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1 III SIMULAJURIS COMENTADO - XXIV 1a FASE 2 III SIMULAJURIS COMENTADO - XXIV 1a FASE Olá, Olá, Antes de começarmos, queria te contar um pouco sobre o SimulaJURIS. Esse é um projeto pioneiro, que surgiu do interesse da REDE JURIS em oferecer ao aluno a experiência máxima de prova, com 80 Questões Inéditas formuladas no Padrão FGV, preparadas por Professores e Monitores capacitados. Tudo foi pensado para que o aluno, ao longo da sua preparação, esteja em contato direto com aspectos que serão vividos no dia da prova, e possa assim estar preparado de forma mais efetiva. Essa prova leva em consideração Tamanho de Fonte, Diagramação, Tempo de Prova, Tamanho de Enunciados, Questões Interdisciplinares, Sequência de Matérias abordadas, índice de Temas mais cobrados, e diversas outras prerrogativas adotadas pela FGV na criação da Prova do Exame de Ordem. Apesar de não fazer parte desse material, nosso Cartão de Respostas é exatamente igual ao que a FGV entrega aos inscritos no dia da Prova, para que não hajam surpresas, e o aluno possa extrair todo o conteúdo que aprendeu ao longo desses meses de preparação. Considerada uma Ferramenta Poderosa de Estudo Aprofundado, o SimulaJURIS constitui um dos pilares da Metodologia Imersiva proposta pela Rede Juris. Esse SimulaJURIS Comentado foi preparado para auxiliar os alunos na correção, tendo comentários pontuais (em azul) a cerca da matéria cobrada em cada questão (gabaritos em cinza). Espero que aproveitem ao máximo! Um grande abraço, 3 III SIMULAJURIS COMENTADO - XXIV 1a FASE ÉTICA Questão 1 Alan, integrante de uma sociedade de advogados, foi contratado por Cynthia para propor uma ação de cobrança de diferenças salariais. A sentença julgou improcedentes os pedidos autorais e, apesar de haver tese pacífica no sentido de reforma do ato sentencial, Alan deixou transcorrer o prazo sem interpor o recurso adequado. É correto afirmar que, neste caso, o advogado poderá ser responsabilizado pessoalmente: A) Subsidiariamente e de forma ilimitada em relação à sociedade de advogados que compõe. Alternativa correta. De acordo com o art. 17, do Estatuto da OAB, o qual prevê que, além da sociedade, o sócio responderá subsidiária e ilimitadamente pelos danos causadas aos clientes por ação ou omissão no exercício da advocacia. B) Solidariamente e de forma limitada em relação à sociedade de advogados que compõe. Alternativa errada. Por afirmar ser a responsabilidade solidária e limitada, uma vez que é subsidiária e ilimitada. C) De forma principal e ilimitada, sendo a sociedade de advogados que compõe responsabilizada de forma subsidiária. Alternativa errada. Por afirmar ser responsabilidade principal do sócio, uma vez que este é responsável subsidiário. D) Subsidiariamente e de forma limitada em relação à sociedade de advogados que compõe. Alternativa errada. Por afirmar ser responsabilidade limitada, já que é ilimitada. Questão 2 De acordo com o Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB, o inscrito na OAB, quando ofendido comprovadamente em razão do exercício profissional ou de cargo ou função da OAB, tem direito ao desagravo público promovido pelo Conselho competente. É correto afirmar que: A) O desagravo somente poderá acontecer se pedido pelo ofendido. Alternativa errada. O art. 18, caput, do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB, prevê 03 (três) hipóteses para a promoção do desagravo: de ofício, a pedido do ofendido ou de qualquer pessoa. B) O desagravo apenas acontecerá de ofício ou a pedido do ofendido. Alternativa errada. A desagravo também poderá acontecer a pedido de qualquer outra pessoa. C) O desagravo ocorrerá de ofício, a pedido do ofendido ou de qualquer outra pessoa. Alternativa correta. De acordo com o teor do art. 18, caput, do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB. D) O desagravo somente poderá acontecer de ofício. Alternativa errada. O desagravo também poderá acontecer a pedido do ofendido ou de qualquer outra pessoa. Questão 3 Marque a alternativa correta de acordo com o Estatuto da Advocacia no que diz respeito aos direitos dos advogados. A) É defeso ao advogado retirar-se de qualquer sessão de Tribunal, salas de audiência, delegacia sem previamente pedir licença. Alternativa Errada, segundo o artigo 7º inciso VII da lei 9.806/94. Diz que é direito do advogado permanecer sentado ou em pé, retirar-se de qualquer lugar independente de licença. B) O advogado não pode recusar-se a depor como testemunha em processo no qual funcionou ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de quem seja ou foi advogado. Alternativa Errada, segundo o artigo 7º inciso XIX da Lei 9.806/94. Diz que é de direito do advogado se recusar-se a depor como testemunha nestes presentes casos. C) Os advogados devem respeitar a hierarquia existente entre eles, Magistrados e membros do Ministério Público. Alternativa Errada, segundo o artigo 6º caput da Lei 9.806/94. Diz que Não há hierarquia nem subordinação entre advogados, magistrados e membros do Ministério Público, devendo todos tratar-se com consideração e respeito recíprocos. D) Poderá o advogado examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir investigação, mesmo estando sem procuração, autos de flagrante e de investigações de qualquer natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à autoridade, podendo até mesmo fazer cópia da peça. Alternativa Correta, segundo o artigo 7º inciso XIV da Lei 8.906/94. Diz exatamente o que a alternativa trás. Questão 4 Caio, Mévio e Roberval, ambos são inscritos nos quadros da OAB. Caio no entanto integra a Mesa do Poder Legislativo; Mévio faz parte do batalhão da Policia Militar de sua cidade e Roberval é membro do Ministério Público mas encontra-se afastado de suas atividades temporariamente. Assinale a alternativa correta com base nas informações dadas pelo enunciado. A) João é primo de Mévio e o procura para que ele possa ser seu advogado em uma causa trabalhista. Mévio pode atuar como advogado de seu primo. Alternativa Errada, segundo o artigo 28 inciso VI da Lei 8.906/94. Diz que a advocacia é incompatível com os militares de qualquer natureza, na ativa. B) Caio, Roberval e Mévio são impedidos de exercer a advocacia. Alternativa Incorreta, segundo o artigo 36 parágrafo único da Lei 8.906/94. Diz que o que pode ser convertido na verdade é a censura. C) Poderá Caio advogar se for em causa própria. Alternativa Errada, segundo o artigo 28 caput e inciso I da Lei 8.906/94. Diz que Membros da Mesa do Poder Legislativo não podem advogar nem mesmo em causa própria. D) Roberval, mesmo estando afastado temporariamente de seu cargo no Ministério Público não poderá exercer a advocacia por ser ato incompatível. Alternativa Correta, segundo o artigo 28 §1º da Lei 8.906/94. Diz que a incompatibilidade permanece mesmo que o ocupante do cargo ou função deixe de exercê-lo temporariamente. Questão 5 Sobre o que tange aos HonoráriosAdvocatícios marque a alternativa incorreta: 4 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB A) O advogado substabelecido, com reserva de poderes, não pode cobrar honorários sem a intervenção daquele que lhe conferiu o substabelecimento. Alternativa Correta, segundo o artigo 26 da Lei 8.906/94. Transcrição da Lei. B) A decisão judicial que fixar ou arbitrar honorários e o contrato escrito que os estipular são títulos executivos e constituem crédito privilegiado na falência, concordata, concurso de credores, insolvência civil e liquidação extrajudicial. Alternativa correta, segundo o artigo 24 caput da Lei 8.906/94. Transcrição da Lei. C) A prestação de serviço profissional assegura aos inscritos na OAB o direito somente aos honorários que foram convencionados. Alternativa Incorreta, segundo o artigo 22 caput da Lei 8.906/94. Diz que além dos honorários que foram convencionados tem direito também aos fixados por arbitramento e aos de sucumbência. D) Prescreve em cinco anos a ação de cobrança de honorários de advogado. Alternativa correta, segundo o artigo 25 caput da Lei 8.906/94. Transcrição da Lei. Questão 6 Segundo o Estatuto da Advocacia, marque a alternativa correta acerca das infrações e sanções disciplinares. A) Constitui infração disciplinar deturpar o teor de dispositivo de lei,de citação doutrinária ou de julgado, bem como de depoimentos, documentos e alegações da parte contrária, para confundir o adversário ou iludir o juiz da causa. Alternativa Correta, segundo o artigo 34, inciso XIV da Lei 8.906/94. Transcrição da Lei. B) Não constitui infração disciplinar manter uma sociedade profissional que esteja fora das normas e preceitos estabelecidos em lei. Alternativa Errada, segundo o artigo 34 inciso II da Lei 8.906/94. Diz que constitui sim infração manter uma sociedade profissional que esteja fora das normas estabelecidas em Lei. C) Poderá o estagiário em excepcional ocasião praticar ato excedente de sua habilitação. Alternativa Errada, segundo o artigo 34 inciso II da Lei 8.906/94. Diz que constitui sim infração manter uma sociedade profissional que esteja fora das normas estabelecidas em Lei. D) As sanções disciplinares existente são: a censura, a suspensão e a exclusão. Alternativa Errada, segundo o artigo 35 caput da Lei 8.906/94. Diz que as sanções existentes são a censura, suspensão, exclusão e multa. Questão 7 A ordem dos advogados do Brasil possui em seu Estatuto normas e fundamentos para se exercer de forma harmonizada a advocacia. De acordo com as infrações e sanções disciplinares contidas na Lei 8.906/94, marque a alternativa incorreta. A) A censura pode ser aplicada caso haja uma violação a um preceito contido no Código de Ética e Disciplina. Alternativa Correta, segundo o artigo 36 da Lei 8.906/94. Transcrição do artigo. B) A exclusão é aplicável no caso de prática de crime infamante. Alternativa Correta, segundo o artigo 38 inciso II e artigo 34 inciso XXVIII. Diz que caso pratique crime infamante é aplicável a exclusão do quadro. C) Fica impedido de exercer o mandato o profissional a quem forem aplicadas as sanções disciplinares de suspensão ou exclusão. Alternativa Correta, segundo o artigo 42 da Lei 8.906/94. Transcrição do artigo. D) A suspensão poderá ser convertida em advertência, em ofício reservado, sem registro nos assentamentos do inscrito, quando presente circunstância atenuante. Alternativa Incorreta, segundo o artigo 36 parágrafo único da Lei 8.906/94. Diz que o que pode ser convertido na verdade é a censura. Questão 8 Após adquirir sua inscrição junto à Seção de Goiás da Ordem dos Advogados do Brasil, Felipe constituiu uma sociedade unipessoal de advocacia. Passados alguns anos, em decorrência do prestígio adquirido exercendo a profissão, Felipe foi convidado a compor o quadro societário de uma renomada sociedade de advogados, cuja sede se localizava na mesma seccional. Não pensando duas vezes, Felipe aceitou o convite, e o contrato social da respectiva sociedade é alterado duas semanas depois. Com base nos fatos narrados, assinale a alternativa correta. A) Os honorários de sucumbência, percebidos por Felipe, deverão ser partilhados entre ele e a sociedade de advogados, na forma estabelecida no acordo. Alternativa incorreta. Trata-se de obrigação destinada ao advogado empregado da sociedade de advogados, e não aos seus respectivos sócios, consoante se extrai do artigo 21, parágrafo único, do Estatuto da OAB. B) Além da sociedade de advogados, na qualidade de sócio, Felipe responderá de forma solidária e limitada pelos danos causados aos clientes por ação ou omissão no exercício da advocacia. Alternativa incorreta. A responsabilidade dos sócios de uma sociedade de advogados é subsidiária e ilimitada, nos termos do artigo 17, do Estatuto da OAB. C) Felipe incorreu em infração disciplinar punível com censura. Alternativa correta. Como o enunciado da questão não mencionou que Felipe teria encerrado a sociedade unipessoal de advocacia antes de compor o quadro societário da sociedade de advogados, Felipe incorreu no artigo 34, I, do Estatuto da OAB, que prevê como infração disciplinar a manutenção de sociedade profissional fora das normas e preceitos estabelecidos na lei. Isso porque o artigo 15, §4º, do respectivo estatuto, proíbe que um mesmo advogado integre, simultaneamente, uma sociedade de advogados e uma sociedade unipessoal de advocacia, com sede ou filial na mesma área territorial do respectivo Conselho Seccional. Logo, por força do artigo 36, I, do Estatuto da OAB, trata-se de infração disciplinar punível com censura. D) A razão social da sociedade de advogados deve ter, obrigatoriamente, o nome de Felipe. Alternativa incorreta. O artigo 16, § 1º, do Estatuto da OAB, determina que a razão social deve ter, obrigatoriamente, o nome de pelo menos um advogado responsável pela sociedade, podendo permanecer o de sócio falecido, se prevista tal possibilidade no ato constitutivo. FILOSOFIA Questão 9 Em “Discurso sobre a Origem da Desigualdade entre os Homens”, o filósofo Jean-Jacques Rousseau indica a ocorrência de um fato como sendo responsável pela fundação da sociedade civil. Segundo o autor, este fato seria 5 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB A) o surgimento do ser humano Alternativa errada. O surgimento do ser humano é encarado pelo filósofo como marco anterior ao surgimento da civilização. B) o início do convívio familiar entre as pessoas Alternativa errada. O início do convívio familiar pode ser encarado como momento incipiente ao início da civilização, onde o ócio e as paixões humanas foram aflorados. C) a estipulação da propriedade privada Alternativa certa. Muito embora o conjunto da obra roussouniana aborde todas as temáticas indicadas nas alternativas, o filósofo elegeu como sendo o fator inicial da civilização a estipulação da propriedade privada. Uma das mais famosas máximas asseveradas pelo autor encontra-se ao início da segunda parte de “Discurso sobre a Origem da Desigualdade entre os Homens”, em que está escrito: O primeiro que, tendo cercado um terreno, se lembrou de dizer: Isto é meu, e encontrou pessoas bastantes simples para o acreditar, foi verdadeiro fundador da sociedadecivil. D) o contrato social Alternativa errada. O contrato social é responsável pela fundação do Estado, momento este que é posterior ao surgimento da civilização. Questão 10 O filósofo iluminista Immanuel Kant é uma figura que se destaca pela prolífica produção bibliográfica. Uma das temáticas mais profundamente abordadas por este pensador é a moral, que o objeto principal de diversas obras, como “A Crítica do Juízo” e “Fundamentos da Metafísica dos Costumes”. Muitos juristas desenvolveram suas obras estudando o pensamento kantiano, e é possível encontrar no universo jurídico diversas referências ao filósofo, seja de autores acolhendo seus ensinamentos, seja de autores rechaçando-os. É exemplo de doutrina jurídica que ACOLHE o pensamento kantiano: A) os planos de existência, validade e eficácia do ato jurídico, desenvolvida por Pontes de Miranda Alternativa errada. A doutrina de Pontes de Miranda, em princípio não apresenta significativos predicados kantianos. B) a introdução de elementos valorativos no fato típico penal, desenvolvida por Edmund Mezger Alternativa certa. De fato, a obra de Immanuel Kant influenciou muito diversas doutrinas jurídicas. Edmund Mezger, em meados da década de 1930, defendeu que o modelo causalista de delito, fortemente inspirado pelo positivismo filosófico, não poderia prevalecer tal como era, pois, o substrato de fato típico era desprovido de elementos valorativos (normativos). Este autor defendeu que a conduta não poderia ser simplesmente uma ação humana que causa um resultado no mundo externo perceptível aos sentidos, mas que deveria ter também elementos que se valorem no caso concreto. Por isso, sua doutrina passou a ser lembrada como Teoria Neokantista pela evolução dogmática do delito. C) o afastamento entre a moral e o direito visando tornar esta uma ciência pura, desenvolvida por Hans Kelsen Alternativa errada. A doutrina de Hans Kelsen, longe de acolher as lições kantianas as rejeitava, asseverando que direito e moral são duas categorias que não deveriam se aproximar uma da outra. D) a bioantropologia criminal, desenvolvida por Cesare Lombroso Alternativa errada. Assim como a doutrina de Kelsen, Lombroso rejeitava os preceitos do filósofo iluminista e seus imperativos categóricos, adotando bases positivistas em seus trabalhos. DIREITO CONSTITUCIONAL Questão 11 Joana, ao realizar a matrícula na Universidade Estadual do Acre, foi surpreendida com a cobrança de taxa pela instituição de ensino. Após questionar tal fato, foi informada por uma servidora que a cobrança de taxa de matrícula era uma forma da universidade contornar a grave crise financeira pela qual estava passando. Curiosa com essa situação, Joana realizou ampla pesquisa, apurando, ao final, que o Estado do Acre não estava aplicando o mínimo constitucional na área da educação, motivo pelo qual havia se instalado um colapso no sistema educacional do estado. Tomando por base o caso apresentado acima, assinale a afirmativa correta. A) Joana poderá impetrar mandado de segurança contra a Universidade Estadual do Acre. Alternativa incorreta. Conforme entendimento do STF, é inconstitucional a cobrança de taxa de matrícula nas universidades públicas, por violação ao artigo 206, IV, da Constituição Federal, que assegura a gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficias. Trata-se, inclusive, de entendimento consolidado na Súmula Vinculante 12 do STF. Logo, por se tratar de direito líquido e certo, Joana poderá impetrar mandado de segurança. Todavia, o remédio constitucional deverá ser impetrado contra autoridade coatora (e não entidade), que, no caso, identifica-se na pessoa do Reitor, ou Reitora, da Universidade Estadual do Acre. Ressalta-se, ainda, que, caso o mandado de segurança seja negado, tendo sido considerada válida a cobrança, caberá reclamação ao STF, nos termos do artigo 103-A, §3º, da Constituição Federal. B) A situação apurada por Joana é ensejadora de intervenção federal, cuja decretação dependerá de requisição do Supremo Tribunal Federal, após provimento, por esse Tribunal, da representação interventiva formulada pelo Procurador-Geral da República. Alternativa correta. Nos termos do artigo 34, VII, “e”, da Constituição Federal, a União poderá intervir nos Estados e no Distrito Federal para assegurar a aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. Trata- se de princípio constitucional sensível a ser observado pelos Estados- membros e DF, sob pena de intervenção federal. Nesse caso, consoante imposição do artigo 36, III, da Carta Política de 88, a decretação da intervenção dependerá de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do Procurador-Geral da República. C) Para a manutenção e desenvolvimento do ensino, a Constituição Federal determina a aplicação pelos Estados de, no mínimo, doze por cento da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências. Alternativa incorreta. Relativamente aos Estados, Distrito Federal e Municípios, é em 25% o mínimo exigido a ser aplicado na manutenção e desenvolvimento do ensino, ao passo que 12% é o mínimo exigido à União. É o que determina o artigo 212, caput, da Constituição Federal. D) A cobrança da taxa de matrícula é válida, tendo em vista que a Constituição Federal confere às universidades autonomia administrativa e de gestão financeira e patrimonial. Alternativa incorreta. De fato, o artigo 207, caput, da Constituição Federal, dispõe que as universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial. Todavia, a cobrança da taxa de matrícula não é válida pois a própria Constituição Federal, em seu artigo 206, IV, assegura a gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais. 6 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB Questão 12 Projeto de lei de iniciativa popular que cria o Ministério da Segurança Pública foi aprovado, pela maioria simples da Câmara dos Deputados, com alteração da redação original. Já na Casa Revisora, a aprovação ocorreu sem emendas. Encaminhado para sanção, o projeto foi vetado pelo Presidente da República, que alegou a presença de vício de constitucionalidade. Contudo, a maioria absoluta do Congresso Nacional rejeitou o veto, encaminhando o projeto de lei para promulgação. De acordo com as regras constitucionais do processo legislativo, a alegação do Presidente da República foi A) correta, pois o projeto de lei trata de matéria destinada à lei complementar, devendo, portanto, ser aprovado pelo voto da maioria absoluta dos membros de cada Casa Legislativa. Alternativa incorreta. O vício de constitucionalidade do projeto de lei não reside no quórum de aprovação nas Casas Legislativas. Isso porque a Constituição Federal não exige que a criação e extinção de Ministérios sejam tratadas por lei complementar. B) correta, pois houve usurpação do poder de instauração do processo legislativo. Alternativa correta. Consoante determinação do artigo 61, §1º, II, “e”, da Constituição Federal, é de iniciativa privativa do Presidente da República as leis quedispor sobre criação e extinção de Ministérios. C) correta, tendo em vista que o Poder Legislativo não poderá apresentar emendas a projeto de lei de iniciativa popular. Alternativa incorreta. O projeto de lei resultante de iniciativa popular segue todos os trâmites do processo legislativo ordinário. Logo, nas Casas Legislativas, poderá ele ser rejeitado e até mesmo sofrer emendas. Ressalta- se, porém, que o artigo 13, §2º, da Lei 9.709/98, determina que o projeto de lei de iniciativa popular não poderá ser rejeitado por vício de forma, cabendo à Câmara dos Deputados, por seu órgão competente, providenciar a correção de eventuais impropriedades de técnica legislativa ou de redação. D) incorreta, tendo em vista que houve observância de todas as normas constitucionais do processo legislativo. Alternativa incorreta. Conforme visto, o projeto de lei é inconstitucional por vício de iniciativa, tendo em vista que somente o Presidente da República poderá deflagrar o processo legislativo de leis que versarem sobre a criação e extinção de Ministérios. Questão 13 Determinado artigo da lei Orgânica do Município Y, cujo território é situado no Estado X, permite o pagamento de indenização aos vereadores no caso de convocação de sessão legislativa extraordinária. A deputada estadual Marcela, legitimada pelo poder constituinte derivado decorrente, ajuizou ação direta de inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça do Estado X, alegando que o artigo da lei municipal viola norma constante na Constituição Federal. Considerando a atual jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que: A) Marcela, como membro da Assembleia Legislativa, não detêm legitimidade ativa para a propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça do Estado X. Alternativa incorreta. Segundo determinação do artigo 125, §2º, da Constituição Federal, cabe aos Estados estabelecer, por meio de suas Constituições, os legitimados para a propositura de ação direta de inconstitucionalidade perante os respectivos Tribunais de Justiça, sendo vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão. Logo, no âmbito do Estado X, os deputados estaduais possuem legitimidade ativa para propor ADIn no âmbito do Tribunal de Justiça, tendo em vista que o enunciado da questão menciona que Marcela, deputada estadual, é legitimada pela Constituição Estadual. B) Em sede de Ação Direta de Inconstitucionalidade, os Tribunais de Justiça não detêm competência para realizar o controle abstrato de constitucionalidade de leis municipais em face da Constituição Federal. Alternativa incorreta. Segundo a recente jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, consubstanciada no julgamento do RE 650898, os Tribunais de Justiça podem exercer controle abstrato de constitucionalidade de leis municipais utilizando como parâmetro normas da Constituição Federal, desde que se trate de normas de reprodução obrigatória pelos Estados. Considerando que, no julgamento da ADI 4.587, a Suprema Corte entendeu ser de reprodução obrigatória pelos Estados a norma constante no artigo 57, §7º, da Constituição Federal, que veda o pagamento aos parlamentares de parcela indenizatória em razão da convocação de sessão legislativa extraordinária, lei municipal que verse de forma diversa poderá ser impugnada por ofensa direta à Constituição Federal, em ADIn a ser posposta perante o Tribunal de Justiça. C) Da decisão proferida pelo Tribunal de Justiça, caberá a interposição de recurso extraordinário. Alternativa correta. Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, nas ADIn’s propostas em face de Constituição Estadual, na qual se questiona possível violação a norma de reprodução obrigatória pelos Estados, caberá recurso extraordinário das decisões proferidas pelos Tribunais de Justiça. Tal admissibilidade se justifica pelo fato do Supremo Tribunal Federal ser o intérprete máximo da Constituição Federal. Sendo assim, pela lógica, se cabe recurso extraordinário do julgamento de ADIn, pelos Tribunais de Justiça, na qual se questiona violação, por lei municipal, de norma de reprodução obrigatória constante em Constituição Estadual, caberá, também, na ADIn em que se questiona violação, por lei municipal, de norma constante na própria Constituição Federal. D) O instrumento processual adequado é a Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental a ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal. Alternativa incorreta. Considerando a nova jurisprudência do STF, ao caso narrado no enunciado, admite-se a propositura de ADIn perante o Tribunal de Justiça. Logo, levando-se em conta que a arguição de descumprimento de preceito fundamental não será admitida quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade (Lei 9.882/99, art. 4º, §1º), tal instrumento de controle concentrando de constitucionalidade não poderá ser utilizado. Questão 14 De acordo com o que dispõem os parágrafos 2º e 3º do artigo 5º da Constituição Brasileira, respectivamente: “Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte" e “Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.". Sobre esses dispositivos, assinale a alternativa INCORRETA, tendo em consideração o atual entendimento do Supremo Tribunal Federal. A) As normas de direitos humanos constantes nos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte que adentram o ordenamento jurídico com status de emenda constitucional compõem o bloco de constitucionalidade brasileiro. Correta. Art. 5º § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em 7 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. B) As normas de direitos humanos constantes nos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte não são recepcionadas com hierarquia superior às próprias normas constitucionais internas. Correta. As normas sobre direitos humanos de tratados internacionais não se sobrepõem à nossa Constituição. No máximo, se houver o quórum e aquele procedimento de votação de Emenda Constitucional, terão status de norma Constitucional. Não há hierarquia. C) As normas de direitos humanos constantes nos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte não possuem status de lei federal em decorrência do previsto no art. 102, III, b, da Constituição Federal. Correta. As normas sobre direitos humanos podem ter o status constitucional ou de norma supralegal, não de Lei Federal; D) As normas de direitos humanos constantes nos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte, aprovados antes da entrada em vigor do § 3º, submetem-se apenas ao previsto no § 2º, porém não gozando de hierarquia supralegal, mas infraconstitucional. Errada. Gozam de status supralegal e infraconstitucional. Questão15 João Campos, cidadão atuante nas contas públicas, residente do Município Sigma, buscando participar da fiscalização dos gastos públicos do município, consulta o órgão de assessoramento jurídico da Prefeitura Municipal a respeito das normas de Processo Legislativo Orçamentário. Diante de tal contexto, assinale a opção que veicula a única explicação compatível com as diretrizes de Processo Legislativo Orçamentário na Constituição da República/1988. A) À lei que instituir o plano plurianual federal, é vedado estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes. Art. 165 § 1º A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada B) O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais serão estabelecidos por meio de leis de iniciativa do Poder Legislativo. São leis de iniciativa do Poder Executivo (Art. 165). C) O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais serão estabelecidos por meio de leis de iniciativa do Poder Executivo. CERTO: Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: I - o plano plurianual; II - as diretrizes orçamentárias; III - os orçamentos anuais D) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e as prioridades da Administração Pública, desconsideradas as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. Art. 165 § 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. Questão 16 Ernani, Deputado Federal, solicitou à sua assessoria jurídica um parecer a respeito da aplicabilidade do disposto no art. 5º, XIII, da Constituição Federal de 1988, que assegura, aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País, o livre “exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”. De acordo com sua assessoria, esse tipo de comando, que dispõe sobre a possibilidade de o seu alcance ser restringido pela legislação infraconstitucional, é considerado uma norma: A) de eficácia plena; B) programática; C) de eficácia limitada, de princípio institucional; D) de eficácia contida. Eficácia das Normas Constitucionais: - Normas de Eficácia Plena > Aplicabilidade: Direta - Imediata - Integral > Ex: Cf Art.5 (incisos II, III, XI) - Normas de Eficácia Contida > Aplicabilidade: Direta - Imediata - Não Integral > Ex: Cf Art.5 (incisos VII, XIII, XV) - Normas de Eficácia Limitada > Aplicabilidade: Indireta - Mediata - Reduzida > Subdivide-se em: a - Princípio Institutivo > Ex: Cf Arts. 33/88/113 b - Princípio Programático > Ex: Cf Arts 3/203/215 Questão 17 Uma determinada PEC foi colocada em votação, em primeiro turno, na Câmara dos Deputados no dia 19/04 do corrente ano. Todavia, dos 513 deputados apenas 302 votaram pela aprovação da respectiva PEC. Inconformado com a rejeição da PEC o Presidente da Câmara dos Deputados coloca em votação, novamente, a mesma PEC no dia 20/04 do mesmo ano. Com base no que fora relatado, assinale a opção correta: A) Não há no presente caso qualquer vício no processo legislativo, uma vez que o quórum de aprovação das emendas constitucionais é maioria simples ou relativa. Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: § 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros. B) A mesma PEC só poderia ser votada novamente na mesma sessão legislativa se houvesse manifestação da maioria absoluta de qualquer uma das Casas do Congresso Nacional. Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: § 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa. C) A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa, havendo, por isso, vício no processo legislativo em questão. Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: § 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa. D) A referida PEC deveria ter iniciado sua votação no Senado Federal. Caminho de uma PEC 1 - NA CÂMARA DOS DEPUTADOS CCJ da Câmara Quando uma PEC chega ou é criada na Câmara dos Deputados, ela deve ser 8 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB enviada, antes de tudo, para a Comissão de Constituição e Justiça e de Redação (CCJ). É nesse ponto que começa seu caminho pela Câmara, a chamada tramitação, rumo à aprovação. A CCJ dirá apenas em, no máximo, cinco sessões se a proposta pode ou não ser aceita. Se aceita, dizemos que sua admissibilidade foi aprovada e passa- se para, então, para a Comissão Especial. Se não preencher os requisitos exigidos pela Constituição, a comissão decidiu pela sua inadmissibilidade. Quando isso ocorre, a carreira da PEC na Câmara acabou. Ela irá para o arquivo. Nesse caso, diz-se que a decisão da CCJ tem caráter terminativo, é uma proposta inconstitucional que não irá a Plenário. A PEC em questão, por sua vez, deixa de ser examinada, a não ser em um único caso, quando o autor da proposta pede sua apreciação preliminar pelo Plenário. Nesse caso, ele precisará do apoio de um terço do total dos deputados que vão decidir apenas se a proposta pode ou não ser admitida. Para dar o parecer da CCJ, isto é, para dizer se a proposta é constitucional ou não, nomeia-se um relator. Ele decidirá pela admissibilidade integral, admissibilidade com emendas ou pela inadmissibilidade. As emendas só serão aceitas se visarem apenas corrigir erros da proposta que impedem a admissibilidade. Dizemos então, que a emenda tem caráter saneador. O relator lerá seu texto, em uma sessão da CCJ, iniciando-se logo em seguida a discussão. Os deputados podem querer mais tempo para examinar a proposta. Pedirão, para isso, concessão de vista, que será concedida pelo prazo de duas sessões. Se o plenário achar que a discussão já foi suficiente, poderá decidir pelo encerramento dela se pelo menos dez deputados já tiverem falado. Se as sugestões forem pertinentes, o relator pode fazer alterações na proposta original e fazer as mudanças sugeridas. O parecer do relator poderá ser rejeitado, aprovado apenas em parte ou aprovado na íntegra. DIREITOS HUMANOS Questão 18 Isabela, é conhecedora de inúmeros casos de violência doméstica que teriam sido negligenciados pelas autoridades que foram devidamente informadas. Sendo sabedora do caso da sr.ª Maria da Penha, Isabela lhe procura como advogado para ingressar com um pedido perante a CorteInteramericana de Direitos Humanos. Contudo, Isabela ainda tem dúvida acerca da possibilidade de ela, que é apenas conhecedora da situação e não vítima propriamente dita, poder efetuar denúncia à corte. Sendo advogado de Isabela, deve informá-la que A) é possível efetuar a denúncia, pois qualquer pessoa que tenha ciência de situação de violação de Direitos Humanos é competente para acionar a Corte Alternativa certa. O artigo 44 do Pacto de San José permite que qualquer pessoa que saiba da violação de Direitos Humanos por parte de um Estado americano possa denunciar ou se queixar a corte, mesmo que não seja o próprio ofendido. B) não é possível efetuar a denúncia, pois desde que o Brasil instituiu a Lei Maria da Penha, a Corte Interamericana de Direitos Humanos se imiscuiu de conhecer demandas relacionadas a violência doméstica Alternativa errada. A Lei Maria da Penha realmente foi instituída com fim de evitar que casos assim chegassem a corte. Contudo, mesmo com implementação da lei, caso continue ocorrendo violações, é plenamente possível haver novas denúncias análogas. C) é possível efetuar a denúncias, desde que consiga por escrito a concordância de todas pessoas que foram sujeitas a violência narrada Alternativa errada. A Lei Maria da Penha realmente foi instituída com fim de evitar que casos assim chegassem a corte. Contudo, mesmo com implementação da lei, caso continue ocorrendo violações, é plenamente possível haver novas denúncias análogas. D) não é possível efetuar a denúncias, pois a Corte Interamericana de Direitos Humanos só age quando o próprio ofendido reclama Alternativa errada. A Corte Interamericana pode agir sempre que souber de violações a Direitos Humanos por parte do Estado, não precisando a denúncia ou queixa ser proveniente da própria vítima. Questão 19 Supondo que uma nova ordem constitucional emergisse, e nesta o direito a seguridade social não fosse previsto, bem como fosse revogada a atual legislação securitária existente. Um advogado militante em Direitos Humanos perceberia que tal ordem constitucional A) embora seja um grande retrocesso, não há qualquer norma internacional que esteja sendo afrontada Alternativa errada. Além de retrocesso, a medida afronta o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, que prevê o Direito ao Seguro Social. B) representa um grande avanço cívico, pois permitirá que o Estado não se endivide com gastos de Seguro Social Alternativa errada. Não há que se falar que a supressão de Direito ao Seguro Social represente avanço, pois é direito previsto no Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. C) afrontaria a vedação de retrocesso, bem como o Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, que preveem o direito ao Seguro Social Alternativa certa. O artigo 9 do Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, prevê que todo trabalhador tem direito ao seguro social, de forma que sua abolição representa tanto retrocesso quanto desrespeito a esta norma internacional. D) não apresenta qualquer incongruência, vez que mesmo não garantindo o Seguro Social, esta ordem constitucional não veda a instituição de seguros privados, que farão às vezes daquele Alternativa errada. O Seguro Social deve ser previsto para que ninguém seja obrigado a ter de contratar seguros particulares. Por isso o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais previu que o Estado deve instituí-lo. DIREITO INTERNACIONAL Questão 20 Após diligência preliminares, delegado de polícia baixou portaria para investigar Maria, secretária pessoal do embaixador do México e membro do corpo técnico da missão. Tendo sido indiciada por lesão corporal, o MP ofertou denúncia. Na condição de advogado de Maria, deverá ser alegado preliminarmente que A) que embora não haja qualquer imunidade diplomática, quem deverá ofertar denúncia contra a secretária neste caso é o próprio embaixador ao invés do MP Alternativa errada. Alternativa de texto esdrúxulo. No caso, tanto há imunidade diplomática, quanto embaixador não tem titularidade de ação penal para ofertar denúncia. B) a imunidade diplomática atinge também o pessoal administrativo da embaixada, de forma que não poderá prosseguir a ação penal em seu desfavor Alternativa certa. Não só o embaixador dispõe de imunidade diplomática, mas toda família, dependentes, inscritos em lista diplomática, bem como o pessoal administrativo. C) que a secretária dispõe de imunidade relativa, só podendo ser processada criminalmente por delitos cuja pena máxima em abstrato seja superior a 10 anos 9 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB Alternativa errada. Outra alternativa esdrúxula, a imunidade abrange qualquer crime, não só aqueles com pena máxima em abstrato inferior a 10 anos. D) a imunidade diplomática que dispõe alcança toda e qualquer conduta praticada quando em território brasileiro, não podendo responder judicialmente em nenhuma circunstância Alternativa errada. Aquele que dispõe de imunidade diplomática não poderá ser processado pelo país em que a infração penal foi praticada, contudo, poderá responder perante a lei do país de origem e pela juridição de lá, tornando errada a expressão “não podendo responder judicialmente em nenhuma circunstância”. Questão 21 Marcio, nascido no Brasil, há 10 anos morando nos EUA e já nacionalizado americano por livre vontade, decide voltar a passeio a sua terra natal. Chegando na imigração do aeroporto brasileiro, é impedido de entrar por falta de visto. Indignado com a situação, efetua uma ligação para um advogado, que lhe informa que A) nada pode ser feito, pois a entrada em território brasileiro é ato discricionário da autoridade aeroportuária, mesmo para brasileiros Alternativa errada. Nem a entrada é ato discricionário da autoridade aeroportuária, nem brasileiros podem ser impedidos de entrar no país. No caso, o impedimento afigura-se correto porque Marcio perdeu a nacionalidade brasileira. B) não se pode cogitar qualquer forma de impedimento da entrada em território brasileiro, vez que todo nacional tem direito à livre acesso ao seu país Resposta: Alternativa errada. De fato o brasileiro tem direito de entrar livremente em seu país, só que ocorre que Marcio perdeu a nacionalidade brasileira. C) o impedimento é regular, vez que ao nacionalizar-se americano por vontade desimpedida perdera a nacionalidade brasileira Resposta: Alternativa certa. Nos termos do art. 12, § 4º, inciso II, primeira parte, da CRFB, o brasileiro que adquirir nova nacionalidade perderá a originária. Foi isso que Marcio fez, e a expressão “nacionalizado americano por livre vontade”, deixam claro que não se encaixa em nenhuma hipótese de exceção das alíneas do dispositivo mencionado. Sendo agora americano, Marcio precisará de visto para ingresso no Brasil. D) o impedimento só será válido se houver fundada dúvida de que após anos vivendo em território estrangeiro, a pessoa nascida no Brasil tenha se tornada nefasta aos interesses nacionais Alternativa errada. O impedimento é válido por Marcio ser agora americano e não dispor de visto. Fundada dúvida de que após anos vivendo em território estrangeiro, a pessoa nascida no Brasil tenha se tornadanefasta aos interesses nacionais não é hipótese de impedimento de entrada. DIREITO TRIBUTÁRIO Questão 22 Determinado Prefeito Municipal editou o Decreto nº 1.001, publicado em 20/09/2011, a fim de modificar os critérios relativos à apuração da base de cálculo do IPTU, tornando-o mais oneroso para os contribuintes da respectiva municipalidade. Sabe-se que a referida modificação foi exigida já no dia 20/10/2011. Nesse caso, responda as alternativas a seguir: A) O referido ato normativo compatibiliza-se com o ordenamento jurídico tributário em vigor, já que o prefeito municipal utilizou-se de um ato administrativo (decreto) adequado para o caso. B) O referido ato normativo não compatibiliza-se com o ordenamento jurídico tributário em vigor, tão somente porque o prefeito não obedeceu o princípio da anterioridade. C) O Decreto nº X é inconstitucional, visto que contraria o Art. 150, I, da CRFB/88 e o Art. 97, § 1º, do CTN. D) O referido decreto é legal já que obedeceu todas as formalidades legais tributárias previstas no CTN. Nessa linha, o referido Decreto fere o princípio da legalidade tributária, pois somente a lei poderá criar novos critérios relativos à base de cálculo do IPTU, uma vez que a alteração da base de cálculo de modo a torná-lo mais oneroso, como ocorreu na hipótese aqui cuidada, equipara-se à majoração de tributo. Questão 23 João Paulo Teles, empresário muito bem sucedido e colecionador de carros de luxo, importa Carros de Luxo, colecionador de carros de luxo, importa o último modelo de veículo para integrar sua coleção pessoal e é surpreendido ao ser impedido de retirar o produto no desembaraço aduaneiro, em razão de ter apenas apresentado a documentação pertinente à quitação do Imposto de Importação, único tributo que o empresário acreditava devido, restando pendente a comprovação do pagamento do IPI. Com base apenas nos argumentos trazidos acima, assinale a alternativa correta: A) O empresário João Paulo Teles agiu corretamente ao pagar apenas o Imposto de Importação, já que , neste caso, não há hipótese de incidência para a exigência do I.P.I; B) O empresário João Paulo Teles agiu corretamente ao pagar apenas o Imposto de Importação, já que, na importação de produtos, a cobrança simultânea do Imposto de Importação e do Imposto sobre Produtos Industrializados revela hipótese de bitributação o que é vedado pelo ordenamento jurídico brasileiro; C) A União poderia exigir um dos dois impostos já que a hipótese de incidência, nos casos de importação de veículos, é idêntica; D) A União agiu corretamente ao exigir a cobrança do Imposto de Importação e do IPI, já que o fato gerador é distinto, não configurando hipótese de bitributação. O fato gerador do Imposto de Importação é a entrada do produto no território nacional, vide Art. 19 do CTN. Já a hipótese de incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados na importação, na forma do Art. 46, I, do CTN, é o desembaraço aduaneiro. E não há bitributação, pois os tributos apresentam fatos geradores distintos. Além disso, bitributação é figura que ocorre quando entes tributantes diversos exigem do mesmo sujeito passivo tributos decorrentes do mesmo fato gerador. Questão 24 A Empresa João & Marcílio jurídica, produtora de artigos e utensílios jurídicos, , recolheu a maior o IPI incidente sobre a saída dos respectivos produtos vendidos a terceiros, tendo sido incluído, no preço da venda, o montante do tributo. Verificado o equívoco, a empresa ingressou com pedido, junto à Receita Federal competente, a fim de ser declarado o 10 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB pagamento indevido e restituído o seu montante. A Receita Federal reconheceu o pagamento indevido, tendo, contudo, negado o pedido de restituição. Com base nas informações acima, assinale a alternativa correta: A) A receita federal agiu corretamente ao negar o pedido de restituição; B) A receita federal agiu incorretamente ao negar o pedido de restituição, já que deveria ter restituído ao contribuinte de fato; C) A receita federal agiu corretamente ao negar o pedido de restituição já que a legitimidade para tal exigência é do terceiro, chamado contribuinte de fato; D) A receita federal agiu incorretamente ao negar o pedido de restituição, visto que é perfeitamente cabível a restituição de imposto pago a maior ao contribuinte de direito; Segundo o art. 165 do CTN, é perfeitamente cabível a repetição do indébito, em função do pagamento a maior realizado pela empresa. A norma do Código Tributário Nacional sobre a questão é o artigo 166 do CTN, onde fica consignado que cabe a restituição do tributo pago a maior, desde que provado pelo requerente que suportou o encargo financeiro, ou está autorizado a receber o valor pago de forma equivocada por quem ficou com este ônus. Nestes termos destacou-se no gabarito a súmula 546 do STF. Por fim, o critério de correção adotado prestigiou o entendimento do Superior Tribunal de Justiça, emitido na forma de recurso repetitivo, de que, em se tratando de IPI, a legitimidade é do contribuinte de direito. Questão 25 Marcílio, um jovem de 14 (quatorze) anos, especializado em rastreamento de sistemas e informática em geral, aufere, mensalmente, a quantia total de R$ 30.000,00 (trinta mil reais), por força de contrato verbal de prestação de serviços, mantido com certa empresa contratante. Nesse caso, entende o jovem, em razão da sua absoluta incapacidade civil, não estar adstrito a quaisquer obrigações tributárias, razão pela qual não procede ao recolhimento do tributo decorrente das operações acima mencionadas. Com base nessas informações, marque a alternativa correta: A) O jovem Marcílio, apesar de sua incapacidade civil, deve recolher, por via de seu representante legal, todos os impostos devidos decorrentes das operações realizadas; B) O jovem Marcílio não deve recolher imposto algum, sendo isento de toda e qualquer cobrança relativa à tributos, tendo em vista sua plena incapacidade civil; C) O jovem Marcílio deve recolher todos os impostos devidos, visto que a capacidade tributária passiva independe da capacidade civil das pessoas naturais, nos termos do art. 126, I, do CTN; D) Todas as alternativas anteriores estão erradas. Segundo o art. 165 do CTN, é perfeitamente cabível a repetição do indébito, em função do pagamento a maior realizado pela empresa. A norma do Código Tributário Nacional sobre a questão é o artigo 166 do CTN, onde fica consignado que cabe a restituição do tributo pago a maior, desde que provado pelo requerente que suportou o encargo financeiro, ou está autorizado a receber o valor pago de forma equivocada por quem ficou com este ônus. Nestes termos destacou-se no gabarito a súmula 546 do STF. Por fim, o critério de correção adotado prestigiou o entendimento do Superior Tribunal de Justiça, emitido na forma de recurso repetitivo, de que, em se tratando de IPI, a legitimidade é do contribuinte de direito. Questão 26 A entidade “Sírios no Brasil” possui caráter beneficente de assistência social, trabalhando pela inserção de refugiados da Guerra Civil Síria na sociedade brasileira. A entidade não possui fim lucrativo, e cumpre os requisitos legais para a concessão de imunidadetributária. Em 2015 a entidade recebeu cobrança de impostos sobre o patrimônio, renda e serviços, mas não de contribuições para a seguridade social. Conforme a Constituição da República Federativa do Brasil é correto dizer que: A) A cobrança de impostos é indevida, por ter abrangência a imunidade sobre o patrimônio, renda e serviços, mas poderiam ser cobradas as contribuições para a seguridade social. B) A cobrança de impostos é indevida, por ter abrangência a imunidade sobre impostos sobre o patrimônio, renda e serviços, mas está correto por não cobrar contribuições para a seguridade social. C) A cobrança de impostos é devida, por ter abrangência a imunidade sobre contribuições para a seguridade social, mas não sobre o patrimônio, renda e serviços. D) A imunidade tributária prevista constitucionalmente abrange todos os tributos, de qualquer espécie, de qualquer natureza. Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: VI – instituir impostos sobre: c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; A Lei 9.532/1997 condicionou o gozo de imunidade fiscal às entidades sociais e educativas no seu artigo 12. Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais: § 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei. DIREITO ADMINISTRATIVO Questão 27 Ticio, servidor público de uma autarquia federal há quatro anos foi acusado de participar de um esquema para favorecer determinada empresa em uma dispensa de licitação, portanto sofreu um processo administrativo disciplinar e consequentemente foi demitido. Com base nas informações, assinale a alternativa correta. A) Ticio não pode ser demitido pois não houve sentença judicial transitada em julgado Incorreta, pois o desligamento do servidor pode ser pode decisão judicial transitada em julgado, por processo administrativo disciplinas com ampla defesa ou em caso de avaliação insuficiente de desempenho. B) Ticio só poderá ser demitido mediante sentença judicial transitada em julgado, uma vez que a vitaliciedade é garantida aos servidores públicos Incorreta, pois a vitaliciedade, que da a garantia de perda do cargo apenas por meio de sentença transitada em julgado só existe em relação a 11 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB magistrados e membros do Ministério Publico e Tribunal de Contas. Também há erro quanto ao servidor ocupante de cargo efetivo, a garantia é só de estabilidade, que admite desligamento do cargo também em função de processo administrativo com ampla defesa e avaliação insatisfatória de desempenho C) É possível a aplicação da penalidade de demissão, mediante processo administrativo disciplinar desde que seja assegurada a ampla defesa. Correta, pois está em total conformidade com o art. 41, §1ª, II da CF/88. D) A aplicação da penalidade por servidor que prática ato de improbidade administrativa independe de processo administrativo disciplinar ou judicial Incorreta, pois é assegurado a ampla defesa. Questão 28 A licitação possui alguns princípios específicos entre eles o do julgamento objetivo. O Princípio do Julgamento Objetivo significa que o administrador deve observar critérios objetivos definidos no ato convocatório para o julgamento das propostas. Afasta a possibilidade de o julgador utilizar-se de fatores subjetivos ou de critérios não previstos no ato convocatório, mesmo que em benefício da própria Administração. Com base nessa informação assinale a alternativa que o expresse. A) É vedada a utilização, no julgamento das propostas, de elemento, critério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado Correta, pois expressa corretamente o disposto no art. 44 da Lei 8.666/93. B) A vedação de cláusulas ou condições que comprometam a ideia de proposta mais vantajosa a Administração. Incorreta, pois essa é a explicação do princípio da indisponibilidade do interesse público. C) A vedação ao sigilo das propostas, de forma a permitir a todos antes do início da licitação o conhecimento objetivo das ofertas dos licitantes. Incorreta, pois essa é a definição do princípio da publicidade. D) Ser impositivo o julgamento célere e oral das propostas, a acarretar a imediata contratação do licitante vencedor Incorreta, pois essa é a definição do princípio da eficiência. Questão 29 Foi realizado a concessão de um serviço público a Empresa X, após procedimento licitatório realizado pela União. Ocorre que, para a concretização do serviço é necessário a realização de algumas desapropriações. A respeito do caso em tela, assinale a alternativa correta. A) A sociedade concessionária poderá promover desapropriações mediante portaria. Incorreta. Conforme o art. 3º do Decreto-Lei 3.365/1941 para que seja promovida a desapropriação é necessário que haja autorização expressa mediante lei ou contrato. B) Por ser a concessionária uma pessoa jurídica de direito privado, as desapropriações necessárias somente poderão ser realizadas pela União. Incorreta. Nos termos do art. 3º do Decreto-Lei 3.365/1941. C) O ingresso de autoridades administrativas nos bens desapropriados, declarada a utilidade pública, será lícito após a obtenção de autorização judicial. Incorreta. Pois um dos efeitos da declaração de utilidade pública é justamente a autorização legal para as autoridades administrativas penetrarem nos prédios compreendidos na declaração, podendo recorrer, em caso de oposição ao auxílio de força policial, conforme disposto no art. 7º do Decreto-Lei 3.365/1941. D) Os bens pertencentes ao Município inserido na área de prestação do serviço poderá ser desapropriado através de autorização mediante lei. Correta. pois bens municipais podem ser desapropriados pelos Estados e pela União, desde que haja autorização do legislativo do ente expropriante, segundo o art. 2º do Decreto - Lei 3.365/1941. Questão 30 É certo que nos processos administrativos há a aplicação de vários princípios, sobre o tema, em qual dos seguintes princípios determina a exigência de adequação entre meios e fins, vendando a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior aquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público. A) Motivação B) Proporcionalidade C) Eficiência D) Contraditório Por ser esse a definição do principio da proporcionalidade que esta previsto no art. 2, parágrafo único, VI, da Lei 9.784/1999. Questão 31 Os poderes administrativos são prerrogativas da Administração Pública, dentre eles temos o poder de polícia, poder disciplinar, poder hierárquico e poder normativo. A respeito do exercício do poder disciplinar, assinale a alternativa correta. A) Aplicação de multa a um motorista acima da velocidade permitida.B) Aplicação de multa a uma empresa de serviço público que tem contrato de concessão. C) Aplicação de multa por afrontar a legislação ambiental sem vínculo com a administração D) Aplicação de multa em estabelecimento que possui alimentos vencidos. A letra B está correta visto que a questão abordou um conhecimento a respeito do poder disciplinar, ou seja, uma sanção aqueles que estejam sujeitos a disciplina do ente estatal, no caso a empresa possui um vínculo de contrato de concessão; As demais letras estão dispondo a respeito do poder de polícia, vez que se trata da aplicação de sanção aplicada a pessoas em geral, que não possuem vínculo com o Estado. Questão 32 Quando ocorre por quaisquer que seja o motivo a invalidação da demissão do servidor público, ele deverá retornar ao seu cargo, tal situação corresponde a: A) Readaptação Incorreta, pois readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada. (art. 24, Lei 8.112/90) B) Reversão Incorreta, pois reversão é o retorno a atividade de servidor aposentado (art. 25, Lei 8.112/90) 12 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB C) Reintegração Correta, pois a reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28, Lei 8.112/90) D) Recondução Incorreta, pois recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado (art. 29, Lei 8.112/90) DIREITO AMBIENTAL Questão 33 A Sociedade Agropecuária ABC foi inspecionada pela fiscalização ambiental do Estado X. Verificando a existência de dano ambiental consistente na supressão de APPs, foi imposta multa e obrigação de reparação de dano. Alternativamente, foi proposto um Termo de Ajustamento de Conduta. Sendo possível em tese distintas formas de reparação, tal termo deve ter preferivelmente por objeto A) a recuperação integral da APP degradada, juntamente com a constituição de servidão ambiental como forma de compensação de dano Alternativa certa. A recuperação integral da área degrada é sempre a reparação de dano mais desejada em Direito Ambiental. Além disso, a constituição da servidão ambiental poderá funcionar como restrição do direito do degradador, de forma a estar compatibilizando a reparação a extensão do dano. B) a compensação financeira no importe de duas vezes mais que o dano causado Alternativa errada. Sempre que possível, a reparação de dano ambiental preferirá a compensação financeira, seja ela no importe que for. C) a recuperação de área degradada, seja ela qual for não precisando corresponder a mesma, mais compensação em dinheiro no importe da metade do dano causado Alternativa errada. Embora a recuperação de área degradada seja a forma de reparação preferível, é ainda mais preferível que a área a ser recuperada seja a mesma área degradada. D) a recuperação da metade da APP degrada, juntamente com o pagamento de metade do valor na multa originalmente imposto A recuperação da metade da APP degrada, juntamente com o pagamento de metade do valor na multa originalmente imposto Questão 34 Mateus herdou uma pequena casa no tradicional centro histórico do Município Y. Verificando que a tintura externa descascava, tratou de logo providenciar uma nova pintura para casa. Ocorre que a fiscalização ambiental municipal ao notar a nova pintura lhe impôs multa. Indignado, sabendo que apesar de antiga não havia norma em âmbito estadual ou federal que lhe impedisse tal procedimento, foi à prefeitura, onde foi informado que a Lei Municipal nº 1.000 dispunha sobre “a proteção do patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico do Município Y”, proibira tal procedimento, prescrevendo multa para tal. Ainda irresignado, buscou consultar-se com advogado, que lhe informou corretamente que A) a multa aplicada é inválida, pois o patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico não compõe o meio ambiente, sendo o fiscal ambiental autoridade incompetente para imposição da multa Alternativa errada. Embora no caso a multa de fato seja inválida por outros fundamentos, o pois o patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico compõe sim o meio ambiente, e o fiscal ambiental poderia muito bem ser autoridade competente em outras situações. B) a multa aplicada é válida, pois o Município Y é ente competente para legislar sobre proteção do patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico na sua circunscrição territorial Alternativa errada. Justamente por não ser ente competente para prever por lei multa em casos de violação ao patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico é que tal multa é inválida. C) a multa aplicada é inválida, pois compete à União, Estados e DF legislar sobre a proteção patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico Alternativa certa. De acordo com o art. 24, inciso VII, é da União, Estados e DF a competência legislativa acerca da proteção do patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico. Portanto, no caso em tela, a multa é inválida pois o parâmetro legal observado é uma norma de um ente incompetente para produzi-la. D) a multa aplicada é válida, pois mesmo a legislação sobre proteção do patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico sendo originalmente de competência da União, Estados e DF, não havendo edição de tal lei pelo ente competente, o município terá competência subsidiária Alternativa errada. Mesmo realmente sendo de competência da União, Estado e DF para legislar sobre a proteção do patrimônio histórico, artístico, turístico e paisagístico, até mesmo se em tese tais normas não forem produzidas pelos entes competentes, não recairá sobre o município qualquer forma de competência subsidiária. DIREITO CIVIL Questão 35 Pedro, contabilista, contratou com Robson o fornecimento semanal de resmas de papel A4 para o seu escritório por prazo indeterminado. Entretanto, passados alguns meses, Robson, por meio de instrumento particular, cientificou Pedro de que faria a interrupção da entrega do material a partir do trigésimo dia subsequente. No caso exposto acima, o ato jurídico praticado por Robson caracteriza: A) Direito de arrependimento. B) Resolução por inexecução voluntária. C) Resilição unilateral. D) Distrato. Código Civil Brasileiro. Art. 473. A resilição unilateral, nos casos em que a lei expressa ou implicitamente o permita, opera mediante denúncia notificada à outra parte. A prestação de serviço, em contrato de execução continuada, da mesma forma, admite a resilição unilateral se vige por prazo indeterminado. Assim deve ser porque ninguém deve mesmo ficar eterna e compulsoriamente vinculado a outro contratante. E os contratos dessa natureza normalmente contem cláusula permitindo expressamente a resilição unilateral, desde que a comunicação seja feita com trinta dias de antecedência. Questão 36 Cleber, brasileiro naturalizado, mora na cidade de Goiânia há 10 (dez) anos. Em visita a parentes franceses, conhece Isabelle, residente em Paris, com quempassa a namorar. Passados 04 (quatro) anos, Cleber e Isabelle se casam em território francês. De comum acordo, pensando na qualidade de vida, o casal escolhe a cidade de Porto Seguro, no Brasil, 13 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB como o seu primeiro domicílio. De acordo com as normas de Direito Internacional Privado, previstas na Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB), inexistindo pacto antenupcial, qual legislação orientará o regime de bens entre os cônjuges? A) A Lei brasileira, haja vista que o primeiro domicílio do casal foi constituído aqui. B) A Lei brasileira, em razão do domicílio do cônjuge varão. C) A Lei francesa, pois o casamento foi realizado lá. D) A Lei francesa, considerando que nenhum dos cônjuges é brasileiro nato. Código Civil Brasileiro. Art. 7o A lei do país em que domiciliada a pessoa determina as regras sobre o começo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de família. § 3o Tendo os nubentes domicílio diverso, regerá os casos de invalidade do matrimônio a lei do primeiro domicílio conjugal. § 4o O regime de bens, legal ou convencional, obedece à lei do país em que tiverem os nubentes domicílio, e, se este for diverso, a do primeiro domicílio conjugal. Questão 37 José Augusto, famoso cantor, utiliza, em suas gravações e apresentações, o pseudônimo José Camari, pelo qual é conhecido em todo o país. Átila, redator da Revista “X”, incluiu o nome artístico “José Camari” em diversos escritos divulgados nesse período, de modo a expô-lo, publicamente, ao ridículo, ao menosprezo e à chacota. Diante disso, acerca da utilização do pseudônimo, indique a assertiva correta. A) O pseudônimo de uma pessoa pode ser utilizado por outra em publicações que a exponham à má fama pública, quando não há intenção difamatória. B) A Revista “X” pode empregar o mencionado pseudônimo em uma propaganda comercial, associado a trechos de algumas músicas do referido cantor sem expô-lo ao ridículo ou à chacota pública, independentemente da sua autorização. C) A lei civil, com o fim de evitar o anonimato, não protege o pseudônimo e, por essa razão, no caso em tela, não há se falar em ofensa a direito da personalidade. D) O uso indevido do pseudônimo submete quem comete o abuso às respectivas cominações legais, como interrupção de sua utilização e perdas e danos. Código Civil Brasileiro. Art. 17. O nome da pessoa não pode ser empregado por outrem em publicações ou representações que a exponham ao desprezo público, ainda quando não haja intenção difamatória. Art. 18. Sem autorização, não se pode usar o nome alheio em propaganda comercial. Art. 19. O pseudônimo adotado para atividades lícitas goza da proteção que se dá ao nome. Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à administração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a divulgação de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação, a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais. Questão 38 A cessão de crédito é uma modalidade de transmissão de obrigações por meio da qual o credor transfere os seus direitos derivados do negócio jurídico a outrem, desencadeando o surgimento das figuras jurídicas do cedente e do cessionário. Realizada a cessão de crédito, é correto afirmar que: A) o cedente responde pela solvência do devedor, sendo inadmissível disposição em contrário. Código Civil Brasileiro. Art. 297. O cedente, responsável ao cessionário pela solvência do devedor, não responde por mais do que daquele recebeu, com os respectivos juros; mas tem de ressarcir-lhe as despesas da cessão e as que o cessionário houver feito com a cobrança. B) os acessórios da obrigação principal são abrangidos na cessão de crédito, salvo disposição em contrário. Código Civil Brasileiro. Art. 287. Salvo disposição em contrário, na cessão de um crédito abrangem- se todos os seus acessórios. C) o devedor não pode opor ao cessionário as exceções que tinha contra o cedente no momento em que veio a ter conhecimento da cessão. Código Civil Brasileiro. Art. 294. O devedor pode opor ao cessionário as exceções que lhe competirem, bem como as que, no momento em que veio a ter conhecimento da cessão, tinha contra o cedente. D) a cessão de crédito deve ser celebrada única e exclusivamente por meio de instrumento público. Ocorrendo de modo diverso, a transmissão é ineficaz perante terceiros. Código Civil Brasileiro. Art. 291. Ocorrendo várias cessões do mesmo crédito, prevalece a que se completar com a tradição do título do crédito cedido. Questão 39 Jonas é locatário de um apartamento de propriedade de Manoela e paga o aluguel em espécie pessoalmente à locadora. Em um determinado momento, ao ler um jornal de grande circulação, Jonas toma conhecimento da morte de Manoela, comunicada no periódico pelos filhos maiores e capazes da falecida, tendo em vista que ela já era viúva. Chegando o dia do vencimento do aluguel, Jonas pretende saldar o valor convencionado. Entretanto, não sabe a quem pagar e não possui qualquer informação acerca da existência de inventário. À luz dos embasamentos que estipulam as regras de pagamento, indique a assertiva correta. A) Jonas deverá quitar a obrigação contratual por meio de dação em pagamento junto aos filhos maiores de Manoela, estando estes obrigados a aceitar. B) Jonas estará autorizado a consignar em pagamento o valor do aluguel aos filhos de Manoela. C) Jonas deverá recorrer à imputação do pagamento, em sua integralidade, a qualquer dos filhos de Manoela, uma vez que são seus herdeiros. D) A partir do falecimento de Manoela, Jonas não mais precisará pagar o aluguel. Código Civil Brasileiro. Art. 334. Considera-se pagamento, e extingue a obrigação, o depósito judicial ou em estabelecimento bancário da coisa devida, nos casos e forma legais. Art. 335. A consignação tem lugar: 14 3o SIMULAJURIS - 1a FASE – XXIV EXAME DE ORDEM DA OAB IV - se ocorrer dúvida sobre quem deva legitimamente receber o objeto do pagamento;perigoso ou difícil; V - se pender litígio sobre o objeto do pagamento. Questão 40 Fabrício e Manoela se casaram em regime de comunhão parcial de bens. Depois de trinta e cinco anos de casamento, com três filhos maiores e capazes, o casal decidiu se divorciar. De início, não houve consenso quanto à partilha dos bens, razão pela qual ingressaram em juízo com ação de divórcio litigioso. Contudo, antes do julgamento da ação, Fabrício e Manoela, após reunião familiar, entraram em acordo, decidindo pôr fim ao litígio judicial, que já estava prejudicando o vínculo com os filhos. Nesse caso, Fabrício e Manoela A) poderão realizar o divórcio por escritura pública em cartório extrajudicial, ficando automaticamente extinta a ação de divórcio. B) não poderão realizar o divórcio sem a partilha dos bens. Código Civil Brasileiro. Art. 1.581. O divórcio pode ser concedido sem que haja prévia partilha de bens. C) só poderão se divorciarem se comprovada a separação de fato por mais de dois anos. D) caso optem pelo
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