DIREITO ADMINISTRATIVO 2º bim. - 6º período

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DIREITO ADMINISTRATIVO II
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
Lei Federal 8.666/93
Lei Federal 10.520/02
Adm. pública adquira bens / serviços da iniciativa privada;
Licitações (lei geral) = Edital Licitatório (lei especial);
Modalidades:
Lei Federal 8.666/93
CONCORRENCIA PÚBLICA:
Mais ampla das modalidades;
Atinge os contratos de maior valor
Obrigatório = Superem 650 mil reais; 
Artigo 22: § 1º Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto.
Quaisquer interessados;
Porém o interessado deve demonstrar possuir requisitos do edital ( HABILITAÇÃO;
Abertura Edital ( analise das condições exigidas: classificação / habilitação ( apresentação das propostas (somente pelos habilitados); Tipos de licitação ( escolha das propostas ( homologação (adjudicação1 (dar ao vencedor o objeto da licitação);
1 Gera expectativa de direitos; pois cabe a adm. pública a discricionariedade de contratar ou não.
Tipos DE LICITAÇÃO: (critério de escolha de melhor proposta) 
Melhor técnica; 
Menor preço; 
Melhor técnica e menor preço; 
Maior lance;
Discricionariedade do administrador;
TOMADA DE PREÇO
Ente publico possui um banco de dados = cadastro prévio;
Artigo 22:
§ 2º Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
Diferença: amplitude da escolha (chamados será escolhidos pelo cadastro. Já na concorrência = qualquer interessado);
CONVITE:
Menos formal;
Visa atender contratações de menor valor;
Adm. pública que convida a empresa (cadastrada ou não) a participar;
Toma conhecimento através de propagandas;
§ 3º Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas.
CONCURSO:
Trabalho técnico, científico ou artístico;
Ganhador = remunerado (prêmio); não mantem vínculo com a administração pública; e cede seus direitos autorais sobre o trabalho.
§ 4º Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
LEILÃO:
Venda de bens moveis inservíveis para a administração pública;
§ 5º Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.
1, 2, e 3 ( contratar serviços / bens;
	
Comissão licitação:
Organiza previamente o processo licitatório;
Elabora o edital;
Órgão colegiado;
Lei Federal 10.520/02
PREGÃO:
Presta-se a contratação de serviços e compra de bens de qualquer valor;
Pregoeiro = atua como se fosse uma comissão de licitação; toma decisões sozinho;
Primeiro se analisam as propostas, e depois se verifica a habilitação dos interessados;
Interesse de recorrer deve ser imediatamente após a desclassificação;
6.1) PRESENCIAL:
6.2) ELETRÔNICO:
Via internet;
LIMITES DE PREÇO:
Influenciam na modalidade de licitação a ser escolhida;
Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
 I – para obras e serviços de engenharia:
a) convite – até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
b) tomada de preços – até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);
c) concorrência – acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais);
 II – para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
a) convite – até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
b) tomada de preços – até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais);
c) concorrência – acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais).
Pode ocorrer que no meio do caminho o valor supere o valor estimado;
Ex.: valor estimado de 1 milhão de reais; e a obra acaba custando 2 milhões;
CONTRATO ADMINISTRATIVO:
Art. 64. A Administração convocará regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 desta Lei.
§ 2º É facultado à Administração, quando o convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para faze‑lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente da cominação prevista no art. 81 desta Lei.
Licitante convocado não atende mais as condições exigidas; a administração pode:
Abrir novo procedimento licitatório, ou
Contratar com os remanescentes;
***Desde que o contrato seja firmado nas condições em que o primeiro colocado assumiu***
§ 3º Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Prazo = 60 dias; para a administração pública contratar ou não;
CONTRATO ADMINISTRATIVO:
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contrato com preterição da ordem de classificação das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
Contrato da Administração: a AP celebra em igualdades de condições com o particular;
≠
Contrato Administrativo: celebrado entre a AP e a iniciativa privada, via de regra, precedida de licitação; em que a AP sustenta uma posição de hierarquia em relação ao particular; possuindo cláusula exorbitante (que preveem benefícios a AP); Poder de Império da AP.
A Administração Pública pode: 
Rescindir o contrato, e, 
Modificar as cláusulas unilateralmente no âmbito administrativo;
O particular, se quiser, deverá ingressar na via judicial;
Rescisão unilateral do contrato = sem culpa da empresa = poderá haver indenização;
Fiscalizar ( aplicar penalidades (Poder de Polícia);
Se apoderar da estrutura (bens) do contratante para evitar a paralisação do serviço (Encampação);
Exceção do contrato não cumprido; não se aplica nos contratos administrativos; aquele que contrata com a AP não pode parar os serviços mesmo se a AP não pagar (Princípio da Continuidade do Serviço Público e Supremacia do Interesse Público); Não se aplica por 90 dias ( após isso o contratante pode deixar de cumprir o contrato.
TEORIA DA IMPREVISÃO:
Contratos administrativos podem ser alterados (revisados), em situações excepcionais:
(Tanto pela AP, quanto pela iniciativa privada);
Caso Fortuito e Força Maior;
Fato do Príncipe (Decisão da AP que indiretamente reflete no contrato);
Fato da Administração (Decisão da AP especifica / diretamente sobre o contrato);�PAGE \* MERGEFORMAT�5�