FNE Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste

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Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste – FNE 
PLANO DE METAS
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS
CURSO CIÊNCIAS ECONÔMICAS 
O que é o fne ?
O Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste – FNE – foi criado pelo artigo 159, inciso I, alínea “c” da Constituição da República Federativa do Brasil, e regulamentado pela Lei nº 7.827, de 27 de setembro.
O FNE, juntamente com os outros Fundos Constitucionais, pode ser considerado como um dos principais instrumentos de financiamento da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) visando, sobretudo, a contribuir para o desenvolvimento econômico e social do Nordeste
O Fundo é operacionalizado em respeito às diretrizes legais, tais como: destinação de pelo menos metade do ingressos de recursos para o semiárido; ação integrada com as instituições federais sediadas na Região; tratamento preferencial aos mini, micro e pequenos empreendedores; preservação do meio ambiente; conjugação do crédito com a assistência técnica; democratização do acesso ao crédito e apoio às atividades inovadoras.
Sobre o nordeste - fne
A redução das desigualdades sociais e regionais é preconizada pela Constituição Federal brasileira, suscitando a existência de políticas públicas que promovam a diminuição das diferenças inter e intrarregionais, mediante a democratização de investimentos produtivos que impulsionem o desenvolvimento econômico com a correspondente geração de emprego e renda.
o Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE) é um instrumento de política pública federal operado pelo Banco do Nordeste que objetiva contribuir para o desenvolvimento econômico e social do Nordeste, através da execução de programas de financiamento aos setores produtivos, em consonância com o plano regional de desenvolvimento, possibilitando, assim, a redução da pobreza e das desigualdades.
Os recursos do Fundo representam ingressos adicionais para o Nordeste, mas não substituem outros fluxos financeiros do Governo Federal, de órgãos repassadores ou do próprio BNB.
FNE - Beneficiários
Provido de recursos federais, o FNE financia investimentos de longo prazo e, complementarmente, capital de giro ou custeio. Além dos setores agropecuário, industrial e agroindustrial, também são contemplados com financiamentos os setores de turismo, comércio, serviços, cultural e infraestrutura.
Podem solicitar esses empréstimos: produtores rurais, firmas individuais, pessoas jurídicas, associações e cooperativas de produção - que desenvolvam atividades nos setores agropecuários, mineral, industrial, agroindustrial, turístico, de infraestrutura, comercial e de serviços. 
FNE - Área de Atuação
O FNE abrange, os Estados da Região Nordeste:
Alagoas
Bahia
Ceará
Maranhão
Paraíba
Pernambuco
Rio Grande do Norte
Sergipe
 
*E, além desses estados, o norte do Espírito Santo e de Minas Gerais, que também compõem Municípios da área de atuação da SUDENE.
 FNE Itinerante
 fruto de uma parceria entre o Ministério da Integração Nacional (MI) e a Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste (Sudene), tem por objetivo beneficiar, por meio da divulgação das linhas de financiamento do FNE, as micro e pequenas empresas e microempreendedores individuais, instaladas naqueles municípios que apresentam maiores dificuldades de acesso ao sistema bancário.
 Os eventos do FNE Itinerante caracterizam-se pela oferta de palestras técnicas e informativas, atendimento negocial individual dos participantes e pelo agendamento de visitas gerenciais a microempresários e microempreendedores individuais 
Limites de Financiamento e Prazos
 Limites: Orientam-se pela natureza da linha de crédito, do tomador, do porte e programas de financiamento.
Encargos Financeiros: Tomam como referenciais as linhas de crédito voltadas para operações rurais destinadas à agricultura familiar e demais agricultores, além das atividades concernentes aos setores industriais, agroindustriais, de infraestrutura, de turismo, comércio e serviços. Sobre esses encargos, aplicam-se o bônus de adimplência, que varia de acordo com a localização do empreendimento (semiárido e demais regiões). 
Prazos de Financiamento/Reembolso: Variável, e com limite máximo de até 16 (dezesseis) anos para o setor agroindustrial, quando se tratar de projeto agroindustrial e florestal, vinculado à agricultura familiar. Até 20 (vinte) anos quando se tratar de projetos de infraestrutura e até 12 (doze) anos para os demais empreendimentos.
DADOS SOBRE O FUNDO DE FINANCIAMENTO
O fundo se perfaz por 1,8% da arrecadação do IR e IPI no Brasil.
Recursos reembolsados pelos beneficiários do crédito.
Contratações com recursos do FNE em 2016 alcançaram o montante de R$ 11,2 bilhões distribuídos em mais de 538 mil operações.
Em 2017, na posição de dezembro, as contratações alcançaram 12,3 bilhões contemplando todos os 1.990 municípios da área de atuação do FNE.
Para 2018: o orçamento previsto é de R$ 30,0 bilhões, sendo R$ 14,8 bilhões para a programação padrão, todos os setores, exceto infraestrutura e FIES; R$ 14,5 bilhões para a programação específica a projetos de infraestrutura econômica; e R$ 700 milhões para o programa de financiamento do FIES. 
PROGRAMAS DE FINANCIAMENTO
FNE Rural – Programa de Apoio ao Desenvolvimento Rural doNordeste
FNE Aquipesca - Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Aquicultura e Pesca no Nordeste 
FNE Profrota Pesqueira - Programa de Financiamento à Ampliação e Modernização da Frota Pesqueira Nacional
FNE Industrial - Programa de Apoio ao Setor Industrial doNordeste
FNE Agrin - Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Agroindústria do Nordeste
FNE Proatur – Programa de Apoio ao Turismo Regional
FNE Comércio e Serviços - Programa de Financiamento para os Setores Comercial e de Serviços
FNE Proinfra – Programa de Financiamento à Infraestrutura Complementar da Região Nordeste
FNE Inovação - Programa de Financiamento à Inovação
FNE Verde - Programa de Financiamento à Sustentabilidade Ambiental
FNE MPE - Programa de Financiamento a Micro e Pequenas Empresas e a Empreendedores Individuais
FNE FIES - Programa de Financiamento Estudantil
PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da AgriculturaFamiliar
Aspectos gerais do relatório de 2016
R$ 11,2 bilhões contratados, distribuídos em 538.528 operações de crédito.
Distribuição setorial:
Rural (52,4%), agroindustrial (1,6%), comércio e serviços (26,3%), industrial (13,1%), turismo (3,1%) e de infraestrutura (3,5%), localizados nos onze estados da área de atuação do FNE
Os empreendimentos classificados como mini, micro, pequeno e pequeno-médio portes, prioritários para a contratação do FNE, demandaram 61,0% dos recursos.
A porção semiárida regional contratou o equivalente a 57,3% dos valores repassados pela Secretaria do Tesouro Nacional
Aspectos gerais do relatório de 2016
Aspectos gerais do relatório de 2016
Aspectos gerais do relatório de 2016
Aspectos gerais do relatório de 2016
ANÁLISE DAS CONTRATAÇÕES 2016
As contratações do FNE, no ano de 2016, somaram R$ 11,2 bilhões, registrando um decréscimo nominal de 2,2% em relação ao mesmo período de 2015, quando foram contratados aproximadamente R$ 11,5 bilhões. 
Do total de beneficiários do FNE no ano de 2016 (1.556,0 mil), 97,2% foram atendidos no âmbito do FNE Setor Rural (1.512,0 mil).
No âmbito do Setor Rural, a quase totalidade dos beneficiários (99,6%) pertence à categoria de mini/micro (1.505,4 mil)
No FNE Setor Industrial, 91,3% dos empreendimentos financiados são também de mini/micro, pequeno e pequeno-médio portes.
As contratações na região do semiárido, foram na ordem de R$ 4,19 bilhões, com um percentual 14,6% superior ao da programação anual para a região, que foi de R$ 3,66 bilhões
ANÁLISE DAS CONTRATAÇÕES 2016
ANÁLISE DAS CONTRATAÇÕES 2016
ANÁLISE DAS CONTRATAÇÕES 2016
Gestão do fundo pelo banco operador
Ações para estimular o financiamento
-Atuação dos assessores de microcrédito rural do Agroamigona aplicação do Pronaf com recursos do FNE. 
-Aplicação do crédito do FNE com ações e programas de modo integrado (pesquisa, assistência técnica, parcerias, capacitação, entre outras ferramentas de apoio ao desenvolvimento). 
-Divulgação das feiras e eventos de negócios direcionados a empresas de pequeno-médio, médio e grande portes, estimulando a participação de gestores do Banco do Nordeste, com foco na prospecção de novos clientes. 
Formação de Alianças Institucionais
As Superintendências Estaduais exerceram papel fundamental na divulgação e consolidação dos programas, pela capacidade de articulação com governos estaduais, municipais e demais atores locais. As articulações têm gerado diversos acordos e alianças, dentre elas destacamos:
Gestão do fundo pelo banco operador
Acordo de Cooperação com as Federações das Câmaras de Dirigentes Lojistas (FCDLs) e Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), com o objetivo de oferecer as linhas de crédito para operacionalização do Cartão Empresarial Capital de Giro e Cartão BANCO DO NORDESTE. 
Acordo de Cooperação com o Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae),com o objetivo de ampliar o acesso ao crédito, realizar capacitação e consultoria gerencial às empresas relacionadas a energias renováveis e eficiência energética. 
Realização de eventos denominados FNE Itinerantes.
Formalização de parcerias e convênios com Federações da Indústria e Comércio, com vistas a prospectar novos negócios com novos clientes.
Gestão do fundo pelo banco operador
Ações para estimular o desenvolvimento no semiárido
Ações sistemáticas têm sido desenvolvidas para elevar a participação do FNE no Semiárido brasileiro, espaço presente em 10 dos 11 estados que compõem a área de abrangência do Fundo. Marcado por secas sistemáticas, o Semiárido requer esforço particular para o desenvolvimento de atividades produtivas, principalmente as agropecuárias. Neste contexto, projetos que pretendam se desenvolver nesse subespaço recebem atendimento prioritário do FNE, inclusive com limites de financiamento e prazos para pagamento superiores aos daqueles propostos para outras áreas nordestinas de abrangência do Fundo.
Em 2013 foi criado uma pontuação especifica por eficácia, afim de elevar as aplicações do FNE no semiárido. Outro instrumento utilizado é o, já dito aqui, FNE Intinerante. Esse último criado em 2010, permitiu a realização 747 eventos, 501 deles no Semiáridoo que corresponde a 67,1% do total (Tabela 35).
Gestão do fundo pelo banco operador
Ações para estimular o atendimento em áreas prioritárias da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR)
Além da preocupação com o incremento da aplicação dos recursos no Semiárido, ações têm sido desenvolvidas para estimular o atendimento em áreas prioritárias da PNDR, priorizando os beneficiários de menor porte e buscando novos clientes. Dentre outras ações, temos:
Limites de financiamento diferenciados para operações de investimento: maiores percentuais para as áreas de menor renda e de menor dinamismo; limites especiais para o financiamento de empreendimentos localizados no Semiárido e nas Regiões Integradas de Desenvolvimento – RIDEs. 
Municípios de tipologias consideradas prioritárias pela PNDR (Baixa Renda, Estagnada e Dinâmica) contemplados em 100% dos eventos do FNE Itinerante.
PERFIL DA CARTEIRA 
Composição da carteira 
Relativamente à composição da carteira de financiamentos do FNE, seu saldo total é da ordem de R$ 49,8 bilhões, em 31/12/2016. Deste montante, 43,6% financiavam empresas de mini, micro, pequeno e pequeno-médio portes. Os empreendimentos de grande porte absorviam 41,6% da carteira de financiamentos do Fundo (Tabela 37).
A Bahia detém a maior fatia do saldo de aplicações (21,1%)
PERFIL DA CARTEIRA 
A distribuição do volume de recursos da carteira de financiamentos do FNE pelos diversos setores da economia se dá de forma que, até 31/12/2016, em média, o Setor Rural absorveu cerca de 39,7% do total, seguido pelos setores Industrial/Turismo (27,5%) e Comércio e Serviços (21,1%), conforme Tabela 38. 
REferências
http://www.kapitalprojetos.com.br/fne-o-que-e-e-para-o-que-serve/
https://www.bnb.gov.br/documents/80786/208762/2016_Relat%C3%B3rio_Resultados_Impactos_FNE_Anual.pdf/72ddd140-ef34-aa64-9d55-33c7d0eac90a
https://www.bnb.gov.br/documents/80786/208762/Programacao_FNE_2018.pdf/d4786e4f-f939-a250-c19e-cae23a7bdb33
https://www.bnb.gov.br/programa-de-financiamento-as-microempresas-e-empresas-de-pequeno-porte-e-ao-empreendedor-individual-fne-mpe