Impostos_sobre_o_Patrimonio_e_a_Propriedade_Imobiliaria

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Prof. Msc. Cláudia Regina Heck
Impostos sobre o Patrimônio e a Propriedade Imobiliária
Pode representar uma gama variada de tributos, sobre o patrimônio individual ou empresarial:
Imposto sobre ativos mobiliários;
Bens de capital;
Bens de consumo duráveis (automóveis);
Pode acontecer pela posse ou pela transmissão.
Tributação pode ser:
Geral – sobre o patrimônio líquido
Parcial – imposto predial, territorial, sobre transmissão de propriedade
Críticas a forma de cobrança:
A acumulação de capital na forma de bens imóveis – acumulação primitiva.
Quem pode diversificar o patrimônio, paga menos impostos.
As empresas, com máquinas e equipamentos mais modernos, que necessitam de menos espaço físico também são beneficiadas
Imposto sobre a propriedade Imobiliária
Argumentos em favor da cobrança a nível municipal.
Imobilidade da base tributária
Minimização conflitos de competência e maior autonomia local;
Oscilações de preço no curto prazo;
Necessidade de prestação de serviços em nível local.
Fatores institucionais dificultam a tributação (administração do imposto).
Problemas a serem considerados:
Que critério deve ser estabelecido para o reajuste do valor venal no município;
Como introduzir os reajustes tributário, em virtude de efeitos provocados pela inflação.
Formas de cobrança:
Valor locativo (renda anual);
Valor venal (valor do capital);
Dificuldades
Medidas de contenção dos preços dos imóveis (políticas habitacionais);
Custos do cadastramento.
Serviços urbanos crescem a um ritmo maior que a capacidade de arrecadação.
Distorções provocadas pela correção uniforme de valores.
Equidade
Ônus sobre o pagamento do tributo:
Imóveis próprios – sobre o proprietário;
Imóveis alugados – sobre o inquilino;
Imóveis empresariais – consumidor final (dada a elasticidade-preço da demanda).
Hipótese que o imposto sobre a propriedade também tenha características regressivas:
Despesas com habitação crescem menos que proporcionalmente ao aumento da renda; com alíquota uniforme a carga tributária por unidade de renda diminui a medida que aumenta a renda;
Administração fiscal do imposto. (subestima as propriedade de valor mais alto e superestima o valor das propriedade de valor mais baixo).
Referências
REZENDE, Fernando Antonio. Finanças Públicas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2010. Cap. 13