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PRINCÍPIOS E MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL HERMENEUTICA CONSTITUCIONAL Prof. Dra. Valdira Barros HERMENEUTICA CONSTITUCIOANL OBJETIVOS Delimitação do campo de estudo da hermeneutica constitucional; Compreensão dos princípios e métodos aplicados à interpretação constitucional. HERMEUTICA CONSTITUCIONAL HERMENEUTICA JURÍDICA X HERMEUTICA CONSTITUCIONAL QUAL A PARTICULARIDADE DA HERMENEUTICA CONSTITUCIONAL? HERMEUTICA CONSTITUCIONAL a)Posição hierárquica das normas constitucionais: Supralegalidade. b)Estrutura da linguagem: As normas constitucionais possuem como conteúdo, além de regras, princípios dotados de alto grau de abstração que precisam de mecanismos para sua concretização. c)Natureza das normas constitucionais: Política e jurídica HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL Segundo CANOTILHO, há duas correntes no campo da interpretação constitucional: INTERPRETATIVISMO; NÃO-INTERPRETATIVISMO HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL INTERPRETATIVISMO O interprete deve se limitar a análise do texto constitucional e dos princípios claramente implícitos NÃO-INTERPRETATIVISMO O interprete tem liberdade para buscar os valores constitucionais, como igualdade e justiça. EX. Interpretação do STF em relação ao ART. 226 da CF, parágrafo terceiro Julgando a união homoafetiva como entidade familiar . MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL Método JURÍDICO ou HERMENÊUTICO CLÁSSICO ( MÉTODO DE SAVIGNY) É o mesmo método utilizado na interpretação das leis, ou seja, aqueles métodos já tradicionais utilizados para interpretar a lei civil, lei penal, etc. A)gramatical – Ex. art. 5º , inc. XII; B)lógico – Ex. art.129 ; C) teleológico; D) histórico MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL MÉTODO TÓPICO-PROBLEMÁTICO O interprete parte de um problema para chegar à norma constitucional. Problema norma MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL METODO HERMENEUTICO CONCRETIZADOR (Konrad Hesse) O interprete parte de uma pré-compreensão da norma constitucional para fazer um círculo hermenêutico. Problema norma MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL MÉTODO NORMATIVO ESTRUTURANTE O texto constitucional não se confunde com a norma constitucional. O texto constitucional é apenas a “ponta do iceberg”. Ex: Art.5º inc. LXIII – o preso tem o direito de permanecer calado. É só o preso que tem o direito de permanecer calado? O réu solto também tem? É o direito de não produzir prova contra si mesmo. MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL MÉTODO CIENTÍFICO ESPIRITUAL É aquele método que busca a finalidade da Constituição, o espírito da Constituição. Além do texto. MÉTODO COMPARATIVO É aquele no qual o interprete se vale do dt comparado PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL A hermenêutica constitucional possui princípios específicos de interpretação em virtude da singularidade das normas constitucionais. Os problemas da interpretação constitucional são mais amplos do que aqueles da lei comum, pois repercutem em todo o ordenamento jurídico. (CARVALHO, Kildare Gonçalves); Não possuem caráter normativo; são entendimentos que auxiliam na interpretação das leis e com fundamento na Constituição. PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL Princípio da UNIDADE A Constituição deve ser interpretada como um todo para ser devidamente compreendida, e não de modo fragmentário. Havendo conflito entre normas constitucionais, uma não revogará a outra. PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL Princípio da concordância prática ou harmonização É consequência do primeiro. Visa solucionar o conflito entre direitos fundamentais. Ex: Em cada caso concreto deve-se examinar qual direito deve prevalecer. PRINCÍPIO DO EFEITO INTEGRADOR Havendo conflito entre normas constitucionais, deve-se buscar a norma que mantem a integração política e social. PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA JUSTEZA OU CONFORMIDADE FUNCIONAL O intérprete não pode alterar as competências previstas na Constituição; Ex. O judiciário ao exercer o controle de constitucionalidade, atua como legislador negativo, ou seja, ele não vai criar normas.. Vai dizer o que deve ser suprido do ordenamento jurídico brasileiro PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA EFICIENCIA OU MÁXIMA EFETIVIDADE O interprete deve buscar a maior eficácia possível das normas constitucionais. Ex. Normas programáticas – mínimo existencial PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA FORÇA NORMATIVA DA CONSTITUIÇÃO O interprete deve buscar uma maior longevidade da constituição, evitando reformas sucessivas. Ex. art. 3º do adct ...revisão constitucional – uma só PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS E ATOS NORMATIVOS Via de regra, as leis e demais atos do poder público presumem-se constitucionais. É uma presunção relativa ou absoluta? É relativa , juris tantun, admite prova em contrário PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO A lei deve ser interpretada de acordo com a constituição, e não o contrário. Ex. art. 5º , XI, --DIA...E O QUE É DIA? Prevalece o entendimento que DIA é das 6 às 18h PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE Seu objetivo principal é analisar a constitucionalidade das limitações feitas nos dispositivos constitucionais, principalmente, nos direitos fundamentais. Ex. art. 5ºinc LV – AMPLA DEFESA (direito de presença e de audiência) Lei 11900/09 prevê o interrogatório por vídeoconferencia...Esta lei está atenuando/limitando a ampla defesa....essa limitação é constitucional ou não? Para decidir isso recorre-se à proporcionalidade a partir de três critérios: - adequação, necessidade, proporcionalidade em sentido estrito. PRINCÍPIOS DE INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE - CRITÉRIOS Adequação: a medida é adequada para alcançar os objetivos almejados? Necessidade: é o meio menos oneroso possível? Proporcionalidade em sentido estrito – relação custo-benefício; ponderação entre os danos causados e os resultados a serem obtidos. PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE Deriva do princípio do devido processual material ou substantivo (substantive dwe process of law) Se o ato do poder público não for razoável, será inconstitucional. Ex: Lei do Estado do Amazonas que instituía um 1/3 de férias para servidores aposentados...O STF declarou inconstitucional Lei originária do Estado do Mato Grosso do Sul – “Bolsa Estupro” REFERÊNCIAS CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. VASCONCELOS, Clever. Curso de Direito Constitucional. Saraiva, 2014.
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