Buscar

ADM 3 Buroc 1

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 3, do total de 32 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 6, do total de 32 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você viu 9, do total de 32 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Prévia do material em texto

Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
Max Weber – (1864 – 1920 – economista e sociólogo
Burocracia: eficiência quase maquinal que uma organização poderia alcançar.
“A organização burocrática é uma máquina impessoal”
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
Modelo Prescritivo
X
Modelo Descritivo
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
Para Weber a Burocracia era um esquema que ...
Sintetizava os pontos comuns da maioria das organizações;
Contrastava com as sociedades primitivas e feudais;
Funcionava de acordo com regras, como uma máquina, completamente impessoal;
As pessoas ficavam em plano secundário ou nem eram consideradas.
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
Segundo o conceito popular, a burocracia é a organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas ou eficientes.
Significa apego aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização.
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
A Teoria da Burocracia
Weber estudou o processo de autoridade-obediência. (processo de dominação) nas organizações
Para Weber, organização formal e burocracia significam a mesma coisa
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
A Dominação Segundo Weber
A autoridade representa o poder institucionalizado. Ter autoridade é ter poder
A autoridade, e o poder dela decorrente, depende da legitimidade.
Legitimidade – é o que explica porque um conjunto de pessoas obedece a ordem de alguém.
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
A Dominação Segundo Weber
Tipos puros de autoridade e base de sustentação:
Autoridade carismática – carisma
Autoridade Tradicional - tradição
Autoridade burocrática, racional ou legal – normas 
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
AUTORIDADES E SUAS BASES
Carisma
A obediência acontece pela devoção dos seguidores pelo líder. A autoridade está na pessoa do líder, que a demonstra ou os seguidores acreditam
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
AUTORIDADES E SUAS BASES
Tradição
A obediência acontece pela Devoção dos seguidores às orientações que passam de geração a geração, pelos usos e costumes
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
AUTORIDADES E SUAS BASES
Normas
A obediência acontece pela crença dos seguidores no direito de dar ordens que a figura da autoridade tem. É um direito estabelecido por meio de normas
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Teoria da Burocracia
A burocracia faz uso de:
 Precisão;
 Rapidez,
 Clareza;
 Regularidade;
 Confiabilidade;
 Eficiência
Divisão de tarefas fixas
Supervisão hierárquica
Regras detalhadas
Regulamentos 
Para alcançar...
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
A organização Burocrática é ligada por normas e regulamentos estabelecidos previamente por escrito.
São escritos exaustivos porque abrangem todas as áreas da organização. 
Características da Burocracia
Caráter Legal das Normas e Regulamentos
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
A Burocracia lança mão de comunicações repetitivas e formulários para rotinizar os procedimentos.
Todas os procedimentos são comprovadas por documentação. 
Características da Burocracia
Caráter formal das Comunicações
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Há uma divisão sistemática do trabalho e do poder.
Cada participante sabe qual o limite da sua tarefa e sua capacidade de comando sobre os outros. 
Características da Burocracia
Caráter Racional e Divisão do Trabalho
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Os seguidores obedecem a lei. A autoridade é obedecida (legitimada) porque representa a lei.
Somente as normas são obedecidas (não à vontade de outras pessoas). 
Características da Burocracia
Impessoalidade
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Características da Burocracia
Hierarquia da Autoridade 
Cada cargo inferior deve estar sob o controle e supervisão de um posto superior.
Nenhum cargo fica sem controle e supervisão. 
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Características da Burocracia
Rotinas e Procedimentos padronizados 
O ocupante do cargo não faz o que deseja, mas o que é imposto que ele faça.
As atividades são executadas de acordo com as rotinas e procedimentos. 
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Características da Burocracia
Competência Técnica e Meritocracia 
A escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência técnica e não em preferências pessoais.
A seleção, admissão, promoção e transferência dos funcionários são baseados em critérios de avaliação. 
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Características da Burocracia
Especialização da Administração 
Há uma separação entre a propriedade e a administração.
Os administradores da Burocracia não são necessariamente seus donos, acionistas ou proprietários. É um profissional especializado em gerir e organizar. 
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
 
Burocracias são formadas por funcionários que obtêm os meios para sua subsistência;
Os funcionários têm atribuições oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis ou regulamentos administrativos
Características da Burocracia
Profissionalismo
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Vantagens da Burocracia segundo Weber
Racionalidade
Precisão
Rapidez nas decisões
Unicidade de interpretação
Uniformidade de rotinas
Objetivo:
Maior eficiência da
organização
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
A BUROCRACIA DE WEBER E AS DISFUNÇÕES
Sistema Social Racional
Burocracia
Exigência de Controle
Conseqüências Previstas
Previsibilidade do Comportamento
Conseqüências Imprevistas
Disfunções da Burocracia
Maior Eficiência
Ineficiência
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Internalização das regras e forte apego aos regulamentos
Normas e regulamentos como fins e não meios 
O aparecimento da figura do burocrata – especialista no conhecimentos das normas e regulamentos
Excesso de formalismo e de papelório
Resistência às mudanças 
Despersonalização do atendimento
Categorização como base do processo decisório
Superconformidade às rotinas e procedimentos
Exibição de sinais de autoridade
Dificuldade no atendimento a clientes
DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(CESPE) - A gestão organizacional é influenciada pelo comportamento do líder, a forma pela qual ele se relaciona com seus liderados, como exerce sua autoridade. Autoridade, conforme Max Weber, está diretamente relacionada com a possibilidade de uma ordem ou comando ser obedecida por uma pessoa ou um grupo. Segundo ele, há três formas de autoridade: tradicional, carismática e racional-legal. Em relação à autoridade carismática, é correto afirmar que ela:
(A) passa de geração a geração.
(B) cria direitos e obrigações para subordinados.
(C) baseia-se nas qualidades pessoais do líder.
(D) baseia-se em normas, registros, regulamentos.
(E) baseia-se nos usos e costumes.
C
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(Carlos Chagas) – De acordo com Max Weber, as três formas puras de dominação legítima são:
(A) A tradicional, a carismática e a racional-legal.
(B) A patrimonialista, a racional-legal e a carismática.
(C) A patrimonialista, a burocrática e a gerencial.
(D) A tradicional, a burocrática e a gerencial.
E) A patrimonialista, a burocrática e a capitalista.
A
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – A partir do estudo de Max Weber foi possível identificar característicase disfunções da burocracia. Assinale com a letra C as frases seguintes que expressam características do modelo ideal Weberiano e com a letra D aquelas que expressam suas disfunções.
( ) Obediência à hierarquia dos cargos e ênfase na comunicação formal
( ) Relacionamento funcional baseado em atributos pessoais.
( ) Utilização intensiva de sinais de status.
( ) Seleção com base na competência técnica e no mérito.
( ) Divisão do trabalho a partir da definição dos cargos. 
( ) Conformismo e resistência à mudança
D – C – C – C - D – D
C – D – C – D – D – C
D – C – D - D – C – D
D – C – D - C – D – C
C – D – D – C –C - D
E
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – Cada opção a seguir representa uma característica da burocracia segundo o modelo de Weber. Assinale a opção que não está correta.
Regida por normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito que definem antecipadamente como a organização irá funcionar.
Tem seus cargos previamente estabelecidos segundo os princípios da hierarquia. Cada cargo inferior deve estar sob controle e supervisão de um superior
Fixa as regras e normas técnicas que regulam a conduta do ocupante de cada cargo cujas atividades devem ser executadas de acordo com as rotinas e procedimentos fixados pelas regras enormas técnicas
Cada um dos seus membros é considerado um homem social, pois é motivado a agir por necessidades de ordem biológica e psicossocial
Cada funcionário é profissional especialista, assalariado e ocupante de cargo.
D
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – Weber identificou características comuns nas organizações, que passaram a constituir o tipo ideal de burocracia. Com o passar do tempo, evidenciou-se que as características desejáveis ao funcionamento racional das organizações e ao alcance de sua eficiência se transformavam em disfunções. Assinale a opção que descreve corretamente uma das disfunções da Burocracia.
Normas e regulamentos escritos que regem seu funcionamento, definindo direitos e deveres dos ocupantes dos cargos.
Cargos são estabelecidos segundo o princípio da hierarquia, onde a distribuição da autoridade serve para reduzir ao mínimo o atrito.
Divisão do trabalho que leva cada participante a ter funções específicas e uma esfera de competência e responsabilidade.
Normas e regulamentos que se transformam de meios em objetivos, tornando o funcionário um conhecedor de procedimentos.
A Burocracia se caracteriza pela impessoalidade, pois o poder de cada pessoa, como a obediência do subordinado ao seu superior, deriva do cargo que ocupa.
D
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – O tipo de aparato administrativo característico das dominações racionais-legais, descritos por Weber, no início do século XX, denominado Burocracia, surgiu como um modelo capaz de combater as mazelas da administração patrimonial. A partir da descrição de Weber sobre a Burocracia, assinale entre as opções a seguir aquela que reúne características descritas pelo autor para esse tipo de aparato administrativo.
 Disciplina, formalismo, hierarquia, mérito.
 Lealdade, disciplina, formalismo, hierarquia.
 Disciplina, mérito, impessoalidade, descentralização.
 Integração, hierarquia, mérito, formalismo.
 Impessoalidade, descentralização, disciplina, integração.
A
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – Max Weber, em sua clássica descrição dos três tipos puros de dominação legítima, discorre sobre a dominação burocrática, elucidando suas principais características. Assinale a opção que descreve corretamente a concepção weberiana, de autoridade burocrática.
 Trata-se de um tipo de dominação que se baseia no estatuto, isto é, na lei, podendo ser também chamada de dominação legal.
 Trata-se de um tipo de dominação em que a obediência decorre do prestígio e respeitabilidade conquistados por seus detentores.
 Trata-se de um tipo de dominação em que o talento e o poder intelectual de seu possuidor sobrepujam outros tipos de poderes.
 Trata-se de um tipo de dominação ancorada na obediência `a norma constituída e na autoridade tradicional.
 Trata-se de um tipo de dominação comum em sociedades tradicionais, baseada no estatuto jurídico.
A
Sergio Dantas
Sergio Dantas
*
Sergio Dantas
*
Questões
(ESAF) – Segundo Weber, há três formas de dominação/legitimidade do poder. Assinale a resposta que identifica corretamente uma dessas formas.
 A dominação burocrática baseia-se no poder que emana do patriarca, do direito natural e das relações pessoais.
 A dominação tradicional baseia-se no poder que emana do estatuto estabelecido, regulando os atos de quem ordena e de quem obedece as ordens.
 A dominação carismática baseia-se no poder que emana do indivíduo seja pelo seu conhecimento ou feitos heróicos.
 A dominação carismática baseia-se no poder que emana das normas estabelecidas, podendo ser alteradas por uma nova regulamentação.
 A dominação tradicional baseia-se no poder que emana do conhecimento e reconhecimento de atos heróicos, extinguindo-se com o indivíduo.
C
Sergio Dantas

Outros materiais