DIREITO ADMINISTRATIVO

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1a Questão (Ref.:201402243805) Pontos: 0,1 / 0,1 
(Adaptação OAB/FGV)) Assinale a opção correta, relativamente ao princípio da legalidade. 
 
 
 
Não se pode dizer que todos os servidores públicos estejam sujeitos ao princípio da 
legalidade, na medida em que, para alguns, sua conduta profissional é regida 
precipuamente por regulamentos, editados pelo Poder Executivo. 
 
O princípio da legalidade é característico da atividade administrativa, não se estendendo 
à atividade legislativa, pois esta tem como característica primordial a criação de leis, e 
não sua execução. 
 
Tal princípio é de observância obrigatória apenas para a Administração direta, em vista 
do caráter eminentemente privatístico das atividades desenvolvidas pela Administração 
indireta. 
 Tal princípio não autoriza o gestor público a, nessa qualidade, praticar todos os atos que 
não estejam proibidos em lei. 
 
A inobservância ao princípio da legalidade, uma vez verificada, cria para o administrador 
o dever e não a simples faculdade - de revogar o ato. 
 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402245458) Pontos: 0,1 / 0,1 
V EXAME DE ORDEM UNIFICADO 
A estruturação da Administração traz a presença, necessária, de centros de competências 
denominados Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes, é correto afirmar que 
 
 
 
possuem personalidade jurídica própria, respondendo diretamente por seus atos. 
 suas atuações são imputadas às pessoas jurídicas a que pertencem. 
 
não possuem cargos, apenas funções, e estas são criadas por atos normativos do 
ocupante do respectivo órgão. 
 
não possuem cargos nem funções. 
 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402749245) Pontos: 0,1 / 0,1 
Quanto aos processos de descentralização e desconcentração da Administração Pública, assinale 
a alternativa correta. 
 
 
 A organização das competências da União em Ministérios é exemplo da descentralização. 
 A descentralização administrativa ocorre quando o Estado desempenha suas atribuições 
por meio de sua administração direta. 
 Quando o Estado cria entidades de patrimônio e personalidade jurídica para propiciar 
melhorias em sua organização, ocorre o que se denomina desconcentração. 
 A criação do IBAMA, autarquia a que a União transferiu por lei a competência de atuar 
na proteção do meio ambiente, é exemplo de descentralização. 
 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402243812) Pontos: 0,1 / 0,1 
Após tomar ciência de irregularidades praticadas pela Assembléia Legislativa de seu Estado, o 
cidadão José da Silva diligenciou junto ao referido órgão, oportunidade em que lhe foi negado o 
direito de obter certidões que esclarecessem tal fato. Com essa recusa foi desrespeitado o 
princípio da: 
 
 
 
tipicidade; 
 publicidade. 
 
impessoalidade; 
 
eficiência; 
 
motivação; 
 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402243670) Pontos: 0,1 / 0,1 
(Adaptação OAB-FGV) A respeito da teoria geral do órgão, pode-se afirmar: 
 
 
 
O órgão se confunde com o agente público. 
 
O agente público age como representante da pessoa jurídica, à 
semelhança do curador dos incapazes. 
 
O agente público age como mandatário da pessoa jurídica. 
 As pessoas jurídicas expressam sua vontade através de seus 
próprios órgãos, que atuam por meio de seus agentes, pessoas 
físicas. 
 
Os órgãos públicos possuem personalidade jurídica de direito 
público interno. 
1a Questão (Ref.:201402243786) Pontos: 0,1 / 0,1 
João, objetivando adquirir determinado imóvel no bairro X, fica sabendo, por meio de amigos, 
que, nessa região, será construída uma nova linha do metrô e, consequentemente, diversos 
imóveis serão desapropriados. Tendo em vista referido fato, pede informações à Companhia do 
Metrô, que se recusa a fornecê-las. Com tal atitude, restou preterido o princípio da 
Administração Pública denominado: 
 
 
 
impessoalidade; 
 publicidade; 
 
supremacia do interesse público; 
 
imperatividade; 
 
preponderação da indisponibilidade. 
 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402138436) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB) Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente associada ao 
seguinte princípio: 
 
 
 
modicidade; 
 
autotutela; 
 proporcionalidade: 
 
moralidade. 
 
eficiência: 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402138438) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB) Abuso de poder significa: 
 
 
 
O poder expresso em lei que assegura o exercício do poder de polícia judiciária 
discricionário. 
 
O uso discricionário do poder. 
 A violação ideológica da lei. 
 
O poder discricionário que dá base às restrições da liberdade em nome da Ordem 
Pública. 
 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402243815) Pontos: 0,1 / 0,1 
O princípio básico que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a 
evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública, com lesões aos 
direitos fundamentais, denomina-se: 
 
 
 
motivação; 
 razoabilldade; 
 
coercibilidade; 
 
impessoalidade; 
 
imperatividade. 
 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402138571) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB) - Julgue os itens subseqüentes, relativos à organização e estruturação da administração 
pública. 
 I Uma lei que reestruture a carreira de determinada categoria de servidores públicos pode 
também dispor acerca da criação de uma autarquia. 
II O controle das entidades que compõem a administração indireta da União é feito pela 
sistemática da supervisão ministerial. 
III As autarquias podem ter personalidade jurídica de direito privado. 
 IV As autarquias têm prerrogativas típicas das pessoas jurídicas de direito público, entre as 
quais se inclui a de serem seus débitos apurados judicialmente executados pelo sistema de 
precatórios. 
Estão certos apenas os itens 
 
 
 
I e II 
 
III e IV 
 II e IV 
 
I, II e IV 
 
I e III 
1a Questão (Ref.:201402249138) Pontos: 0,0 / 0,1 
Com respeito à declaração de nulidade de um contrato, é correto afirmar, segundo a Lei n° 
8.666/93, que esse ato administrativo: 
 
 
não pode ser induzido pela nulidade do procedimento licitatório. 
 não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver 
comprovadamente executado até a dada em que a nulidade lenha sido declarada, 
contanto que não lhe seja imputável. 
 é incapaz de impedir os efeitos jurídicos que o contrato declarado nulo venha s 
pro¬duzir ou tenha produzido até a data de sua nulidade. 
 
exonera a Administração de qualquer dever de indenizar o contratado pelo que este 
houver comprovadamente executado, até a data em que a nulidade tenha sido 
declarada, mesmo que não lhe seja imputável. 
 
é capaz de impedir os efeitos jurídicos que o contrato, ordinariamente, deveria produzir, 
mas é incapaz de desconstruir os efeitos jurídicos que já lenham sido produzidos ale a 
data na qual tenha sido declarado nulo. 
 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402244144) Pontos: 0,1 / 0,1 
Em relação ao ato administrativo, assinale a alternativa correta: 
 
 
 
O ato administrativo composto é aquele que se forma pela conjugação de vontades de 
mais de um órgão administrativo. 
 
O ato administrativo discricionário é aquele que possibilita ao agente público competente 
posicionar-se, livre e incondicionalmente, sobre determinada questão. 
 
A administração pública, para anular ato próprio, em razão da constatação de 
ilegalidade, deverá necessariamente buscar o provimento jurisdicional nesse sentido. 
 
O ato praticado pelo "agente de fato" é sempre nulo, independentemente da aparência 
de legalidade. 
 O ato discricionário, quando motivado, fica vinculado ao motivo que lhe serviu de 
suporte,com o que, se verificado ser o mesmo falso ou inexistente, deixa de subsistir. A 
motivação vincula e será determinante para a legalidade do ato. Então, em não sendo o 
motivo verídico, pode-se recorrer ao Juízo para prová-lo inexistente e, 
conseqüentemente, anular o ato administrativo discricionário, porque a vinculação passa 
a ser condicionante para a validade do ato. Se se provar em juízo que a motivação é 
falsa, nulo será o ato. 
 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402249058) Pontos: 0,1 / 0,1 
Quanto à constituição e à responsabilidade das Comissões Permanentes de licitação, é incorreto 
afirmar que: 
 
 
 
a investidura dos membros das Comissões permanentes não excederá a 1 (um) ano, 
vedada a recondução da totalidade de seus membros para a mesma comissão no período 
subsequente; 
 
no caso de convite, a Comissão de licitação, excepcionalmente, nas pequenas unidades 
administrativas e em face da exiguidade de pessoal disponível, poderá ser substituída 
por servidor formalmente designado pela autoridade competente; 
 
a Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em registro cadastral, a sua 
alteração ou o seu cancelamento, será integrada por profissionais legalmente 
habilitados, no caso de obras, serviços ou aquisição de equipamentos. 
 em qualquer hipótese, os membros das Comissões de licitação responderão (civil e 
criminalmente) de forma solidária pelos atos praticados pela Comissão, não se eximindo 
inclusive aquele que manifestou posição individual divergente registrada em ata lavrada 
na reunião em que tiver sido tomada a decisão; 
 
no caso de concurso, o julgamento será feito por uma comissão especial integrada por 
pessoas de reputação ilibada e reconhecimento da matéria em exame, servidores 
públicos ou não; 
 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402249055) Pontos: 0,1 / 0,1 
No âmbito do processo de licitação, o licitante somente pode desistir da proposta, sem 
necessidade de justificativas, até a conclusão da seguinte fase: 
 
 
 habilitação; 
 
classificação; 
 
homologação; 
 
adjudicação. 
 
julgamento; 
 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402249173) Pontos: 0,1 / 0,1 
(Adaptação OAB/Exame Unificado) - As agências reguladoras, na qualidade de autarquias: 
 
 
 
podem ser criadas por decreto. Comentários: As agencias 
reguladoras, por terem natureza jurídica de autarquia, devem 
sei criadas mediante lei específica (art. 37. XIX, da CF) 
 estão sujeitas a tutela ou controle administrativo exercido pelo 
ministério a que se achem vinculadas, nos limites estabelecidos 
em lei. 
 
não dispõem de função normativa. Comentários: As agências 
reguladoras têm ampla função normativa (por exemplo, vide o 
art. 19, incisos IV, X, XII e XIV, da Lei 9.472/97): 
 
podem ter suas decisões alteradas ou revistas por autoridades 
da administração a que se subordinem. 
1a Questão (Ref.:201402138504) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB/CESPE) - Nas concessões de serviço público. 
 
 
 
no curso do prazo contratual, o poder concendente não pode intervir na prestação ao 
serviço, que é feita por conta e risco do concessionário. 
 o concessionário presta o serviço em nome próprio, mas a titularlclacle do serviço 
permanece em poder da administração pública. 
 
o concessionário está autorizado a interromper a prestação dos serviços por 
inadimplemento do usuário independentemente de prévio aviso deste último e desde que 
não se trate de situação de emergência. 
 
no curso do prazo contratual, o poder concedente pode decretar a retomada do serviço, 
por motivo de interesse público, no curso do prazo contratual, independentemente de 
prévio pagamento de indenização ao concessionário. 
 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402249132) Pontos: 0,1 / 0,1 
O Município de Alfa decidiu-se por delegar a particulares a execução do serviço público de 
coleta de lixo urbano. Para tanto, são necessários alguns atos e procedimentos. Identifique, na 
relação a seguir, a opção que indica os passos corretos para a delegação, em sua ordem 
cronológica (da esquerda para a direita). 
 
 
 
regulamento do serviço/edital de licitação/lei autorizativa/termo de permissão. 
 
edital de licitação/regulamento do serviço/lei autorizativa/contrato de concessão; 
 lei autorizativa/regulamento do serviço/edital de licitação/contrato de concessão; 
 
edital de licitação/contrato de concessão/lei autorizativa/regulamento do serviço; 
 
regulamento do serviço/edital de licitação/termo de permissão/lei autorizativa; 
 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402244465) Pontos: 0,0 / 0,1 
Em relação à organização da administração pública, assinale a opção correta. 
 
 
 A Receita Federal tem natureza jurídica autárquica. 
 
As autarquias, fundações e empresas estatais, de acordo com o princípio da legalidade, 
devem ser criadas por meio de lei. 
 
Com o fim do regime jurídico único, os funcionários públicos das empresas estatais, 
quando prestadoras de serviço publico, podem, atualmente, ser estatutários. 
 Os dirigentes das empresas estatais que não são empregados dessas empresas, não são 
considerados celetistas. 
 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402138503) Pontos: 0,0 / 0,1 
(OAB/CESPE) Um Estado da Federação decidiu contratar serviços especializados de consultoria 
na área de recursos humanos, a fim de avaliar os serviços estaduais e, com isso, subsidiar a 
adoção de diretrizes de uma política de qualidade e produtividade dos serviços prestados, O 
edital do certame fixou, dentre outras, as condições de qualificação dos licitantes. 
Posteriormente à publicação do edital, a Administração decidiu, por comunicado interno aos 
licitantes que apresentaram documentos de habilitação e propostas, estabelecer novas 
exigências para habilitação, abrindo prazo complementação de documentos. Alegou que as 
exigências originalmente estabelecidas não eram suficientes para assegurar a qualificação 
técnica exigida para que os licitantes se habilitassem a disputar o certame. Com base nesse 
relato, assinale a assertiva correta: 
 
 
 
A fixação de novas exigências para habilitação não é lícita, por¬que, uma vez 
publicado o edital, não se poderia mais modificá-lo no sentido de agravar a situação 
dos licitantes; 
 Houve violação dos princípios da vinculação ao edital e da publici¬dade, dado que a 
modificação não foi publicada pela mesma for¬ma do texto original; 
 A exigência é lícita, pois foi devidamente motivada, encontrando--se abrigada pelo 
poder discricionário da Administração, sendo irrelevante a questão formal; 
 
É lícita a modificação, pois o interesse público promovido pele Administração goza, em 
qualquer circunstância, de supremacia sobre os interesses privados dos licitantes. 
 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402249160) Pontos: 0,1 / 0,1 
Determinado órgão público celebrou, após regular procedimento de licitação, contrato para que 
uma construtora promovesse obras em imóvel locado para a instalação de uma repartição 
pública. Durante a vigência do contrato, tornaram-se conhecidas algumas especificidades que 
demandam acréscimo aos serviços contratados. Para o equacionamento dessa questão, a 
alternativa legalmente prevista é: 
 
 
 
Em se tratando de acordo, o aditamento do contrato não sofre limites. 
 o aditamento do contrato até o limite de 50%, caso se trate de obra de reforma, 
independentemente de anuência do contratado. 
 
à anulação do contrato firmado, promovendo-se nova licitação para a totalidade das 
obras necessárias. 
 
nova licitação para contratação das obras identificadas como necessárias, iniciando-se 
a execução dessas obrigatoriamente após a conclusão das inicialmente contratadas. 
 
o aditamento do contrato até o limite de 50% (cinquenta por cento), ainda quecom 
alteração do objeto.