ORGANIZAÇÃO LINEAR

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ORGANIZAÇÃO LINEAR
	Segundo Chiavenato (2006), a Organização Linear é a estrutura mais simples e antiga, baseada na autoridade linear. A autoridade linear é uma decorrência do princípio da unidade de comando: significa que cada superior tem autoridade única e absoluta sobre seus subordinados e não a reparte com ninguém.
As principais características da organização linear:	 
A) Autoridade linear ou única: decorrente da aplicação do princípio da unidade de comando, pelo qual o superior tem autoridade única e exclusiva sobre os seus subordinados.
B) Linhas formais de comunicação: as comunicações entre as pessoas ou unidades são feitas unicamente por meio das linhas existentes no organograma, denominadas canais de comunicação. 
C) Centralização das decisões: como o terminal da comunicação liga a posição subordinada ao seu superior e na sequência acima, a autoridade linear que comanda toda a empresa centraliza-se no topo do organograma.
D) Formato piramidal: em decorrência da centralização da autoridade no topo da organização, da cadeia escalar e da unidade de comando, a organização linear apresenta uma formatação tipicamente piramidal. 
Dentre as vantagens da estrutura em linha é possível destacar:
	•	estrutura simples e de fácil e clara compreensão;
	•	estabilidade;
	•	definição clara dos deveres e responsabilidades;
	•	facilidade de implantação;
	•	ideal para pequenas empresas; e 
	•	ideal para situações de permanência e estabilidade.
Dentre as desvantagens da estrutura em linha é possível destacar:
	•	estabilidade e constância das relações formais;
	•	exagera a função de chefia e de comando;
	•	a unidade de comando torna o chefe um generalista;
	•	congestionamento das linhas de comunicação;
	•	autoridade linear baseada no comando único e direto;
	•	não favorece o espírito de equipe, de cooperação; 
	•	comunicações indiretas.
ESTRUTURA EM LINHA: CONCLUSÃO
	Pode-se concluir que esse tipo de estrutura é recomendado para empresas simples. Nela, suas vantagens são importantes e suas desvantagens pequenas. Não há interrupções em organizações pequenas, por causa dos conhecimentos pessoais e da comunicação informal. Não havendo complexidade, não há exigência de pessoas excepcionais para posições de chefia. 
	ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL	
	Este tipo de estrutura é fundamentado na técnica da supervisão funcional, tendo sido planejada para implantar as ideias de Taylor e tem larga aplicação na base da organização, em que prevalece a especialização. Na estrutura funcional, a autoridade passa pelos níveis de gerenciamento para ser compartilhada entre as funções técnicas e administrativas, as quais se baseiam num conjunto de tarefas comum a todas as funções. Um indivíduo pode prestar contas a vários superiores, cada qual exercendo sua autoridade especializada na tarefa.
O tipo de estrutura funcional deriva do sistema de maximizar a eficiência numa fábrica. Esse sistema se caracteriza por:
	•	separar funções de preparação das de execução; 
	•	receber um mesmo trabalhador ordens de mais de um encarregado.
As principais características da estrutura funcional:
	• autoridade funcional ou dividida;
	• linhas diretas de comunicação;
	• descentralização das decisões; e
	• ênfase na especialização.
A estrutura funcional apresenta como vantagens:
	•	promoção da especialização e o aperfeiçoamento;
	•	maior facilidade de adaptação das capacidades e aptidões à função;
	•	promoção da cooperação e o trabalho em equipe;
	•	permite a melhor supervisão técnica possível;
	• desenvolve as comunicações diretas, sem intermediação.
As desvantagens da estrutura funcional:
	•	difícil aplicação, requerendo maior habilidade gerencial;
	•	requer maior e mais difícil coordenação;
	•	subordinação múltipla;
	•	tendência a concorrência entre os especialistas;
	•	tendência à tensão e conflitos dentro da organização; e
	• ocorre perda da visão global.
ESTRUTURA FUNCIONAL: CONCLUSÃO
 	Esse tipo de estrutura tem sua aplicação restrita à:
	• empresa que, por ser pequena, tem equipe de especialistas bem entrosada; e
	• quando é necessário delegar competência e autoridade funcional a órgão especializado a fim de implantar determinado sistema.
Segundo Robbins (2001), ainda hoje, a maioria dos gerentes não encara a especialização do trabalho nem como obsoleta nem como fonte inesgotável de aumento da produtividade. Ao contrário, reconhecem as economias que ela propicia em certos tipos de trabalhos e os problemas que cria quando levada longe demais. O McDonald’s, por exemplo, utiliza uma alta especialização do trabalho para produzir e vender com eficiência hambúrgueres e batatas fritas. O pessoal médico, na maioria das organizações de assistência à saúde, é altamente especializado.
ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
	A estrutura linha e assessoria segue as características básicas da estrutura linear, distinguindo-se desta pela existência de órgão de staff junto aos gerentes de linha. Esses órgãos de staff têm a função de assessoramento e de aconselhamento em matéria especializada ao executivo ao qual estão ligados, não tendo nenhuma autoridade ou responsabilidade na execução. Com esse recurso, não mais necessitará a organização recrutar chefes excepcionais, cada vez mais raros nas complexas sociedades atuais.
CRITÉRIOS DE DISTINÇÃO ENTRE LINHA E STAFF
	- Relacionado aos objetivos: todas as atividades relacionadas ao objetivo principal da organização, ou atividades fins, serão de linha; enquanto que as demais serão de staffs ou atividades-meio;
	- Órgãos executores ou operacionais pertencem a linha; 
	- Órgão de apoio ou consultores pertencem a staff.
As características da estrutura linha e assessoria:
	•	fusão da estrutura linear com a estrutura funcional predominando as bases da linear;
	•	coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas diretas de comunicação;
	•	conserva o princípio da hierarquia;
	• 	institui obrigatoriamente a consulta de ordem técnica;
	• 	apresenta dificuldades no relacionamento entre diretores e assessores; 
	• 	ocorre separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio (assessores).
As principais funções do staff estão relacionadas com:
a) Serviços: isto é, atividades especializadas, como contabilidade, compras, pessoal, pesquisa e desenvolvimento, processamento de dados, propaganda, etc, realizadas e executadas pelo staff;
b) Consultoria e assessoria: como assistência jurídica, métodos e processos, consultoria trabalhista, que são fornecidas pelo staff como orientação e recomendações;
c) Monitorização: monitorizar significa acompanhar e avaliar uma determinada atividade ou processo sem nela intervir ou influenciar. O staff geralmente se incumbe de levantamento de dados, elaboração de relatórios e pesquisas, acompanhamento de processos, etc.
d) Planejamento e controle: quase sempre as atividades de planejamento e controle estão delegadas aos órgãos de staff. Assim, o planejamento e controle financeiro ou orçamentário, o planejamento e controle da produção, o planejamento e controle de manutenção de máquinas e equipamentos, o controle de qualidade, etc, são atividades desenvolvidas pelo staff.
 
As vantagens dessa estrutura são:
	• facilitar a participação de especialistas em qualquer ponto de linha hierárquica;
	• possibilitar melhor controle da quantidade e da qualidade;
	• favorecer a execução do trabalho das unidades de linha;
	• utilizar em maior grau a divisão do trabalho;
	• conserva o princípio da unidade de comando, assegurando uma assessoria especializada e inovadora; e
	• reduz a necessidade dos chefes terem pleno conhecimento sobre todos os assuntos.
DESVANTAGENS:
 	Contudo, a estrutura linha-staff apresenta algumas restrições e coloca certos problemas. Um deles é a possibilidade de conflitos entre os órgãos de linha e de staff. Como o assessor de staff não tem autoridade linear sobre os executores, e como o gerente de linha não tem tempo nem preparo profissional para se especializar, os conflitos entre linha estaff se caracterizam por:
a) o assessor de staff é geralmente um técnico com preparo profissional, enquanto o homem de linha é um homem de prática, promovido pela experiência e pelos conhecimentos adquiridos no trabalho. Um lida com o conhecimento; o outro, com a experiência imediata.
b) o assessor geralmente tem idade menor, com melhor formação escolar, mas com menor experiência. O homem de linha subiu na hierarquia com a experiência adquirida ao longo dos anos. As diferenças de formação e de idade predispõem a uma rejeição das ideias do staff pelo pessoal de linha.
c) o pessoal de linha pode desenvolver sentimentos de que os assessores pretendem roubar-lhes parcelas de autoridade, a fim de aumentarem seu prestígio e posição.
d) ao planejar e recomendar, o assessor não assume responsabilidade imediata pelos resultados dos planos que apresenta. A situação é propícia ao conflito, porque, a qualquer dificuldade, o assessor pode assegurar que seu plano falhou por inépcia do pessoal de linha na sua execução, enquanto o pessoal de linha pode argumentar que o plano era impraticável e teórico.
e) a assessoria eleva os custos fixos da empresa, na forma de despesas operacionais e salários dos especialistas. Surge a preocupação do pessoal de linha quantos aos resultados financeiros da contribuição do staff para as operações da empresa. Isto leva os assessores a apresentarem trabalho na forma de planos e ideias em quantidade a fim de justificar seu custo.
 	Realmente, é difícil a obtenção de um equilíbrio dinâmico entre linha e staff, de tal modo que ambos tenham um comportamento cooperativo e integrativo.
	ESTRUTURA MATRICIAL:
 	Nasceu dentro da indústria aeroespacial, apoiada em tecnologia altamente sofisticada. Com o crescimento da especialização do trabalho e da alta tecnologia, a urgência do tempo para conclusão dos projetos e a exigência de flexibilidade para combinar várias unidades estimularam a utilização deste tipo de estrutura.
	Segundo Vasconcellos e Hemsley (2002), a forma matricial apareceu como uma solução devido à inadequação da estrutura funcional para as atividades integradas, isto é, aquelas que para serem realizadas exigem interação entre as áreas funcionais. A Matriz é uma forma de manter as unidades funcionais criando relações horizontais entre elas.
	Um aspecto particular da estrutura matricial é a dupla ou múltipla subordinação.
A essência da organização matricial é a combinação de formas de departamentalização funcional e de produto ou projeto na mesma estrutura organizacional. Trata-se de uma estrutura mista, em forma de dupla entrada: a organização funcional é verticalizada e a organização por produto ou projeto horizontalizada, ambas se sobrepondo.
	Nenhuma das formas de departamentalização usadas individualmente pode conter todas as interdependências necessárias: a organização funcional afeta o fluxo de trabalho enquanto a organização por projeto impede os contatos entre os especialistas situados nos diversos departamentos.
Na estrutura matricial, um gerente de projeto ou de produto coordena os esforços do pessoal cedido pelas diversas áreas da empresa com pouca autoridade formal. Seu papel dentro da organização em matriz é de integração e de coordenação das tarefas e deve assegurar os serviços e recursos fornecidos pelo pessoal de suporte, sobre os quais tem pouca ou nenhuma autoridade formal. O pessoal de suporte lotados nos departamentos funcionais presta informações, consultoria ou recursos.
As características desse tipo de estrutura são:
	• É indicado para organização que opera em ambiente de incerteza e grande diferenciação e tecnologia complexa;
	• Combina o potencial de ação dos especialistas com ação para resultados;
	• Rompe a lógica da estrutura piramidal;
	• Rompe o conceito de unidade de comando; e
	• É indicada quando a empresa desenvolve vários projetos/produtos grandes e/ou pequenos e complexas tecnologias.
VANTAGENS DA ESTRUTURA MATRICIAL
	As estruturas funcional e por produto apresentam os seguintes problemas: a funcional por não enfatizar os resultados do negócio e nem coordenação; a estrutura por produto por não permitir concentrar competência técnica. A vantagem do desenho matricial está no ganho das vantagens de ambas as estruturas, enquanto neutraliza as fraquezas e desvantagens de ambas, a estrutura matricial representa uma conjunção entre a departamentalização funcional e por produto.
	Quando a empresa é multiprodutos ou multiserviços, a tecnologia e a economia podem não recomendar a separação das instalações de produção ou da força de vendas para cada produto: a única maneira de assegurar elevado grau de responsabilidade pelo lucro é sobrepor um gerente de produto com responsabilidade pelo lucro de um produto ou linha de produtos com os gerentes funcionais que administram os recursos da empresa por meio de seus departamentos.
VANTAGENS DA ESTRUTURA MATRICIAL
Maior estabilidade tanto para a empresa, como para os funcionários;
Maior segurança na execução das tarefas e no relacionamento de pessoas;
Especialização nas atividades desenvolvidas;
Possibilidade de maior aprimoramento técnico de sua equipe de trabalho;
Coordenação de equipe de forma mais adequada e coerente;
Permite a integração e desenvolvimento entre funcionários;
Facilidade em conhecer os fatores e os problemas locais;
Permite maior flexibilidade;
Propicia condições favoráveis para a inovação e a criatividade;
Melhor atendimento ao cliente e cumprimento dos prazos;
Uso adequado dos vários recursos;
Facilidade na coordenação dos resultados.
DESVANTAGENS DA ESTRUTURA MATRICIAL
Insegurança das pessoas, desde que a empresa tenha grande crescimento e conseqüente aumento da complexidade;
A comunicação deficiente, isso porque as decisões são normalmente centralizadas nos níveis mais elevados da empresa;
Baixa adaptabilidade;
Preocupação estritamente voltada para uma área deixando de lado outras partes;
Pode provocar problemas humanos de temores e ansiedades;
Pode propiciar o aumento dos custos pelas duplicidades de atividades e treinamento;
Podem existir dificuldades na coordenação do pessoal;
Conflitos de interesse entre chefes funcionais e os chefes divisionais, devido à dupla subordinação.
Limitações:
	O desenho matricial permite satisfazer duas necessidades das empresas: especialização e coordenação. Todavia, a matriz não é uma panaceia; ela viola a unidade de comando e introduz conflitos inevitáveis de duplicidade de supervisão. Ela altera a cadeia de comando e enfraquece a coordenação vertical, enquanto melhora a coordenação lateral.
Aplicações:
 	A organização matricial apresenta as vantagens das organizações orgânicas. A matriz constitui uma das maneiras mais participativas e flexíveis e, pela sua própria natureza, depende profundamente da colaboração entre muitas pessoas diferentes. Enfatiza a interdependência entre departamentos em vez de situar as fronteiras entre eles e proporciona oportunidades de delegação, maior contribuição pessoal e participação na tomada de decisões nos níveis mais baixos da hierarquia.
	
 
	Aspectos
	Linha
	Staff
	Papel principal
	É quem decide
	É quem assessora
	Atuação
	É quem cuida da execução
	É quem dá consultoria
	Tipo de atividade
	Comando, ação, trabalho de campo
	Recomendação, alternativas, trabalho de gabinete
	Responsabilidade 
	Pela operação, pelos resultados
	Pelo planejamento, pelas sugestões
	Exemplo
	Gerente de Departamento
	Gerente de Staff