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5 teórico - - DIREITO ECONÔMICO

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Direito Econômico 
[Ano] 
Campus Virtual Cruzeiro do Sul | www.cruzeirodovirtual.com.br 
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2 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Unidade - Infrações à Ordem Econômica e 
 Concentração Empresarial 
 
 MATERIAL TEÓRICO 
 
 
 
 
 
Responsável pelo Conteúdo: 
Prof. Ms Reinaldo Zychan de Moraes 
 
Revisão Textual: 
Prof
a
. Dr
a
. Patrícia Silvestre Leite Di Iório 
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3 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
1. Introdução 
 
Como vimos em nossa aula anterior, o Sistema Brasileiro de Defesa da 
Concorrência é atualmente estruturado pela Lei n.º 12.529/11, sendo que ele 
persegue a finalidade de prevenir e reprimir as infrações contra a ordem 
econômica. 
A atuação desse sistema está orientada pelos seguintes preceitos 
constitucionais: 
 livre iniciativa; 
 livre concorrência; 
 função social da propriedade; 
 defesa dos consumidores; e 
 repressão ao abuso do poder econômico. 
 
Esse sistema é composto: 
 pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE; 
 pela Secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da 
Fazenda. 
 
Sem qualquer dúvida a atuação mais destacada é a do CADE, sendo 
que ela se dá em duas frentes: 
 uma atuação repressiva, na qual são combatidas as condutas 
que se caracterizam como infrações à ordem econômica; 
 uma atuação preventiva, na qual são examinados os atos de 
concentração empresarial. 
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4 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Essas duas formas de atuação das empresas nos mercados relevantes 
podem afetar, de forma bastante sensível, a concorrência, razão pela qual há 
um destacado interesse público na apuração desses desvios. 
 
Vamos então conhecer as infrações à ordem econômica e 
os atos de concentração empresarial? 
 
 
 
2. Infrações à Ordem Econômica 
 
Para a caracterização de uma infração da ordem econômica é 
necessário que a conduta do agente econômico tenha a finalidade ou, ainda 
que de forma involuntária, tenha a capacidade de atingir um dos efeitos listados 
nos incisos do caput do artigo 36 da Lei n.º 12.529/11, ou seja: 
 
Art. 36 [...] 
I - limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre 
concorrência ou a livre iniciativa; 
II - dominar mercado relevante de bens ou serviços; 
III - aumentar arbitrariamente os lucros; e 
IV - exercer de forma abusiva posição dominante. 
 
Sobre esses efeitos decorrentes da conduta do agente econômico temos 
que destacar que: 
 A dominação do mercado decorrente da maior eficiência do agente 
econômico em relação a seus concorrentes não caracteriza a infração 
da ordem econômica do inciso II do caput do artigo 36 dessa lei; 
 
 
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5 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
 a caracterização da infração da ordem econômica independe de 
culpa, ou seja, os efeitos acima mencionados podem ocorrer por: 
 deliberada intenção da empresa em atingi-los; 
 ocorram de forma não intencional. 
 
 a infração da ordem econômica estará caracterizada ainda que os 
efeitos não tenham sido atingidos, ou seja, basta que a conduta tenha 
potencialidade de alcançá-los. 
 
Desde que causem ou possam causar os efeitos mencionados no caput, 
o § 3º do artigo 36 da Lei n.º 12.529/11 apresenta uma listagem 
exemplificativa1 das condutas que se caracterizam como infrações à ordem 
econômica. 
Art. 36 [...] 
§ 3º As seguintes condutas, além de outras, na medida em que 
configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus 
incisos, caracterizam infração da ordem econômica: 
I - acordar, combinar, manipular ou ajustar com concorrente, 
sob qualquer forma: 
a) os preços de bens ou serviços ofertados individualmente; 
b) a produção ou a comercialização de uma quantidade restrita 
ou limitada de bens ou a prestação de um número, volume ou 
frequência restrita ou limitada de serviços; 
c) a divisão de partes ou segmentos de um mercado atual ou 
potencial de bens ou serviços, mediante, dentre outros, a 
distribuição de clientes, fornecedores, regiões ou períodos; 
d) preços, condições, vantagens ou abstenção em licitação 
pública; 
II - promover, obter ou influenciar a adoção de conduta 
comercial uniforme ou concertada entre concorrentes; 
III - limitar ou impedir o acesso de novas empresas ao 
mercado; 
IV - criar dificuldades à constituição, ao funcionamento ou ao 
desenvolvimento de empresa concorrente ou de fornecedor, 
adquirente ou financiador de bens ou serviços; 
V - impedir o acesso de concorrente às fontes de insumo, 
matérias-primas, equipamentos ou tecnologia, bem como aos 
canais de distribuição; 
 
1
 Por ser essa listagem exemplificativa, podem ocorrer outras condutas que se caracterizam como 
infrações da ordem econômica, sendo que para tanto se faz necessário verificar se conduta do agente 
econômico causou ou tinha potencialidade de causar qualquer dos efeitos mencionados nos incisos do 
caput do art. 36 da Lei n.º 12.529/11. 
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6 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
VI - exigir ou conceder exclusividade para divulgação de 
publicidade nos meios de comunicação de massa; 
VII - utilizar meios enganosos para provocar a oscilação de 
preços de terceiros; 
VIII - regular mercados de bens ou serviços, estabelecendo 
acordos para limitar ou controlar a pesquisa e o 
desenvolvimento tecnológico, a produção de bens ou prestação 
de serviços, ou para dificultar investimentos destinados à 
produção de bens ou serviços ou à sua distribuição; 
IX - impor, no comércio de bens ou serviços, a distribuidores, 
varejistas e representantes preços de revenda, descontos, 
condições de pagamento, quantidades mínimas ou máximas, 
margem de lucro ou quaisquer outras condições de 
comercialização relativos a negócios destes com terceiros; 
X - discriminar adquirentes ou fornecedores de bens ou 
serviços por meio da fixação diferenciada de preços, ou de 
condições operacionais de venda ou prestação de serviços; 
XI - recusar a venda de bens ou a prestação de serviços, 
dentro das condições de pagamento normais aos usos e 
costumes comerciais; 
XII - dificultar ou romper a continuidade ou desenvolvimento de 
relações comerciais de prazo indeterminado em razão de 
recusa da outra parte em submeter-se a cláusulas e condições 
comerciais injustificáveis ou anticoncorrenciais; 
XIII - destruir, inutilizar ou açambarcar matérias-primas, 
produtos intermediários ou acabados, assim como destruir, 
inutilizar ou dificultar a operação de equipamentos destinados a 
produzi-los, distribuí-los ou transportá-los; 
XIV - açambarcar ou impedir a exploração de direitos de 
propriedade industrial ou intelectual ou de tecnologia; 
XV - vender mercadoria ou prestar serviços injustificadamente 
abaixo do preço de custo; 
XVI - reter bens de produção ou de consumo, excetopara 
garantir a cobertura dos custos de produção; 
XVII - cessar parcial ou totalmente as atividades da empresa 
sem justa causa comprovada; 
XVIII - subordinar a venda de um bem à aquisição de outro ou 
à utilização de um serviço, ou subordinar a prestação de um 
serviço à utilização de outro ou à aquisição de um bem; e 
XIX - exercer ou explorar abusivamente direitos de propriedade 
industrial, intelectual, tecnologia ou marca. 
 
 
 
 
 
 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Vamos exemplificar algumas dessas situações: 
1) Uma das condutas que podem se caracterizar como infração da 
ordem econômica é a de combinar com concorrentes os preços 
de bens e serviços ofertados individualmente (art. 36, § 3º, inciso I, 
alínea “a”). Dessa forma se um grupo de proprietários de postos de 
combustíveis de uma região da cidade combinarem seus preços de 
venda aos consumidores: 
a. estará caracterizada a infração da ordem econômica se 
eles aumentarem seus preços além daqueles praticados pelo 
mercado se essa conduta tiver por objetivo aumentar 
arbitrariamente os lucros (inciso III do caput do art. 36); 
b. não estará caracterizada a infração se esse acordo tiver 
por objetivo a venda abaixo dos preços de mercado, por 
poucos dias, dentre de uma campanha publicitária elaborada 
para a divulgação dos estabelecimentos comerciais daquela 
região da cidade. 
 
2) Outra conduta que pode se caracterizar como infração da ordem 
econômica é a de vender mercadoria ou prestar serviços 
injustificadamente abaixo do preço de custo (art. 36, § 3º, inciso 
XV). Nessa situação, vamos supor que o mercado de cervejas seja 
explorado em determinada região de nosso país por apenas uma 
grande empresa (que também atua em diversas outras partes de 
nosso território). Nessa região o preço de produção de cada lata de 
300 ml é de R$ 1,00, sendo esse produto vendido para os 
comerciantes por R$ 1,50. Em dado momento, a empresa, mesmo 
mantendo o mesmo custo de produção, passa a vender a lata de 
cerveja por R$ 0,80: 
a. estará caracterizada a infração da ordem econômica se o 
objetivo da empresa é o de prejudicar a livre concorrência 
(inciso I do caput do art. 36), pois na região está sendo 
instalada uma pequena cervejaria que poderia dividir esse 
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8 
 
Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
mercado. Para uma empresa que está se instalando, seria 
inviável conquistar parcela desse mercado (ou mesmo a 
continuidade do empreendimento) se o produto da 
concorrente tem seus preços artificialmente reduzidos; 
b. não estará caracterizada qualquer conduta ilícita se essa 
diminuição dos preços praticados se der em razão da 
empresa constatar que há uma grande quantidade de 
matéria prima para a produção de cervejas em estoque, 
sendo que há o risco de que toda essa mercadoria se 
estrague se não for rapidamente utilizada. 
 
INFRAÇÃO À 
ORDEM 
ECONÔMICA
CONDUTAS DO 
ARTIGO 36, § 3º, DA 
LEI N.º 12.529/11
OU SIMILARES
OS EFEITOS DOS INCISOS DO 
CAPUT DO ARTIGO 36 DA LEI 
N.º 12.529/11
AINDA QUE 
OCORRAM DE 
FORMA NÃO 
INTENCIONAL
COM A FINALIDADE 
OU COM A 
CAPACIDADE DE 
ATINGIR
 
 
 
 
 
 
 
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Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
2.1 Penas em razão da prática de infração da ordem econômica 
 
Caracterizada a prática de infração da ordem econômica o agente 
econômico está sujeito às seguintes penas prevista no artigo 37 da Lei n.º 
12.529/11: 
1) para a empresa: 
a. multa de 0,1% (um décimo por cento) a 20% (vinte por 
cento) do valor do faturamento bruto da empresa, grupo ou 
conglomerado obtido, no último exercício anterior à instauração 
do processo administrativo, no ramo de atividade empresarial 
em que ocorreu a infração; 
b. essa multa não pode ser inferior à vantagem auferida, 
quando for possível sua estimação; 
2) para as demais pessoas físicas ou jurídicas em que 
não for possível a utilização do valor do faturamento 
bruto2, a multa será fixada entre R$ 50.000,00 (cinquenta mil 
reais) e R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhões de reais); 
3) para o administrador (pessoa física), direta ou 
indiretamente responsável pela infração cometida, quando 
comprovada a sua culpa ou dolo, a multa será fixada de 1% 
(um por cento) a 20% (vinte por cento) daquela aplicada à 
empresa ou às demais pessoas jurídicas acima mencionadas. 
 
 
Em caso de reincidência as multas são aplicadas em dobro (art. 37, § 
1º, da Lei n.º 12.529/11). 
Sem prejuízo das penas acima, estabelece o artigo 38 a possibilidade de 
serem cumuladas, de forma isolada ou cumulativas outras sanções, desde que 
fique demonstrado: 
 a gravidade da conduta; ou 
 o interesse público. 
 
Essas sanções são estão previstas no artigo 38da Lei n.º 12.529/11, 
cuja redação é a seguinte: 
 
 
2
 Tratando-se de pessoa jurídica ela poderá ser de direito público ou de direitos privado; poderá ser uma 
associação de entidades; poderá ter apenas constituição de fato. O importante nesse caso é que ela não 
exerça atividade empresarial. 
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Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
 
 
Art. 38. Sem prejuízo das penas cominadas no art. 37 desta 
Lei, quando assim exigir a gravidade dos fatos ou o interesse 
público geral, poderão ser impostas as seguintes penas, 
isolada ou cumulativamente: 
I - a publicação, em meia página e a expensas do infrator, em 
jornal indicado na decisão, de extrato da decisão condenatória, 
por 2 (dois) dias seguidos, de 1 (uma) a 3 (três) semanas 
consecutivas; 
II - a proibição de contratar com instituições financeiras oficiais 
e participar de licitação tendo por objeto aquisições, 
alienações, realização de obras e serviços, concessão de 
serviços públicos, na administração pública federal, estadual, 
municipal e do Distrito Federal, bem como em entidades da 
administração indireta, por prazo não inferior a 5 (cinco) anos; 
III - a inscrição do infrator no Cadastro Nacional de Defesa do 
Consumidor; 
IV - a recomendação aos órgãos públicos competentes para 
que: 
a) seja concedida licença compulsória de direito de propriedade 
intelectual de titularidade do infrator, quando a infração estiver 
relacionada ao uso desse direito; 
b) não seja concedido ao infrator parcelamento de tributos 
federais por ele devidos ou para que sejam cancelados, no 
todo ou em parte, incentivos fiscais ou subsídios públicos; 
V - a cisão de sociedade, transferência de controle societário, 
venda de ativos ou cessação parcial de atividade; 
VI - a proibição de exercer o comércio em nome próprio ou 
como representante de pessoa jurídica, pelo prazo de até 5 
(cinco) anos; e 
VII - qualquer outro ato ou providência necessários para a 
eliminação dos efeitos nocivos à ordem econômica. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
2.2 Acordo de LeniênciaO CADE, por intermédio da Superintendência-Geral pode celebrar o 
chamado acordo de leniência, cujo objetivo é o de extinguir a ação punitiva 
da Administração Pública ou reduzir de um a dois terços as penalidades 
aplicáveis às pessoas físicas ou jurídicas que forem autoras de infrações à 
ordem econômica, desde que: 
 elas colaborem efetivamente com as investigações ou processos 
administrativos instaurados; e 
 dessa colaboração deve resultar: 
 a identificação dos outros envolvidos na infração à ordem 
econômica; 
 a obtenção de informações e documentos que demonstrem a 
infração à ordem econômica noticiada ou sob investigação. 
 
A realização do acordo de leniência está condicionada à presença dos 
seguintes requisitos (cumulativos): 
 somente pode ser concedido esse benefício à primeira empresa que 
se apresentar; 
 no caso de participação de pessoas físicas este requisito não é 
obrigatório, ou seja, o acordo pode ser realizado com mais de 
uma pessoa natural; 
 a empresa deve cessar completamente seu envolvimento na 
infração noticiada ou sob investigação a partir da data de propositura 
do acordo; 
 não pode a Superintendência-Geral dispor de provas suficientes 
para a condenação da empresa ou pessoa física por ocasião da 
propositura do acordo; e 
 a empresa deve confessar sua participação no ilícito e cooperar 
plena e permanentemente com as investigações e o processo 
administrativo, comparecendo, sob suas expensas, sempre que 
solicitada, a todos os atos processuais, até seu encerramento. 
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Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
3. Concentração Empresarial 
 
A concentração empresarial pode ser extremamente perniciosa para a 
concorrência, pois reduz o número de agentes econômicos que atuam sobre 
determinados mercados relevantes, razão pela qual o CADE, dentro de sua 
atuação preventiva, tem especial preocupação com elas. 
Essa preocupação é tanta que os atos de concentração econômica 
somente podem ser consumados se houver prévia aprovação pelo CADE, 
sendo que a desobediência dessa determinação acarreta a imposição de multa 
diária não inferior a R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) nem superior a R$ 
60.000.000,00 (sessenta milhões de reais), sem prejuízo da abertura de 
processo administrativo para a imposição de sanções decorrentes da 
caracterização de infração à ordem econômica. 
 
3.1 Formas de concentração 
 
Os atos de concentração econômica podem ocorrer de duas formas 
básicas: 
 concentração horizontal: são atos de concentração que envolvem 
agentes econômicos distintos e que ofertam os mesmos produtos ou 
serviços ou produtos semelhantes - que podem ser substituídos uns 
pelos outros - é o que ocorre, por exemplo, na seguinte situação: EMPRESA "A" 
- FABRICANTE DE 
REFRIGERANTES
EMPRESA "B" - FABRICANTE DE 
REFRIGERANTES
EMPRESA "C" - FABRICANTE DE 
SUCOS DE FRUTAS PARA 
PRONTO CONSUMO
ADQUIRE
 
 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
 concentração vertical: são atos de concentração que envolvem 
agentes econômicos distintos que ofertam produtos ou serviços que 
pertencem a diferentes etapas de um mesma cadeia produtiva. 
Observe o exemplo abaixo: 
 
EMPRESA "B"
MINERADORA
EMPRESA "C"
SIDERÚRGICA
EMPRESA "D"
FABRICANTE DE 
FERRAGENS 
PARA 
CONSTRUÇÃO
EMPRESA "A"
ADQUIRE
 
 
3.2 Atos de Concentração que devem ser comunicados ao CADE 
 
Estabelece a Lei n.º 12.529/11, em seu artigo 88, as situações em que 
se torna obrigatória a prévia comunicado ao CADE dos atos de concentração. 
O caput desse artigo tem a seguinte redação: 
 
Art. 88. Serão submetidos ao CADE pelas partes envolvidas 
na operação os atos de concentração econômica em que, 
cumulativamente: 
I - pelo menos um dos grupos envolvidos na operação tenha 
registrado, no último balanço, faturamento bruto anual ou 
volume de negócios total no País, no ano anterior à operação, 
equivalente ou superior a R$ 400.000.000,00 (quatrocentos 
milhões de reais); e 
II - pelo menos um outro grupo envolvido na operação tenha 
registrado, no último balanço, faturamento bruto anual ou 
volume de negócios total no País, no ano anterior à operação, 
equivalente ou superior a R$ 30.000.000,00 (trinta milhões de 
reais). 
 
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Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Observe que aqui deve haver uma somatória dos dois requisitos, os 
quais podem ser representados graficamente da seguinte forma: 
EMPRESA "A" EMPRESA "B"
POSSÍVEIS 
OUTRAS 
EMPRESAS
ATO DE 
CONCENTRAÇÃO
ENVOLVE
FATURAMENTO NO 
ANO ANTERIOR DE, 
PELO MENOS, 
R$ 400.000.000,00
FATURAMENTO NO 
ANO ANTERIOR DE, 
PELO MENOS, 
R$ 30.000.000,00
EM RELAÇÃO ÀS 
DEMAIS (POSSÍVEIS) 
EMPRESAS NÃO É 
NECESSÁRIO 
QUALQUER 
REQUISITO ESPECIAL
 
Esclarece o artigo 90 da lei as hipóteses em que os atos de 
concentração estão caracterizados: 
Art. 90. Para os efeitos do art. 88 desta Lei, realiza-se um ato 
de concentração quando: 
I - 2 (duas) ou mais empresas anteriormente independentes se 
fundem; 
II - 1 (uma) ou mais empresas adquirem, direta ou 
indiretamente, por compra ou permuta de ações, quotas, títulos 
ou valores mobiliários conversíveis em ações, ou ativos, 
tangíveis ou intangíveis, por via contratual ou por qualquer 
outro meio ou forma, o controle ou partes de uma ou outras 
empresas; 
III - 1 (uma) ou mais empresas incorporam outra ou outras 
empresas; ou 
IV - 2 (duas) ou mais empresas celebram contrato associativo, 
consórcio ou joint venture. 
Parágrafo único. Não serão considerados atos de 
concentração, para os efeitos do disposto no art. 88 desta Lei, 
os descritos no inciso IV do caput, quando destinados às 
licitações promovidas pela administração pública direta e 
indireta e aos contratos delas decorrentes. 
 
 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Vamos entender esses conceitos? 
Os conceitos mencionados no artigo 90 da Lei n.º 
12.529/11 se referem a formas de reorganização 
empresarial, ou seja, situações em que empresas modificam 
sua conformação mediante a compra, venda, junção etc. 
com outras empresas, podendo gerar, ou não, novas 
pessoas jurídicas. 
 
Fusão – inciso I 
Nela duas ou mais pessoas jurídicas se unem para gerar uma nova 
entidade jurídica, sendo que as inicialmente existentes se extinguem. 
No exemplo abaixo, as Empresas “A” e “B” se fundem, sendo criada a 
Empresa “C”, sendo que “A” e “B” deixam de existir. 
 
 
 
Aquisição do controle de outra empresa – inciso II 
Neste caso uma ou mais empresas fazem a aquisição de parte do 
capital social de outra pessoa jurídica, de tal forma que todas elas continuam a 
existir. 
É o que ocorre, por exemplo, se a Empresa “D” compra 60% das ações 
da Empresa “E”. Nesse caso, as duas empresas continuam a existir, contudo, a 
condução da última fica subordinada às diretrizes fixadas pela primeira. 
 
EMPRESA 
"C" 
EMPRESA 
"A" 
EMPRESA 
"B" 
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16Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Incorporação – inciso III 
Na incorporação uma pessoa jurídica faz a aquisição de outra, sendo 
que esta última deixa de existir ao término dessa operação. 
 
 
Contrato associativo, consórcio ou joint venture – inciso IV 
Nessa forma de reorganização empresarial (que na verdade possui 
algumas variantes) duas ou mais empresas se associam para criar outra(s) 
empresa(s) (mantendo as empresas anteriores) ou resolvem estabelecer 
parcerias de atuação em seus setores de atuação. 
É o que ocorre, por exemplo: 
 se um fabricante de aviões se associa com outras empresas para a 
produção de seus motores ou de partes específicas; 
 se duas empresas de aviões comerciais resolvem se associar e 
juntas criam uma terceira empresa destinada à fabricação de aviões 
de uso militar. 
 
 
 
EMPRESA 
"F" 
EMPRESA 
"G" 
EMPRESA 
"F" 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
3.3 Concentrações proibidas 
 
Não será autorizada pelo CADE a conclusão de negociações 
empresariais que: 
 impliquem eliminação da concorrência em parte substancial de 
mercado relevante; 
 possam criar ou reforçar uma posição dominante; 
 possam resultar na dominação de mercado relevante de bens ou 
serviços (§ 5º do artigo 88 da Lei n.º 12.529/11). 
 
Muito embora atinjam esses efeitos, esses atos de concentração 
poderão ser autorizados se causarem: 
 o aumento da produtividade ou da competitividade; 
 melhoraria da qualidade de bens ou serviços; ou 
 propiciem a eficiência e o desenvolvimento tecnológico ou 
econômico. 
 
Poderá, também, ser autorizada a concentração 
se parte relevante dos benefícios dela decorrentes 
forem repassados aos consumidores(§ 5º do artigo 
88 da Lei n.º 12.529/11). 
Pode o CADE autorizar o ato de concentração de forma condicionada, 
ou seja, poderá estabelecer algumas exigências que criem condições de 
continuidade de um nível satisfatório de concorrência do mercado relevante. 
 
 
 
 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Veja o seguinte exemplo: 
 
Ato de Concentração nº 08012.005846/1999-12 
Esse ato de concentração criou a Companhia de 
Bebidas da América – AmBev, resultado da reunião 
acionária das empresas que controlavam a Cia. Antarctica 
Paulista e a Cia. Cervejaria Brahma. É relevante destacar 
que essas empresas detinham, dentre outras, as marcas 
de cervejas Antarctica, Brahma, Skol e Bavária. 
Muito embora o CADE tenha reconhecido que a operação, em razão da 
alta concentração, limitava a concorrência no mercado relevante de cervejas 
acabou por autorizá-la, em razão: 
 do aumento da produtividade; 
 melhoria da qualidade dos bens ofertados; 
 geraria eficiências e desenvolvimento tecnológico. 
Esses elementos eram capazes de compensar os prejuízos potenciais à 
concorrência advindos da associação. 
Entre as condições impostas pelo CADE para autorizar a operação 
devem ser destacadas as seguintes: 
 a venda da marca Bavária; 
 a alienação de cinco fábricas; 
 o compartilhamento de sua rede de distribuição em cada um dos 
cinco mercados geográficos relevantes identificados no processo. 
 
(fonte: http://www.cade.gov.br/Default.aspx?e142d522e036c85baf53f145, 
acesso em 28.mar.2012) 
 
Fonte: http://www.amargosanoticias.com 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
SÍNTESE 
Nesta unidade vimos: 
‒ as infrações à ordem econômica; 
‒ a atuação do CADE no controle das concentrações 
empresariais que possam causar prejuízos para a concorrência. 
 
 
 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
 Anotações 
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Unidade: Colocar o nome da unidade aqui 
 
Unidade: Infrações à Ordem Econômica e Concentração Empresarial 
Referências 
 
ALMEIDA, L. C. B. Introdução ao DireitoEconômico. 4. ed. São Paulo: 
Saraiva, 2012 
 
TAVARES, A. R. Direito Constitucional Econômico. 3. ed. São Paulo: 
Método, 2011. 
 
FIGUEIREDO, L. V. Lições de Direito Econômico. 3 ed. Rio de Janeiro: 
Forense, 2010. 
 
SILVA, J. A. Curso de Direito Constitucional Positivo. 35. ed. São Paulo: 
Malheiros, 2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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