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06/03/2014 1 Tema 7: O Sistema Nacional de Avaliação Educacional: Saeb, Enem, Prova Brasil e Sinaes Tema 8: Características estruturais do campo da política educacional brasileira Profa.Ma. Mariciane Mores Nunes O Sistema Nacional de Avaliação Educacional • Incide sobre Educação básica e superior. • Gera dados armazenados e modelados pelo MEC. • Por meio do Instituto Nacional de Pesquisas (Inep). • Esses dados compõem sínteses acerca da situação educacional brasileira. • O Saeb: • Caracteriza-se por avaliar o fim de cada segmento da educação básica: • 5º ao 9º ano do Ensino Fundamental e 3º ano do Ensino Médio. • A Prova Brasil: Avaliação da educação básica • Avalia somente o 5º ao 9º ano em escolas públicas. 06/03/2014 2 • A justificativa para a aplicação das provas repousa na Teoria Construtivista. • Princípio de que a ação escolar promove a consolidação de determinadas estruturas mentais. • Estruturas envolvidas nas competências que se deseja desenvolver. • A metodologia do Saeb e da Prova Brasil tem base nos seguintes elementos: • Matrizes de competências por disciplina. • Tópicos correspondentes às competências. • Descritores relativos às habilidades que compõem as competências. • A aplicação dessas avaliações pretende: • Uma uniformização dos currículos. • Desde 2005 existe um índice , o Ideb. • Afere se as escolas e sistemas de ensino tem se adequado ao padrão de qualidade presente no Saeb e Prova Brasil. 06/03/2014 3 • O ENEM surgiu em 1998. • Perspectiva interdisciplinar dos PCN’s . • Sua adesão é voluntária. • O foco avaliativo é o aluno. O Exame Nacional do Ensino Médio • Visa o desenvolvimento individual de competências cognitivas. • O Sinaes foi instituído pela Lei n. 10.861, de abril de 2004. • O funcionamento do Sinaes é regulado pela Portaria n. 2.051, de julho de 2004. O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes) • Apoio às ações dos órgãos do MEC ligados à Educação Superior. • O Sinaes é dirigido pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior. • Essa comissão tem como principais funções: • Coordenação das equipes de avaliadores externos que desenvolverão visitas in loco nas IES. • Sistematização de dados oriundos das comissões próprias de avaliação. 06/03/2014 4 • São instrumentos que integram o Sinaes: • Avaliação institucional interna: a Comissão Própria de Avaliação (CPA). • Avaliação externa: há a Comissão Preliminar de Cursos (CPC) para graduação. • Avaliações globais da Capes: pós-graduação (mestrado e doutorado). • Coordena políticas desenvolvidas na área de educação. • Sua atuação abrange os aspectos: • Didático-pedagógicos; O Ministério da Educação e Cultura – MEC • Avaliação de planos, programas e propostas. 06/03/2014 5 • Sua composição apresenta duas seções: • Câmara de Educação Básica e Câmara de Educação Superior. • Sua função é normativa e deliberativa. O Conselho Nacional de Educação - CNE • Órgão técnico responsável pela organização do sistema nacional de avaliação para a educação básica e superior. • Produz e contabiliza indicadores na área da educação. O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Anísio Teixeira - Inep • Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq). • Comissão de Aperfeiçoamento Permanente de Pessoal da Educação Superior (Capes). • Fundações estaduais de amparo à pesquisa. As agências de fomento à pesquisa • O apoio a projetos baseia-se em critérios. 06/03/2014 6 • Existem os padrões únicos para avaliação, currículo, financiamento e administração. • Mas, confrontam-se com práticas como: • Casualismo; • Improviso; • Interesses pragmáticos. Direção do campo das políticas educacionais no Brasil • É preciso compreender a relação entre: • Educação, Economia e Política. • Por isso, cabe ao profissional da educação: • Compreender o contexto sócio- histórico, as relações, as estruturas e os conflitos que permeiam as políticas educacionais. 06/03/2014 7 Atividade prática • O que nos cabe como educadores diante das Políticas Educacionais? • Quais os principais traços do Ministério da Educação e Cultura (MEC)? Política Educacional brasileira • No campo da Política Educacional: • Há regras, estruturas, agentes e relações. • Os padrões e regras são comunicados e se apresentam em leis, decretos, documentos. • Mas, enfrentam conflitos. • Entender os conflitos é uma forma de tomar consciência das Políticas Educacionais. • Como profissional da Educação nos cabe: • Entender os padrões exigidos na Educação. • Buscar qualidade nos processos educativos. • Perceber e superar as contradições. 06/03/2014 8 O MEC e seu papel na Educação • O MEC coordena as políticas na Educação. • Avalia planos, programas e propostas para a Educação. • Gerencia somas de recursos distribuídas aos sistemas de ensino. • Na área das Políticas Educacionais, o MEC: • Integra políticas e padrões que devem ser seguidos pelo sistema de ensino no Brasil. • O objetivo: • Uma educação de qualidade para todos. 06/03/2014 9 Considerações finais • Este tema nos levou a aprender sobre: • Sistema Nacional de Avaliação Educacional: • Saeb, Enem, Prova Brasil e Sinaes. • As estruturas que compõe a educação. • A direção das Políticas Educacionais no Brasil. • O campo das políticas educacionais possui: • agentes, estruturas, conflitos, propostas. • Estruturas estão interligadas para oferecer os padrões a serem seguidos na educação. • O MEC é o órgão central. • As políticas educacionais: • Não são compreendidas de forma isolada. • Relacionam-se a um contexto. • O profissional da educação precisa: • conhecer, analisar e perceber a importância das políticas educacionais. 06/03/2014 10 VÍDEO O futuro da educação 3’9’’ • Ao final desta aula, você deverá ser capaz de: • Entender o Sistema Nacional de Avaliação Educacional. • Perceber as estruturas que compõem a educação no Brasil. Competências e Habilidades • Compreender a direção das Políticas Educacionais.
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