Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS)

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Programa de Agentes 
Comunitários - PACS 
 Em matéria de saúde, prevenir as doenças é sempre 
o caminho mais seguro e mais econômico. 
 Essa prevenção deveria começar em cada família 
porém para isso existem muitas limitações que, 
entre outras causas, são geradas pela falta de 
informação e pelos problemas cruciais 
principalmente relacionados a saúde materno-
infantil. 
 No início da década de 80, alguns países iniciaram 
os primeiros passos no sentido de trabalhar 
promoção da saúde com as famílias, aparecendo 
Canadá, Cuba, Inglaterra e outros, como pioneiros 
das mudanças. 
 Inspirado nestas experiências bem sucedidas, o 
Governo Federal criou, por meio do Ministério da 
Saúde, o Programa de Agentes Comunitários de 
Saúde (PACS). 
 A implantação do PACS ocorreu em 1991 com 
trabalhos de pessoas da comunidade treinadas. 
 O PACS é uma estratégia que integra a Agenda 
Básica da Comunidade Solidária. 
 No foco dessa estratégia estão as ideias de 
proporcionar à população o acesso e a 
universalização do atendimento à saúde, 
descentralizando as ações. 
 
 
PROGRAMA DE AGENTES COMUNITÁRIOS 
DE SAÚDE (PACS) 
 A valorização da família e da comunidade, bem 
como sua participação ativa na prevenção de 
doenças e na promoção da saúde, são pontos 
centrais na atuação do PACS. 
 É o próprio Município que opta pela implantação do 
PACS, promove a seleção dos agentes na 
comunidade e proporciona treinamento a eles. 
 
 São exigidos os seguintes requisitos: 
• Estar habilitado na NOB/SUS 01/96; elaborar 
projeto de implantação do PACS de acordo com 
as diretrizes do programa; 
• Ter aprovação de sua implantação do PACS pelo 
Conselho Municipal de Saúde/CMS; 
 
 
 
PROGRAMA DE AGENTES COMUNITÁRIOS 
DE SAÚDE (PACS) 
• Garantir a inclusão da proposta de trabalho do 
PACS no Plano Municipal de Saúde; 
• Garantir a integração do ACS na rede básica 
dentro da área de abrangência do PACS; 
• Garantir o programa de educação continuada / 
permanente para a equipe do PACS; 
• Ter um enfermeiro supervisor para cada 30 ACS, 
em plena parceria entre a União, Estados e 
municípios, corresponsáveis na proteção da 
saúde da população brasileira. 
 
• 
 
PROGRAMA DE AGENTES COMUNITÁRIOS 
DE SAÚDE (PACS) 
• Todo o processo de implantação e de 
funcionamento do PACS conta com recursos, 
orientação e apoio dos três níveis de governo: 
municipal, estadual e federal. 
• O PACS é hoje considerado parte da Saúde da 
Família. Nos municípios onde há somente o PACS, 
este pode ser considerado um programa de 
transição para a Saúde da Família. 
• No PACS, as ações dos agentes comunitários de 
saúde são acompanhadas e orientadas por um 
enfermeiro/supervisor lotado em uma unidade 
básica de saúde. 
 
 
 
PROGRAMA DE AGENTES COMUNITÁRIOS 
DE SAÚDE (PACS) 
 Transferência automática e regular do Fundo 
Nacional de Saúde para o Fundo Municipal de 
Saúde 
 O cálculo base para o repasse é de R$ 2.200,00 para 
cada ACS 
 O número de ACS em um município a serem pagos 
pelo governo federal se limita à cobertura 
populacional de 1 agente para cada 550 habitantes 
TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS 
FEDERAIS PARA O PACS 
• Criado pela Lei Nº 10.507 de 10 de julho de 2002 
 
• Regulamentado pela Lei Nº 11.350 de 05/10/2006 
 
• O ACS tem como atribuição o exercício de atividades 
de prevenção de doenças e promoção da saúde, 
mediante ações domiciliares ou comunitárias, 
individuais ou coletivas, desenvolvidas em 
conformidade com as diretrizes do SUS 
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE 
• O ACS deve: 
 
• Residir na área da comunidade em que atuar, desde 
a data da publicação do edital do processo seletivo 
público; 
• Haver concluído, com aproveitamento, curso 
introdutório de formação inicial e continuada; e 
• Haver concluído o ensino fundamental. 
• Ser capacitado para reunir informações de saúde 
sobre a comunidade onde mora. 
• Ter bom relacionamento com seus vizinhos. 
 
 
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE 
São consideradas atividades do ACS, na sua área de 
atuação: 
I - a utilização de instrumentos para diagnóstico 
demográfico e sóciocultural da comunidade; 
II - a promoção de ações de educação para a saúde 
individual e coletiva; 
III - o registro, para fins exclusivos de controle e 
planejamento das ações de saúde, de nascimentos, óbitos, 
doenças e outros agravos à saúde; 
IV - o estímulo à participação da comunidade nas políticas 
públicas voltadas para a área da saúde; 
V - a realização de visitas domiciliares periódicas para 
monitoramento de situações de risco à família; e 
VI - a participação em ações que fortaleçam os elos entre o 
setor saúde e outras políticas que promovam a qualidade 
de vida. 
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE 
• Deve dedicar oito horas por dia ao trabalho de ACS. 
 
• Orientado pelo médico e pela enfermeira da unidade de 
saúde, deve ir de casa em casa e anotar tudo o que 
pode ajudar a saúde da comunidade. 
 
• Os agentes comunitários de saúde podem ser 
encontrados em duas situações distintas em relação à 
rede do SUS: 
• Ligados a uma unidade básica de saúde ainda não organizada 
na lógica da Saúde da Família; 
• Ligados a uma unidade básica de Saúde da Família como 
membro da equipe multiprofissional. 
 
 
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE 
ATIVIDADES DO ACS 
• Visitar no mínimo uma vez por mês cada família da 
sua comunidade 
• Identificar situação de risco e encaminhar aos 
setores responsáveis 
• Pesar e medir mensalmente as crianças menores de 
dois anos e registrar a informação no Cartão da 
Criança 
• Incentivar o aleitamento materno 
• Acompanhar a vacinação periódica das crianças por 
meio do cartão de vacinação e de gestantes 
• Orientar a família sobre o uso de soro de reidratação 
oral para prevenir diarreias e desidratação em 
crianças 
ATIVIDADES DO ACS 
• Identificar as gestantes e encaminhá-las ao pré-natal 
• Orientar sobre métodos de planejamento familiar 
• Orientar sobre prevenção da aids/HIV 
• Orientar a família sobre prevenção e cuidados em 
situação de endemias 
• Monitorar dermatoses e parasitoses em crianças 
• Realizar ações educativas para a prevenção do câncer 
cérvico-uterino e de mama 
• Realizar ações educativas referentes ao climatério 
ATIVIDADES DO ACS 
• Realizar atividades de educação em saúde bucal na 
família, com ênfase no grupo infantil 
• Supervisionar eventuais componentes da família em 
tratamento domiciliar e dos pacientes com 
tuberculose, hanseníase, hipertensão, diabetes e 
outras doenças crônicas 
• Realizar atividades de prevenção e promoção da 
saúde do idoso 
• Identificar portadores de deficiência psicofísica com 
orientação ao familiares para o apoio necessário no 
próprio domicílio 
 
 
ROTINA DO ACS 
 Cadastramento / diagnóstico – Ficha do SIAB 
 Mapeamento 
 Identificação de microáreas de risco 
 Realização de visitas domiciliares 
 Ações coletivas 
 Ações intersetoriais 
 
Fichas do SIAB – preenchidas pelos 
ACS e ESF 
 Ficha A – Cadastro da família 
 Ficha B DIA - Acompanhamento de diabéticos 
 Ficha B GES - Acompanhamento de gestantes 
 Ficha B HA - Acompanhamento de hipertensos 
 Ficha B TB - Acompanhamento de tuberculose 
 Ficha D - Registro de atividades, procedimentos e notificações 
 Relatório PMA2 - Relatório de produção e de marcadores para 
avaliação 
 Relatório SSA2 - Relatório da situação de saúde e 
acompanhamento das famílias na área/equipe 
 
 
 
 
 
 Um dos pontos mais fortes do Programade Saúde da Família (PSF) é a busca 
ativa: 
 a equipe vai às casas das pessoas, vê de 
perto a realidade de cada família, toma 
providências para evitar as doenças, atua para 
curar os casos em que a doença já existe, dá 
orientação para garantir uma vida melhor, 
com saúde. 
PACS – Ponto forte da ESF 
 
 Encontram-se em atividade no país mais de 
210 mil ACS, estando presentes tanto em 
comunidades rurais e periferias urbanas 
quanto em municípios altamente urbanizados 
e industrializados 
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE