CURSO Lei de Diretrizes Orçamentárias para Município ENAP

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CURSO: LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTARIAS PARA MUNICÍPIOS – ENAP
Aula 20.06
Módulo I Conhecendo o Sistema Orçamentário
O que é LDO? Define prioridades; traz uma série de regras para elaborar, organizar e executar o orçamento. Ainda indica, por exemplo, qual será o reajusto do salário mínimo, e quanto o governo terá que poupar para pagar suas dívidas. A LDO também aponta as mudanças recentes na cobrança de tributos e as regras temporárias para o caso do orçamento não ser aprovado até o final do ano. Define ainda, as políticas oficias das oficinas de fomento como o BNDES, BASA e o BNB – que utilizam recursos públicos para financiar projetos que promovam o desenvolvimento do país, dentre outros assuntos. 
Governo trabalha com planejamento de médio prazo – Planejamento Plurianual – definidas as grandes prioridades nacionais e regionais, para um período de 4 anos. 
Antes de fazer esse planejamento o governo encaminha para o CN uma outra lei, a LOA – Lei de Diretrizes Orçamentarias – que diz como será feito o planejamento anual e como será o gasto para aquele período. Ajustado de acordo com as necessidades e prioridades do governo.
PPA LDO LOA.
É a LDO que faz a ligação entre o plano estratégico de médio prazo estabelecido no PPA, com o plano operacional de curto prazo representado pelo orçamento anual (LOA)
LDO é um instrumento inovador trazido pela Constituição Federal de 1988 e tem como um dos objetivos ampliar a transparência do processo de elaboração do orçamento.
O projeto de LDO é um texto elaborado pelo Poder Executivo com um conjunto de normas que após aprovado pelo Legislativo e sancionado pelo Chefe do Poder Executivo é denominado de LDO.
O foco da LOA é a programação detalhada da autorização orçamentária de receitas e despesas, não oferecendo uma visão síntese, e por consequência, obscurecendo o conhecimento da real situação das finanças do ente da federação (GIACOMONI, 2007).
A LDO deve ser elaborada com observância dos aspectos legais (Constituição Federal,
Constituição Estadual, LRF e Lei Orgânica do Município) e, sendo parte do sistema orçamentário, essa lei deve ter seu conteúdo compatível com o PPA, ou seja, o conteúdo da LDO deve contemplar o que foi estabelecido pelo PPA.
Prazo de remessa da LDO: o prazo de remessa ao Poder Legislativo. Este prazo normalmente é definido na Lei Orgânica do Município.
De acordo com Vaineret al. (2001), o projeto de LDO a ser encaminhado à Câmara Municipal pode ser dividido em três partes:
Mensagem ao Projeto de LDO: É uma mensagem do Chefe do Poder Executivo apresentando em linhas gerais a proposta do projeto de LDO ao Poder Legislativo. A mensagem é um encaminhamento do projeto de lei explicitando, de forma resumida, o conteúdo que os parlamentares encontrarão no projeto de LDO, além de uma breve exposição dos objetivos do 
governo com o projeto de LDO.
2) O projeto de LDO propriamente dito: É o conteúdo da lei: disposições preliminares; metas e prioridades; estrutura e organização do orçamento; diretrizes para elaboração e execução do orçamento; disposições sobre a política de pessoal; alterações na legislação tributária, disposições finais.
3) Anexos: Anexo de Metas Fiscais e Anexo de Riscos Fiscais. Embora o Governo Federal elabore também o anexo de Metas e Prioridades, a construção de um anexo específico para Metas e Prioridades não é uma exigência legal.
O Sistema Orçamentário Brasileiro
O sistema orçamentário brasileiro começa pelo Plano Plurianual (PPA), que define estratégias, diretrizes e metas da Administração Pública para um período de 4 anos.
Temos também duas leis anuais:
LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias: que traz as regras para elaborar e executar o orçamento do ano seguinte, definindo também as prioridades e metas do governo;
LOA – Lei Orçamentária Anual: estima as receitas e programa as receitas de acordo com as prioridades do PPA e as regras estabelecidas pela LDO. 
Nenhuma despesa pública pode ser executada sem estar prevista na Lei Orçamentária Anual (LOA).
MODULO INTRODUTÓRIO
	Iniciado em
	quarta, 20 jun 2018, 21:13
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	Finalizada
	Concluída em
	quarta, 20 jun 2018, 21:43
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	29 minutos 39 segundos
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Questão 1
Texto da questão
Correlacione a primeira coluna de acordo com a segunda em relação às fases do Ciclo Orçamentário:
	É dirigida à execução do orçamento. Compreende a verificação da legalidade dos atos de arrecadação de receita e realização de despesa, cumprimento do programa de trabalho, fidelidade funcional daqueles responsáveis por bens e valores públicos.
	Resposta 1
	Nessa fase, as decisões e escolhas expressas na lei orçamentária, assumem natureza financeira, ou seja, as receitas são arrecadadas e as despesas realizadas.
	Resposta 2
	Essa fase envolve um conjunto de atividades que compreende o diagnóstico de problemas, a formulação de alternativas, a tomada de decisões, a fixação de metas e a definição de custos a serem apresentadas ao Poder Legislativo.
	Resposta 3
	Corresponde o momento em que o projeto de lei chega ao Poder Legislativo para apreciação, discussão e votação.
	Resposta 4
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Você acertou.
Questão 2
Texto da questão
O Ciclo Orçamentário corresponde às etapas típicas do orçamento público, desde sua elaboração até a sua avaliação final. Quanto ao Ciclo Orçamentário, é incorreto afirmar que:
 
a. O Ciclo orçamentário se renova periodicamente tendo como únicas etapas: elaboração, execução e controle do orçamento 
b. A fase de elaboração no Ciclo Orçamentário é a fase em que o Poder Executivo confecciona os projetos de PPA, LDO e LOA.
c. A fase de aprovação do Ciclo Orçamentário corresponde ao momento em que o projeto de lei (projeto de PPA, LDO e LOA) chega ao legislativo para apreciação, ou seja, discussão e votação.
d. O Ciclo Orçamentário tem início com a fase de elaboração das leis orçamentárias (todas essas leis são elaboradas pelo Poder Executivo) que as envia para o Poder Legislativo sob forma de projeto de lei.
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Você acertou.
Comentário:
a) O Ciclo orçamentário compreende as seguintes etapas: elaboração, discussão/aprovação, execução, controle/avaliação.
Questão 3
Texto da questão
Leia o texto e assinale a alternativa correta:
Suponhamos que você seja o mais novo prefeito da cidade fictícia de Sofianópolis e que, como chefe do Poder Executivo, terá de estabelecer por meio de uma lei, quais são as prioridades e metas da administração pública municipal para o próximo ano. Em qual dos instrumentos listados abaixo você deverá materializar as diretrizes?
 
a. Plano Plurianual (PPA)
b. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) 
c. Lei Orçamentária Anual (LOA)
d. Sistema Orçamentário
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Comentário:
b) É a LDO que compreende as metas e prioridades da administração pública federal para o ano seguinte.
Questão 4
Texto da questão
 Sobre a LDO assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:    
a) Pelas funções que exerce, a LDO tem uma vigência diferenciada. Pelo entendimento da maioria dos autores a vigência da LDO ultrapassa o exercício financeiro.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) Quem estabelece o conteúdo da LDO é unicamente a Constituição Federal.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) Entre alguma de suas competências estabelecidas pela Constituição Federal, cabe à LDO estabelecer metas e prioridades da administração pública, orientar a elaboração da LOA, dispor sobre as alterações na legislação tributária, etc.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) A LDO é integrada pelo anexo de Metas Fiscais. Embora comumente contenha outros anexos, estes não são exigidos legalmente.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
  
                                                    
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 Comentário:
Está em dúvida por que a segunda e quarta afirmativas são falsas?
A Constituição Federal e a LRF estabelecemo conteúdo da LDO.
O Anexo de Riscos Fiscais também compõe a LDO, sendo uma exigência da LRF.
 
Questão 5
Texto da questão
 Sobre a Lei Orçamentária Anual (LOA) assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:
a) A LOA estima as receitas que o governo espera arrecadar durante quatro anos e fixa os gastos a serem realizados com tais recursos, para execução dos programas e ações governamentais.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) A Lei Orçamentária Anual é uma única lei orçamentaria, composta de duas peças: Orçamento da Seguridade Social e Orçamento de Investimentos.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) A competência para elaborar a proposta da LOA é do Poder Legislativo que o encaminha para sanção presidencial.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) A LOA estima as receitas que o governo espera arrecadar durante o ano e fixa os gastos a serem realizados com tais recursos, para execução dos programas e ações governamentais.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
 
Feedback
 Comentário:
Está em dúvida por que a primeira, segunda e terceira afirmativas são falsas?
A LOA estima as receitas que o governo espera arrecadar no ano seguinte
A LOA é composta de três peças: Orçamento Fiscal, Orçamento da Seguridade Social e Orçamento de Investimentos.
A competência para elaborar a proposta da LOA é do Poder Executivo, que encaminha para o Poder Legislativo para discussão e aprovação
 
	Iniciado em
	terça, 26 jun 2018, 10:37
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	Finalizada
	Concluída em
	terça, 26 jun 2018, 11:12
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	34 minutos 55 segundos
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	7,93 de um máximo de 14,00(57%)
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Questão 1
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
Relacione a primeira coluna de acordo com a segunda quanto aos conceitos apresentados abaixo:
	Demonstra se os gastos orçamentários do ente estão compatíveis com sua arrecadação.
	Resposta 1
	São também denominadas receitas não financeiras. Correspondem desta maneira, ao total da receita orçamentária deduzidas as receitas de operações de crédito, as provenientes de rendimentos de aplicações financeiras, os recebimentos de recursos oriundos de empréstimos concedidos e as receitas de privatizações.
	Resposta 2
	É o ato que oficialmente reserva um determinado montante de uma dotação orçamentária para fazer frente ao pagamento de uma despesa.
	Resposta 3
	Corresponde ao conjunto de gastos que possibilita a oferta de serviços públicos à sociedade, deduzidas às despesas financeiras.
	Resposta 4
	Indicação de quanto o governo economizou ao longo de um período de tempo com vistas ao pagamento de juros sobre a sua dívida.
	Resposta 5
Questão 2
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Tanto a LDO quanto à LOA compõe o sistema orçamentário brasileiro. Tendo em mente a relação entre esses dois instrumentos normativos, identifique a alternativa correta.
 
a. A LDO estabelece regras para execução das despesas caso a LOA não seja aprovada no devido prazo. 
b. A LDO estima as receitas e fixa despesas para o exercício financeiro.
c. A LOA estabelece algumas regras para elaboração da LDO.
d. Dentre as funções da LDO, tem-se: definir prazos para elaboração da LOA; definir níveis de detalhamento da proposta orçamentária; definir regras para previsão de receita e despesa, etc.
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Comentário:
b) Quem estima receitas e fixa despesas é a LOA.
c) A LDO estabelece regras para elaboração da LOA.
d) Quem define prazo para elaboração da LOA é a Lei Orgânica do Município e não a LDO. A LDO define prazo para as entidades da administração indireta e o Poder legislativo encaminhem suas propostas orçamentárias parciais para consolidação do orçamento municipal.
Questão 3
Parcialmente correto
Atingiu 2,33 de 2,80
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Texto da questão
Uma das principais funções da LDO é priorizar os gastos de governo tendo como balizador as disponibilidades financeiras, ou seja, as metas que terão precedência na alocação de recursos na LOA e na sua execução. A definição de metas e prioridades é uma exigência da Constituição Federal, conforme art. 165, §2º. Em relação às metas e prioridades da LDO, assinale Verdadeiro (V) ou Falso (F) nos itens abaixo:
a) As ações priorizadas pela LDO devem contribuir para o alcance dos objetivos definidos no PPA.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) Não há necessidade de priorizar ações na LDO municipal.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) O governo deve priorizar suas ações, ou seja, eleger as despesas que terão prioridade de gasto em relação às demais porque as demandas são sempre infinitas.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) Enquanto o PPA quantifica física e financeiramente os objetivos governamentais, a LDO estabelece, ano a ano, as prioridades do governo tendo como balizador as disponibilidades financeiras, ou seja, define as metas que terão precedência na alocação de recursos na LOA e na sua execução.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
e) A LDO compreende as diretrizes, objetivos e metas da administração pública, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 0,00 de 1,00
 
f) As ações priorizadas pela LDO municipal devem contribuir para o alcance dos objetivos definidos no PPA da União.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
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Comentário:
Está em dúvida por que a segunda, quinta e sexta afirmativas são falsas?
Um das principais funções da LDO é priorizar as ações ano a ano.
Quem estabelece as diretrizes, objetivos e metas da administração pública é o PPA. A LDO compreende as metas e prioridades.
A LDO municipal deve contribuir para alcance dos objetivos do PPA também municipal.
Questão 4
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Sobre a Limitação Orçamentária e Financeira identifique a alternativa incorreta:
 
a. A Limitação Orçamentária e Financeria está relacionada ao equilíbrio das contas públicas. Quando areceita arrecadada é inferior à prevista na LOA, torna-se necessário limitar as despesas.
b. A LRF determinou algumas despesas que não serão objeto de limitação de empenho. A LDO não pode ressalvar outras despesas.
c. Quando o montante das receitas não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal deve-se limitar o empenho, conforme estabelece a LRF.
d. Quando for apurado o excesso da dívida consolidada líquida, deve-se proceder com a limitação de empenho, conforme a LRF. 
Feedback
A LDO pode ainda ressalvar outras despesas que não serão objeto de empenho.
Comentário:
b) A LDO pode ainda ressalvar outras despesas que não serão objeto de empenho
Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
A equipe do prefeito de Sofianópolis estava analisando as orientações básicas da LDO de 2013 para elaboração e execução da LOA de 2014. Durante essa análise constataram que uma das orientações contidas na LDO estava incorreta. Qual das alternativas abaixo indica uma função incorreta da LDO?
 
a. A LDO contém uma seção que estabelece definições e classificações necessárias à organização dos orçamentos e dispõe, também, sobre o nível de discriminação necessário ao detalhamento das despesas nos orçamentos fiscal e da seguridade social.
b. A LDO define quais os anexos devem acompanhar a LOA
c. A LDO define o montante e forma de utilização da reserva de contingência. 
d. A LDO garante o equilíbrio entre receitas e despesas, reduzindo o valor das despesas durante a execução do orçamento.
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Comentário:
d) O papel da LDO é definir as regras para que a elaboração e execução da LOA garantam o equilíbrio entre receitas e despesas, evidenciando as providências que deverão ser adotadas quando houver redução da receita ou aumento da despesa, em desacordo com os montantes previstos. O papel da LDO é de orientação, e não de efetivamentereduzir as despesas.
	Iniciado em
	quarta, 4 jul 2018, 19:50
	Estado
	Finalizada
	Concluída em
	quarta, 4 jul 2018, 20:26
	Tempo empregado
	36 minutos 5 segundos
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	12,60 de um máximo de 14,00(90%)
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Questão 1
Parcialmente correto
Atingiu 2,10 de 2,80
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Texto da questão
Para responder a questão abaixo, leia o trecho da reportagem retirada do site estadão.com (2013).
No momento em que Estados e municípios tentam acelerar investimentos, melhorar serviços públicos - demandas que ganharam mais peso após a onda de manifestações pelo País em junho - e reduzir gastos para manter suas estruturas, a forte ampliação nas despesas com pessoal nos últimos quatro anos tem restringido e até neutralizado esses esforços. O alerta abrange 20 das 27 unidades federativas do País e ajuda a elevar as pressões por mudanças na legislação fiscal.
Levantamento feito pelo Estado a partir dos relatórios de gestão fiscal enviados ao Tesouro Nacional mostra que essa despesa permanente cresceu acima da inflação desde 2009. Vinte unidades federativas já superaram 90% do chamado limite prudencial destinado a gastos com folha salarial (46,55% da receita). Esse é o segundo dos três tetos previstos para os Poderes Executivos na Lei de Responsabilidade Fiscal.
Tomando como base o texto acima e os conhecimentos adquiridos por você em relação às despesas com pessoal, assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:
a) Toda política de pessoal, de acordo com a Constituição Federal, deve ser definida em lei, seja para criação de planos de cargos, fixação e reajustes de vencimentos e subsídios, limites máximos para despesa de pessoal, etc.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) A Constituição Federal não exige autorização específica na LDO para concessão de vantagens funcionais, criação e ocupação de cargos e empregos públicos além de reformulação no plano de cargos e salários.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 0,00 de 1,00
 
c) A Lei de Responsabilidade Fiscal é a única a disciplinar a despesa com pessoal.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) Se houver prévia dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes não é necessário a autorização da despesa de pessoal na LDO.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
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Comentário:
Está em dúvida por que a segunda, terceira e quarta afirmativas são falsas?
A Constituição Federal exige autorização específica na LDO para concessão de vantagens funcionais, criação e ocupação de cargos e empregos públicos além de reformulação no plano de cargos e salários.
Tanto a Constituição Federal como a Lei de Responsabilidade Fiscal disciplinam a despesa com pessoal.
A Constituição Federal exige autorização da LDO E dotação orçamentária suficiente. Ou seja, a despesa de pessoal só pode ser feita se atendida essas duas condições.
Questão 2
Parcialmente correto
Atingiu 2,10 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Sobre os temas abordados na LDO, assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:
a) Embora não seja uma exigência legal para que a LDO contenha um capítulo sobre transparência, a existência desta sessão reforça o esforço do governo em tornar suas contas mais transparentes.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) A LDO federal dos últimos anos tem trazido um capítulo específico sobre transparência pública.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) Em linhas gerais, as agências financeiras de fomento são instituições financeiras não bancárias, regulamentadas pelo Banco Central e controladas pela União, Estados ou Distrito Federal com a finalidade de conceder empréstimos e financiamentos a projetos na Unidade de Federação onde tenham sede.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) A Constituição Federal dispõe que a LDO estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. Assim, os Municípios devem tratar este tema de forma detalhada em suas LDO’s.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 0,00 de 1,00
 
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Comentário:
Está em dúvida por que a quarta afirmativa é falsa?
De acordo com a Resolução do Banco Central nº 2828, de 30/03/2001, apenas a União, os Estados e o Distrito Federal controlam agências de fomento. Logo, este tema não entra na LDO dos Municípios.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Quanto às alterações na legislação tributária, assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:
a) A LDO poderá estabelecer que na estimativa das receitas do projeto de lei orçamentária serão considerados os efeitos de propostas de alteração na legislação tributária.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) O objetivo desta previsão na LDO é possibilitar a inclusão na LOA dos impactos provenientes da alteração da receita tributária, bem como da reversão dos recursos, caso o projeto de lei não seja aprovado
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) Os recursos previstos na receita orçamentária, mas que dependam de aprovação de alteração na legislação tributária para sua integralização, são denominados de Recursos Extraorçamentários.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) A exigência de previsão da alteração tributária na LDO ocorre porque a alteração das normas tributárias reflete no total de recursos com os quais o poder público contará no exercício seguinte para realizar as políticas públicas planejadas.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
Feedback
Comentário:
Está em dúvida por que a terceira afirmativas são falsas? 
São denominados Recursos Condicionados.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Além de estabelecer o limite para despesa de pessoal, a LRF estabelece algumas vedações caso esse limite seja ultrapassado. Identifique qual das penalidades abaixo é aplicada caso o Município desrespeite o limite de 60% da Receita Corrente Líquida para despesa de pessoal:
 
a. Não poderá receber transferências voluntárias até readequação de sua despesa. 
b. Não poderá receber transferências constitucionais até a readequação de sua despesa.
c. Não poderá pagar o excedente da despesa de pessoal, cabendo à União bloquear os recursos do Município.
d. Não poderá contratar operações de crédito, exceto para pagar a despesa de pessoal.
Feedback
Comentário:
b) O Município não deixa de receber transferências Constitucionais, mas apenas as voluntárias.
c) O Município deve reduzir sua despesa, mas não pode deixar de pagar pelos serviços prestados. Além disso a União não pode bloquear os recursos dos Municípios.
d) A vedação é para contratação de operações de crédito, não havendo exceção para custeio da despesa de pessoal.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
As Transferências de recursos dizem respeito a todo e qualquer repasse de dinheiro que o governo faz a terceiros, como a outros entes da federação, pessoas jurídicas da iniciativa privada, organismos internacionais, fundos, etc.
Quanto às transferências de recursos, assinale a alternativa incorreta:
 
a. As transferências legais são os recursos financeiros repassados pela União aos Estados, Distrito Federal e Municípios em decorrência da celebração de convênios, acordos, ajustes ou outros instrumentos similares cuja finalidade é a realização de obras ou serviços de interesse comum e coincidente às três esferas do Governo. 
b. A transferência de recursos entre os entes da federação pode ser do tipo constitucional, legal ou voluntária
c. As transferências constitucionais correspondem a parcelas de recursos arrecadados por um ente e repassado a outro ente por força de mandamento estabelecido em dispositivo da Constituição.
d. As transferências voluntárias são repasses de recursos que não constitui uma obrigação da União, que de acordo com critérios específicos,analisa, e se lhe for conveniente e oportuno, faz uma transferência voluntária ao Município.
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Comentário:
c) Esse é o conceito de transferências voluntárias.
	Iniciado em
	quinta, 5 jul 2018, 18:49
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	Finalizada
	Concluída em
	quinta, 5 jul 2018, 19:13
	Tempo empregado
	23 minutos 57 segundos
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	13,20 de um máximo de 14,00(94%)
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Questão 1
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Correlacione a primeira coluna de acordo com a segunda em relação aos conceitos apresentados abaixo:
	Demonstra se os gastos orçamentários do ente estão compatíveis com sua arrecadação. Procura medir o comportamento fiscal do Governo no período É a diferença entre as receitas e as despesas não-financeiras do setor público.
	Resposta 1
	Indica que o ente possui receitas não-financeiras para o pagamento de suas despesas não-financeiras e que ainda sobra recurso, que pode ser usado para o pagamento das despesas com os serviços da dívida.
	Resposta 2
	É o principal indicador da atividade econômica, refere-se ao valor agregado de todos os bens e serviços finais produzidos dentro do território econômico de um país no mercado formal.
	Resposta 3
	É calculado pela variação do endividamento líquido, representando a diferença da dívida acumulada até o exercício, em comparação ao ano anterior.
	Resposta 4
Questão 2
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
O Anexo de Metas Fiscais foi introduzido no processo de planejamento governamental pela LRF, sendo instrumento de suma importância para a gestão responsável do dinheiro público e alcance do equilíbrio das contas públicas. Em relação a esse anexo, todas as afirmativas abaixo estão corretas, exceto:
 
a. O Anexo de Metas Fiscais demonstrará como será a condução da política fiscal para os próximos exercícios e avaliará o desempenho fiscal dos exercícios anteriores.
b. A finalidade do demonstrativo de Metas Anuais é ampliar a transparência das metas fiscais, facilitando a avaliação da política fiscal estabelecida pelo Chefe do Poder Executivo, além de orientar a elaboração da LOA de forma a permitir o alcance das metas conforme planejado.
c. O Anexo de Metas Fiscais estabelece meta de resultado primário. O resultado primário demonstra se os gastos orçamentários do ente estão compatíveis com a expectativa da população. 
d. O Tesouro Nacional publica de forma periódica um Manual para orientar a elaboração dos Anexos de Metas Fiscais.
Feedback
Comentário:
c) O Resultado Primário demonstra se os gastos orçamentários do ente estão compatíveis com a arrecadação.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Marcar questão
Texto da questão
Para responder a questão abaixo, leia o trecho da reportagem retirada do site globo.com (2013)
A dívida pública bruta do setor público, o que inclui governo, estados, municípios e empresas estatais, apresentou crescimento nos últimos anos por conta do aumento das reservas internacionais brasileiras e pelos empréstimos do governo ao BNDES, mas ainda está "bem posicionada" se comparada com países com "melhor desempenho econômico" do que o Brasil, como Estados Unidos e nações europeias, segundo avaliou nesta terça-feira (3) o secretário do Tesouro Nacional, Arno Augustin, durante audiência pública na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) do Senado Federal.
Sobre a Dívida Pública, assinale a única opção que preenche corretamente as lacunas abaixo:
a) As dívidas são contraídas pelo governo para financiar o déficit orçamentário (ou seja, para realizar as despesas previstas no orçamento), incluindo aqui o refinanciamento da própria dívida, bem como para realizar operações com finalidades específicas definidas em lei.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
b) Ter dívida pública é necessariamente ruim. Um governo tem dívida porque não consegue controlar as contas públicas.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
c) O resultado nominal é calculado a partir da variação da dívida fiscal líquida. A dívida consolidada líquida dos Municípios não pode exceder a 3 vezes a receita corrente líquida.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
d) O conceito de dívida pública está relacionado com o conceito de déficit orçamentário. É em parte devido aos déficits orçamentais que existe dívida pública.
	Verdadeiro
	Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
 
Feedback
Comentário:
Está em dúvida por que a segunda e terceira afirmativas são falsas?
Não é necessariamente mau que o país tenha dívidas. O crédito é uma fonte de crescimento econômico se for gerido com prudência.
Dívida consolidada líquida dos Municípios não poderá exceder a 1,2 vezes a receita corrente líquida.
Questão 4
Parcialmente correto
Atingiu 2,00 de 2,80
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Texto da questão
As despesas primárias são os gastos que resultam em bens e serviços ofertados à população e as despesas financeiras são aquelas que não pressionam o resultado primário ou não alteram o endividamento líquido do Governo (setor público não financeiro) no exercício financeiro correspondente. Abaixo, são listadas várias despesas do governo. As classifique em  Despesas Primárias ou Despesas Financeiras.
	Despesa com Pessoal
	Resposta 1
	Despesa com Juros e Encargos da Dívida
	Resposta 2
	Outras Despesas Correntes
	Resposta 3
	Investimento
	Resposta 4
	Inversão Financeira
	Resposta 5
	Amortização da Dívida
	Resposta 6
	Reserva de Contingência
	Resposta 7
Questão 5
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
Qual das opções abaixo corresponde ao conceito apresentado:
"Representam os resultados a serem alcançados para variáveis fiscais visando atingir os objetivos desejados pelo ente da Federação quanto à trajetória de endividamento no médio prazo".
 
a. Dívida Pública
b. Metas Fiscais 
c. Riscos Fiscais
d. Inflação
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Comentário:
a) O conceito de dívida pública está relacionado ao conceito de déficit orçamentário. É em parte devido aos déficits orçamentários que existe a dívida pública.
c) Riscos Fiscais são riscos que podem afetar as contas públicas e estão relacionados aos recursos financeiros do Estado, que podem se tornar insuficientes quando eventos imprevistos ocorrem.
d) Inflação é o nome que se dá ao processo de elevação do nível geral de preços.
	Iniciado em
	quinta, 5 jul 2018, 20:08
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	quinta, 5 jul 2018, 20:30
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Questão 1
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,80
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Texto da questão
A gestão fiscal responsável pressupõe uma ação planejada e transparente em que se previnam riscos e desvios capazes de afetar as contas públicas. Por melhor que seja o planejamento, fatores alheios à vontade da administração podem impactar nos resultados fiscais. Nessa direção, o anexo de riscos fiscais é um espaço para o gestor considerar os riscos e já planejar as providências necessárias caso eles se concretizem. Quanto ao anexo de Riscos Fiscais, assinale a alternativa correta:
 
a. O anexo de Riscos Fiscais deverá integrar a LDO e orientar a elaboração do PPA.
b. O Anexo de Riscos Fiscais, como parte da gestão de riscos fiscais, apenas identifica os riscos fiscais.
c. De acordo com o Manual do Tesouro, a gestão de riscos fiscais se resume à elaboração do anexo de Riscos Fiscais. 
d. O setor público deve planejar suas contas e analisar os riscos a que está submetido.
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Comentário:
a) O anexo de Riscos Fiscais integra a LDO, mas não orienta o PPA, já que este é elaborado antes da LDO.
b) Além de identificar os riscos fiscais, o anexo contempla as providências a serem tomadas.
c) De acordo com o Manual do Tesouro, a gestão de riscos fiscais não se resume à elaboração do anexo de Riscos Fiscais, mas é composta de seis funções necessárias, entre elas monitoramento contínuo da exposição ao longodo tempo.
Questão 2
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
O Anexo de Riscos Fiscais é parte integrante de qual documento orçamentário?
 
a. Lei Orçamentária Anual
b. Plano Plurianual
c. Decreto de Programação Orçamentária e Financeira
d. Lei de Diretrizes Orçamentárias 
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Comentário:
d) O anexo de Riscos Fiscais, assim como o anexo de Metas Fiscais, integra a LDO.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
Tomando como base a classificação do Manual do Tesouro, os Riscos fiscais podem ser divididos em duas categorias: Riscos Orçamentários e Riscos da dívida. Sobre essa divisão, assinale a alternativa incorreta:
 
a. Os Riscos Orçamentários dizem respeito à possibilidade das receitas e despesas projetadas quando da elaboração do Projeto de Lei Orçamentária não se confirmarem durante o exercício financeiro, ou seja, a ocorrência de desvios entre as receitas e despesas orçadas.
b. Os Riscos de Dívida referem-se a possíveis ocorrências, externas à administração, que quando se efetivam resultam em aumento do estoque da dívida pública.
c. Os riscos orçamentários estão relacionados à possibilidade de fatores que não são analisados na elaboração orçamento resultarem no aumento da dívida pública. 
d. Riscos repetitivos deixam de ser riscos, devendo ser planejados. Isso significa que catástrofes naturais, como secas ou inundações, que tem sazonalidade conhecida, devem ter estratégias e ações específicas na LDO e na LOA com objetivo de mitigar seus efeitos.
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Comentário:
c) A definção de riscos orçamentários consta na alternativa a). Quando se trata de fatores que possam levar ao aumento da dívida pública, classificamos como riscos de dívida.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
Assinale a alternativa incorreta em relação aos passivos contingentes:
 
a. Os passivos contingentes são eventos conhecidos, mas não se tem certeza quanto a sua concretização.
b. Representam dívidas cuja existência depende de fatores imprevisíveis, tais como resultados dos julgamentos de processos judiciais.
c. Dívida em processo de reconhecimento é um exemplo de passivo contingente.
d. Precatório é um tipo de passivo contingente e deve estar previsto no anexo de Riscos Fiscais. 
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Comentário:
d) Os precatórios são obrigações explícitas do ente da Federação, devendo ser reconhecidos, quantificados e planejados como despesas na LOA. Os precatórios são obrigações efetivas e, portanto, não constituem Riscos Fiscais.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
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Texto da questão
Quanto aos Riscos Fiscais, assinale a alternativa incorreta:
 
a. Os riscos estão relacionados aos recursos financeiros do Estado, que podem se tornar insuficientes quando eventos imprevistos ocorrem.
b. A previsão dos riscos e as correções de desvios são essenciais à gestão fiscal responsável.
c. A LDO não contempla o Anexo de Riscos Fiscais, apenas os Riscos Orçamentários. 
d. O Anexo de Riscos Fiscais traz uma avaliação dos passivos contingentes e de outros riscos capazes de afetar as contas públicas e a elaboração do orçamento, além das providências a serem tomadas caso se concretizem.
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Comentário:
c) O Anexo de Riscos Fiscais integra a LDO. Os riscos fiscais podem ser divididos em riscos orçamentários e riscos da dívida.
	Iniciado em
	domingo, 8 jul 2018, 10:36
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	Finalizada
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	domingo, 8 jul 2018, 11:32
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Questão 1
Incorreto
Atingiu 0,00 de 3,00
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Texto da questão
A vigência indica o período no qual as relações jurídicas têm efeito. Indique qual das alternativas abaixo indica corretamente a vigência das leis orçamentárias.
 
a. A LDO tem vigência quadrienal, compreendendo o período do mandato do Chefe do Executivo, mas não coincide com ele.
b. O PPA tem vigência quadrienal, compreendendo o período do mandato do Chefe do Executivo, e coincidindo com ele. 
c. A LOA tem vigência anual, ano a ano é elaborada a lei orçamentária do ano seguinte, que terá vigência de 31 de agosto de um ano a 30 de agosto do ano seguinte.
d. A LDO tem vigência diferenciada, ultrapassando o exercício financeiro.
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Comentário:
a) Essa é a vigência do PPA.
b) A vigência do PPA compreende o período do mandato do Chefe do Executivo, mas NÃO coincide com ele. Tem início no segundo ano do mandato do Chefe do Executivo e termina do primeiro ano do mandato subsequente.
c) A vigência da LOA é de 01 de janeiro a 31 de dezembro.
Questão 2
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
Marque a alternativa incorreta:
 
a. A cada exercício financeiro, a LDO busca compatibilizar a LOA com as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública estabelecidos no PPA.
b. A LDO exerce um papel intermediário entre o plano (PPA) e o orçamento (LOA), adequando as estratégias traçadas no início de um governo às reais possibilidades que vão se apresentando ao longo dos anos de implementação do PPA
c. O PPA estabelece diretrizes, objetivos e metas para 4 anos. A LDO vai então priorizando a cada ano as ações do PPA que serão realizadas de acordo com a situação econômica, ou seja, com os recursos disponíveis.
d. O sistema orçamentário brasileiro composto pela LDO e LOA. 
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Comentário:
d) O sistema orçamentário brasileiro é composto pelo PPA, LDO e LOA
Questão 3
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
Cabe à LDO dar orientações para elaboração e execução da LOA. Identifique dentre as alternativas abaixo, aquela que não tem relação com esta competência da LDO.
 
a. Estabelece definições e classificações necessárias à organização dos orçamentos.
b. Estabelece regras caso a LOA não seja aprovada no devido prazo.
c. Estabelece regras para execução orçamentária com base no equilíbrio entre receitas e despesas.
d. Estabelece a estimativa da receita e fixação da despesa de cada exercício. 
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Você acertou.
Comentário:
d) Essa competência é da LOA. A LDO define as regras para essa previsão.
Questão 4
Incorreto
Atingiu 0,00 de 3,00
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Texto da questão
Observe o trecho de uma lei do Município de Goiânia e marque dentre as alternativas a seguir, qual lei está relacionada ao texto.
	 Art. 1º
O Orçamento do Município de Goiânia, relativo ao exercício de 2013, será elaborado e executado segundo as diretrizes gerais, objetivos, prioridades e metas estabelecidas nos termos da presente Lei, em cumprimento ao disposto no art. 165, § 2º, da Constituição Federal, na Lei Complementar Federal n
º 101, de 04 de maio de 2000, e no art. 136, § 2º, da Lei Orgânica do Município de Goiânia,
compreendendo:
I – as metas fiscais;
II – as prioridades e metas da Administração Pública Municipal;
III – organização e estrutura do orçamento;
IV – as diretrizes para elaboração e execução do orçamento municipal;
V – as disposições relativas às despesas do Município com pessoal e encargos sociais;
VI – as normas de execução do orçamento;
VII – as disposições sobre alterações na legislação tributária; e
VIII – as disposições gerais
 
a. LRF
b. PPA
c. LDO
d. LOA 
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Comentário:
c) De acordo com a Constituição Federal, cabe à LDO estabelecer metas e prioridades para administração pública, orientar a elaboração e execução da LOA, dispor sobre alterações na legislação tributária. Cabe ainda, de acordo com a LRF, estabelecer metas fiscais, além de outros assuntos. Assim, fica claro que o trecho da lei se refere à LDO.
Questão 5
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
As Transferências de recursos dizem respeito a todo e qualquer repasse de dinheiro que o governo faz a outros entes da federação, a terceiros, pessoas jurídicas da iniciativa privada, organismos internacionais, fundos, etc. As transferênciasde recursos entre os entes da federação podem ser de 3 tipos. Qual tipo de transferência compete à LDO estabelecer exigências?
 
a. Transferências constitucionais
b. Transferências legais
c. Transferências educacionais
d. Transferências voluntárias 
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Comentário:
a) A transferência constitucional está prevista na Constituição e não cabe ao gestor avaliar a conveniência de repasse de recursos, ele está obrigado. Assim, não é a LDO que estabelece as regras para essa modalidade de transferência.
b) As transferências legais são repasses de recursos regulamentados em leis específicas e não cabe ao gestor avaliar a conveniência de repasse de recursos, ele está obrigado. Assim, não é a LDO que estabelece as regras para essa modalidade de transferência.
c) Essa transferência não é prevista, podendo ocorrer transferência para educação tanto por obrigação constitucional, legal e voluntária.
Questão 6
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
Sobre o assunto "alteração na legislação tributária", marque a alternativa incorreta.
 
a. A LDO deve disciplinar as alterações na legislação tributária.
b. A exigência de constar na LDO a previsão da alteração na legislação tributária está relacionada ao dever de planejar e manter o equilíbrio das contas públicas.
c. O objetivo da previsão na LDO é possibilitar a inclusão na LOA dos impactos provenientes da alteração da receita tributária.
d. A LDO prevê a alteração tributária e estima receitas baseado nos dois cenários: o atual e o cenário com a mudança na legislação. 
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Comentário:
d) A LDO prevê a alteração na legislação tributária e delega à LOA o papel de previsão de receitas nos dois cenários.
Questão 7
Incorreto
Atingiu 0,00 de 3,00
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Texto da questão
Sobre o tema Metas Fiscais, identifique a resposta correta.
 
a. Metas Fiscais representam os resultados a serem alcançados para variáveis fiscais visando controlar a trajetória de endividamento no médio prazo.
b. Meta fiscal é uma meta financeira relacionada a trajetória da arrecadação, indicando os rumos da política tributária do governo. 
c. Quando se tem o objetivo de reduzir de forma mais acentuada a trajetória da dívida pública busca uma maior meta fiscal, ou seja, o aumento dos gastos de investimento.
d. A meta fiscal está relacionada com a gestão fiscal responsável, sendo um link entre receita e despesa.
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Comentário:
b) As Metas fiscais estão relacionadas ao endividamento público e indicam os rumos da política fiscal do governo.
c) Maior meta fiscal indicia uma maior economia.
d) A meta fiscal é um link entre o planejamento, a elaboração e a execução do orçamento.
Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
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Texto da questão
Qual dos itens de despesa listados abaixo não entra no cálculo do resultado primário:
 
a. Despesa com pessoal.
b. Despesa com juros. 
c. Investimentos.
d. Outras despesas Correntes.
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Comentário:
b) As despesas financeiras não são contabilizadas no cálculo do resultado primário, como as despesas com o pagamento de dívida e juros.
Questão 9
Incorreto
Atingiu 0,00 de 3,00
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Texto da questão
Nessa questão,  tem-se quatro /informações sobre riscos fiscais. Qual das alternativas não corresponde a uma explicação correta?
 
a. Os Riscos Fiscais são as possibilidades de ocorrência de eventos que possam impactar negativamente as contas públicas.
b. Riscos Fiscais são riscos que podem afetar as contas públicas, e pode-se afirmar que estão relacionados aos recursos financeiros do Estado, que podem se tornar insuficientes quando eventos imprevistos ocorrem.
c. Para acompanhar os riscos que possam afetar as metas fiscais do governo, a LRF determina que a LDO contenha um Anexo de Riscos Fiscais. 
d. As obrigações explícitas e efetivas do governo são um tipo de Risco Fiscal.
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Comentário:
d) As obrigações explícitas do ente da Federação, devem ser reconhecidas, quantificadas e planejadas como despesas na LOA. As  obrigações efetivas portanto, não constituem Riscos Fiscais.
Questão 10
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Marcar questão
Texto da questão
São anexos da LDO, exceto:
 
a. Anexo de Metas e Prioridades.
b. Anexos de Metas Fiscais.
c. Anexo de Riscos Fiscais.
d. Anexo de Receitas e Despesas. 
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Comentário:
d) Não há previsão para anexo de receitas e despesas.
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