CCJ0012-Direito Ambiental-AV2-Questões Discursivas Condensadas-2014

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01/12/2014��
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	QUESTÕES AV2
	X
	1a Questão
Os princípios da prevenção e da precaução são considerados como princípios basilares do direito ambiental e constam da Declaração Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, de 1992 (Rio/92). Podemos diferenciar o princípio da prevenção do princípio da precaução? Justifique sua resposta e apresente o seu entendimento sobre o conceito estabelecido, sobre ambos.
Resposta: O princípio da prevenção refere-se ao dano ambiental conhecido, em que o empreendedor tem conhecimento de que a degradação ao meio ambiente trará sérios danos ao mesmo e por este motivo a administração pública pode embargar obras e atividades que prejudique o meio ambiente, ou seja, é a forma de prevenir danos ao meio ambiente. O princípio da precaução refere-se ao dano ambiental que não tenha conhecimento prévio, causando dano irreversível e por isso é que o empreendedor deve fazer um estudo prévio, pois a falta de conhecimento cientifico não é motivo para a degradação ambiental, ou seja, o empreendedor tem que fazer um estudo do impacto ambiental (EIA) antes de iniciar qualquer atividades. 
Gabarito: O princípio da prevenção refere-se ao dano conhecido. Existe o conhecimento dos efeitos de determinadas atividades e das medidas que para o qual se impõem ações no sentido de evitá-los ou, pelo menos, minimizá-las. O princípio da precaução é considerado quando o risco de dano ambiental é elevado e, mesmo sem uma total certeza científica para sua comprovação, deve ser exigido. O princípio da Precaução decorre do Princípio 15 da Declaração do Rio/92, quando houver ameaça de danos sérios ou irreversíveis, a ausência de absoluta certeza científica não deve ser utilizada como razão para postergar medidas eficazes e economicamente viáveis para prevenir a degradação ambiental. 
2a Questão
Como se presume a culpa da empresa que polui, ela deve indenizar ou repara os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade, salvo se provar que agiu de forma diligente e cautelosa. Responda: Esta assertiva está correta de acordo com o estudado sobre a responsabilidade civil? Justifique sua resposta.
Resposta: A Assertiva está Errada. A empresa que polui, tem que reparar os danos causados ao mesmo, visto que o meio ambiente é de uso comum do povo. Mesmo que ele tenha agido de forma cautelosa ele é obrigado a indenizar, por este motivo é que é utilizado o princípio do poluidor pagador, em que caso o empreendedor cause danos ao meio ambiente ou a terceiros, ele é obrigado a pagar de acordo com o prejuízo causado, independentemente de culpa. Para a responsabilidade civil ambiental não se aplica a presunção de culpa, mas sim a responsabilidade objetiva. 
Gabarito: Errado. Para a responsabilidade civil ambiental não se aplica a presunção de culpa, mas sim a responsabilidade objetiva. É indiferente portanto, se a atividade foi feita com de forma diligente e cautelosa. O poluidor é obrigado a reparar ou indenizar o dano causado ao meio ambiente ou a terceiros, independentemente de culpa. 
3a Questão
Considerada como o marco inicial do direito ambiental brasileiro, o primeiro documento legal ambiental que disciplina de forma sistematizada o meio ambiente, a Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981, torna-se o mais importante instrumento de amadurecimento da questão, ao instituir a Política Nacional sobre Meio Ambiente. Responda: o que objetiva esta Lei e qual a estrutura específica de organização e funcionamento, com poder de polícia, estabelecida para a implementação da PNMA em todo o território nacional?
Resposta: A Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 tem como objetivo consolidar a Política Nacional sobre Meio Ambiente, possui uma estrutura específica de organização e funcionamento através do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA). É a PNMA que organiza e orienta o Poder Público sobre o poder de polícia ambiental, nos três níveis: federal, estadual e municipal. 
Gabarito: A Política Nacional sobre Meio Ambiente consolida uma política ambiental para o país, e cria, que estabelecerá a implementação da Política Nacional de Meio Ambiente, PNMA e organiza e orienta o Poder Público sobre o poder de polícia ambiental, nos três níveis: federal, estadual e municipal. 
4a Questão
A Política Nacional do Meio Ambiente - PNMA - é uma política pública que tem objetivos institucionais, econômicos, gerenciais e ecológicos. Explique o que vem a ser tal objetivo econômico.
Resposta: O objetivo econômico da Política Nacional do Meio Ambiente é o crescimento econômico do país, sem prejudicar o meio ambiente, ou seja, disciplinar o desenvolvimento sustentável ao crescimento econômico, buscando sempre opções economicamente viáveis e ambientalmente corretas. O Foco principal é o crescimento econômico sem degradar o meio ambiente, mantendo o equilíbrio ecológico e preservando-o para futuras gerações. 
Gabarito: Refere-se ao ato de compatibilizar o desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico. 
5a Questão
O Art. 225 da Constituição Federal impõe ao Poder Público definir espaços territoriais especialmente protegidos, em todas as unidades da Federação. A Lei 9.985/00 instituiu o SNUC, regulamentando o dispositivo previsto no art.225. Responda: como são denominados esses espaços territoriais especialmente protegidos pela Lei 9.985/00 e qual a finalidade de sua criação?
Resposta: São denominados Unidades de Conservação (UCs) e possuem a finalidade de promover o desenvolvimento sustentável, bem como a proteção da fauna, flora, recursos hídricos, e animais com perigo de extinção de determinada área. Tais unidades são instituídas por ato do governo nas esferas federal, estadual e municipal e na esfera federal possui o Instituto Chico Mendes como gestor. 
Gabarito: São denominadas unidades de conservação. Dentre as finalidades de criação das Unidades de Conservação: conservar a diversidade biológica, proteger as espécies ameaçadas de extinção, preservar e restaurar a diversidade de ecossistemas, proteger as paisagens naturais, promover a sustentabilidade do uso dos recursos ambientais. As unidades de conservação se diferenciam também quanto à forma de proteção e usos permitidos: aquelas que precisam de maiores cuidados, pela sua fragilidade e particularidades, as de proteção integral e aquelas que podem ser utilizadas de forma sustentável e conservadas ao mesmo tempo, as de uso sustentável. 
6a Questão
Segundo o artigo 225 da Constituição Federal todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. Indique pelo menos três dentre as principais ações que a Constituição Federal incumbe ao Poder Público para assegurar a efetividade desse direito.
Resposta: 1-Fiscalização, por exemplo através de órgãos como o IBAMA. 2-Punitiva, para aqueles que causam danos ambientais (Lembrar que a responsabilidadecivil é objetiva, ou seja responde independente de culpa). As punições podem ser Civis, Penais e Administrativas. 3-Educativas, em todos os níveis Federal, Estadual, DF e municipal. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: A resposta esperada deverá conter pelo menos três dentre as seguintes ações previstas nos incisos I a VII do art. 225 da C F: (I) preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; (II) preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; (III) definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; (IV) exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade; (V) controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; (VI) promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente; e (VII) proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade. 
7a Questão
A cidade de Resende, no Rio de Janeiro, quase teve uma turfeira área ambiental alagada, aterrada para dar lugar à nova fábrica de carros da Nissan, no Pólo Industrial de Resende, graças à denúncia do biólogo, Luciano Lima. Junto a segmentos da sociedade e de meios de comunicação local criaram o SOS Lagoa da Turfeira, cujo lema foi: "Nissan sim. Turfeira também!" A denúncia foi levada ao Ministério Público Federal MPF e ao órgão ambiental estadual, o INEA Instituto Estadual do Ambiente. Posteriormente, em audiência pública, solicitada pelo MPF, ficou claro que a tese defendida "Turfeira Sim, Nissan Também" era integralmente aprovada pela própria empresa, que tem entre as suas principais bandeiras a sustentabilidade ambiental. Em 2013, na semana do meio ambiente, a cidade recebeu a notícia de que a Lagoa da Turfeira passará a ser protegida, como uma unidade de conservação (UC ), a ser criada por ato administrativo pelo governo do estado. A Nissan será responsável a subsidiar recursos para a criação da unidade de conservação na região circunvizinha à área da empresa, com o objetivo de preservar a Lagoa da Turfeira e eventuais áreas úmidas associadas. Aguarda-se ainda a confirmação da Lagoa da Turfeira ser caracterizada como uma unidade de conservação de proteção integral.
Sabendo que as unidades de conservação integrantes do SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservação, Lei 9.985/2000, dividem-se em dois grupos, com características específicas: I Unidades de Proteção Integral e II Unidades de Uso Sustentável, FAÇ A O QUE SE PEDE: 1. Apresente o seu entendimento sobre os objetivos dos dois grupos das unidades de conservação e 2. Justifique, se você considera correta ou não, a criação da Lagoa da Turfeira, conforme o texto, como uma UC unidade de conservação de proteção integral.
Resposta: As Unidades de proteção integral destinam-se como o nome já diz a proteção integral da fauna, flora, recursos hídricos, bem de populações como indígenas que nelas habitam. Já às unidades de uso sustentável tem essas proteções, mas é liberada a utilização de forma consciente e moderada dos seus recursos, desde que não haja agressão ao meio ambiente que o garantam para futuras gerações. SIM, Considero correta a TENTATIVA de criação da Unidade de Proteção Integral, pois ela está de acordo com o IDEAL de preservação para futuras gerações, mas ela NÃO pode ser criada por ato administrativo e SIM por LEI FEDERAL. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: Gabarito, apresentar noções básicas sobre os conceitos solicitados: 1-Objetivo das Unidades de Proteção Integral é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais (proteção integral: manutenção dos ecossistemas livres de alterações causadas por interferência humana, admitido apenas o uso indireto dos seus atributos naturais). O objetivo das Unidades de Conservação de Uso Sustentável é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos seus recursos naturais (uso sustentável: exploração do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renováveis e dos processos ecológicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecológicos, de forma socialmente justa e economicamente viável). 2-Está correta a indicação da Lagoa da Turfeira como UC de proteção integral, o que significa que nada mais poderá ser feito no entorno do banhado, assim como garantir a preservação da lagoa. 
8a Questão
Paulo Bessa Antunes orienta que a principal fonte do direito ambiental é a Constituição Federal e que a existência do Art.225 e todas as menções constitucionais ao meio ambiente e à sua proteção demonstram que o direito ambiental é essencialmente um direito constitucional. A Constituição Federal de 1988 foi a primeira Carta brasileira a tratar da questão ambiental a nível constitucional, dedicando-lhe um capitulo próprio, dentro do título da ordem social, nos termos do artigo 225. Justifique a importância do art.225 apresentando seu conceito. Por que o meio ambiente passa a ser consagrado como um direito constitucional fundamental, diante da previsão deste conceito?
Resposta: A importância do art. 225 consagrado pela Constituição Federal de 1988 está no sentido de tornar o direito ao meio ambiente como norma constitucional fundamental ao uso de todos, sendo este, portanto, um direito coletivo e difuso, ou seja, que abrange a coletividade e não privativo. O conceito de meio ambiente no art. 225 não fica muito claro, devendo ser aceito ou recepcionado a definição que consta na PNMA (Política Nacional do meio Ambiente). O meio ambiente é o conjunto composto por flora, fauna e todos os seres vivos nele existente, além de serem considerados ainda o meio ambiente cultural, natural, artificial e entre outros. A carta magna dispõe que o meio ambiente deve ser ecologicamente equilibrado cabendo a todos dele cuidar a preservar para as presentes e futuras gerações. Nos dias de hoje faz-se muito importante tendo em vista que tal norma constitucional fundamental dispõe de um direito tão essencial a vida humana, ligado intimamente ao princípio da dignidade da pessoa humana, quando dispõe que se deve cuidar e preservar do meio ambiente. Por fim, levando em consideração o mundo capitalista em que vivemos, devemos ter tal norma como fundamental nas relações econômicas para que sejam economicamente equilibradas não devastando de forma desenfreada o meio ambiental, como muitas vezes por falta de fiscalizações é o que vem acontecendo, prejudicando dessa forma as presentes e a longo prazo as futuras gerações. 
Gabarito: CF. Artigo 225 – Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. Por que o conceito insere que o direito ao meio ambiente é um direito de TODOS, a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. 
9a Questão
O Ministério Público do Estado ofereceu denúncia contra a Madeireira Corte Certo, empresa que se dedica às atividades de serraria, beneficiamento, desdobramento e comércio de madeiras de reflorestamento na cidade YY e a seu sócio gerente, o Sr. José XX. Imputando-lhes os crimes descritosnos Artigos 60 e 54, caput, § 2º, I, II e V, combinados com o Artigo 3º e 15, II, alíneas a, c, f e i da Lei de Crimes Ambientais (Lei 9605/98), cujas penas podem chegar a 4 anos de reclusão e multa. A empresa em questão funciona há aproximadamente 02 (dois) anos, sem licença ambiental do órgão competente, causando poluição atmosférica e sonora, em níveis tais que vem resultando danos à saúde da população, tornando a área urbana imprópria para a ocupação humana. Responda de forma justificada: a pessoa jurídica, poderá ser responsabilizada administrativa, civil e penalmente, conforme o disposto na Lei 9.605/98 por toda e qualquer infração ambiental?
Resposta: A pessoa jurídica no caso em tela poderá ser responsabilizada pelos crimes nas esferas administrativa, civil e penal, tendo em vista os grandes danos gerados à saúde da população que reside naquela área. Os crimes ambientais não necessitam de que a culpa seja provada para que se deva penalizar a pessoa causadora do dano. O dano causado é suficiente para que o agente seja penalizado. Poderá, portanto, ser responsabilizada a empresa em questão nas esferas administrativa, civil e ainda penalmente, levando em consideração ainda que a referida empresa funcionava sem o licenciamento ambiental do órgão competente, causando poluição atmosférica e sonora causando danos a saúde da população. 
Gabarito: As pessoas jurídicas serão responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto na lei 9.605/98, nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse ou benefício da sua entidade. 
10a Questão
Que tipos de atividades ou obras e construções exigem estudo prévio de impacto ambiental, de acordo com o inciso IV do parágrafo primeiro do artigo 225, da Constituição Federal?
Resposta: Exigir na forma da lei estudo de impacto ambiental, para as instalações de obras ou atividades potencialmente causadora de grande degradação ao meio ambiente, onde se dará publicidade em jornais e noticiários, principalmente locais onde a população local fique sabendo dos riscos, mesmo exigindo-se o estudo de impacto ambiental. 
Gabarito: Somente as atividades ou obras potencialmente causadoras de significativa degradação do meio ambiente. 
11a Questão
A Lei 7.347/85, Lei da Ação Civil Pública e a Lei 8.078/1990, Código de Defesa do Consumidor autorizam os órgãos públicos legitimados a tomar dos interessados compromisso de ajustamento de conduta, TAC, às exigências legais. Responda: O que é o TAC, como e quando deve ser aplicado?
Resposta: O Ministério Público é o órgão responsável para propor a ação civil pública, nas irregularidades ambientais das empresas públicas ou privadas sendo os seus responsáveis responsabilidade objetiva de reparar o danos independentemente de dolo ou culpa. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: O termo de ajustamento de conduta (TAC), também denominado de compromisso de ajustamento de conduta, é um instrumento legal destinado a colher do causador do dano ao meio ambiente, entre outros interesses difusos e coletivos, um título executivo de obrigação de fazer e não fazer, mediante o qual, o responsável pelo dano assume o dever de adequar a sua conduta às exigências legais, sob pena de sanções fixadas no próprio termo. Trata-se de um mecanismo (instrumento) de solução pacífica de conflitos, celebrado entre as partes e referendado pelo Ministério Público, com natureza de título executivo extrajudicial, evitando a ação judicial de conhecimento quando os interessados estiverem de acordo quanto à solução extrajudicial do conflito. 
12a Questão
Explique o que você entende pela expressão "ïmpacto ambiental".
Resposta: Impacto ambiental é toda atividade que direta ou indiretamente prejudiquem a saúde, segurança e o bem-estar da população e que criem condições adversas as atividades sociais e econômicas. 
Gabarito: É o termo designado a fazer referência a qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante de atividade humana, que afetam, dentre outras coisas, a saúde, a segurança e o bem-estar das pessoas. 
13a Questão
A contaminação do solo tem-se tornado uma das preocupações ambientais, uma vez que a contaminação interfere no ambiente global da área afetada, podendo mesmo estar na origem de problemas de saúde pública. Responda: Como ocorre a contaminação do solo? Ela decorre de que tipos de atividades? Quais suas consequências?
Resposta: A contaminação do solo ocorre através de resíduos sólidos, material, substância, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, ela decorre por atividades de mineração, cemitérios horizontais, queimadas, etc. O poluidor poderá responder civilmente, administrativamente ou até criminalmente. 
Gabarito: A contaminação do solo ocorre sempre que houver adição de compostos ao solo, modificando suas características naturais e sua utilização, produzindo efeitos negativos, chamados de poluição. Atividades tais como a deposição não controlada de produtos que podem ser resíduos perigosos; efluentes sólidos e líquidos; efluentes decorrentes de atividades agrícolas; lixeiras e/ou aterros sanitários não controlados que trazem como consequência a contaminação do solo, assim como também das águas superficiais e subterrâneas; do ar, fauna e vegetação. 
14a Questão
A poluição visual ou estética está associada aos objetivos da política urbana, já que a paisagem urbana é sujeita ao controle do poder público municipal. Justifique a alternativa discorrendo sobre o que é poluição visual ou estética, em suas principais manifestações.
Resposta: Poluição visual ou estética é toda poluição causada por atributos visuais que venham a nos incomodar, causando assim estresse, desconforto entre outros, como exemplo de poluição visual ou estética temos: Banners, os lixos e entulhos jogados ao meio ambiente inapropriado, o tráfego de automotores, outdoors políticos e publicitários, as favelas, pichações entre outras. 
Gabarito: A poluição visual ou estética consiste na desarmonia visual ou degradação visual que gera desequilíbrio do meio ambiente artificial (cidade e paisagem urbana). As principais manifestações da poluição visual são a proliferação desordenada de anúncios (publicitários ou eleitorais); estações de rádio-base de telefonia celular; pichações e grafites; postes com fiação aérea, favelas e lixo acumulado; alterações de fachada com estilos contrastantes e até excesso de luminosidade. 
15a Questão
Julgamento em 26/10/2010 Sexta Turma do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, EMENTA: AMBIENTAL. DERRAMAMENTO DE ÓLEO. RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA. AGENTE POLUIDOR. EVENTO DANOSO. NEXO CAUSAL. LAUDO PERICIAL. DANO AMBIENTAL INCONTROVERSO. OBRIGAÇÃO DE INDENIZAR. A despeito de não se encontrar minuciosamente delimitada e quantificada a extensão do dano causado ao meio ambiente, este restou plenamente comprovado, através da perícia judicial, consistente na poluição advinda do derramamento de óleo ao mar, que, indubitavelmente, gera um desequilíbrio ecológico ocasionando inúmeros efeitos deletérios às espécies e ao ecossistema local, assim como evidente impacto para as comunidades costeiras, impondo-se à apelante a obrigação de repará-lo em face da prática do evento poluidor. Diante da presente ementa, justifique a aplicação da responsabilidade civil objetiva e apresente o seu entendimento sobre a responsabilização civil objetiva do agente poluidor no caso em tela.
Resposta: O poluidor pagador é a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, que direta ou indiretamente causam um dano ambiental. Neste caso, incide a responsabilidade objetiva, pois a poluição tem caráter civil. 
Gabarito: Na seara ambiental, vigora a teoria da responsabilidade civil objetiva; desnecessária, portanto,a comprovação do dolo ou culpa para caracterização da responsabilidade civil, bastando a prova do dano e do nexo causal para impor ao infrator o dever de indenizar pelo dano a que deu causa. A Política Nacional do Meio Ambiente - Lei n. 6.938/81 criou, em seu artigo 14, § 1º, o regime da responsabilidade objetiva pelos danos causados ao meio ambiente, independentemente de culpa. Dessa forma, é suficiente a existência da ação lesiva, do dano e do nexo com a fonte poluidora ou degradadora para atribuição do dever de reparação. 
16a Questão
Explique com suas palavras o que vem a ser a Licença Ambiental Prévia.
Resposta: É um dos três elementos de licença ambiental do CONAMA, É um dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente instituída pela Lei federal 6938/81, é uma licença ambiental que aprova o projeto da atividade poluidora. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: É o tipo de ato administrativo que objetiva autorizar a fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando a localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas fases subsequentes que integram o processo de licenciamento ambiental. 
17a Questão
Em nossa atual Constituição Federal há vários instrumentos relacionados à defesa do meio ambiente, para que o agente causador de dano ambiental não fique sem punição. Dentre tais instrumentos destacamos a Ação Popular, o Mandado de Segurança Coletivo e a Ação Civil Pública. Pergunta-se: O que vem a ser uma Ação Civil Pública? Quais as suas principais características? Para que serve a Ação Civil Pública?
Resposta: A ação civil publica visa a proteção do meio ambiente, conforme artigo 1 inciso I da lei 7347/85. A legitimidade ativa esta prevista no artigo 5 inciso V. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: A Ação Civil Pública, prevista na Lei 7347/85, é um instrumento que visa garantir os interesses públicos difusos e coletivos. As fronteiras dos interesses individuais são ultrapassadas nessas ações, as quais visam demonstrar a responsabilidade de danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, etc. A Ação Civil Pública só pode ser impetrada pelo Ministério Público ou associações em que constem em seus estatutos a defesa do meio ambiente. Na Ação Civil Pública a responsabilidade civil objetiva é soberana. 
18a Questão
Explique o que vem a ser o SISNAMA - Sistema Nacional de Meio Ambiente e qual a legislação ambiental que o constituiu?
Resposta: O SISNAMA é um órgão regulamentador e foi constituido pela lei 6.938/81 e tem como objetivo maior, o desenvolvimento sustentável, ou seja, o uso consciente dos recursos naturais a fim de que haja o crescimento econômico sem danos maiores ao meio ambiente. 
Gabarito: É o conjunto de órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, constituído pela Lei. 6.938/81, Política Nacional de Meio Ambiente. 
19a Questão
(Trechos do texto: A natureza da culpa.). "O mais preocupante é o despreparo de nosso país em lidar com situações que se repetem todos os anos ainda mais com o agravamento dos eventos climáticos extremos, anunciados há bastante tempo. Uma enchente súbita pode ser um fenômeno natural, mas os prejuízos repetidos denunciam o descaso e a falta de planejamento". "A crise de valores, base da desconexão com a natureza, é a mesma que nos empurra para o abismo da corrupção"? "Resta a esperança de que a indignação de amplas parcelas do povo seja a energia necessária para mudar o rumo dos acontecimentos."
Os fragmentos deste texto estão associados aos conteúdos iniciais de nossa disciplina: Noções introdutórias sobre a questão ambiental em que analisamos os seguintes tópicos: A gravidade da questão ambiental, Aspectos jusfilosóficos da questão ambiental, Ética ambiental, Homem, direito e natureza, A crise ambiental: problemas ambientais, Principais problemas ambientais da atualidade, Conflitos socioambientais.
Diante do texto acima e dos conteúdos trabalhados em nossa aula 1, RESPONDA: qual a importância da ética ambiental em razão da crise ambiental estabelecida em nosso país e em todo o planeta?
Resposta: A importância da ética ambiental vem fundamentar a responsabilidade de todos mediante as formas presentes no tratamento, convivência, uso, exploração, manutenção e o desenvolvimento do meio ambiente entre outros. A ética ambiental faz parte da objetividade para se propor melhorias e criar, mediante políticas eficazes estipuladas em lei para o desenvolvimento e cumprimento dos deveres inerentes ao meio ambiente sem desviar dos seus deveres e obrigações assumindo responsabilidades. 
Gabarito: Pontos principais a serem abordados: ética ambiental a responsabilidade e o dever do homem com a natureza e com a vida. Aspectos gerais de compreensão da crise ambiental, como os exemplos demonstrados no texto e outros abordados nas aulas. 
20a Questão
O princípio do poluidor-pagador está previsto na Política Nacional do Meio Ambiente, Lei 6.938/81, assim como o do usuário-pagador. De acordo com os conhecimentos apreendidos em nossas aulas apresente seu entendimento sobre ambos justificando sua aplicação.
Resposta: O poluidor-pagador é a pessoa física ou jurídica que, por ser responsável pela poluição, deverá arcar com os custos financeiros da reparação do dano. O usuário-pagador é a pessoa física ou jurídica que sofre direta ou indiretamente as consequências da poluição, da qual não é o causador. 
Fundamentação do(a) Professor(a): Reveja o gabarito para complementação de sua resposta.
Gabarito: O princípio do poluidor-pagador impõe ao poluidor o dever de arcar com as despesas de evitar a ocorrência de danos ambientais e, ocorrido o dano, em razão da atividade desenvolvida, ser responsável por sua reparação. O princípio do usuário-pagador visa a imposição, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos. 
21a Questão
Ronaldo, cidadão consciente da importância da preservação do meio ambiente, verifica que a indústria têxtil localizada na sua cidade está despejando dejetos químicos, sem qualquer tratamento, no rio próximo a sua residência. o caso concreto enquadra-se na hipótese de responsabilidade civil ambiental?
Resposta: Sim. A responsabilidade civil ambiental é objetiva, ou seja, independe de dolo ou culpa, bastando que
haja nexo entre a ação da empresa e a poluição do rio. 
Gabarito: Sim, é hipótese responsabilidade civil ambiental. Esta responsabilidade é objetiva, isto e, não há que se falar em culpa ou dolo daquele que causou o dano ao meio ambiente. Existindo o dano deverá a empresa ser responsabilizada independentemente de dolo ou culpa. 
22a Questão
O Direito Ambiental é caracterizado como um direito autônomo em relação às outras áreas de conhecimento e não em relação aos outros ramos do direito? Justifique sua resposta diante em razão dos conteúdos trabalhados em nossas aulas.
Resposta: O direito ambiental é considerado um ramo autônomo tanto para outras áreas do conhecimento quanto para o próprio ramo do direito, visto que possui legislação própria e firmada no ordenamento pátrio. Porém, como qualquer outra disciplina não exata se faz por necessário a sua interação com outras disciplinas tanto de estudos diversos quanto disciplinas jurídicas. Podemos exemplificar da seguinte forma, o direito ambiental é considerado uma disciplina interdisciplinar visto que faz correlação com a economia, geografia, biologia dentre outras. Há também a interação do direito ambiental com outros ramos do direito, como por exemplo, com o direito criminal que vai estabelecer as medidas necessárias para as violações dos direitos ambientais, há também a interdisciplinariedadecom o ramo do direito civil que, por via de regra, vai estabelecer a responsabilidade civil também diante das violações das normas ambientais. De modo a concluir, devemos entender que o direito ambiental possui ampla conectividade com diversas matérias, todavia, como possui legislação própria deverá serer considerado como um ramo autônomo. 
Gabarito: O Direito Ambiental é autônomo, interdisciplinar em relação a outras áreas de conhecimento, pelo fato de possuir seu próprio regime jurídico, objetivos, princípios, procedimentos, instrumentos próprios. Mas é transversal em relação aos outros ramos do direito. 
23a Questão
A Lei 9795/1999, além de outras providências, dispõe sobre a Educação Ambiental. Como ela define o que é Educação Ambiental?
Resposta: Primeiramente se faz necessário estabelecer que tal possibilidade de existência de educação ambiental possui base constitucional, visto que é no artigo 225 da Constituição Federal é que encontramos esse respaldo. A Educação ambiental deverá ser promovida em todos os níveis de formação, visto que tem por objetivo fazer a formação de um cidadão que tenha consciência de que o meio ambiente é de grande importância para a existência humana. Há de relatar ainda que a educação ambiental se tornou mais intensa diante a realidade em que vivemos, visto que há um grande número de informações sobre problemas ambientais decorrentes do mal uso do meio ambiente. A educação ambiental então pode ser definida como o repasse de conhecimentos ambientais para a população, deve se notar ainda que essa difusão do conhecimento não deve ser mitigada para apenas algumas classe sociais, sendo direito de todos ter acesso ao conhecimento da matéria ambiental com objetivo de melhorar a educação ambiental. Sendo importante salientar que a educação ambiental se refere a matéria que explica as ocorrências existentes no meio ambiente, além de ensinar o modo que a sociedade deve se portar diante o meio ambiente. 
Gabarito: É a conscientização de todos acerca dos processos pelos quais o indivíduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competências voltadas para a conservação do meio ambiente, essencial à boa qualidade de vida e sua sustentabilidade. 
24a Questão
Com o advento da lei que criou a Política Nacional do Meio Ambiente, não existia uma definição legal e regular de meio ambiente. Desta forma, conceitua-se meio-ambiente como o conjunto como o conjunto de condições, leis e influências e interações de ordem física, química e biológica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Está afirmação é correta ou errada?
Resposta: Correta, em conformidade com o artigo 3º, I da Lei 6938/81. Temos que acrescentar também que fazem parte do meio ambiente os conjuntos construídos pelo homem. Meio ambiente é tudo que abriga, rege a vida, permitindo a vida. Mas também existe meio ambiente artificial, que foram os criados pelo homem. O regem-se leis, condições e normas para se manter o meio ambiente saudável e bom para todos viverem conjuntamente. Então essa afirmação em si está correta, mas faltando essa parte de meio ambiente artificial. Meio ambiente é a fauna, flora, as leis que as regem, meio ambiente é o local natural ou artificial, meio ambiente é tudo que nos cerca, por isso que temos que cuidar bem dele. E é por isso que existem leis, para consolidar esse cuidado, para que nenhum mal atinja o meio ambiente, pois atingindo ele, atingirá também a nós seres humanos. 
Gabarito: Certo, em conformidade com o artigo 3º, I da Lei 6938/81. 
25a Questão
Maria da Silva constata que o condomínio ao lado de sua residência está despejando esgoto in natura na lagoa próxima a sua casa. Preocupada com o dano que está sendo causado ao meio ambiente, Maria procura a associação de proteção ao meio ambiente do seu bairro, que esta regularmente constituída há três anos, narrando o ocorrido. Você, na qualidade de advogado da associação deverá propor qual ação cabível para a proteção do meio ambiente?
Resposta: Deverá ser proposta a Ação Civil Pública. A Ação Civil Pública visa à proteção do meio ambiente conforme artigo 1°, inciso I da lei. A legitimidade ativa da associação está prevista no artigo 5°, inciso V 
Gabarito: Ação Civil Pública, Lei 7.347/85. A Ação Civil Pública visa à proteção do meio ambiente conforme artigo 1°, inciso I da lei. A legitimidade ativa da associação está prevista no artigo 5°, inciso V. 
26a Questão
Em relação às sanções penais cominadas a pessoas que tenham causado algum dano ambiental, existem penas restritivas de direitos. Cite três exemplos de penas restritivas de direitos que podem ser aplicadas nesse contexto.
Resposta: Podem ser aplicadas: a prestação de serviços à comunidade; a interdição temporária de direitos; a suspensão total ou parcial de atividades; a prestação pecuniária ou o recolhimento domiciliar. 
Gabarito: Elas podem ser: prestação de serviços à comunidade; interdição temporária de direitos; suspensão total ou parcial de atividades; prestação pecuniária ou recolhimento domiciliar. 
27a Questão
As licenças ambientais mencionadas no artigo oitavo da Resolução CONAMA 237/97 podem ser de três tipos. Quais são eles?
Resposta: Licença Prévia, Licença de Instalação e Licença de Operação. 
Gabarito: Licença Prévia, Licença de Instalação e Licença de Operação. 
28a Questão
A Resolução CONAMA 237/97 dispõe sobre os procedimentos e critérios utilizados no licenciamento ambiental e sobre as atividades e empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental. Responda: quaisquer atividades e empreendimentos estão sujeitos à exigência de licenciamento ambiental?
Resposta: Não, somente aquelas atividades e empreendimentos que oferecem risco ou ameaça de dano ou poluição ao meio ambiente, que possa envolver materiais que possam afetar danosamente o meio ambiente. 
Gabarito: Resposta prevista no conceito de licenciamento ambiental: somente os empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental, estão sujeitas ao licenciamento ambiental. 
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MD/Direito/Estácio/Período-08/CCJ0012/Questões AV2/WLAJ/DP
MD/Direito/Estácio/Período-08/CCJ0012/Questões AV2/WLAJ/DP