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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
Atividade Avaliativa I 
Seminário Temático II 
Prof. Coord. Marina Cordeiro 
 
Disciplina: Seminário Temático II 
Nome da Atividade: Atividade Avaliativa I 
Nome do aluno: Juliana Cristina Ribeiro 
Pólo: Darcy Ribeiro – VRE Matrícula: 17113110247 
 
Artigo – Elementos Básicos 
Título 
Reflexões sobre uma gestão adjetivada 
como social 
Autores e instituição 
Juliana Cristina Teixeira – UFLA 
Priscila Gomes de Araújo – UFLA 
Mariana Pereira Chaves Pimentel – UFLA 
Tema de interesse Gestão Pública efetiva 
Palavras-chave (até cinco) 
Gestão Pública e Social, 
Cidadania Deliberativa 
Problema (definição do objeto) 
A adoção de uma gestão pública com 
moldes em uma gestão social 
Objetivos 
Defender uma aproximação entre a gestão 
pública e a gestão social, e quais resultados 
benéficos de tal reflexão traria à sociedade. 
Justificativa - argumentação do(s) autor(es) 
Tal questão traria efeitos expressivos para 
o exercício de uma gestão eficaz com o 
intuito de atender os interesses da 
sociedade e para a efetivação de uma 
cidadania deliberativa. 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
REFERÊNCIA: 
 
TEIXEIRA, J. C.; ARAÚJO, P. C. de; PIMENTEL, M. P. C.. Reflexões sobre uma gestão adjetivada como 
social. VII Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia, 2010. 
 
O artigo “Reflexões sobre uma gestão adjetivada como social” de Juliana Cristina 
Teixeira, Priscila Gomes Araújo e Mariana Pereira Chaves Pimentel, publicado no VII 
Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia no ano de 2010, é objeto desta resenha 
crítica. 
O artigo aborda em um contexto geral a importância da aproximação da gestão pública 
nos moldes de uma gestão social, ou seja, com foco predominante nos interesses da sociedade. 
Primeiramente, as autoras deixam evidente que Gestão social e Gestão Pública são dois 
conceitos diferentes, porém interligados. 
Historicamente, foi a partir da década de 80 que passou a existir um questionamento 
sobre o verdadeiro papel do Estado perante a sociedade. E com a finalidade de estabilizar a 
recente conquista da democracia brasileira, bem como perpetuar o conceito e a prática da 
cidadania, é que surgi às primeiras concepções sobre o modo de exercer uma gestão efetiva. 
E a partir daí que se promoveu o modelo de gestão voltado ao social. 
Segundo as autoras, enquanto a gestão social enfatiza um conceito de gestão 
participativa, onde a sociedade civil pratica cidadania expondo suas reais necessidades na 
busca de objetivos públicos; a gestão pública seria o modo de gestão praticado nas esferas 
públicas, por seus órgãos e agentes. 
As autoras citam o conceito de Fernando Tenório (2006) sobre gestão social e os 
pensamentos de Habermas (2003) sobre cidadania deliberativa para acrescentar em seu artigo 
argumentos que favoreçam a aproximação de uma gestão pública adjetivada como social. Elas 
ainda enfatizam que estão associadas a uma maior eficiência da ação governamental as 
transformações na dinâmica de gestão e ao fortalecimento de práticas que tornam legítima a 
participação do cidadão. (TEIXEIRA et al., 2010). E é neste contexto que Fisher (2006) 
acrescenta o argumento de que a gestão do desenvolvimento é uma forma de gestão social. 
Portanto, a gestão adjetivada como social orienta-se pela mudança e para mudança, 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
transformando a dinâmica de vários patamares organizacionais; e servindo para orienta-las 
nessas constantes mudanças. 
As autoras mencionam o fato de que os diferentes modelos de gestão pública, com o 
passar do tempo, amadureceram a forma de lidar com o ser humano, procurando encontrar 
um equilíbrio entre a busca por resultados (objetivando melhorar o desempenho dos serviços 
públicos) e uma gestão mais humana e responsável. (FADUL e SOUZA, 2005 e 2006). 
Ainda assim, segundo alguns teóricos, há diferenças entre os modelos de gestão pública 
e gestão social. Tenório (2008), porém, apesar de considerar a existência dessas diferenças, 
argumenta que a gestão social possa ocorrer em qualquer sistema social, desde que adotados 
alguns de seus pressupostos. E é esta perspectiva que o presente artigo defende. 
Por fim as autoras reconhecem os benefícios da aproximação entre a gestão pública e a 
gestão social com foco em atender de forma mais humana e responsável às necessidades da 
coletividade, sempre buscando o equilíbrio. 
Portanto, é possível concluir que para a cidadania deliberativa ocorrer de forma eficaz é 
necessário que o indivíduo tenha pleno conhecimento de suas funções como cidadão social, 
reconhecendo seu papel na disposição da sociedade, sendo que, sua contribuição deve ir além 
dos deveres e obrigações civis, onde cada um se envolva de forma ativa e solidária em 
questões da sua comunidade, diminuindo a exclusividade decisória do Estado. 
Conforme o artigo “Reflexões sobre uma gestão adjetivada como social”, a partir do 
momento que a sociedade tenha mais voz ativa para dialogar, expondo suas necessidades e 
buscando constantes melhorias para os diversos setores (educação, segurança, saúde), mais 
próximo ficará a gestão pública da gestão social, com isso fica evidente as chances de uma 
maior eficiência e eficaz na gestão pública.