ADM 3 Buroc 1
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ADM 3 Buroc 1


DisciplinaAdministração Aplicada à Engenharia43 materiais137 seguidores
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Sergio Dantas
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Teoria da Burocracia
Sergio Dantas
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Teoria da Burocracia
Max Weber \u2013 (1864 \u2013 1920 \u2013 economista e sociólogo
Burocracia: eficiência quase maquinal que uma organização poderia alcançar.
\u201cA organização burocrática é uma máquina impessoal\u201d
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Teoria da Burocracia
Modelo Prescritivo
X
Modelo Descritivo
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Teoria da Burocracia
Para Weber a Burocracia era um esquema que ...
Sintetizava os pontos comuns da maioria das organizações;
Contrastava com as sociedades primitivas e feudais;
Funcionava de acordo com regras, como uma máquina, completamente impessoal;
As pessoas ficavam em plano secundário ou nem eram consideradas.
Sergio Dantas
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Teoria da Burocracia
Segundo o conceito popular, a burocracia é a organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas ou eficientes.
Significa apego aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização.
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A Teoria da Burocracia
Weber estudou o processo de autoridade-obediência. (processo de dominação) nas organizações
Para Weber, organização formal e burocracia significam a mesma coisa
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A Dominação Segundo Weber
A autoridade representa o poder institucionalizado. Ter autoridade é ter poder
A autoridade, e o poder dela decorrente, depende da legitimidade.
Legitimidade \u2013 é o que explica porque um conjunto de pessoas obedece a ordem de alguém.
Sergio Dantas
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A Dominação Segundo Weber
Tipos puros de autoridade e base de sustentação:
Autoridade carismática \u2013 carisma
Autoridade Tradicional - tradição
Autoridade burocrática, racional ou legal \u2013 normas 
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AUTORIDADES E SUAS BASES
Carisma
A obediência acontece pela devoção dos seguidores pelo líder. A autoridade está na pessoa do líder, que a demonstra ou os seguidores acreditam
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AUTORIDADES E SUAS BASES
Tradição
A obediência acontece pela Devoção dos seguidores às orientações que passam de geração a geração, pelos usos e costumes
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AUTORIDADES E SUAS BASES
Normas
A obediência acontece pela crença dos seguidores no direito de dar ordens que a figura da autoridade tem. É um direito estabelecido por meio de normas
Sergio Dantas
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Teoria da Burocracia
A burocracia faz uso de:
 Precisão;
 Rapidez,
 Clareza;
 Regularidade;
 Confiabilidade;
 Eficiência
Divisão de tarefas fixas
Supervisão hierárquica
Regras detalhadas
Regulamentos 
Para alcançar...
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A organização Burocrática é ligada por normas e regulamentos estabelecidos previamente por escrito.
São escritos exaustivos porque abrangem todas as áreas da organização. 
Características da Burocracia
Caráter Legal das Normas e Regulamentos
Sergio Dantas
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A Burocracia lança mão de comunicações repetitivas e formulários para rotinizar os procedimentos.
Todas os procedimentos são comprovadas por documentação. 
Características da Burocracia
Caráter formal das Comunicações
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Há uma divisão sistemática do trabalho e do poder.
Cada participante sabe qual o limite da sua tarefa e sua capacidade de comando sobre os outros. 
Características da Burocracia
Caráter Racional e Divisão do Trabalho
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Os seguidores obedecem a lei. A autoridade é obedecida (legitimada) porque representa a lei.
Somente as normas são obedecidas (não à vontade de outras pessoas). 
Características da Burocracia
Impessoalidade
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Características da Burocracia
Hierarquia da Autoridade 
Cada cargo inferior deve estar sob o controle e supervisão de um posto superior.
Nenhum cargo fica sem controle e supervisão. 
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Características da Burocracia
Rotinas e Procedimentos padronizados 
O ocupante do cargo não faz o que deseja, mas o que é imposto que ele faça.
As atividades são executadas de acordo com as rotinas e procedimentos. 
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Características da Burocracia
Competência Técnica e Meritocracia 
A escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência técnica e não em preferências pessoais.
A seleção, admissão, promoção e transferência dos funcionários são baseados em critérios de avaliação. 
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Características da Burocracia
Especialização da Administração 
Há uma separação entre a propriedade e a administração.
Os administradores da Burocracia não são necessariamente seus donos, acionistas ou proprietários. É um profissional especializado em gerir e organizar. 
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Burocracias são formadas por funcionários que obtêm os meios para sua subsistência;
Os funcionários têm atribuições oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis ou regulamentos administrativos
Características da Burocracia
Profissionalismo
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Vantagens da Burocracia segundo Weber
Racionalidade
Precisão
Rapidez nas decisões
Unicidade de interpretação
Uniformidade de rotinas
Objetivo:
Maior eficiência da
organização
Sergio Dantas
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A BUROCRACIA DE WEBER E AS DISFUNÇÕES
Sistema Social Racional
Burocracia
Exigência de Controle
Conseqüências Previstas
Previsibilidade do Comportamento
Conseqüências Imprevistas
Disfunções da Burocracia
Maior Eficiência
Ineficiência
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Internalização das regras e forte apego aos regulamentos
Normas e regulamentos como fins e não meios 
O aparecimento da figura do burocrata \u2013 especialista no conhecimentos das normas e regulamentos
Excesso de formalismo e de papelório
Resistência às mudanças 
Despersonalização do atendimento
Categorização como base do processo decisório
Superconformidade às rotinas e procedimentos
Exibição de sinais de autoridade
Dificuldade no atendimento a clientes
DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Sergio Dantas
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Questões
(CESPE) - A gestão organizacional é influenciada pelo comportamento do líder, a forma pela qual ele se relaciona com seus liderados, como exerce sua autoridade. Autoridade, conforme Max Weber, está diretamente relacionada com a possibilidade de uma ordem ou comando ser obedecida por uma pessoa ou um grupo. Segundo ele, há três formas de autoridade: tradicional, carismática e racional-legal. Em relação à autoridade carismática, é correto afirmar que ela:
(A) passa de geração a geração.
(B) cria direitos e obrigações para subordinados.
(C) baseia-se nas qualidades pessoais do líder.
(D) baseia-se em normas, registros, regulamentos.
(E) baseia-se nos usos e costumes.
C
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Questões
(Carlos Chagas) \u2013 De acordo com Max Weber, as três formas puras de dominação legítima são:
(A) A tradicional, a carismática e a racional-legal.
(B) A patrimonialista, a racional-legal e a carismática.
(C) A patrimonialista, a burocrática e a gerencial.
(D) A tradicional, a burocrática e a gerencial.
E) A patrimonialista, a burocrática e a capitalista.
A
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Questões
(ESAF) \u2013 A partir do estudo de Max Weber foi possível identificar características