados-membros (Senado federal), eleitos pelo sistema majoritário em cada Estado e no Distrito Federal.
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
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(111º. Exame – OAB/SP – abr.00) O Poder Legislativo Nacional é considerado do tipo bicameral-federativo porque é composto por duas Casas Legislativas: 
a) Uma formada por representantes do povo brasileiro e a outra, por representantes dos Estados-membros e do Distrito Federal;
b) Uma Iniciadora e outra Revisora dos projetos de lei;
c) Uma formada por representantes do povo brasileiro e a outra, por representantes dos Estados-membros;
d) Uma formada por representantes do povo brasileiro e outra, por representantes dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, quando existirem. 
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(107º. Exame – OAB/SP – dez.98) Afirma-se que o Poder Legislativo é do tipo bicameral-federativo, pois: 
a) É integrado exclusivamente por representantes dos Estados e do Distrito Federal, que são entes federativos;
b) É integrado por duas Casas Legislativas, uma delas composta por representantes do povo brasileiro e a outra por representantes dos Estados e do Distrito Federal;
c) É integrado pela Câmara dos Deputados, composta por representantes do povo brasileiro, e pelo Senado federal, composto por representantes dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal;
d) A União e os Estados têm Poderes Legislativos próprios. 
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PODER LEGISLATIVO FEDERAL
CÂMARA DOS DEPUTADOS
 É o ramo popular do Poder Legislativo Federal (=brasileiros natos + brasileiros naturalizados)
 Composição: 513 deputados federais (LC 78/93); no mínimo 8 e no máximo 70 proporcional à população do Estado e do Distrito Federal, representando o povo (art. 45 § 1º. da CF): eleitos pelo sistema proporcional para o mandato de 4 anos, permitida a reeleição (arts. 44, par único e 45 da CF).
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
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Condições de elegibilidade
Conceito
 Os direitos políticos passivos ou capacidade eleitoral passiva tem a ver com a elegibilidade da pessoa ou direito de ela ser votada. São as condições ou os requisitos exigidos do cidadão para ser votado e, uma vez eleito, pode ocupar determinado cargo público eletivo.
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 14. 
	§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:
	I - a nacionalidade brasileira;
	II - o pleno exercício dos direitos políticos;
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Pleno exercício dos direitos políticos
Art. 15 da Constituição Federal
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 14. 
	§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:
	VI – a idade mínima de:
	c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 12. São brasileiros:
	§ 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:
	II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 14. 
	§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:
	VI – a idade mínima de:
	a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 14. 
	§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei:
	III – o alistamento eleitoral;
	IV – o domicílio eleitoral na circunscrição;
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PODER LEGISLATIVO
ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL: Art. 48 CF (dependerão de sanção presidencial para se aperfeiçoarem)
MATÉRIA DE COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO NACIONAL: art. 49 CF (Dispensa-se sanção presidencial)
MATÉRIA DE COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS: art. 51 CF (Dispensa-se sanção presidencial)
MATÉRIA DE COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO SENADO FEDERAL: art. 52 CF (Dispensa-se sanção presidencial) 
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Constituição brasileira de 1988
	Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:
	I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado;
	II - proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;
	III - elaborar seu regimento interno;
	IV - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
	V - eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.
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Sistema eleitoral
Conceito
 É o conjunto de técnicas e procedimentos empregados na realização das eleições brasileiras. 
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Sistema eleitoral
Sistema proporcional
 No sistema proporcional, diversamente do que ocorre com o sistema majoritário, para se saber se determinado candidato foi ou não eleito, há de se fazer um cálculo aritmético. Com efeito, enquanto no majoritário está eleito o candidato mais votado quem obteve a maior votação), no sistema proporcional, há de se descobrir previamente os números referentes ao quociente eleitoral, ao quociente partidário e à distribuição das sobras.
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Lei 4.737/65 Código Eleitoral
	Art. 84. A eleição para a Câmara dos Deputados, Assembléias Legislativas e Câmaras Municipais, obedecerá ao princípio da representação proporcional na forma desta lei.
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Sistema eleitoral
Quociente eleitoral
 É calculado a partir da divisão entre o número de votos válidos (todos os votos dados aos partidos e aos candidatos, excluídos desse cômputo, os votos em branco e os nulos) e o número de lugares a preencher no parlamento, desprezando-se a fração igual ou inferior a meio e elevando-se para uma fração superior a meio.
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Lei 4.737/65 Código Eleitoral
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Questão
Quociente eleitoral
 Eleição para Deputado Federal. Vagas a preencher (50 deputados). Votos válidos obtidos por todos os partidos e candidatos [5.123.214 (cinco milhões, cento e vinte três mil, duzentos e quatorze votos)]. Votos nulos [233.400 (duzentos e trinta e três mil e quatrocentos) e votos em branco [473.500 (quatrocentos e setenta e três mil e quinhentos) votos]. Qual será o quociente eleitoral dessa eleição?
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Questão
Resposta
FÓRMULA QE = votos válidos/número de vagas
QE = 5.123.214 votos/50 vagas
QE = 102.464,28 (despreza-se a fração abaixo de meio)
QE= 102.464
Com efeito, o partido ou coligação elegerá tantos deputados quantas vezes atingir esse número de votos.
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Lei 4.737/65 Código Eleitoral
	Art. 107. Determina-se para cada Partidoou coligação o quociente partidário, dividindo-se pelo quociente eleitoral o número de votos válidos dados sob a mesma legenda ou coligação de legendas, desprezada a fração. (Redação dada pela Lei nº 7.454, de 30.12.1985)
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Questão
Quociente partidário
 Eleição para Deputado Federal. Vagas a preencher (50 deputados). Votos válidos obtidos por todos os partidos e candidatos [5.123.214 (cinco milhões, cento e vinte três mil, duzentos e quatorze votos)]. 
Assim distribuídos:
Coligação: “Por amor ao Estado” [2.131.223 votos];
Coligação: “Pra frente o Estado” [1.634.000 votos];
Coligação: “Avante trabalhadores” [1.256.349 votos];
Coligação: “Quem bate cartão não vota em patrão” [101.642 votos].
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Questão
Quociente partidário
 Votos nulos [233.400 (duzentos e trinta e três mil e quatrocentos) e votos em branco [473.500 (quatrocentos e setenta e três mil e quinhentos) votos]. Qual será o quociente partidário nessa eleição?
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Questão
Resposta
FÓRMULA QP = votos obtidos por partido ou coligação/quociente eleitoral
QE= 102.464
Q1 1ª. Coligação = 20, 79 (Despreza-se a fração)
Q1 2ª. Coligação = 15,94 (Despreza-se a fração)
Q1 3ª. Coligação = 12,26 (Despreza-se a fração)
Q1 4ª. Coligação = só obteve 101.642 votos - número inferior ao QE
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( ) CESPE. 2008. Técnico Judiciário. Área Administrativa. TRE/MG – Não é considerado elegível o nacional que esteja submetido à suspensão ou à perda de direitos políticos.
( ) CESPE. 2008. Analista Judiciário. Área Judiciária. TRE/GO – Para a configuração de domicílio eleitoral, não basta que o interessado mantenha vínculos políticos, comunitários ou familiares com o local pelo qual será candidato, sendo necessário que nele resida com animus definitivo.
( ) FCC. 2007. Analista Judiciário. Área Judiciária. TRF 2ª. Região – É condição de elegibilidade para os cargos de Deputado Federal e Estadual a idade mínima de 21 anos. 
( ) FCC. 2007. Analista Processual. MPU – É condição de elegibilidade para o cargo de Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital possuir a idade mínima de 21 anos.
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( ) FCC. 2007. Analista Administrativo. MPU – É privativo de brasileiro nato o cargo de Presidente da Câmara dos Deputados.
( ) (FCC. 2009. Analista Judiciário. Especialidade: Direito. TJ/SE) – É da competência exclusiva do Congresso Nacional autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da república e os Ministros de Estado.
( ) (FCC. 2009. Analista Judiciário. Área Administrativa. TRT/CE) – No tocante ao Poder Legislativo, compete privativamente à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa.
( ) (FCC. 2007. Analista Judiciário. Área Judiciária. TRF 3ª. Região) – Compete privativamente ao Senado Federal proceder a tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa.
( ) (CESPE. 2008. Analista Judiciário. Área Judiciária. TRT/RJ) – A Câmara dos Deputados tem competência para iniciativa de lei que vise à fixação da remuneração de seus servidores, mas a matéria deve ir à sanção do Presidente da República.
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( ) ESAF. 2008. Analista de Planejamento e Orçamento. MPOG – A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos pelo princípio majoritário, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
( ) ESAF. 2007. Procurador do Distrito Federal. PGDF – A adoção do modelo proporcional para a eleição de Deputado Federal figura hipótese de eleição indireta admitida expressamente pela Constituição de 1988.
( ) FCC. 2010. Analista Judiciário. Área Judiciária. TRE/AM – O sistema da representação proporcional é o adotado no Brasil nas eleições para a Câmara dos Deputados, Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais. 
( ) ESAG. 2005. Técnico Judiciário. Área Administrativa. TRE/ES – Na distribuição das vagas legislativas – eleição proporcional – aplicam-se duas fórmulas, denominadas quociente partidário e quociente eleitoral, quais sejam: quociente partidário é o resultado da divisão do número de votos válidos apurados pelo número de lugares a preencher, desprezada a fração se igual ou inferior e meio, equivalente a um se superior; quociente eleitoral – que é determinado para cada partido ou coligação – é o resultado da divisão do número de votos válidos dados sob a mesma legenda ou coligação de legendas, desprezada a fração, pelo quociente partidário.
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( ) CESPE. 2010. Técnico Judiciário. Área Administrativa. TRE/MT – De acordo com o sistema eleitoral vigente no Brasil, em uma eleição majoritária estão em disputa os cargos de Governador e Presidente da República.
( ) FERREIRA DE MOURA. 2009. Técnico Judiciário. TER/SC – Considerando os sistemas eleitorais da eleição majoritária e da representação proporcional, o quociente eleitoral corresponde ao número mínimo de votos que um partido ou coligação deve obter para participar da distribuição de vagas.
(OAB/106) A fixação dos subsídios dos Deputados federais:
a) É da competência concorrente da Câmara dos Deputados e do Senado Federal;
b) É da competência da Câmara dos Deputados;
c) É da competência exclusiva do Congresso Nacional;
d) Depende da iniciativa privativa do Congresso Nacional.