Apresentação Lei Federal nº 6938 1981

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ
LEI FEDERAL N° 9.638/81 
A POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Rodrigo Cucolo Pizo 
Stella Cristina Pereira Cruz
Prof. Dr. Generoso De Angelis Neto
Planejamento e Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos
Programa de Pós-Graduação em Engenharia Urbana – Mestrado
Maringá, 03 de abril de 2018
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981
Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências;
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981
Da Política Nacional do Meio Ambiente;
Art. 2º e 3º
Dos Objetivos da Política Nacional do Meio Ambiente;
Art. 4º e 5º
Do Sistema Nacional do Meio Ambiente;
Art. 6º
Do Conselho Nacional do Meio Ambiente;
Art. 8º
Dos Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente;
Art. 9º ao 21º
Anexos.
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Da Politica Nacional do Meio Ambiente - PNMA
Objetivo:
Art. 2º: “[...] a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana [...]”;
Princípios seguidos.
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Da Politica Nacional do Meio Ambiente - PNMA
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Definições; 
Art. 3º: “ IV – poluidor, a pessoa física ou jurídica, de direito publico ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental.”
LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Dos objetivos da Política Nacional do Meio Ambiente
Art. 4º - Objetivos;
À compatibilização;
À definição de áreas prioritárias;
Critérios e padrões;
Pesquisa e tecnologia;
Preservação e Restauração;
Obrigação ao poluidor.
Art. 5º:
Normas e Planos, destinados a orientar a ação dos Governos;
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art. 6º - SISNAMA:
Órgão Superior: Conselho do governo;
Órgão Consultivo e Deliberativo: CONAMA;
Órgão Central: Ministério do Meio Ambiente;
Órgão executor: IBAMA e Instituto Chico Mendes;
Órgão Seccionais: SEMA-PR;
Obrigação ao poluidor: SEMA-MGA.
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Art. 8º - CONAMA:
Normas e critérios para licenciamento;
Determinar a realização de estudos;
Homologar acordos;
Perda ou restrição de benefícios;
Poluição por veículos automotores, aeronaves e embarcações;
Manutenção da qualidade do meio ambiente;
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LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
Art. 9º - Instrumentos da PNMA:
Padrões de qualidade, zoneamento ambiental, avaliação de impactos, licenciamento, incentivos e etc.
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Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
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Art. 9º-A – Servidão Ambiental:
Limitação de uso para preservar, conservar ou recuperar os recursos ambientais;
Memorial descritivo, objetivo, direitos e deveres, prazo de duração e contrato atrelado a matricula do imóvel
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Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
Art. 9º-B – Características da servidão ambiental:
Onerosa ou gratuita;
Temporária ou perpétua;
Prazo mínimo 15 anos;
Reserva Particular do Patrimônio Natural – RPPN;
Transferência servidão ambiental, com fim social.
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Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
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Art. 9º-C - “O contrato de alienação, cessão ou transferência de servidão ambiental deve ser averbado na matricula do imóvel”.
Deveres do proprietário e do detentor do servidão ambiental.
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Art. 10º - Estabelecimentos com necessidade de licença ambiental e dar publicidade aos licenciamentos pedidos;
Art. 11º - Regulamentar o art. 10° através do IBAMA e CONAMA
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Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
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Art. 12º
Financiamentos e Incentivos Governamentais de projetos ficam condicionados a aprovação, de modo que atendam a esta Lei e o cumprimento das normas, critérios e padrões expedidos pelo CONAMA;
 Projetos destinados ao controle de degradação ambientale melhoria da qualidade do meio ambiente.
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INCENTIVO DE ATIVIDADES VOLTADAS AO MEIO AMBIENTE:
Pesquisas destinadas a reduzir a degradação da qualidade ambiental;
Fabricação de equipamentos antipoluidores;
Iniciativas que racionalizem o uso de recursos ambientais;
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META PRIORITÁRIA: 
Projetos que visem adquirir e desenvolver conhecimentos básicos e aplicavéis na área ambiental e ecológica.
(Art. 13)
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De acordo com o Art. 4º, a Política Nacional do Meio Ambiente visa, inciso VII, “à imposição, ao poluidor e ao predador, a obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados, (...)”
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ART.14º Trata das penalidades impostas pelo não cumprimento das medidas necessárias à preservação ou correção dos danos causados pela degradação da qualidade ambiental.
Multa simples ou diária, agravada nos casos de reincidência específica;
Perda ou restrição de incentivos e benefícios físcais;
Perda ou suspensão de participação em linhas de financiamento oficiais;
Suspensão das atividades.
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Ainda após penalidades, de acordo com o § 1º, o poluidor é obrigado, independente da existência de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade.
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Ainda sobre penalidades, o ART. 15º expõe as possíveis penalidades aplicadas ao poluidor que expõe humanos, animais e a vegetação a condições de perigo, ou agrave o perigo já existente.
Reclusão de 1 a 3 anos e multa;
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Pena aumentada até o dobro:
Dano irreversível à faúna, flora e ao meio ambiente;
Lesão corporal grave;
Poluição decorrente de atividade industrial ou de transporte;
Crimes particados durante a noite, em domingos ou feriados;
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O ART.17º Trata dos Cadastros Técnicos:
I- de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental: consultoria técnica sobre problemas ecológicos e ambientais, e a indústria e comercio de equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
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II- de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais: atividades poluidoras e/ou extração , produção, transporte e comercialização de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como produtos e subprodutos da fauna e flora.
O NÃO CADASTRAMENTO INCORRE EM INFRAÇÃO PUNÍVEL COM MULTA
Variação de R$ 50,00 (pessoa física) a R$ 9.000,00 (empresa de grande porte).
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Dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
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TCFA- Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental:
Sujeito a TCFA aquele que exerça atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras de recursos ambientais; 
 
Anexo VIII- 20 categorias;
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Dosinstrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
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O valor da Taxa TCFA é dado a partir do Potencial de Poluição/ Grau de Utilização de Recursos Naturais X Tamanho da empresa.
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Os valores variam de R$50,00 a R$2250,00 por trimestre. 
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Os valores recolhidos com a TCFA terão utilização restrita em atividades de controle e fiscalização ambiental; (ART.17º-G §2º)
O IBAMA é autorizado a celebrar convênios com os Estados, Municípios e o DF para desempenharem atividades de fiscalização ambiental, podendo repassar-lhes parcela da receita obitida com a TCFA.
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EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Fonte: Suape, 2018
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EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Danos ambientais:
 Eliminação das margens naturais, estuários, utilizados por várias espécies marinhas para desova e busca de alimentos;
Modificação do regime de ondas e marés;
Inundações e erosão;
Remoção parcial de arrecifes;
Remoção de manguezais;
Desequilíbrio populacional e desaparecimento de algumas espécies;
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EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Fonte: Suape, 2018
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EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Projeto Águas do Suape: recuperação do riacho Algodoais, com curso de 10Km;
Meta para restaurar a mata atlântica da região até 2035. Até o momento 1000 hectares de mata estão em manutenção após plantio;
Projeto para restauração dos Manguezais:
2011: restaurados 9,2 hectares no Engenho da Ilha;
2016: início da restauração de 15,29 hectares.
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EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Fonte: Suape, 2018
LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981:
EXEMPLO: PORTO DE SUAPE-PE
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Projeto de Salvamento da Fauna Marinha e Estuaria;
Fonte: Suape, 2018
LEI N° 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981
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“Se destruir as matas e preservar as cidades, estas não sobreviverão, mas, se preservar as matas e destruir as cidades, elas ressurgirão”.
(Flancrim)